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볼로냐 과정

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목차

1. 개요

볼로냐 과정은 유럽 고등 교육 시스템의 통합을 목표로, 학위 체계를 통일하고 대학 교육의 질을 보증하기 위해 추진된 개혁이다. 이 과정은 학사, 석사, 박사 3단계의 학위 제도를 도입하고, 국가 인증 제도를 통해 유럽 내 대학 졸업장의 상호 인정을 가능하게 했다. 볼로냐 프로세스는 유럽 고등 교육 시스템의 경쟁력을 강화하고, 학생들의 이동성을 증진하며, 유럽을 매력적인 교육 지역으로 만드는 데 기여했다. 그러나 3년제 학사 학위의 문제점, 학점 시스템의 불균형, 교육 내용의 표준화 문제 등 비판과 논란도 존재하며, 각 국가별로 상이한 시행 현황을 보이고 있다.

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    유럽 학점 이수 시스템(ECTS)은 유럽에서 고등 교육의 학점 부여 및 이전을 위해 사용되는 표준 시스템으로, 학생들의 학습 성과와 학습량을 측정하며, 1년 정규 학습 과정은 60 ECTS 학점에 해당한다.
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볼로냐 과정
개요
명칭볼로냐 프로세스
목표유럽 고등 교육 시스템의 조화 및 호환성 증진
시작1999년 (볼로냐 선언)
참가국49개국 (2020년 기준)
관련 조약유럽 문화 협약
목표 및 주요 내용
학위 체계학사 - 석사 - 박사 (3단계) 체계 도입
학점 제도ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System) 도입
질 보증고등 교육 기관의 질 보증 시스템 구축 및 상호 인정
이동성 증진학생 및 교직원의 이동성 증진을 위한 정책 추진
고용 가능성졸업생의 고용 가능성 향상을 위한 교육 과정 개발
역사
배경소르본 선언 (1998년)
주요 회의1999년: 볼로냐 (선언)
2001년: 프라하
2003년: 베를린
2005년: 베르겐
2007년: 런던
2009년: 루뱅/루뱅-라-뇌브
2010년: 부다페스트/빈
2012년: 부쿠레슈티
2015년: 예레반
2018년: 파리
2020년: 로마
참가국 현황 (2020년)
회원국알바니아
안도라
아르메니아
오스트리아
아제르바이잔
벨기에
보스니아 헤르체고비나
불가리아
크로아티아
키프로스
체코
덴마크
에스토니아
핀란드
프랑스
조지아
독일
그리스
교황청
헝가리
아이슬란드
아일랜드
이탈리아
카자흐스탄
라트비아
리히텐슈타인
리투아니아
룩셈부르크
몰타
몰도바
몬테네그로
네덜란드
북마케도니아
노르웨이
폴란드
포르투갈
루마니아
러시아
산마리노
세르비아
슬로바키아
슬로베니아
스페인
스웨덴
스위스
튀르키예
우크라이나
영국
자문 회원유럽 평의회
유럽 대학 협회 (EUA)
유럽 고등 교육 질 보증 협회 (ENQA)
유럽 학생 연합 (ESU)
유럽 위원회
유네스코
Business Europe
유럽 직업 훈련 개발 센터 (CEDEFOP)

2. 볼로냐 프로세스의 주요 내용

첫째, 국립대학들의 학위제를 통일시켰다. 이전까지 유럽 대학들은 학사와 석사 과정을 통합해 배우는 마스터 과정을 운영해왔다. 하지만 볼로냐 프로세스는 이를 미국식 학사, 석사, 박사 제도로 학제를 개편했다.[45]


  • 제1주기: 180-240 ECTS 학점(3-4년)이며 각 학년(academic year)에 60학점 이상이어야 한다. 보통 학사 학위를 수여한다.
  • 제2주기: 60–120 ECTS 학점(1-2년)이며 각 학년(school year)에 60학점 이상이어야 한다. 보통 석사 학위를 수여한다.
  • 제3주기: 명확한 학점 규정은 없지만, 일반적으로 120-420 ECTS이다. 박사 학위를 수여한다.


개편한 학제는 이탈리아 기준으로는 다음과 같다.

1년 2년 3년4년 5년6년 7년 8년
Bachelor - 학사Master - 석사Doctor - 박사



위 표에서 보듯 3년의 고등교육을 받은 후에는 학사학위를 받아 직업 세계에 뛰어들 수 있도록 개편하였고, 학사 학위 취득 후 추가적인 연구는 석사와 박사 학위를 밟도록 하는 3-2-3 시스템을 유럽 공통 표준 모델로 하게 되었다.[10]

둘째, 대학 교육 품질을 보증하기 위해 〈국가인증제도〉가 도입되었다. 대학 통합이 가능하려면 유럽의 모든 대학들이 일정 수준의 교육을 실시해야 한다. 그러자면 국가 차원에서 대학 교육의 질을 관리하여야 하며, 그로 인해 대학 교육의 질을 관리 할 수 있게 된다. 국가인증제도를 통해 교육의 질을 인정받은 나라의 대학들끼리는 졸업장이 어느나라에서든 사용하는 것이 가능하게 되었다.

결론적으로 볼로냐 프로세스는 유럽 공통의 교육 프로세스로서, 상호 경쟁이 치열한 여러 기업들이 합병, 제휴를 하는 것처럼 유럽 교육계에서 대학들이 제휴와 합병을 통해 경쟁력을 강화시키려는 것으로 볼 수 있다.

기본 프레임워크는 고등 교육 자격의 3단계 주기이다. 2005년 베르겐 회의에서 각료들이 채택한 이 프레임워크는 학생들이 학위를 마칠 때 무엇을 알고 할 수 있는지에 대한 진술인 학습 성과 측면에서 자격을 정의한다. 주기를 설명하면서 프레임워크는 유럽 학점 이수 및 누적 제도(ECTS)를 사용한다.[10]

볼로냐 프로세스는 현대의 글로벌화가 심화되면서 더욱 복잡해지는 사회가 매우 엄격한 학위에 대한 필요성을 가지는 상황 속에서, 고등 교육 연구에 대한 공적 책임, 고등 교육 관리, 고등 교육 연구의 사회적 차원, 고등 교육 연구와 가치 및 역할과 같은 문제에 응답한다는 명확한 목적을 위해 이루어진 주요 개혁이었다.

