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방송대학학원

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목차

1. 개요

방송대학학원은 1972년 일본에서 실험 방송을 시작하여 1983년 정식 개교한 원격 교육 기관이다. 1981년 방송대학학원법 공포 및 설립을 거쳐, 지상파, 위성방송, 인터넷을 통해 교육 프로그램을 제공해왔다. 2003년 학교법인으로 전환되었으며, 2024년 radiko 배포를 종료하며 변화를 겪었다. 조직은 대학 본부, 학습 센터, 위성 스페이스로 구성되며, 이사회, 교수회 등 다양한 부서로 운영된다.

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방송대학학원
기본 정보
명칭방송대학학원
로마자 표기Bangsongdaehak Haguwon
영어 명칭The Open University of Japan Foundation
약칭방송대학학원
분류학교법인
설립2003년 10월 1일
설립 근거방송대학학원법 (平成14年法律第156号) 시행
소속 기관방송대학 (대학)
방송대학 (방송국)
소재지일본 지바현 지바시 미하마구 와카바 2-11
웹사이트방송대학학원
이사장다카하시 미치카즈 (2022년 - )
특기 사항총무성이 방송법 및 전파법을 관할함.
관련 자료
방송대학 로고
방송대학 로고
방송대학
방송대학 전경

2. 연혁


  • 1972년 2월, 일본 문부성은 NHK의 UHF 텔레비전 실험 방송국을 통해 방송대학 실험 방송을 시작했다.
  • 1981년 6월 11일, 방송대학학원법이 공포 및 시행되었고,[4] 7월에는 이 법에 근거하여 방송대학학원이 설립되었다.
  • 1983년 4월, 방송대학이 개설되었다.
  • 1982년 6월, 도쿄 타워에 실험국을 설치하고 UHF 16ch와 동일 주파수로 전파를 발사하여 전파권 등을 조사했다.
  • 8월 11일에는 대학 명칭이 "방송대학"으로 정식 결정되었다.
  • 12월 17일, 우정성은 방송대학학원에 방송용 주파수를 할당했다.
  • 1983년 1월 17일, 문부대신은 방송대학 설치를 인가했고, 2월 4일, 우정성은 방송대학학원에 도쿄텔레비전방송국 및 도쿄초단파방송국의 예비면허를 교부했다.
  • 4월, 방송대학학원은 방송대학학원법 제20조 제1항에 따라 방송대학을 설치했다.
  • 1984년 10월 15일, 우정성은 방송대학학원에 도쿄텔레비전방송국 및 도쿄초단파방송국 면허를 부여했다.
  • 11월 1일, 도쿄국은 안내 프로그램 방송을 시작했다.
  • 1985년 4월 1일, 학생을 수용하고 간토 광역권에서 수업방송을 개시했으며, 오전 10시부터 첫 프로그램인 "대학의 창"을 방송했다.
  • 1989년 4월, 방송대학학원은 제1회 졸업식을 거행하고 졸업생 544명을 배출했다. 이 자리에는 황태자 데쓰히토 친왕이 참석하여 축사를 했다.[5] 같은 해, 마쿠하리 지역에 고층 빌딩이 밀집하면서 본부 방송 센터에서 도쿄 타워를 향한 STL 설비 중계 타워를 본부 부근에 증설했다. 또한, 기존 3학기제에서 2학기제로 변경되었다.[5]
  • 1998년 1월 21일에는 퍼펙TV! (현 스카파!프리미엄서비스(표준화질))를 통해 전국 방송을 시작했다.[6]
  • 2001년 4월에는 방송대학 대학원을 개설했다.[7]
  • 2002년 12월 13일, 방송대학학원법 전부 개정(헤이세이 14년 법률 제156호)이 공포되었다.[6]
  • 2003년 10월 1일, 개정 방송대학학원법이 시행되면서 구 방송대학학원은 해산되고, 신 방송대학학원이 설립되었다. 이로써 방송대학학원은 학교법인으로 명기되었고, 방송대학은 사립대학으로 변경되었다.[7][8]
  • 2006년 12월 1일, 지상파 디지털 방송을 개시했다.[9]
  • 2007년 3월 1일에는 지상파 디지털 방송 멀티채널 편성을 시작했고,[10] 4월 1일에는 영문 명칭을 "The University of the Air"에서 "The Open University of Japan"으로 변경했다.[11]
  • 2009년 6월 10일에는 총무대신으로부터 BS 디지털 방송 관련 특별위성위탁방송사업 인정을 받았다.[12]
  • 2010년에는 인터넷 도메인명을 "u-air.ac.jp"에서 "ouj.ac.jp"로 변경했다.
  • 2011년 6월 30일, 방송법 개정 시행으로 지상방송업무(텔레비전·라디오)는 특정지상기간방송업무, 스카파! CS 위탁방송업무는 위성일반방송업무, 특별위성위탁방송업무(BS)는 위성기간방송업무로 각각 이행되었다. 같은 해 7월 24일, 지상파 아날로그 텔레비전 본방송이 종료되었다.[13]
  • 9월 24일에는 BS 디지털 위성방송 시험 전파를 발사했고(시험 방송은 27일부터),[14] 10월 1일에는 BS 디지털 위성방송 본방송을 시작했다.[15]
  • 2012년 3월 31일, 스카이퍼펙을 통한 위성방송이 종료되었고,[15] 4월 2일에는 radiko를 이용한 IP 사이멀 라디오 배포를 개시했다.
  • 2015년 4월에는 온라인 수업을 시작했다.
  • 2018년 3월 말, 일부 구 기술 사양 케이블 텔레비전국 재방송이 종료되었다.[16] 같은 해 9월 30일, 지상파 디지털 텔레비전 방송 및 FM 방송이 종료되었다.[17]
  • 10월 1일부터는 텔레비전 방송 상시 멀티 편성을 실시하여, 231ch "BS캠퍼스ex"(HD), 232ch "BS캠퍼스on"(SD) 운용을 시작했다.(~2023년 3월)[17]
  • 2020년 4월 이후, BS 디지털 방송 일원화에 따라 하나미가와 무선 중계소 철거 공사가 실시되었고,[18] 2021년 5월에는 부지 매각이 완료되었다.[19] 같은 해 11월에는 본부 방송 센터 철탑 철거 공사가 완료되었다.[19]
  • 2023년 4월 1일, 텔레비전 방송 231ch는 "방송대학 텔레비전" 메인 채널, 232ch는 서브 채널로 변경되어 일부 시간대 운용된다.
  • 2024년 3월 31일, radiko 배포가 종료되었다.[16][17]

