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메릭 갈랜드

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목차

1. 개요

메릭 갈랜드는 1952년 시카고에서 태어난 미국의 법조인이다. 하버드 대학교를 졸업하고 하버드 로스쿨에서 법학 박사 학위를 받은 후, 법원 서기와 로펌 변호사로 활동했다. 1997년부터 2021년까지 컬럼비아 특별구 순회 항소법원 판사로 재직했으며, 2013년에는 수석 판사가 되었다. 2016년에는 연방 대법관으로 지명되었으나 상원의 반대로 임명되지 못했다. 2021년 3월부터는 미국 법무장관으로 재직하고 있으며, 2021년 1월 6일 미국 국회의사당 습격 사건 관련자 기소, 투표권 보호, 전 대통령 도널드 트럼프 관련 수사 등 주요 정책을 추진하고 있다.

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메릭 갈랜드
기본 정보
미국 법무장관 메릭 갈랜드 공식 초상화
공식 초상화, 2021년
이름메릭 브라이언 갈랜드
출생일1952년 11월 13일
출생지일리노이주 시카고
배우자린 로젠만 (1987년 9월 19일 결혼)
자녀2명
학력하버드 대학교 (문학사, 법무박사)
수상헨리 J. 프렌들리 메달 (2022년)
잉크로 쓴 필기 서명
필기 서명
법무 장관
직위미국 법무부 장관
순서86대
대통령조 바이든
부장관리사 모나코
임기 시작2021년 3월 11일
이전 법무 장관윌리엄 바
컬럼비아 특별구 순회 항소법원
직위컬럼비아 특별구 순회 항소법원 수석 재판관
임기 시작2013년 2월 12일
임기 종료2020년 2월 11일
이전 재판관데이비드 B. 센텔
다음 재판관스리 스리니바산
컬럼비아 특별구 순회 항소법원 판사
직위컬럼비아 특별구 순회 항소법원 판사
임기 시작1997년 3월 20일
임기 종료2021년 3월 11일
임명자빌 클린턴
이전 판사애브너 미크바
다음 판사케탄지 브라운 잭슨

2. 생애 및 교육

메릭 갈랜드는 1952년 11월 13일 시카고에서 태어났다.[1] 그의 어머니 셜리(née 호르비츠, 1925~2016)[2]는 시카고 유대인 노인 협의회(현재 CJE 시니어라이프)에서 자원봉사 서비스 책임자였다. 그의 아버지 시릴 갈랜드(1915~2000)[3]는 가족 집에서 운영하는 소규모 사업체인 갈랜드 광고사를 이끌었다.[4][5][10] 갈랜드는 개혁 유대교 신앙으로 자랐으며, 그의 가족 성은 여러 세대 전에 "가르핀켈"에서 변경되었다. 그의 조부모는 20세기 초 러시아 제국 서부의 유대인 거주지역을 떠났는데, 현재 우크라이나와 폴란드 지역에서 발생한 반유대주의적 포그롬을 피해 도망쳤다.[5][6] 그의 할머니의 형제 자매 두 명은 나중에 홀로코스트에서 살해당했다.[7] 그는 공화당 소속으로 아이오와 주지사를 6번 역임하고 중국 대사를 지낸 테리 브랜스태드의 사촌 형제이다.[8]

갈랜드는 시카고 북쪽 교외 지역인 링컨우드에서 자랐다.[9][10] 그는 스코키에 있는 나일스 웨스트 고등학교에 다녔으며, 학생회 회장을 역임하고 연극 공연에 출연했으며 토론팀의 일원이었다.[11] 그는 1970년 졸업생 대표로 졸업했다.[9][10] 갈랜드는 또한 대통령 장학생이자 내셔널 메릿 장학생이었다.[12][13] 그 후 그는 하버드 대학교에서 사회학을 공부했다.[10][14][15] 그는 처음에는 의사가 되기를 원했지만, 곧 변호사가 되기로 결심했다.[11] 그는 그의 미래 상사인 제이미 고어릭과 연을 맺었는데, 고어릭이 속한 전교생 위원회의 신입생 중 유일한 위원으로 선출되었기 때문이다.[16] 대학 여름 방학 동안 갈랜드는 애브너 J. 미크바 하원의원의 연설문 작성 자원봉사를 했다.[16] 지미 카터 대통령이 미크바를 워싱턴 D.C. 순회 항소법원에 임명한 후, 미크바는 법률 사무관 채용 시 갈랜드의 도움을 받았다.[17] 하버드 재학 시절, 갈랜드는 ''하버드 크림슨''지에 뉴스 기사와 연극 평론을 기고했으며, 퀸시 하우스에 거주했다.[18][19] 갈랜드는 1960년대 영국 산업 합병에 관한 235페이지 분량의 우등 논문을 작성했다.[16][20] 갈랜드는 1974년 하버드 대학교를 학사, ''수마 쿰 라우데''로 졸업하고 피 베타 카파에 선출되었다.