볼로냐 프로세스 시행으로 인해 유럽 국가들의 고등 교육 시스템은 다음과 같이 재편될 것이다.


  • 더욱 학업을 이어가거나, 고용을 위해 한 국가에서 유럽 고등 교육권 내의 다른 국가로 이동하는 것이 용이해진다.
  • 유럽의 고등 교육이 더욱 매력적으로 변모하여, 비유럽 국가들로부터 많은 사람들이 유럽으로 학문과 직업을 위해 찾아온다.
  • 유럽 고등 교육권 덕분에 유럽에는 광범위하고 질 높은, 진보된 지식 기반이 정비되고, 선진적인 유럽 연구 분야 덕분에 안정적이고 평화로우며 관용적인 커뮤니티로서의 유럽의 더욱 발전이 확실해진다.
  • 유럽의 고등 교육이 미국의 시스템으로부터 일정한 측면을 도입함에 따라, 미국과 유럽 간에 보다 대규모의 수렴이 이루어진다.

2. 1. 학위 체계 개편

이전까지 유럽 대학들은 학사와 석사 과정을 통합해 배우는 마스터 과정을 운영해왔으나, 볼로냐 프로세스는 이를 미국식 학사, 석사, 박사 제도로 학제를 개편했다.

볼로냐 프로세스에서 정의하는 학위 체계는 다음과 같다.

  • 제1주기: 보통 180-240 ECTS 학점(1 학년도당 최소 60 학점)으로, 보통 학사 학위를 수여한다.[45] 유럽 고등 교육 지역은 졸업생이 "BA hons." 학위를 받을 수 있게 하는 명예 학사 프로그램을 도입하지 않았다.
  • 제2주기: 일반적으로 60–120 ECTS 학점(학년도당 최소 60 학점)으로, 보통 석사 학위를 수여한다.[10]
  • 제3주기(박사 학위): 분야별로 기간과 포괄성에 차이가 있어 구체적인 ECTS 범위는 없다.[10] 그러나 일부 국가에서는 박사 학위에 최소 학점 요건을 두고 있으며, 일반적으로 120–420 ECTS의 학습을 요구한다.[10]


대부분의 경우, 학사 학위를 취득하는 데 3~4년, 석사 학위를 취득하는 데 1~2년, 박사 학위를 취득하는 데 2~4년이 소요된다. 학위 명칭은 국가별로 다를 수 있다. 1학년도는 일반적으로 60 ECTS 학점에 해당하며, 이는 1,500–1,800시간의 학습과 같다.

개편된 학제는 이탈리아 기준으로 3년의 고등교육 후 학사 학위를 받아 직업 세계에 진출하고, 이후 석사, 박사 학위를 밟는 3-2-3 시스템을 유럽 공통 표준 모델로 만들었다.

1년 2년 3년4년 5년6년 7년 8년
Bachelor - 학사Master - 석사Doctor - 박사



또한, 대학 교육 품질 보증을 위해 〈국가인증제도〉가 도입되었다. 이를 통해 교육의 질을 인정받은 국가의 대학 졸업장은 어느 나라에서든 사용 가능하게 되었다. 결론적으로, 볼로냐 프로세스는 유럽 교육계에서 대학들이 제휴와 합병을 통해 경쟁력을 강화시키려는 노력으로 볼 수 있다.

2. 1. 1. 학사 과정

기본 프레임워크는 고등 교육 자격의 3단계 주기이다. 2005년 베르겐 회의에서 각료들이 채택한 이 프레임워크[10]는 학생들이 학위를 마칠 때 무엇을 알고 할 수 있는지에 대한 진술인 학습 성과 측면에서 자격을 정의한다. 주기를 설명하면서 프레임워크는 유럽 학점 이수 및 누적 제도(ECTS)를 사용한다.

제1 주기는 일반적으로 180–240 ECTS 학점(1 학년도당 최소 60 학점)으로, 보통 학사 학위를 수여한다.[45] 유럽 고등 교육 지역은 졸업생이 "BA hons." 학위를 받을 수 있게 하는 (예를 들어 영국, 호주, 뉴질랜드, 캐나다에서 사용됨) 명예 학사 프로그램을 도입하지 않았으며, 때로는 졸업생이 석사 학위 없이 박사 과정 연구를 시작할 수 있도록 한다.

대부분의 경우, 학사 학위를 취득하는 데 3~4년이 걸린다. 1학년도는 일반적으로 60 ECTS 학점에 해당하며, 이는 1,500–1,800시간의 학습과 같다.

2. 1. 2. 석사 과정

제2 주기는 일반적으로 60-120 유럽 학점 이수 및 누적 제도(ECTS) 학점(학년도당 최소 60 학점)으로, 보통 석사 학위를 수여한다.[10] 대부분의 경우, 석사 학위를 취득하는 데 1~2년이 더 걸린다. 1학년도는 일반적으로 60 ECTS 학점에 해당하며, 이는 1,500–1,800시간의 학습과 같다.

2. 1. 3. 박사 과정

박사 학위는 분야별로 기간과 포괄성에 차이가 있어 구체적인 ECTS 범위는 없다.[10] 그러나 일부 국가에서는 박사 학위에 최소 학점 요건을 두고 있다. 이러한 국가별 요건은 일반적으로 120–420 ECTS의 학습을 요구한다.[10] 대부분의 경우, 박사 학위는 지도교수의 지도하에 개별 연구를 중심으로 2~4년의 전문화 과정을 더 요구한다. 실제 학위 명칭은 국가에 따라 다르다.[45]

2. 2. 유럽 학점 이수 시스템 (ECTS)

볼로냐 과정은 유럽 고등 교육의 통합과 학점 상호 인정을 위해 유럽 학점 이수 시스템(ECTS)을 도입했다.[45] ECTS는 학위 과정의 투명성을 높이고 학생들의 학습량을 측정하는 기준을 제공한다. 1학년은 60 ECTS 학점으로, 1,500-1,800시간의 학업량에 해당한다.[45]

볼로냐 과정은 유럽 대학들의 학위제를 미국식 학사, 석사, 박사 제도로 개편하였다. 첫 번째 주기(first cycle)는 180-240 ECTS 학점(3-4년)으로 학사 학위를 수여하며, 두 번째 주기(second cycle)는 60-120 ECTS 학점(1-2년)으로 석사 학위를 수여한다. 세 번째 주기(third cycle)는 박사 학위에 해당하며, ECTS 학점 규정은 명확하지 않지만 일반적으로 120-420 ECTS이다. 대부분의 경우 학사 학위는 3-4년, 석사 학위는 1-2년, 박사 학위는 3-4년이 소요된다.