2. 1. 설립 배경

1967년 11월 7일, 일본 문부대신은 사회교육심의회에 "영상방송 및 FM방송에 의한 교육전문방송의 방침에 관하여" 자문했다.[4] 1969년 3월 29일, 사회교육심의회는 이에 대한 답신을 제출했다.[4] 같은 해 5월, 문부성과 우정성은 "교육방송연락협의회"를 설치하여 전파 문제 등을 협의하고 답신 내용을 구체화하는 방안을 검토했다.[4]

1969년 10월 24일, 문부성과 우정성 양 대신은 방송대학 검토 개시에 관하여 각의 보고를 하고, 문부성은 "'방송대학'의 설립에 관하여" 발표했다.[4] 또한 양 부처 대신의 자문기관인 "방송대학문제간담회"와 문부대신의 자문기관인 "방송대학준비조사회"가 설치되었다.[4] 11월 11일, 방송대학문제간담회는 양 부처 대신에게 의견서를 제출했다.[4]

1970년 7월 24일, 방송대학준비조사회는 "방송대학 설립에 관하여" 보고했다.[4] 9월 10일, 우정성은 "방송대학방송시설조사회"를 설치했고,[4] 10월 29일, 이 조사회는 "방송대학에 필요한 방송시설에 관하여" 보고했다.[4] 1971년 3월 27일, 사회교육심의회교육방송분과회는 "방송대학에 있어서의 방송수업프로그램 및 인쇄교재의 방침에 관하여" 보고했다.[4]

2. 2. 실험 방송 및 준비

1971년 8월 16일, 일본단파방송을 통해 방송대학 실험 프로그램 방송이 시작되었고(1975년 2월 28일까지), 1972년 2월 7일에는 NHK UHF텔레비전실험국에서 실험 방송이 개시되었다(1975년 3월 13일까지). 같은 해 2월, 문부성은 "방송대학(가칭) 설치에 관한 조사연구회의"를 설치하였다. 1973년 3월 31일, 이 회의는 중간 보고를 정리하였고, 9월에는 우정성 전파감리국방송부가 "방송대학(가칭)에 필요한 방송시설에 관한 조사보고서"를 정리하였다.