그런 다음 갈랜드는 하버드 로스쿨에 진학했고,[14] ''하버드 로 리뷰''의 일원이었다. 갈랜드는 ''로 리뷰'' 회장에 출마했지만 수잔 에스트리치에게 패했고, 대신 편집장을 역임했다.[15][16] 편집장으로서 갈랜드는 미국 대법원 판사 윌리엄 브레넌의 주 헌법이 개인의 권리를 보호하는 역할에 관한 제출물의 편집을 자신에게 할당했다.[16][17][21] 브레넌과의 이러한 서신 교환은 나중에 그가 판사의 사무관 직책을 얻는 데 기여했다.[21] 갈랜드는 1977년 하버드 로스쿨을 법학 박사, ''마그나 쿰 라우데''로 졸업했다.

3. 초기 경력

법과대학 졸업 후, 갈랜드는 2년간 사법 법원 서기로 일했다. 1977년부터 1978년까지는 제2순회 항소법원(뉴욕시)의 헨리 프렌들리 판사 밑에서, 그리고 1978년부터 1979년까지는 미국 대법원의 윌리엄 J. 브레넌 주니어 대법관 밑에서 근무했다.[15] 서기직을 마친 후, 갈랜드는 2년간 미국 법무장관 벤저민 시빌레티의 특별 보좌관으로 일했다.[10]

1981년 카터 행정부가 끝난 후, 갈랜드는 아놀드 & 포터 로펌에서 사무 변호사로 일하기 시작했다.[10] 주로 기업 소송을 담당했으며, 1985년 파트너가 되었다.[10] ''자동차 제조업체 협회 대 스테이트 팜 상호 자동차 보험 회사''(1983) 사건에서 갈랜드는 인기 없는 자동 안전벨트 의무화를 재도입하기 위해 소송을 제기한 보험 회사의 변호인으로 활동했다.[22] 워싱턴 D.C. 순회법원과 대법원에서 승소한 후, 기관이 규제 완화를 선택할 때 법원이 강화된 "엄격한 검토" 심사 기준과 심사 범위를 어떻게 사용하는지에 대해 설명하는 87페이지 분량의 ''하버드 법률 검토'' 기사를 작성했다. 기관의 행동이 의회의 의도에 얼마나 충실한지에 대한 초점을 점점 더 강조했다.[22] 1985년에서 1986년까지 아놀드 & 포터에 있으면서 하버드 로스쿨에서 강사로 일하며 반독점법을 가르쳤다.[15][23] 그는 또한 ''예일 법률 저널''에 기사를 발표하여 주 및 지방 정부에 대한 반독점 면책의 더 넓은 적용을 촉구했다.[22]

1989년 공직에 복귀하여 더 많은 재판 업무를 하고자 미국 연방 검사 보좌관이 되었다. 검사로서 마약 밀매에서 복잡한 공직 비리 사건에 이르기까지 다양한 형사 사건에서 정부를 대변했다.[10] 갈랜드는 워싱턴 D.C. 시장 매리언 배리의 코카인 소지 사건 수사를 담당한 세 명의 주요 검사 중 한 명이었다.[24]

그 후 잠시 아놀드 & 포터로 돌아가 1992년부터 1993년까지 근무했다.[16] 1993년 클린턴 행정부에 합류하여 형사부의 법무부 차관보가 되었다.[10] 다음 해, 법무차관 제이미 고어릭은 갈랜드에게 주요 보좌 법무차관이 되어 달라고 요청했다.[10][26]

그 직책에서 국내 테러리즘 사건, 즉 오클라호마시티 폭탄 테러, 테드 카친스키(일명 "유나바머"), 애틀랜타 올림픽 폭탄 테러 사건 감독을 했다.[10][27]

갈랜드는 테러 발생 직후 오클라호마시티에 파견되어 범죄 현장을 조사하고 기소를 위한 수사를 감독했다.[28] 그는 주요 피고인인 티머시 맥베이와 테리 니콜스의 예비 심문에서 정부를 대표했다.[28] 재판팀을 이끌겠다고 제안했지만, 법무부 본부에 필요했기 때문에 그럴 수 없었다. 대신 워싱턴 D.C.에서 재판팀을 구성하고 감독했으며, 맥베이와 니콜스에 대한 사형 구형 여부 결정을 포함한 중요한 결정에 관여했다.[28] 오클라호마의 공화당 주지사, 프랭크 키팅으로부터 이 사건에 대한 업무에 대해 칭찬을 받았다.[10]

1991년부터 1994년까지 워싱턴 D.C. 변호사 협회 행정법 부문의 공동 의장을 역임했다.[15][29] 미국 법률 연구소 회원이기도 하다.[15]