볼로냐 프로세스를 통해 유럽의 대학들은 졸업장을 어느나라에서든 사용하는 것이 가능하게 되었다.

2. 3. 국가 인증 제도 도입

볼로냐 과정은 유럽 대학 간 졸업장을 상호 인정하고 교육 경쟁력을 강화하기 위해 국가 인증 제도를 도입했다. 이전까지 유럽 대학들은 학사와 석사 과정을 통합한 마스터 과정을 운영했지만, 볼로냐 프로세스를 통해 미국식 학사, 석사, 박사 제도로 학제를 개편했다.

학사 학위는 180-240 ECTS 학점(3-4년), 석사 학위는 60-120 ECTS 학점(1-2년)을 이수해야 하며, 각 학년은 60학점 이상이어야 한다. 박사 학위 과정은 명확한 학점 규정은 없지만 일반적으로 120-420 ECTS이다.

개편된 학제는 이탈리아 기준으로 3년의 학사 학위 취득 후 직업 세계에 진출하거나, 추가적인 2년의 석사 및 3년의 박사 과정을 통해 연구를 진행하는 3-2-3 시스템이다.

1년 2년 3년4년 5년6년 7년 8년
Bachelor - 학사Master - 석사Doctor - 박사



이러한 학제 개편과 더불어 대학 교육 품질 보증을 위해 국가 인증 제도가 도입되었다. 유럽 대학들이 일정 수준 이상의 교육을 제공하도록 국가 차원에서 관리하며, 인증받은 대학 간에는 졸업장을 상호 인정한다. 이는 유럽 교육계가 기업들의 합병, 제휴처럼 대학 간 제휴와 통합을 통해 경쟁력을 강화하려는 노력의 일환이다.

2. 4. 기타 개혁 내용

볼로냐 과정은 학위 구조, 자격, 고등 교육 재정 및 관리, 이동성 프로그램 등 여러 주요 개혁을 포함한다.

먼저, 유럽 대학들은 미국식 학사, 석사, 박사 제도로 학제를 개편했다. 이전까지 유럽 대학들은 학사와 석사 과정을 통합한 마스터 과정을 운영했으나, 볼로냐 프로세스를 통해 학제가 개편되었다.

  • 첫 번째 주기(first cycle)는 180–240 ECTS 학점(3-4년)이며, 보통 학사 학위를 수여한다.
  • 두 번째 주기(second cycle)는 60–120 ECTS 학점(1-2년)이며, 보통 석사 학위를 수여한다.
  • 세 번째 주기(third cycle)에는 명확한 학점 규정은 없지만, 일반적으로 120-420 ECTS이며, 박사 학위를 수여한다.


개편된 학제는 3년의 고등교육 후 학사 학위를 받아 직업 세계에 진출하거나, 추가적인 연구를 통해 석사 및 박사 학위를 취득하는 3-2-3 시스템을 유럽 공통 표준 모델로 정립했다.

둘째, 대학 교육 품질 보증을 위해 국가인증제도가 도입되었다. 이는 유럽 모든 대학들이 일정 수준의 교육을 제공하도록 국가 차원에서 관리하며, 인증받은 대학 간 졸업장 상호 인정을 가능하게 했다.

볼로냐 프로세스는 유럽 고등 교육 시스템을 다음과 같이 재편했다.

  • 유럽 고등 교육권 내에서 학업 또는 고용을 위한 국가 간 이동이 용이해졌다.
  • 유럽의 고등 교육이 비유럽 국가 출신자들에게 매력적으로 변모하여, 많은 이들이 유럽으로 유입되었다.
  • 유럽 고등 교육권은 광범위하고 질 높은 지식 기반을 정비하고, 안정적이고 평화로우며 관용적인 커뮤니티로서의 유럽 발전에 기여했다.
  • 유럽 고등 교육이 미국 시스템의 일부를 도입하며, 미국과 유럽 간 대규모 수렴이 이루어졌다.

3. 볼로냐 프로세스 참가국 및 관련 단체

볼로냐 협약[5]의 서명국이자 유럽 고등 교육 지역의 회원국은 다음과 같다.[6]

유럽 고등 교육 지역

유럽 연합의 모든 회원국이 이 과정에 참여하고 있으며, 유럽 위원회도 서명국이다. 모나코와 산마리노는 유럽 평의회 회원국 중 이 과정을 채택하지 않은 유일한 국가이다.[41]

ESU, EUA, EURASHE, EI, ENQA, UNICE, 유럽 평의회 및 유네스코는 이 과정의 후속 조치의 일부이다. 이 수준의 다른 단체로는 ENIC, NARIC 및 EURODOC가 있다.

3. 1. 참가국

볼로냐 협약[5]의 서명국이자 유럽 고등 교육 지역의 회원국은 다음과 같다.[6]
유럽 연합의 모든 회원국이 이 과정에 참여하고 있으며, 유럽 위원회도 서명국이다.[41] 모나코와 산마리노는 유럽 평의회 회원국 중 이 과정을 채택하지 않은 유일한 국가이다.[41]

ESU, EUA, EURASHE, EI, ENQA, UNICE, 유럽 평의회 및 유네스코는 이 과정의 후속 조치의 일부이다. 이 수준의 다른 단체로는 ENIC, NARIC 및 EURODOC가 있다.[41]

3. 2. 관련 단체

3. 3. 참가 거부 국가

이스라엘, 키르기스스탄, 북키프로스, 코소보는 볼로냐 과정 참가를 신청했지만 회원 자격 요건을 충족하지 못해 거부되었다.[7]

이스라엘은 유럽 평의회 유럽 문화 협약 당사국은 아니지만 옵서버 지위를 가지고 있다.[8] 지리적으로 유럽에 속하지 않지만, 유네스코 유럽 지역에 속하며,[9] 리스본 승인 협약을 비준했다. 그러나 2003년 베를린 코뮤니케의 기준에 따라 볼로냐 프로세스에 참여할 수 없다.[7]

코소보는 유럽 평의회 유럽 문화 협약 당사국이 아니다. 세르비아는 당사국이지만, 코소보는 코소보 독립을 선언했고, 코소보 전쟁 이후 볼로냐 프로세스의 일부가 되었다. 코소보가 게스트 또는 특별 옵저버 지위와 같이 상황에 적합한 범주에서 프로세스에 연관될 수 있다는 제안이 있었다.