1974년 3월 22일, "방송대학(가칭) 설치에 관한 조사연구회의"는 "방송대학(가칭)의 기본구상"을 제출하였고, 5월 21일에는 문부성이 "방송대학 창설 준비에 관한 조사연구회의"를 설치하였다. 1975년 5월 25일, 지바텔레비방송, 텔레비카나가와, 일본단파방송에서 방송대학 실험 프로그램 재방송과 함께 "방송대학 교육 방법의 실험적 시행"이 실시되었다(1976년 3월 12일까지). 같은 해 6월 7일부터는 아오모리 방송, IBC이와테방송, 아키타 방송, 야마가타 방송에서 실험 프로그램 재방송이 이루어졌다(9월 15일까지, 아오모리 방송은 9월 1일까지).

1975년 6월, 문부성은 "방송대학에 대한 교육 수요 예측 조사"를 실시하였고, 12월 17일에는 "방송대학(가칭) 창설 준비에 관한 조사연구회의"가 "방송대학의 기본 계획에 관한 보고"를 제출하였다. 1976년 10월 1일, 도호쿠 대학과 히로시마 대학에서 동일본방송, 중국방송 텔레비전 및 도호쿠방송, 중국방송 라디오를 이용한 공개 강좌가 시작되었고(1977년 1월 7일까지), 방송대학 학습 지도 방침 및 교육 효과에 대한 조사가 이루어졌다. 같은 해 10월, 문부성은 대학설치심의회대학기준분과회에 "대학통신교육·방송대학특별위원회"를 설치하였다. 1977년 4월 18일, 문부성은 도쿄 공업대학에 "방송대학 창설 준비실"을 설치하였다(실제 사무실은 문부성 내).

2. 3. 방송대학학원 설립 및 방송대학 개설

1972년 2월, 일본 문부성은 NHK의 UHF 텔레비전 실험 방송국을 통해 방송대학 실험 방송을 시작했다. 1981년 6월 11일, 방송대학학원법이 공포 및 시행되었고,[4] 7월에는 이 법에 근거하여 방송대학학원이 설립되었다. 1983년 4월, 방송대학이 개설되었다.

1982년 6월, 도쿄타워에 실험국을 설치하고 UHF 16ch와 동일 주파수로 전파를 발사하여 전파권 등을 조사했다. 8월 11일에는 대학 명칭이 "방송대학"으로 정식 결정되었다. 12월 17일, 우정성은 방송대학학원에 방송용 주파수를 할당했다.

1983년 1월 17일, 문부대신은 방송대학 설치를 인가했고, 2월 4일, 우정성은 방송대학학원에 도쿄텔레비전방송국 및 도쿄초단파방송국의 예비면허를 교부했다. 4월, 방송대학학원은 방송대학학원법 제20조 제1항에 따라 방송대학을 설치했다.

1984년 10월 15일, 우정성은 방송대학학원에 도쿄텔레비전방송국 및 도쿄초단파방송국 면허를 부여했다. 11월 1일, 도쿄국은 안내 프로그램 방송을 시작했다. 1985년 4월 1일, 학생을 수용하고 간토 광역권에서 수업방송을 개시했으며, 오전 10시부터 첫 프로그램인 "대학의 창"을 방송했다.