2003년 하버드 감사위원회에 선출되어 위원회를 사임한 데벌 패트릭의 남은 임기를 마쳤다.[30] 2009년부터 2010년까지 감사위원회 위원장을 역임했다.[31]

4. 연방 판사 경력 (1997-2021)

메릭 갈랜드는 1997년부터 2021년까지 연방 판사로 재직했다. 1995년 9월 6일, 빌 클린턴 대통령은 미국 컬럼비아 특별구 순회 항소법원의 공석에 갈랜드를 지명했고,[16] 미국변호사협회(ABA)는 만장일치로 "자격 충분" 평가를 내렸다.[32]

1995년 12월 1일, 상원 사법위원회 청문회에서 갈랜드는 존 마셜 대법원장과 올리버 웬델 홈스 주니어 대법관을 존경한다고 밝혔다.[34] 그러나 상원 공화당은 인준 표결을 진행하지 않았다.[10][23][35] 1997년 1월 7일, 클린턴은 갈랜드를 재지명했고,[36] 3월 19일 상원은 76대 23으로 인준안을 가결했다.[37] 존 매케인 등 다수 공화당 의원들이 찬성했지만, 미치 매코넬 등은 반대했다.[38] 갈랜드는 1997년 3월 20일 위촉장을 받았다.[72]

2013년 2월 12일, 워싱턴 D.C. 순회항소법원(D.C. Circuit) 수석판사가 되었다.[40] 그는 법정 구두변론의 당일 오디오 녹음 제공을 결정했고,[65][41][72] 알렉스 코진스키 판사 성추행 혐의 이후 연방 사법부 직원 보호 규칙 제정에 참여했다.[42][43] 2020년 2월 11일 수석판사 임기가 종료되었고 스리 스리니바산 판사가 뒤를 이었다.[42]

갈랜드는 규제 기관 존중 경향을 보였다.[47] ''In re Aiken County'' (2013) 사건에서 (NRC) 명령 발부에 반대했고,[48] ''(Americans for Safe Access v. DEA)'' (2013) 사건에서는 (DEA)의 마리화나 1급 약물 분류를 옹호했다.[11] ''Rancho Viejo, LLC v. Norton'' (2003) 사건에서는 (arroyo toad)가 (Endangered Species Act)에 의해 보호된다고 판결했다.[49]

형사 사건에서는 정부에 유리한 판결 경향을 보였다.[51] ''미국 대 왓슨(United States v. Watson)''(1999) 사건에서 검찰 측 입장을 지지했다.[51]

내부고발자 보호 법률에 대해 광범위한 해석을 취했다.[52] ''미국 대리 예수디안 대 하워드 대학교(United States ex rel. Yesudian v. Howard University)''(1998) 사건에서 내부고발 해고 원고의 소송 제기를 허용했고,[23] ''미국 대리 토튼 대 봄바르디어 사(United States ex rel. Totten v. Bombardier Corp.)''(2004) 사건에서는 사기 청구법(False Claims Act, FCA)가 암트랙에 적용되지 않는다는 판결에 반대했다.[52][53]

2021년 3월 11일, 미국 법무장관 임명으로 연방 사법 서비스에서 은퇴했다.[72]

4. 1. 임명

2016년 미국 컬럼비아 특별구 순회 항소법원 수석 판사 시절의 가랜드


1995년 9월 6일, 빌 클린턴 대통령은 애브너 J. 미크바가 공석으로 남긴 미국 컬럼비아 특별구 순회 항소법원 자리에 메릭 갈랜드를 지명했다.[16] 갈랜드의 사법연수 지도교수였던 브레넌 대법관은 클린턴에게 보낸 편지에서 갈랜드를 추천했다.[21] 미국변호사협회(ABA) 연방사법위원회는 만장일치로 갈랜드에게 최고 등급인 "자격 충분" 평가를 내렸다.[32]

1995년 12월 1일, 갈랜드는 상원 사법위원회에서 지명에 대한 청문회를 받았다.[33] 청문회에서 갈랜드는 가장 존경하는 대법관으로 브레넌 대법관과 존 마셜 대법원장을 언급했다. 또한 올리버 웬델 홈스 주니어 대법관의 글쓰기 스타일을 높이 평가한다고 밝혔다.[34] 그러나 상원 공화당은 갈랜드의 자격 문제가 아니라, 그 자리를 채울 필요가 있는지 여부를 둘러싼 논쟁 때문에 인준 표결을 진행하지 않았다.[10][23][35]