키르기스스탄은 유럽 평의회 유럽 문화 협약 당사국이 아니지만, 리스본 승인 협약을 비준했다. 베를린 선언에서 규정된 기준에 따르면, 키르기스스탄은 볼로냐 프로세스 참가 자격을 충족하지 못한다.[42]

북키프로스는 유럽 평의회 유럽 문화 협약 당사국이 아니며, 터키를 제외한 볼로냐 프로세스 회원국으로부터 독립된 정치 실체로 인정받지 못한다.

4. 볼로냐 프로세스에 대한 비판과 논란

새로운 변경 사항은 대륙 유럽 대부분보다 영국 및 아일랜드 모델에 가깝다. 많은 국가에서 볼로냐 과정은 비판 없이 시행되지 않았다.

==== 경제적 측면 ====

볼로냐 과정에 대해서는 학자들 측에서 많은 회의론과 비판이 있었다. 대표적인 것으로는 암스테르담 자유 대학교의 크리스 로렌츠 교수의 논의 등이 있다.

==== 학문적 측면 ====

기존 유럽 대륙의 많은 국가에서는 독일형 모델을 따라 고등 교육 시스템을 운영했다. 독일형 모델에서는 직업 교육과 학문적 고등 교육을 명확하게 구분하고, 학생들이 처음 취득하는 학위는 석사 수준(마기스터 또는 디플롬)이었다. 특히 공학 계열의 학위(engineer's degree)가 큰 영향을 받았다.

볼로냐 과정에 따라 기존 학위 과정을 학사 및 석사 과정으로 분할하는 과정에서 다음과 같은 문제점들이 발생했다.


  • 3년제 학사 과정은 추가 교육을 염두에 두지 않아 석사 학위까지 취득하려는 학생에게 불리하다.
  • 석사 학위가 전문 엔지니어의 최소 자격으로, 실무상 기존 학위의 대체재가 될 뿐이다.
  • 학사 학위는 석사 학위를 위한 준비 과정일 뿐이어서, 학사 학위만으로는 노동 시장에서 제대로 평가받지 못할 수 있다.


이러한 문제로 인해 직능 단체와의 합의를 통해 자격 재평가가 이루어졌다.

1년에 60 ECTS 크레딧은 연간 1500~1800시간의 학업량을 의미한다. 그러나 볼로냐 과정은 학기에 대한 표준화를 이루지 못해, 학기 길이에 따라 학업 부담이 달라지는 경우가 발생한다. ECTS 크레딧 시스템에 기반한 학점 상호 교환 과정에서도 불균형이 발생할 수 있다. 코스당 전체 학업 부담 평가, 새 시스템으로의 코스 변환 과정 등에 대해 일원적으로 규정하는 기관이 없어, 대학 및 국가별 교육 시스템에 따라 실질적인 학업 부담에 차이가 있다.

학위만으로 교육 내용을 표준화하지 않는 과정이 학위 취득 학생에게 불리할 수 있다. 규정 이상의 학업을 한 학생도 취득 학위가 다른 자격과 동일하게 취급될 수 있기 때문이다. 각국의 고등 교육에 대한 태도와 교육 이념 차이에 따라, 국가마다(또는 같은 국가 내 다른 기관) 규정된 수료 연한이 다를 수 있다.

==== 기타 비판 ====

볼로냐 과정과 동시에 수업료 도입, 학과 총점검, 대학 조직 개혁 등 다른 개혁도 시행되었는데, 이러한 개혁은 불필요하며 교육의 질에 악영향을 미치고, 심지어 비민주적이라는 비판을 받고 있다.

예를 들어, 핀란드에서는 학생의 성적을 향상시키고, 엄격한 기준을 도입하여 더 빨리 학위를 취득할 수 있도록 하는 것이 공식적인 목표였다. 그러나 헬싱키 공과대학교에서는 거의(85%) 대부분의 학생이 2년 동안 120학점을 취득한다는 공식 목표를 달성하지 못하고 있다. 평균은 81학점이다. 볼로냐 과정 시행 후, 학업 장학금을 받을 수 있는 최소 규정 학점을 취득하지 못한 학생의 수는 40% 증가했다.

4. 1. 경제적 측면

볼로냐 과정에 대해서는 학자들 측에서 많은 회의론과 비판이 있었다. 대표적인 것으로는 암스테르담 자유 대학교의 크리스 로렌츠 교수의 논의 등이 있다.

4. 2. 학문적 측면

기존 유럽 대륙의 많은 국가에서는 독일형 모델을 따라 고등 교육 시스템을 운영했다. 독일형 모델에서는 직업 교육과 학문적 고등 교육을 명확하게 구분하고, 학생들이 처음 취득하는 학위는 석사 수준(마기스터 또는 디플롬)이었다. 특히 공학 계열의 학위(engineer's degree)가 큰 영향을 받았다.

볼로냐 과정에 따라 기존 학위 과정을 학사 및 석사 과정으로 분할하는 과정에서 다음과 같은 문제점들이 발생했다.

  • 3년제 학사 과정은 추가 교육을 염두에 두지 않아 석사 학위까지 취득하려는 학생에게 불리하다.
  • 석사 학위가 전문 엔지니어의 최소 자격으로, 실무상 기존 학위의 대체재가 될 뿐이다.
  • 학사 학위는 석사 학위를 위한 준비 과정일 뿐이어서, 학사 학위만으로는 노동 시장에서 제대로 평가받지 못할 수 있다.


