야마쓰리정
1. 개요
야마쓰리정은 일본 후쿠시마현 최남단에 위치한 정으로, 야마쓰리산과 구지강을 중심으로 지리적 특징을 갖는다. 1729년까지 다나구라번의 영토였으며, 1963년 정으로 승격되었다. 인구 감소 추세 속에서도, 야마쓰리정은 '합병하지 않음 선언'을 통해 독자적인 행정 개혁을 추진, 직원 및 인건비 삭감, 도서관 설립, 파격적인 조건의 기업 및 주택 유치 등을 시도했다. 경제는 농업이 중심이며, JR 스이군선과 국도 118호선 등이 정을 지난다. 오스트레일리아 로크데일 시와 국제 관계를 맺고 있으며, 네모토 료이치 전 정장과 개그맨 아바레루군 등이 출신 인물이다.
| 이름 | 야마쓰리 |
|---|---|
| 로마자 표기 | Yamatsuri-machi |
| 한자 표기 | 矢祭町 |
| 위치 | 일본 도호쿠 지방 후쿠시마현 히가시시라카와군 |
| 면적 | 118.27km² |
| 인구 (2020년 3월) | 5,702명 |
| 인구 밀도 | 자동 계산됨 |
| 나무 | 일본 붉은 소나무 |
|---|---|
| 꽃 | 진달래 |
| 새 | 멧비둘기 |
| 시장 | 코바리 마코토 |
|---|
| 전화번호 | 0247-46-3131 |
|---|---|
| 주소 | 후쿠시마현 히가시시라카와군 야마쓰리마치 히가시타테 타테모토 66 〒963-5118 |
| 공식 웹사이트 | 야마쓰리마치 공식 웹사이트 |
|---|
-
야마쓰리정 -
이시이촌 (후쿠시마현 히가시시라카와군)
이시이촌은 1889년 후쿠시마현 히가시시라카와군에 여러 촌이 합병되어 설립되었으며, 1955년 하나와정, 아사히촌, 이와키촌, 고야촌과 합병되어 새로운 하나와정이 되었고, 1957년 일부가 야마쓰리정에 편입된 구지강 유역의 산악 지형 촌이다. -
야마쓰리정 -
다카기촌 (후쿠시마현)
다카기촌 (후쿠시마현)은 1889년에 성립하여 1955년에 소멸된 히가시시라카와군의 촌으로, 팔구산지 지형에 위치하고 구지강 서안에 있었으며, 7개의 촌이 합병하여 만들어졌고 하나와정과 야마쓰리정으로 분할 통합되었으며, 과거 스이군선이 통과하고 국도 118호선이 지나가는 곳이다. -
히가시시라카와군 -
구와타촌
구와타촌은 1889년 가나가와현 미나미타마군에 성립되어 1893년 도쿄부 기타타마군으로 이관되었으며, 1901년 히노정과 합병하여 폐지되었고, 촌 내에 도요다역이 위치했다. -
히가시시라카와군 -
후루도노정
후루도노정은 후쿠시마현 남부 이시카와군에 위치한 아부쿠마 고지의 산악 지형의 정으로, 농업이 중심이나 인구 감소와 고령화 문제를 겪고 있으며, 고시야마의 벚꽃과 워크워스와의 자매 결연으로 알려져 있다. -
표시 이름과 문서 제목이 같은 위키공용분류 -
라우토카
라우토카는 피지 비치레부섬 서부에 위치한 피지에서 두 번째로 큰 도시이자 서부 지방의 행정 중심지로, 사탕수수 산업이 발달하여 "설탕 도시"로 알려져 있으며, 인도에서 온 계약 노동자들의 거주와 미 해군 기지 건설의 역사를 가지고 있고, 피지 산업 생산의 상당 부분을 담당하는 주요 기관들이 위치해 있다. -
표시 이름과 문서 제목이 같은 위키공용분류 -
코코넛
코코넛은 코코넛 야자나무의 열매로 식용 및 유지로 사용되며, 조리되지 않은 과육은 100g당 354kcal의 열량을 내는 다양한 영양 성분으로 구성되어 있고, 코코넛 파우더의 식이섬유는 대부분 불용성 식이섬유인 셀룰로오스이며, 태국 일부 지역에서는 코코넛 수확에 훈련된 원숭이를 이용하는 동물 학대 문제가 있다.