1996년 11월 대통령 선거에서 승리한 클린턴은 1997년 1월 7일 갈랜드를 재지명했다.[36] 1997년 3월 19일, 상원은 76대 23으로 갈랜드의 인준안을 가결했다.[37] 존 매케인, 오린 해치, 수전 콜린스, 짐 인호프 등 대다수의 공화당 상원의원들이 찬성표를 던졌다.[38] 반면 미치 매코넬, 척 그래슬리, 제프 세션스 등은 반대표를 던졌다.[38] 23표의 반대표는 모두 공화당 의원들로부터 나왔으며, 이들은 컬럼비아 특별구 순회 항소법원에 11번째 자리가 필요한지 여부를 근거로 반대했다고 한다.[39] 갈랜드는 1997년 3월 20일 사법 위촉장을 받았다.[72]

4. 2. D.C. 순회항소법원 수석판사

갈랜드는 2013년 2월 12일 워싱턴 D.C. 순회항소법원(D.C. Circuit)의 수석판사가 되었다.[40] 2013년 5월, D.C. 순회항소법원이 법정 구두변론의 당일 오디오 녹음을 대중에게 제공하기로 만장일치로 결정했다고 발표했다.[65][41][72] 재임 기간 동안 미국 사법회의의 회원이었다.[42] 알렉스 코진스키 판사에 대한 여러 성추행 혐의가 제기된 후, 연방 사법부 직원을 직장 내 괴롭힘으로부터 보호하기 위한 새로운 규칙을 만드는 데 참여했다.[42][43] 갈랜드의 수석판사로서 7년 임기는 2020년 2월 11일에 끝났고, 스리 스리니바산 판사가 그 뒤를 이었다.[42] 갈랜드는 퇴임할 때까지 법원의 구성원으로 계속 근무했다.[44][45][72]

4. 3. 주요 판결

갈랜드는 규제 기관에 대한 존중을 선호하는 경향을 보였다.[47] 예를 들어, ''In re Aiken County'' (2013) 사건에서 법원이 (Nuclear Regulatory Commission, NRC)에 (Yucca Mountain nuclear waste repository) 사용허가를 처리하도록 명령하는 (mandamus)을 발부했을 때 갈랜드는 반대 의견을 제시했다.[48] ''(Americans for Safe Access v. Drug Enforcement Administration)'' (2013) 사건에서 갈랜드는 (Drug Enforcement Administration, DEA)의 (Removal of cannabis from Schedule I of the Controlled Substances Act)에 따른 마리화나 1급 약물 분류를 옹호하는 대법원의 분열된 판결에 동참했다.[11] 그러나 골드스타인에 따르면, (environmental law)에 대한 여러 분할 판결에서 갈랜드는 "업계의 이의 제기 시 논쟁적인 EPA 규정 및 조치를 옹호했고, 다른 사례에서는 (Environmentalism) 단체가 제기한 이의 제기를 받아들였다."[23] ''Rancho Viejo, LLC v. Norton'' (2003) 사건에서 갈랜드는 (arroyo toad)가 연방 (Endangered Species Act)에 의해 보호된다고 판단했다.[49] 순회 판사 (John Roberts)는 재심 (en banc) 거부에 대해 반대 의견을 제시하며, 의회의 (interstate commerce) 권한이 "자체적인 이유로 캘리포니아에서 평생을 사는 불운한 두꺼비"에까지 미칠 수 없다고 적었다.[50]

판사직 재직 시절, 갈랜드는 형사 사건에서 정부에 유리한 판결을 내리는 경향을 보였으며, 동료 판사와 의견이 다른 14건의 형사 사건 중 10건에서 검찰 측의 입장을 지지했다.[51] 예를 들어, ''미국 대 왓슨(United States v. Watson)''(1999) 사건에서 갈랜드는 검찰의 결론 진술이 지나치게 불리하다고 판단한 법원의 결정에 반대 의견을 제시하며, "가장 악질적인 오류"에 대해서만 유죄 판결을 뒤집어야 한다고 주장했다.[51] 2007년에는 연방 지방 법원(D.C. Circuit)이 FBI의 함정 수사에서 뇌물을 받은 워싱턴 D.C. 경찰관의 유죄 판결을 뒤집자 반대 의견을 표명했다.[52]