이러한 문제로 인해 직능 단체와의 합의를 통해 자격 재평가가 이루어졌다.

1년에 60 ECTS 크레딧은 연간 1500~1800시간의 학업량을 의미한다. 그러나 볼로냐 과정은 학기에 대한 표준화를 이루지 못해, 학기 길이에 따라 학업 부담이 달라지는 경우가 발생한다. ECTS 크레딧 시스템에 기반한 학점 상호 교환 과정에서도 불균형이 발생할 수 있다. 코스당 전체 학업 부담 평가, 새 시스템으로의 코스 변환 과정 등에 대해 일원적으로 규정하는 기관이 없어, 대학 및 국가별 교육 시스템에 따라 실질적인 학업 부담에 차이가 있다.

학위만으로 교육 내용을 표준화하지 않는 과정이 학위 취득 학생에게 불리할 수 있다. 규정 이상의 학업을 한 학생도 취득 학위가 다른 자격과 동일하게 취급될 수 있기 때문이다. 각국의 고등 교육에 대한 태도와 교육 이념 차이에 따라, 국가마다(또는 같은 국가 내 다른 기관) 규정된 수료 연한이 다를 수 있다.

4. 3. 기타 비판

볼로냐 과정과 동시에 수업료 도입, 학과 총점검, 대학 조직 개혁 등 다른 개혁도 시행되었는데, 이러한 개혁은 불필요하며 교육의 질에 악영향을 미치고, 심지어 비민주적이라는 비판을 받고 있다.

예를 들어, 핀란드에서는 학생의 성적을 향상시키고, 엄격한 기준을 도입하여 더 빨리 학위를 취득할 수 있도록 하는 것이 공식적인 목표였다. 그러나 헬싱키 공과대학교에서는 거의(85%) 대부분의 학생이 2년 동안 120학점을 취득한다는 공식 목표를 달성하지 못하고 있다. 평균은 81학점이다. 볼로냐 과정 시행 후, 학업 장학금을 받을 수 있는 최소 규정 학점을 취득하지 못한 학생의 수는 40% 증가했다.

5. 국가별 볼로냐 프로세스 시행 현황

오스트리아의 상황은 독일과 유사하며, 최저 학위는 마기스터(FH)와 디플롬(FH)으로, 3~4년 과정으로 설계되어 있다.[48] 최저 대학원 학위는 마기스터와 디플롬이며, 일반적으로 논문 요건(최종 시험 및 논문 심사 포함)을 충족해야 하며 4~6년의 학업 후 취득할 수 있다.[48] 2000년에는 많은 교육 과정이 학사 학위(''Bakkalaureat''; 2007년까지 대부분의 교육 과정에서 "학사"로 용어 변경)와 석사(''Magisterstudium'') 과정으로 전환되기 시작했으며, 각각 6학기(3년)와 3~4학기(18개월에서 2년)의 소요 기간을 갖는다.[48]

박사 과정 입학은 일반적으로 관련 분야의 석사 학위가 필요하다. 박사 과정의 명목상 기간은 2~3년이지만, 졸업까지 걸리는 시간은 상당히 다양하며 일반적으로 더 길다.[48]

5. 1. 오스트리아

오스트리아의 상황은 독일과 유사하며, 최저 학위는 마기스터(FH)와 디플롬(FH)으로, 3~4년 과정으로 설계되어 있다.[48] 최저 대학원 학위는 마기스터와 디플롬이며, 일반적으로 논문 요건(최종 시험 및 논문 심사 포함)을 충족해야 하며 4~6년의 학업 후 취득할 수 있다.[48] 2000년에는 많은 교육 과정이 학사 학위(''Bakkalaureat''; 2007년까지 대부분의 교육 과정에서 "학사"로 용어 변경)와 석사(''Magisterstudium'') 과정으로 전환되기 시작했으며, 각각 6학기(3년)와 3~4학기(18개월에서 2년)의 소요 기간을 갖는다.[48]

박사 과정 입학은 일반적으로 관련 분야의 석사 학위가 필요하다. 박사 과정의 명목상 기간은 2~3년이지만, 졸업까지 걸리는 시간은 상당히 다양하며 일반적으로 더 길다.[48]

5. 2. 프랑스

프랑스 교육도 참조

프랑스에서는 중등 교육을 마친 후 수여되는 ''바칼로레아''를 통해 학생들이 대학에 진학할 수 있다. LMD 개혁 이전, 즉 볼로냐 프로세스를 시행한 2000년대 초반에는 2년 과정의 ''디플롬 데튀드 유니베르시테르 제네랄''(DEUG)과 3년 과정의 리센스(영국의 학사 학위에 해당)가 있었다.[19]

그 후 학생들은 1년 과정의 연구 학위인 마이트리스를 취득할 수 있었으며, 이어서 1년 과정의 직업 학위(''디플롬 데튀드 쉬페리에르 스페셜리제'' 또는 DESS) 또는 연구 학위(''디플롬 데튀드 아프로퐁디''(DEA))를 취득할 수 있었다. DEA는 박사 학위 준비 과정으로, M. Phil.와 동등했다. 그 후 학생들은 최소 3년이 걸리는 ''도크토라''(박사) 과정을 밟을 수 있었다.[19]

DESS는 4년제 학위를 취득한 학생들을 위해 1975년에 만들어졌다. 연구보다는 실용적인 접근 방식을 가진 박사 과정으로, 해당 분야의 국제 전문가 3명으로 구성된 심사위원 앞에서 발표하는 120페이지 분량의 논문을 작성하는 것이 포함되었다. 이 미니 논문은 DESS를 수여한 대학의 도서관에 보관되었으며, 박사 학위 논문(저자가 모든 프랑스 대학 도서관에 배포)과는 달랐다.[19]

프랑스의 고등 교육은 특정 분야에 특화된 비대학 기관에서도 제공된다. ''디플롬 데쟁지뉘르''(공학 디플로마)는 국립 인정 ''에콜 데쟁지뉘르''에서 5년간 공부한 학생들에게 수여되며, 특히 그랑제콜인 민, 센트럴, ENAC 등이 있다.[19]