2. 4. 발전 및 변화

1989년 4월, 방송대학학원은 제1회 졸업식을 거행하고 졸업생 544명을 배출했다. 이 자리에는 황태자 데쓰히토 친왕이 참석하여 축사를 했다.[5] 같은 해, 마쿠하리 지역에 고층 빌딩이 밀집하면서 본부 방송 센터에서 도쿄 타워를 향한 STL 설비 중계 타워를 본부 부근에 증설했다. 또한, 기존 3학기제에서 2학기제로 변경되었다.[5]

1998년 1월 21일에는 퍼펙TV!(현 스카파!프리미엄서비스(표준화질))를 통해 전국 방송을 시작했다.[6] 2001년 4월에는 방송대학 대학원을 개설했다.[7]

2002년 12월 13일, 방송대학학원법 전부 개정(헤이세이 14년 법률 제156호)이 공포되었다.[6] 2003년 10월 1일, 개정 방송대학학원법이 시행되면서 구 방송대학학원은 해산되고, 신 방송대학학원이 설립되었다. 이로써 방송대학학원은 학교법인으로 명기되었고, 방송대학은 사립대학으로 변경되었다.[7][8]

2006년 12월 1일, 지상파 디지털 방송을 개시했다.[9] 2007년 3월 1일에는 지상파 디지털 방송 멀티채널 편성을 시작했고,[10] 4월 1일에는 영문 명칭을 "The University of the Air"에서 "The Open University of Japan"으로 변경했다.[11] 2009년 6월 10일에는 총무대신으로부터 BS 디지털 방송 관련 특별위성위탁방송사업 인정을 받았다.[12] 2010년에는 인터넷 도메인명을 "u-air.ac.jp"에서 "ouj.ac.jp"로 변경했다.

2011년 6월 30일, 방송법 개정 시행으로 지상방송업무(텔레비전·라디오)는 특정지상기간방송업무, 스카파! CS 위탁방송업무는 위성일반방송업무, 특별위성위탁방송업무(BS)는 위성기간방송업무로 각각 이행되었다. 같은 해 7월 24일, 지상파 아날로그 텔레비전 본방송이 종료되었다.[13] 9월 24일에는 BS 디지털 위성방송 시험 전파를 발사했고(시험 방송은 27일부터),[14] 10월 1일에는 BS 디지털 위성방송 본방송을 시작했다.[15]

2012년 3월 31일, 스카이퍼펙을 통한 위성방송이 종료되었고,[15] 4월 2일에는 radiko를 이용한 IP 사이멀 라디오 배포를 개시했다. 2015년 4월에는 온라인 수업을 시작했다.

2018년 3월 말, 일부 구 기술 사양 케이블 텔레비전국 재방송이 종료되었다.[16] 같은 해 9월 30일, 지상파 디지털 텔레비전 방송 및 FM 방송이 종료되었다.[17] 10월 1일부터는 텔레비전 방송 상시 멀티 편성을 실시하여, 231ch "BS캠퍼스ex"(HD), 232ch "BS캠퍼스on"(SD) 운용을 시작했다.(~2023년 3월)[17]

2020년 4월 이후, BS 디지털 방송 일원화에 따라 하나미가와 무선 중계소 철거 공사가 실시되었고,[18] 2021년 5월에는 부지 매각이 완료되었다.[19] 같은 해 11월에는 본부 방송 센터 철탑 철거 공사가 완료되었다.[19]

2023년 4월 1일, 텔레비전 방송 231ch는 "방송대학 텔레비전" 메인 채널, 232ch는 서브 채널로 변경되어 일부 시간대 운용된다. 2024년 3월 31일, radiko 배포가 종료되었다.[16][17]

3. 방송 채널

방송대학학원은 BS 디지털 위성방송을 통해 방송하고 있다.[19] 2018년 9월 30일까지 지상파 방송을 병행했으며, 당시 텔레비전 콜사인은 JOUD-DTV, FM 라디오 콜사인은 JOUD-FM이었다.[19] 지상파 텔레비전과 라디오 면허는 간토 지역(수도권)을 방송 대상 구역으로 정하고 있으나,[19] 스카이퍼펙과 케이블 텔레비전, 그리고 BS 디지털 방송을 통해 다른 지역에서도 시청과 청취가 가능하다.[19]

아날로그 텔레비전 방송은 도쿄의 5대 민방과 출력이 같았으나, 중계국 수가 적고 UHF로 방송되어 방송 구역이 좁았다.[19] 지상파 디지털 텔레비전 가상 채널 번호는 12번이었지만, BS 디지털 방송에는 채널이 배정되어 있지 않다.[19] 다른 TV 방송국이 도쿄 스카이트리로 지상파 송신 시설을 이전하는 것과 달리, 방송대학학원은 계속 도쿄 타워에서 방송한다.[19]