갈랜드는 미국의 내부고발자 보호 법률, 예를 들어 연방 정부를 사기 친 자에 대해 사적 소송을 허용하는 사기 청구법(False Claims Act, FCA)(FCA)[53]에 대해 광범위한 해석을 취했다.[52] 예를 들어, ''미국 대리 예수디안 대 하워드 대학교(United States ex rel. Yesudian v. Howard University)''(1998) 사건에서 갈랜드는 내부고발로 해고당했다고 주장하는 원고가 보복에 대해 FCA에 따라 소송을 제기할 수 있다고 판결했다.[23] ''미국 대리 토튼 대 봄바르디어 사(United States ex rel. Totten v. Bombardier Corp.)''(2004) 사건에서 갈랜드는 존 로버츠(John Roberts) 판사가 작성한 의견에서, 암트랙(Amtrak)은 정부가 아니기 때문에 FCA가 암트랙에 제출된 허위 청구에는 적용되지 않는다고 판결한 법원의 결정에 반대 의견을 제시했다.[52][53] 로버츠는 순회 판사 헨리 프렌들리(Henry Friendly)의 책을 인용하여 좁은 해석을 정당화했다.[54] 반대 의견에서 갈랜드(로버츠와 마찬가지로 프렌들리 판사의 비서관을 역임함)는 프렌들리의 책을 인용하며 입법 의도를 지지했고,[52] 로버츠가 "'규범'을 사용하고 있다며, 이것이 법률 해석의 '대포'가 되고 있다고 비판했다.[53][55] 연방 정부 수혜자에 대한 허위 청구 사건 추진 능력을 저해할 것이라는 우려를 표명한 갈랜드의 반대 의견은 이러한 허점을 제거한 2009년 사기 단속 및 회복법(Fraud Enforcement and Recovery Act of 2009)의 계기가 된 것으로 평가받는다.[53]

4. 4. 퇴임

가랜드는 2021년 3월 11일 미국 법무장관으로 임명되는 것을 수락하기 위해 연방 사법 서비스에서 은퇴했다.[72]

5. 연방 대법관 지명 (2016)

버락 오바마 대통령은 2016년 안토닌 스칼리아 대법관이 사망하자, 그 후임으로 메릭 갈랜드를 지명했다.[73] 갈랜드는 2009년과 2010년에도 대법관 후보로 고려된 바 있다.

2016년 3월, 오바마 대통령은 갈랜드를 연방 대법원 판사로 지명했지만, 상원에서 공화당 의원들이 인준 투표를 거부하여 취임하지 못했다.[213]

5. 1. 2009년 및 2010년 고려

Goldstein영어에 따르면, 갈랜드는 미국 수정헌법 제1조 권리에 대해 "더 넓은 관점"을 취하는 경향이 있었다.[23] 정보자유법 및 정부 투명성과 관련된 사건에서 갈랜드 판사의 판결은 개방적인 정부를 선호하는 경향을 보였다.[23]

2009년과 2010년에는 대법관 후보로 직접 거론되지는 않았으나, 법률 및 언론 관련 판결에서 그의 성향을 엿볼 수 있다.

5. 2. 스칼리아 대법관 공석 및 2016년 지명

2016년 갈랜드와 버락 오바마 대통령


2016년 2월 13일, 안토닌 스칼리아 대법관이 사망했다.[81] 같은 날, 미치 매코널 상원 원내대표가 이끄는 공화당 상원의원들은 버락 오바마 대통령이 지명한 후보는 고려하지 않겠다는 성명을 발표하고, 대법관 지명은 차기 미국 대통령에게 맡겨야 한다고 주장했다.[82][83][84] 오바마 대통령은 "대법원에 판사를 임명하는 헌법상 의무를 이행할 것"이라고 답변했으며,[85][86] 대통령 임기 마지막 해에 대법원 공석을 채울 수 없다는 "확고한 전통"은 없다고 말했다.[87]

2016년 3월 초, ''뉴욕 타임스''는 오바마 행정부가 갈랜드를 잠재적 후보로 검토하고 있다고 보도했다. 일주일 후, 갈랜드는 대통령의 "최종 후보 명단"에 포함된 세 명의 판사 중 한 명으로 지명되었다(D.C. 순회 항소법원의 스리 스리니바산 판사와 제9순회 항소법원의 폴 J. 왓포드 판사도 포함). 오바마 대통령은 세 명의 주요 후보와 함께 제8순회 항소법원의 제인 L. 켈리 판사와 컬럼비아 특별구 지방법원의 케탄지 브라운 잭슨 판사 등 다른 두 명의 후보도 면접했다.[88] 그 직후, 오린 해치 상원의원(상원 의장 대행 겸 최고참 공화당 상원의원)은 오바마 대통령이 "자유주의 민주당 기반이 원하는 사람을 지명할 것"이라고 예측하면서도 "훌륭한 사람인 메릭 갈랜드를 쉽게 지명할 수 있음에도 불구하고"라고 말했다.[89] 5일 후인 3월 16일, 오바마 대통령은 공식적으로 갈랜드를 미국 대법원 준비 판사 공석에 지명했다.[90][91]

갈랜드는 역사상 그 어떤 대법관 후보보다 많은 연방 법원 경험을 가지고 있었으며,[38] 1971년 루이스 F. 파월 주니어 이후 가장 나이 많은 대법관 후보였다.[92] 미국 변호사 협회(ABA)의 연방 사법위원회는 만장일치로 갈랜드를 대법원 재판관으로 "자격이 충분하다"(최고 등급)고 평가했다.[93]