''바칼로레아''와 ''도크토라''는 볼로냐 시스템(프랑스에서는 LMD 개혁으로 알려짐)에서 변경되지 않았지만, DEUG와 ''리센스''는 3년 과정의 리센스로 통합되었다. 마이트리스, DESS, DEA는 2년 과정의 석사 학위로 통합되었으며, 이는 실무 중심(''마스터 프로페셔널'') 또는 연구 중심(''마스터 르셰르슈'')이 될 수 있다. ''디플롬 데쟁지뉘르'' 학위는 여전히 대학 학위와 별개이지만, 소지자는 법적으로 석사 학위를 주장할 수 있다.[19]

2002년과 2003년[20], 2007년[21]에는 LMD 개혁에 반대하는 파업이 발생했는데, 1968년 5월 이후 프랑스 대학의 재정 부족에 더 초점을 맞추고 볼로냐 프로세스 자체보다는 그와 관련된 문제에 항의했다. 두 주요 학생 단체는 프랑스 시스템에 적용되는 일부 측면에 반대하지만, 일반적으로 유럽 프로세스를 환영한다.[19]

5. 3. 독일

독일의 경우 볼로냐 과정은 기존 학위 체계와의 충돌, 특히 공학 분야에서 문제점을 야기했다. 유럽 대륙에서는 전통적으로 5년 이상 걸쳐 첫 번째 학위를 취득하는 것이 일반적이었고, 많은 학생들이 학업을 완료하지 못하는 경우가 많았다.[48] 이러한 상황은 볼로냐 프로세스에 따라 학사 수준의 자격이 도입되면서 변화하고 있다.

볼로냐 프로세스는 EU와 비 EU 국가 간의 정부 간 합의에 따르며, EU에서 규정된 법규는 아니다.[48] 볼로냐 선언은 조약이나 협정이 아니므로 조인국에 법적 의무는 없다. 참여, 협력 및 그 정도는 완전히 가맹국에 달려있다.[48]

볼로냐 선언은 EU의 여러 기관의 내외에서 기안되었음에도 불구하고, 유럽 위원회는 볼로냐 프로세스의 시행에 더욱 중요한 역할을 하게 되었다. 유럽 위원회는 튜닝 프로젝트나 TEEP 프로젝트를 포함한 교육 품질 보증으로 이어지는 유럽의 프로젝트를 지원하고 있다.[48]

볼로냐 프로세스는 상호 학위를 인정하는 2국 간·2기관 간의 합의 등 많은 영향도 가져오고 있다. 그러나 자격 취득에 걸리는 연수에 관해서는 엄격한 수렴에서 벗어나 능력 기반 시스템으로 옮겨가고 있다.[48] 시스템은 학부생과 대학원생으로 나뉘며 학사 학위는 전자에, 석사 학위와 박사 학위는 후자에 해당한다.[48]

5. 4. 이탈리아

이탈리아는 1999년 3+2 시스템을 채택하면서 볼로냐 과정에 부합하게 되었다.[48] 1단계 학위는 3년의 학업을 마친 후 취득하는 ''라우스레아 트리엔날레''(Laurea triennale)이다. 선발된 학생들은 2년의 추가적인 전공 과정을 통해 ''라우스레아 마지스트랄레''(Laurea Magistrale)를 취득할 수 있다.[48]

라우스레아는 학사 학위에 해당하며, 라우스레아 마지스트랄레는 석사 학위에 해당하며, 2년에서 5년 동안 지속되는 3단계 과정(석사 후 과정, 박사 과정 또는 전문 학교)에 대한 입학 자격을 부여한다(일반적으로 박사 학위 취득에는 3년이 소요된다).[48] 법학(지우리스프루덴차, Giurisprudenza), 초등 교사 교육(스첸체 델라 포르마치오네 프리마리아, Scienze della Formazione Primaria), 건축학(아르키테투라, Architettura), 약학(파르마시아, Farmacia) 및 제약 과학(키미카 에 테크놀로지 파르마체우티케, Chimica e Tecnologia Farmaceutiche), 시각 예술(예: 볼로냐 국립미술원(Accademia di Belle Arti)) 및 음악(콘세르바토리오 디 무지카, Conservatorio di Musica) 분야에서는 5년제 단일 사이클 석사 학위인 라우스레아 마지스트랄레 아 치클로 우니코(Laurea Magistrale a Ciclo Unico)가 수여된다.[48] 의학(메디치나, Medicina) 및 치의학(오돈토이아트리아, Odontoiatria) 분야에서는 6년제 단일 사이클 석사 학위가 수여된다.[48] 학사 및 이학사 학위 과정 학생의 학위는 ''도토레''(Dottore)이며, 석사, 조형 석사, 이학 석사, 의학 박사 및 교육학 석사 과정 학생의 학위는 ''도토레 마지스트랄레''(Dottore magistrale)이다(약어 ''Dott.'', ''Dott.ssa'' 또는 ''Dr.'').[48] 이는 박사 학위 및 석사 후 졸업생의 학위인 ''도토레 디 리체르카''(Dottore di Ricerca, 연구 박사)와 혼동해서는 안 된다.[48]

이탈리아 시스템에는 두 가지 유형의 대학원 학위가 있다("마스터"라고 불리며, 석사 학위와 혼동해서는 안 됨).[48] ''라우스레아 마지스트랄레''(120 ECTS)는 3단계 과정에 대한 입학 자격을 부여하며, ''마스터 우니베르시타리오''(최소 60 ECTS)는 1단계(2단계) 및 2단계(3단계) 마스터 학위로 나눌 수 있다.[48]

1단계 마스터 학위는 1단계 학위로 취득할 수 있으며 "박사 학위 및 3단계 과정에 대한 입학을 허용하지 않는다. 이는 이 유형의 과정이 국가 수준에서 설정된 일반적인 요구 사항에 속하지 않지만 각 대학의 자율적 책임하에 제공되기 때문이다".[48]

볼로냐 선언은 EU의 여러 기관의 내외에서 기안되었음에도 불구하고 유럽 위원회는 볼로냐 과정의 시행에 더욱 중요한 역할을 하게 되었다.[48]

5. 5. 러시아

러시아의 고등 교육 체계는 본래 볼로냐 과정과 양립할 수 없었다. 소련 시대 이후 모든 대학의 일반적인 최저 학위는 5~6년간의 학습을 거쳐 취득할 수 있는 ''전문가'' 학위였다.[32] 1990년대 중반부터 많은 대학에서 기존 시스템을 유지하면서 4년 만에 학사 학위를 받고 1~2년 더 공부하여 석사 학위를 받을 수 있는 제한적인 프로그램을 도입했다.