지상파 방송을 실시했던 때에는 일부 시간대에 보조 채널을 이용해 멀티 방송을 실시했으며, BS 디지털 방송은 2018년 10월 1일부터 항상 멀티 방송을 하고 있다.[19] 공영방송이므로 상업 광고는 없지만, 지상파 디지털 텔레비전 전환 전에는 디지털 텔레비전 보급을 위한 홍보 광고를 방송한 적이 있다.[19] 수업 프로그램은 보통 45분 분량으로 한 주씩 방송되며 15회로 완결된다.[19] 사정으로 인해 방송되지 못한 프로그램은 휴일이나 정파 시간을 이용해 재방송된다.[19]

지상파 텔레비전 및 라디오 방송은 2018년 9월 30일에, 스카이퍼펙을 이용한 위성방송은 2012년 3월 31일에 종료되었다.[19]

4. 조직

방송대학의 업무는 방송대학학원에 고용된 직원(교원)이 담당한다. 사립학교법 및 학교교육법의 규정에 따라, “학교법인에 설치되는 이사회”와 “대학에 설치되는 교수회”로 구성된 운영이 이루어진다.

대학 전체 조직은 대학 본부와 학습센터, 위성 스페이스로 구분된다.

교원 조직은 총장(대학 책임자), 교수회, 교수, 부교수로 구성된다. 모든 전임교원에게 임기제(5년 임기)가 적용된다.


:* 총무부

:** 총무과 - 총무계, 인사계, 직원계

:** 홍보과 - 홍보기획그룹, 학생모집그룹

:* 재무부

:** 재무과 - 총무계, 예산계, 결산·심사계

:** 경리과 - 경리계, 용도·관리그룹, 시설그룹

:* 학무부

:** 교무과 - 교무계, 교육과정편성계, 교재계, 대학원기획·입시그룹, 대학원연구지도그룹

:** 연계교육과 - 기획추진계, 연계협력계, 자격취득계

:** 학생과 - 입학접수그룹, 이수등록그룹, 단위인정시험그룹, 통신지도그룹, 졸업판정그룹, 장애학생지원그룹

:** 학습센터지원실 - 학습센터계, 학생지원계, 면접수업계

:* 교육연구지원부

:** 정보추진과 - 정보기획계, 기반시스템계, 네트워크계

:** 도서정보과 - 관리계, 정보관리계, 정보서비스계

:* 방송부

:** 기획관리과 - 총무계, 기획계, 업무계, 소재관리계

:** 기술·운영과 - 관리계, 운영계, 송신계, 스튜디오기술계

:** 미디어·위성기획실 - 디지털기획계

:* 제작부

:* 종합전략기획실 - 기획계, 조정계, 평가분석계, 연구협력·산학연계계, 국제연계계

:* 감사실

4. 1. 대학 본부

방송대학의 업무는 방송대학학원에 고용된 직원(교원)이 담당한다. 사립학교법 및 학교교육법의 규정에 따라, “학교법인에 설치되는 이사회”와 “대학에 설치되는 교수회”로 구성된 운영이 이루어진다.

대학 전체 조직은 대학 본부와 학습센터, 위성 스페이스로 구분된다.