미치 매코널 상원 원내대표 하에서 상원 공화당 다수당은 갈랜드의 지명을 고려하지 않고, 지명에 대해 "청문회도, 투표도, 어떠한 조치도 취하지 않았다".[94][95][96] 정치학자들과 법률 학자들은 매코널이 갈랜드의 지명에 대한 청문회를 거부한 것을 전례 없는 일이라고 묘사했다.[95][97][98] 매코널이 갈랜드 지명을 막기 위해 공화당의 방해를 이끈 것은 그의 "대립적인 스타일의 정점"으로,[99] 헌법적 강경파의 한 예로 설명되었다.[100] 야샤 문크는 이를 "헌법적 규범의 노골적인 남용"이라고 불렀다.[101]

293일간의 기간이 지난 후, 갈랜드의 지명은 114회 의회가 끝나는 2017년 1월 3일에 만료되었으며, 이는 의회 회기 종료 시 만료된 15번째 대법관 지명이었다.[102][103] 이는 역사상 가장 오랫동안 계류된 대법관 후보 지명 기간이었으며, 1916년 최종적으로 인준된 루이스 브랜다이스 판사가 겪었던 125일의 지연 기간을 훨씬 넘어섰다.[104] 2017년 1월 31일, 도널드 트럼프 대통령은 대법원 공석을 채우기 위해 닐 고서치를 지명했다.[105] 2017년 4월 7일, 상원은 고서치의 대법원 지명을 승인했다.

매코널은 2016년 8월 갈랜드의 지명을 막은 것을 자랑하며, "내가 가장 자랑스러웠던 순간 중 하나는 버락 오바마 대통령을 바라보며 '대통령님, 대법원 공석을 채우실 수 없습니다'라고 말했을 때였습니다."라고 말했다.[106][107] 2018년 4월, 매코널은 갈랜드 지명에 대해 조치를 취하지 않기로 한 결정이 "내 공직 생활에서 가장 중요한 결정이었다"고 말했다.[108]

6. 법무장관 (2021-현재)

2021년 3월, 갈랜드가 법무장관으로 취임 선서를 하는 모습


조 바이든 당선인은 2021년 1월 6일, 메릭 갈랜드를 미국 법무장관으로 지명했고,[109][110] 1월 20일 공식 지명되었다.[111] 상원 사법위원회 인준 청문회에서 갈랜드는 2021년 미국 의사당 난입 사건[112] 가담자들과 극단주의자들을 강력히 기소하겠다고 약속하며, 오클라호마시티 폭탄 테러범 기소 경험을 언급했다.[113][114] 그는 연방 사형제도 시행 중단 가능성을 언급하며 사형제도에 대한 우려를 표명했고,[114] 도널드 트럼프 행정부 하에서 부진했던 법무부 시민권 부서 활성화를 약속했다.[113][115] 또한 법무부의 독립성을 유지할 것이라고 확언했다.[114] 상원 사법위원회는 15대 7로, 상원은 70대 30으로 갈랜드의 지명을 승인했다.[116][117][118][112][119] 그는 2021년 3월 11일 취임 선서를 했다.[120]

2022년 5월 16일, 백악관 동관에서 연설하는 메릭 갈랜드


2021년 4월, 러시아는 미국의 러시아 외교관 추방에 대한 보복으로 갈랜드의 러시아 입국을 금지하는 제재를 가했다.[121]

2021년 5월, 법무부는 윌리엄 바 전 법무장관의 러시아 스캔들 특검 조사 관련 메모 공개 판결에 대해 일부 항소를 제기했다.[122][123][124][125]

2021년 6월 7일, 법무부는 E. 진 캐롤 명예훼손 소송에서 트럼프 전 대통령을 계속 변호했다. 갈랜드는 이 결정에 깊이 관여했으며, 백악관은 거리를 두었다.[122][123][126] 10월 21일 하원 사법위원회 청문회에서 갈랜드는 법무부의 의견 제출이 연방 불법 행위 청구법 적용 문제에만 국한되었다고 말했다.[127][128]

2021년 7월 1일, 갈랜드는 연방 사형 집행 모라토리엄을 발표했다.[129] 이는 바이든의 연방 사형 제도 폐지 약속과 일치하지만, 테러 용의자에 대한 사형 구형은 계속되고 있다.[132] 트럼프 행정부는 2019년 연방 사형 집행을 재개하여 13명의 수감자를 사형에 처했다.[130][131]

2022년 10월 13일, 미-멕시코 고위급 안보 대화에서 앤토니 블링컨과 함께 있는 가랜드


2021년 6월, 가랜드는 공화당의 투표 제한 노력에 대응하여 투표권 보호 집행 직원을 두 배로 늘리겠다고 약속했다.[133][134] 같은 달, 조지아주의 투표 제한 법안(2021년 선거 무결성 법)에 대해 소송을 제기했다.[135]

2021년 7월, 법무부는 선거법 변경 및 감사 관련 지침 문서를 발표했다.[122][136][137]