2003년에 볼로냐 프로세스에 가입한 후,[32] 2007년 10월, 러시아는 볼로냐 프로세스에 따라 2단계 교육으로 전환했다.[33] 대학들은 표준 전문가 프로그램 중간에 학사 학위(BSc)를 삽입했지만, 석사(MS) 학위로의 전환은 완료되지 않았다. 전문가 학위와 석사 학위는 박사 과정(''아스피란투라'')에 지원할 수 있지만, 학사 학위는 지원할 수 없으며, 전문가 학위는 폐지되고 있다.

대부분의 대학에서 학사 및 석사 학위 교육은 무료이지만, 일부 국립 및 사립 대학은 하나 또는 둘 다에 대해 수업료를 부과한다.[34][35] 노동 시장은 아직 학사 학위(BSc)를 이해하지 못하고 있지만, 일부 대학은 프로그램을 고전적인 교육과 유사하게 만들었고, 대부분의 졸업생에게 석사(MS) 과정이 여전히 의무로 남아 있다.[36]

볼로냐 프로세스 이전에는 러시아의 박사 학위 취득 연령이 유럽과 동일하게 설계되었으나, 현재는 1년이 적다.[49]

5. 6. 핀란드

핀란드의 교육은 폴리테크닉과 대학교로 나뉘며, 대부분의 대학교 학위는 3년제 학사 학위(kandidaatti)와 2년제 석사 학위(maisteri)로 구성되어 볼로냐 과정에 따른 변화가 거의 없었다.[16] 공학 분야에서는 5년 반 과정의 석사 학위(diplomi-insinööri)가 3년제 학사 학위(tekniikan kandidaatti)와 2년제 석사 학위(diplomi-insinööri)로 대체되었으며, 영어 명칭은 각각 공학 학사(Bachelor of Science (Technology))와 공학 석사(Master of Science (Technology))이다.[16] 군 고등 교육에서도 유사한 변화가 일어나 장교 학위가 학사 및 석사 프로그램으로 나뉘었다. 핀란드 응용과학대학교는 2005년부터 석사 학위 프로그램을 제공하기 시작했으며,[17] 일부 공학 석사(insinööri (ylempi AMK)) 프로그램은 영어로 진행된다.[18]

의학 및 치의학 분야는 표준화되지 않은 학위 구조를 유지하며, Licentiate (석사 학위보다 높지만 의학 박사 또는 치의학 박사 학위보다는 덜 광범위함)가 기본 학위이다. 6년제 프로그램(최소 360 ECTS 학점 이수)을 통해 의학 Licentiate (lääketieteen lisensiaatti) 학위를 취득한다. lääketieteen kandidaatti라는 중간 명칭이 있지만 학위는 아니며, 석사 학위는 없다.

폴리테크닉 학위는 국제적으로 학사 학위로 간주되지만, 국내에서는 폴리테크닉에서 대학교로 편입하는 학사 학위 소지자가 석사 수준의 학습을 시작하기 전에 추가 학습(최대 60 ECTS 학점)을 이수해야 할 수 있다. 볼로냐 프로세스에 따라 폴리테크닉은 석사 학위를 수여할 권한을 갖게 되었다.

5. 7. 스웨덴

스웨덴의 교육, 스웨덴의 학점 제도

2005년 스웨덴 의회는 고등 교육 분야의 새로운 규정을 제안하는 법안을 제출했으며, 2007년 7월에 새로운 제도가 발효되었다. 새로운 학위 제도는 각 사이클마다 서로 다른 기간의 두 개의 학위로 구성된다.

사이클스웨덴어영어기간 (학부)기간 (대학원)
1Högskoleexamensv대학 졸업장2년해당 없음
1Kandidatexamensv학사 학위3년해당 없음
2Magisterexamensv석사 학위, 1년 (일명 "스웨덴 석사 학위")4년Kandidatexamensv + 1년
2Masterexamensv석사 학위, 2년5년Kandidatexamensv + 2년 또는 Magisterexamensv + 1년
3Licentiatexamensv리센시에이트해당 없음Magisterexamensv 이상 + 2년
3Doktorsexamensv박사 학위해당 없음Magisterexamensv 이상 + 4년



일반적으로 högskoleexamensv은 제공되지 않으며, 많은 학교에서는 magisterexamensv 또는 masterexamensv을 취득하기 전에 kandidatexamensv을 취득하도록 요구한다. 대부분의 3단계 프로그램은 최소 magisterexamensv을 요구하지만, 법적 최소 요구 사항은 2단계 학위 또는 4년간의 과정 이수로, 최소 1년은 2단계 과정이어야 한다.

2007년 7월, 유럽 학점 이수 및 전환 시스템(ECTS)과 호환되는 새로운 학점 시스템이 도입되었으며, 새로운 시스템의 1학점 (''högskolepoäng'')은 1 ECTS 학점과 이전 시스템 (''poäng'')의 2/3 학점에 해당한다.

일부 스웨덴 대학교는 모든 학생을 위해 ECTS 표준 성적 척도를 도입했으며, 다른 대학은 국제 학생에게만 사용한다. 준거 지향 채점이 스웨덴 교육 시스템에서 상대 평가 대신 사용되므로, A, B, C, D, E 등급 간의 학생 분포 10%, 25%, 30%, 25%, 10%는 적용되지 않는다. 일부 대학교에서는 인턴십 및 논문 프로젝트, 또는 실험 과제와 같은 특정 과정 또는 과제에 대해 Fail 또는 Pass (F 또는 P) 등급만 부여한다.

5. 8. 기타 국가

안도라에서는 3개 과정(학사, 석사, 박사) 모두에서 국가가 학위를 수여한다. 안도라 대학교[11]는 볼로냐 협정에 따라 강의실 연구를 유럽 고등 교육 공간에 맞게 조정했다. 학위의 학습량은 유럽 신용 단위로 계산되며, 학사 학위는 180 신용 단위(3년), 석사 학위는 120 신용 단위(2년)에 해당한다.