교원 조직은 총장(대학 책임자), 교수회, 교수, 부교수로 구성된다. 모든 전임교원에게 임기제(5년 임기)가 적용된다.
:* 총무부

:** 총무과 - 총무계, 인사계, 직원계

:** 홍보과 - 홍보기획그룹, 학생모집그룹

:* 재무부

:** 재무과 - 총무계, 예산계, 결산·심사계

:** 경리과 - 경리계, 용도·관리그룹, 시설그룹

:* 학무부

:** 교무과 - 교무계, 교육과정편성계, 교재계, 대학원기획·입시그룹, 대학원연구지도그룹

:** 연계교육과 - 기획추진계, 연계협력계, 자격취득계

:** 학생과 - 입학접수그룹, 이수등록그룹, 단위인정시험그룹, 통신지도그룹, 졸업판정그룹, 장애학생지원그룹

:** 학습센터지원실 - 학습센터계, 학생지원계, 면접수업계

:* 교육연구지원부

:** 정보추진과 - 정보기획계, 기반시스템계, 네트워크계

:** 도서정보과 - 관리계, 정보관리계, 정보서비스계

:* 방송부

:** 기획관리과 - 총무계, 기획계, 업무계, 소재관리계

:** 기술·운영과 - 관리계, 운영계, 송신계, 스튜디오기술계

:** 미디어·위성기획실 - 디지털기획계

:* 제작부

:* 종합전략기획실 - 기획계, 조정계, 평가분석계, 연구협력·산학연계계, 국제연계계

:* 감사실

4. 2. 학습 센터 및 위성 스페이스


4. 3. 교원 조직

방송대학의 업무는 방송대학학원에 고용된 직원(교원)이 담당한다.

사립학교법 및 학교교육법의 규정에 따라, “학교법인에 설치되는 이사회”와 “대학에 설치되는 교수회”로 구성된 운영이 이루어진다.

교원 조직은 총장(대학 책임자), 교수회, 교수, 부교수로 구성된다. 모든 전임교원에게 임기제(5년 임기)가 적용된다.

5. 한국과의 관계 및 시사점

참조

[1] 웹사이트 ファイルなう {{!}} どんなファイルも即URL化! https://d.kuku.lu/27[...] 2018-11-27
[2] 뉴스 放送大学学園の役職員の報酬・給与等について、9頁 https://www.mext.go.[...]
[3] 뉴스 参考1 国公私立大学の財政の状況、33頁 https://www.mext.go.[...]
[4] 웹사이트 放送大学 30年の歩み https://www.ouj.ac.j[...] 放送大学創立30周年記念サイト 2018-11-24
[5] 웹사이트 放送大学、平成元年544人卒業 http://www.mext.go.j[...] 文部科学省 2008-12-30
[6] 웹사이트 会議録一覧 https://hourei.ndl.g[...] 日本法令索引 2018-11-23
[7] 웹사이트 ファイルなう {{!}} どんなファイルも即URL化! https://d.kuku.lu/27[...] 2018-11-27
[8] 웹사이트 その他 https://www.ouj.ac.j[...] 放送大学 - テレビ・ラジオで学ぶ通信制大学 2018-11-24
[9] PDF 放送大学のアナログ地上波による授業番組の放送終了（2011年7月21日）について https://www.campus.o[...] 放送大学 2017-01-10
[10] 웹사이트 BSデジタル放送の開始及びCS放送終了のお知らせ http://www.ouj.ac.jp[...] 放送大学学園 放送部企画管理課総務係
[11] 웹사이트 放送授業の視聴方法 http://www.ouj.ac.jp[...] 放送大学学園 2017-03-22
[12] 뉴스 放送大学の地上波放送が9月30日終了。BS完全移行でHD/SD 2ch同時放送 https://av.watch.imp[...] インプレス 2018-03-02
[13] 뉴스 BS移行で役割終了 千葉市美浜区、放送大学の中継局 高さ75メートル鉄塔撤去へ https://www.chibanip[...] 千葉日報 2020-02-19
[14] 웹사이트 令和3会計年度放送大学学園事業報告書 https://www.ouj.ac.j[...] 2022-07-26
[15] 웹사이트 BS放送大学リニューアル!『2023年4月からの番組編成の改定について』 https://www.ouj.ac.j[...] 2022-11-24
[16] 웹사이트 radiko（ラジコ）の2023年度末配信終了について https://www.ouj.ac.j[...] 2023-05-31
[17] 웹사이트 放送大学のradikoでの配信終了のお知らせ https://radiko.jp/#![...] 2024-03-25
[18] PDF 総務省人事 (平成29年7月11日付)一人の政策統括官が二つの事務を兼任。 https://www.soumu.go[...]
[19] 문서 BS디지털 가상 채널번호인 12번은 월드 하이비전 채널이 사용하고 있고 NHK 위성 제2텔레비전이 방송을 중단하면서 원래 이 방송국이 쓰던 2번을 사용할 수 있게 되었지만 사용하지 않았다.


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