2021년 11월, 법무부는 텍사스주 상원 법안 1호에 대해 소송을 제기했다.[138][139]

다음 달, 법무부는 텍사스주의 2020년 미국 재선거구 획정 계획에 대해 별도 소송을 제기했다.[140][141][142][143]

갈랜드 재직 동안 법무부는 시민권 보호를 강조했다.[144] 그는 트럼프 행정부 시절 축소된 경찰 비위 행위 조사 및 합의 명령 사용 제한 정책을 폐지했다.[144][145][146]

2023년 3월 3일, 볼로디미르 젤렌스키와 만나는 갈랜드


2021년 4월, 갈랜드는 조지 플로이드 사망 사건 이후 미니애폴리스 경찰서와 루이빌 메트로 경찰서에 대한 조사, 8월에는 피닉스 경찰서, 12월에는 마운트 버논 경찰서에 대한 조사를 시작했다.[147][148][149][150][151][152][153]

2021년 6월, 법무부는 연방 경찰관의 몸에 부착하는 카메라 사용 의무화를 발표했다.[154][155][156]

2021년 9월, 법무부는 조지아주 교도소 폭력 및 성적 학대에 대한 민사 조사를 발표했다.[157][158][159]

같은 달, 법무부는 연방 경찰관의 조임 사용을 제한했다.[160][161][162]

2021년 10월, 법무부는 텍사스주 청소년 구금 시설 학대 조사를 시작했다.[158][163]

2022년 11월 18일, 잭 스미스 특별검사 임명을 발표하는 메릭 갈랜드


2021년 7월, 법무부는 트럼프 행정부 전 관리들에게 2020년 미국 대통령 선거 결과 뒤집기 시도 등에 대한 증언 시 행정 특권을 행사하지 않겠다고 통보했다.[164][165][166][167]

2021년 7월, 법무부는 모 브룩스 의원의 법적 보호 요청을 거부했다.[168]

2021년 10월, 하원은 스티브 배넌을 국회모독죄로 법무부에 회부했다.[169] 갈랜드는 법과 사실에 따라 결정할 것이라고 밝혔다.[127][128][169][170]

2022년 11월, 갈랜드는 잭 스미스를 트럼프 수사 특별 검사로 임명했다.[171][172]

2024년 2월, 로버트 허 특별검사의 조 바이든 기밀문서 사건 보고서가 발표되었다. 갈랜드는 보고서 공개 결정으로 비판받았으나, 법무부는 보고서 내용이 공개 기준에 부합한다고 밝혔다.[173][174][175] 갈랜드는 부적절한 조사 단계를 제안한 적이 없다고 말했다.[176]

가랜드는 트럼프 기소 속도에 대해 비판받았다. 일부는 잭 스미스의 기소가 2024년 11월 선거 전에 재판에 회부되지 않을 가능성에 대해 책임을 제기했다.[177] 애덤 시프는 법무부의 책임을 언급했다.[178] 반면 마시 휠러 등은 불가피한 지연을 언급하며 가랜드를 옹호했다.[179] 존 로버츠와 대법원의 판결로 인한 지연도 지적되었다.[180][181][182][183][184] 트럼프 재선 후, 가랜드에 대한 추가 비판이 제기되었다.[185][186]

6. 1. 주요 정책 및 활동

2021년 1월 6일 조 바이든 대통령에 의해 미국 법무장관으로 지명되었으며, 상원의 승인을 받아 같은 해 3월 11일에 취임하였다.[214]

6. 2. 논란

2021년 10월, 전국적으로 학교 이사진 구성원에 대한 위협이 급증하는 가운데, 갈랜드는 "학교 관리자, 이사진 구성원, 교사 및 직원에 대한 괴롭힘, 협박 및 폭력 위협 증가"를 다룬 각서를 발표했다. 이 각서는 FBI와 미국 검찰청에 연방, 주 및 지방 법 집행 책임자들과 회의를 열어 위협 신고를 위한 핫라인을 설치하고 이러한 위협에 대처하기 위한 전략을 논의하도록 지시했다.[187][188][127][189] 이 각서는 전국학교이사진협회(National School Boards Association)가 바이든에게 학교 관계자에 대한 시위와 위협에 대한 연방 정부의 대응과 이것이 국내 테러 및 증오 범죄에 해당하는지 여부에 대한 조사를 요청하는 서한을 보낸 직후 발표되었다.[190][191][192][193]