아르메니아는 2005년에 볼로냐 프로세스를 비준했으며, 유럽 고등교육 지역의 회원국이다.[12] 아제르바이잔은 2005년부터 볼로냐 프로세스에 정식 회원국으로 참여하고 있다.

벨라루스는 2015년 5월 아르메니아 예레반에서 열린 회의에서 유럽 고등 교육 지역의 회원이 되었다.[13] 벨라루스는 유럽 평의회 유럽 문화 조약에 참여하고 있었으나, 볼로냐 프로세스 참가는 2012년에 벨라루스 내 학문의 자유에 대한 의문 때문에 거부되었다.[44]

크로아티아에서 볼로냐 프로세스 이행은 2005-2006학년도에 시작되었다. ''디플로마''(Diploma) 학위는 ''학사''(baccalaureate, prvostupnikhr) 학위로 바뀌었고, 프로그램 기간은 4년에서 약 3년으로 단축되었다. ''마기스테리''(Magisterij, 석사) 학위는 2년의 추가적인 대학원 과정을 거쳐 취득한다. ''도크토라트''(doktorat, 박사) 학위는 3년의 추가 과정(총 8년)을 거쳐 받을 수 있다. 2008년 5월, 약 5,000명의 학생들이 부족한 자금 지원, 불분명하게 정의된 새로운 규칙, 그리고 볼로냐 개혁의 부진한 결과에 항의했다.[14]

덴마크는 1971년 3+2+3 시스템을 도입했으며, 덴마크 엔지니어 협회의 교육 관리 실무 그룹과 1984~85년 덴마크 산업 연맹 그룹이 이 시스템을 주도했으며, 두 그룹 모두 한스 브루노 룬트가 이끌었다. 국제 표준 채택 전, 덴마크 대학교에서 일반적으로 수여되는 최저 학위는 석사 학위(Kandidat/cand.mag)와 동등했다. 3년간의 학습 후 학사 학위를 취득할 수 있지만, 대부분의 학생들은[15] 석사 학위에 필요한 추가 2년을 더 공부한다.

조지아는 2005년 베르겐 정상 회담에서 볼로냐 프로세스에 참여했지만, 유럽 고등 교육 공간 구축을 위한 조치는 그보다 일찍 완료되었다. 고등 교육 과정은 1단계(학사 학위, 240 학점) , 2단계(석사 학위, 120학점) , 3단계(박사 학위, 180학점)로 나뉜다. 인의학, 수의학, 치의학(300~360학점)은 석사 학위에 해당하는 자격을 갖춘 통합 프로그램이다.[22]

그리스는 1999년에 볼로냐 프로세스에 참여했다. 2007년부터 유럽 고등 교육 지역(European Higher Education Area) 설립을 위한 보다 집중적인 조치가 완료되었다.

헝가리에서, 볼로냐 시스템은 2006년 9월 이후에 대학교육을 시작한 사람들에게 적용된다. 국립 고등 교육 정보 센터의 온라인 설문 조사[23]에 따르면, 응답자의 65%는 시스템 채택이 불필요하다고 생각했다. 새로운 시스템은 학생들이 석사 학위를 취득할 것이라는 보장을 덜 제공하는데, 이는 많은 학생들이 3년제 학사 학위 후에 교육을 마칠 것이기 때문이다. 학생들은 전공 수가 적기 때문에 처음 3년 동안 더 많은 관련 없는 과목을 공부해야 할 것으로 예상된다.[24]

아이슬란드에서 학사 학위는 대개 3년 과정이며,[25] 석사 학위는 2년, 박사 학위는 3년에서 6년 사이이다.[26]

아일랜드에서 학사 학위는 일반적으로 3~4년 과정이며, 석사 및 박사 학위는 기본적으로 영국과 유사하다. 2006년 아일랜드는 유럽 고등 교육 지역(EHEA)의 국가 체계와의 호환성을 확인한 최초의 국가였다.[27]

카자흐스탄은 2010년부터 볼로냐 프로세스 및 유럽 고등 교육 공간의 정식 회원국이다.

네덜란드는 HBO(응용과학 대학교)와 WO(과학 교육 또는 연구 대학교)를 구분한다. WO와 HBO는 학사-석사 제도를 채택했다.[30] 일반적으로 학사 학위를 취득하려면 3년(WO) 또는 4년(HBO)의 교육이 필요하며, 졸업생은 일반적으로 1~2년이 소요되는 석사 과정에 지원할 수 있다.[31]

포르투갈에서는 2005년에 새로운 ''licenciatura''(licenciatura 학위) 과정이 포르투갈의 대학 및 폴리텍 기관에서 개설되었다. 이 프로세스는 지식 전달보다는 역량 개발에 기반한 교육 시스템을 개선하기 위해 개발되었다. 그 목표는 유럽 전역의 자격 비교를 단순화하기 위해 쉽게 비교할 수 있는 학위 시스템을 개발하는 것이었다.

볼로냐 프로세스는 EU와 비 EU 국가 간의 정부 간 합의에 따른다. 따라서 EU에서 규정된 법규의 위치는 아니다. 더욱이 볼로냐 선언은 조약이나 협정이 아니므로 조인국에 법적 의무는 없다. 참여·협력 및 그 정도는 완전히 가맹국에 맡겨져 있다.

볼로냐 선언은 EU의 여러 기관의 내외에서 기안되었음에도 불구하고 유럽 위원회는 볼로냐 프로세스의 시행에 더욱 중요한 역할을 하게 되었다.

6. 대한민국에의 시사점

6. 1. 긍정적 측면

6. 2. 부정적 측면

6. 3. 향후 과제

참조

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[48] 문서 1960년대 이전의 작곡가나 피아니스트는 "누구에게 사사"라고만 프로필에 기재되어 있는 경우가 매우 많다. 이는 학사나 석사 과정이 아니라, Hauptstudium 또는 Zusatzstudium 또는 Konzertexamen이었기 때문이다.
[49] 웹사이트 1년 적은 예를 든다. https://mathgenealog[...] mathgenealogy.org


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