이 각서는 하원과 상원의 공화당 의원들의 비판을 불러일으켰는데, 그들은 갈랜드가 부모를 국내 테러리스트로 취급한다고 비난했다. 비록 각서에는 부모에 대한 언급이 없었음에도 불구하고 말이다.[189] 매코넬은 갈랜드에게 부모는 논란이 되는 공공 문제에 대해 가르칠 내용을 지역 학교에 "절대적으로 말해야 한다"고 썼다.[188][194] 하원 및 상원 사법위원회 청문회에서 갈랜드는 법무부가 부모를 "국내 테러리스트"로 취급하고 정치적 발언을 조사한다는 공화당의 주장을 반박하며, 법무부는 "평화적인 시위나 학교 이사진 회의에서의 부모 참여를 조사하지 않는다"고 증언했다.[127][128][195][196] 많은 상원 공화당 의원들이 갈랜드의 사임을 요구했으며,[197] 토드 로키타(Todd Rokita)가 이끄는 17명의 공화당 주 검찰총장과 많은 하원 공화당 의원들이 바이든과 갈랜드에게 각서를 즉각 철회해 줄 것을 요청하는 별도의 서한을 보냈다.[189][193][195]

하원 사법위원회와 하원 감독위원회는 로버트 허 특별검사의 조사와 관련된 자료, 특히 허가 바이든과의 면접 음성을 제출하라는 소환장을 갈랜드에게 발부했다.[198][199] 바이든은 이후 자료 공개를 막기 위해 행정 특권을 주장하여 갈랜드가 자료를 제출하지 못하게 했다.[200] 법무부 관계자들은 또한 바이든 면접 음성이 허위로 편집되거나 딥페이크될 수 있으며, 공개는 향후 수사에 대한 협조를 저해할 수 있다고 주장했다. 2024년 6월 12일, 갈랜드는 소환장을 무시하고 바이든과의 허의 면접 음성 공개를 거부하여 하원으로부터 국회모독죄로 징계를 받았다.[201] 법무부는 바이든의 행정 특권 주장으로 인해 갈랜드를 국회모독죄로 기소할 수 없다고 밝혔다.[202]

하원 의장 마이크 존슨은 법무부가 하원의 모독죄 회부에 대해 조치를 취하지 않은 후, 바이든의 음성 녹음을 얻기 위해 갈랜드에 대한 소환장을 집행하기 위해 연방 법원에 제소할 것이라고 말했다.[203]

바이든 면접 음성에 대한 접근을 요구하는 단체들이 세 건의 소송을 제기했다. 주디셜 워치, 헤리티지 재단 및 CNN이 원고로 참여한 이 소송은 정보자유법 요청에 대한 응답으로 법무부가 음성을 제공하지 않은 것을 근거로 하고 있다. CNN의 소송에는 다른 11개 뉴스 기관이 함께하고 있다. 세 건의 소송은 병합되어 켈리 판사 앞에 계류 중이다.[204]

2024년 7월 11일, 하원이 미국 법무장관 갈랜드를 국회의 "고유권한에 의한 모독죄"로 규정하려는 시도는 204대 210 투표에서 실패했으며, 4명의 공화당 의원이 모든 민주당 의원들과 함께 이 조치에 반대했다.[205] 이 결의안은 갈랜드가 전 특별검사 로버트 허의 바이든 대통령 면접 음성을 제출할 때까지 하루 10000USD의 벌금을 부과하는 것이었다.[206]

7. 가족

갈랜드는 1987년 9월 뉴욕시 하버드 클럽(Midtown Manhattan)에서 린 로젠먼과 결혼했다.[4] 린 로젠먼 갈랜드의 할아버지 새뮤얼 어빙 로젠먼은 뉴욕주 대법원(1심 법원) 판사였으며 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령과 해리 S. 트루먼 대통령의 특별 법률 고문을 역임했다.[4] 린은 맨해튼의 브리얼리 스쿨을 졸업하고 하버드 대학교를 우등으로 졸업했으며, MIT 슬론 경영대학원에서 운영 관리 석사 학위를 받았다.[4] 그녀의 아버지 로버트 로젠먼은 뉴욕 법률 회사 크래버스, 스웨인 & 무어의 파트너였다.[4] 2018년 6월 기준으로 린은 정부 및 비영리 단체에 투표 시스템의 보안 및 정확성 문제에 대해 자문했다.[207] 부부는 메릴랜드주 베데스다에 함께 거주하고 있다.[208]

갈랜드 부부는 레베카와 제시카 두 딸을 두고 있으며, 두 딸 모두 예일대학교를 졸업했다.[209] 엘레나 케이건 대법관은 2019년 예일대 로스쿨을 졸업한 제시카 갈랜드를 2020년 7월 초에 2022-2023년 법원 서기로 고용했으나, 대법원은 "실제 또는 외견상의 이해 상충 가능성을 고려하여" 제시카 갈랜드가 아버지가 법무장관으로 재직하는 동안 케이건 대법관의 법원 서기로 일하지 않을 것이라고 밝혔다.[210] 갈랜드는 2018년 6월 딸 레베카가 잔 태너와 결혼할 때 결혼식에 참석했다.[207]

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