2. 지리
야마쓰리정은 후쿠시마현 최남단에 위치하며, 남쪽으로는 이바라키현, 서쪽으로는 도치기현과 접해 있다. 정 중앙에는 야마쓰리산이 있고, 구지강이 북쪽에서 남쪽으로 흐른다. 정 동쪽에는 아부쿠마 고원이 있다. 정의 동서쪽에는 산이 많으며, 구지강을 따라 스이군선과 국도 118호선이 지난다.
구지강과 그 지류를 따라 논밭과 취락이 펼쳐져 있으며, 히가시타테역 주변에 작은 상점이 있다.
; 지형
* 산：야마쓰리산, 야미조산, 가로산
* 강：구지 강, 야마쓰리 강, 묘가와, 오다 강, 다키 강
2.2. 기후
야마쓰리는 습윤 아열대 기후(쾨펜 기후 구분 Cfa)이다. 연평균 기온은 11.7°C이다. 연평균 강수량은 1428mm이며, 9월이 가장 강수량이 많은 달이다. 기온은 8월에 평균 25.3°C로 가장 높고, 1월에 평균 -0.9°C로 가장 낮다.
3. 역사
1729년까지 다나구라번의 영토였고, 이후 에도 막부 직할지(천령)로서 하나와 대관소의 지배를 받았다.
1889년 4월 1일, 정촌제 시행에 따라 도요사토촌, 이시이촌, 다카기촌이 탄생하였다. 1955년 3월 31일, 도요사토촌과 다카기촌의 남부가 합병해 야마쓰리촌이 탄생하였다. 1957년 1월 10일, 야마쓰리촌에 하나와정의 일부(합병 이전 이시이촌의 일부)가 편입되었다. 1963년 1월 1일, 야마쓰리촌이 정으로 승격되어 야마쓰리정이 되었다.
야마쓰리정 정역의 변천은 아래 표와 같다.
3.1. 에도 시대 이전
현재의 야마쓰리 지역은 고대 무쓰국의 일부였다. 이 지역은 에도 시대 초기에 다나구라번의 영지였으나, 1729년 이후 대부분 도쿠가와 막부의 직할령인 천령이 되었다. 메이지 유신 이후, 이와키국 나카도리 지역 내 히가시시라카와군의 일부로 편입되었다.
전국 시대에는 히타치 국 북부(현재의 이바라키현)를 본거지로 한 사타케 씨의 영토였다. 사타케 씨의 통치 하에 붙여진 지명으로, 중심부인 "히가시타테"가 있다. 히가시타테는 시라카와의 유키 씨의 힘으로 폐성되었지만, 그 후 사타케 씨가 전선 거점이나 보급선으로 활용했다. 다만, 히가시타테는 리프레쉬 후루사토 랜드라는 시설이 되어 있어 주요 유구는 확인할 수 없게 되었다.
3.2. 에도 시대
세키가하라 전투에서 서군 측이었던 사타케 씨는 데와 국으로 이봉되었고, 야마쓰리 지역은 다나구라번에 속하게 되었다. 1729년(享保일본어 14년)에는 에도 막부 직할지(天領일본어)로 바뀌어 1868년 (메이지 원년) 보신 전쟁이 끝날 때까지 하나와 대관소의 통치를 받았다.
3.3. 보신 전쟁 이후
* 1930년 4월 16일 - 스이군선의 히타치다이고역 - 히가시타테역 구간이 개통되었다.
* 1953년 - 국도 118호선이 제정되었다.
* 1955년 3월 31일 - 도요사토 촌과 다카기 촌의 일부(묘가, 우치카와, 세키오카)가 합병하여 야마쓰리 촌이 발족하였다.
* 1957년 1월 10일 - 하나와정의 구 이시이 촌 일부(나카이시이 지구, 시모이시이 지구, 도쓰카 지구)가 분리되어 야마쓰리 촌에 편입되었다.
* 1963년 1월 1일 - 정제 시행으로 야마쓰리 정이 되었다.
* 2001년 10월 31일 - 시정촌 합병을 하지 않는 야마쓰리 정 선언을 정 의회가 가결하였다.
4. 인구
| 연도 | 인구 |
|---|---|
| 1960 | 11,704 |
| 1970 | 9,211 |
| 1980 | 8,074 |
| 1990 | 7,596 |
| 2000 | 7,062 |
| 2010 | 6,348 |
| 2020 | 5,392 |
일본 인구 조사 데이터에 따르면, 야마쓰리정의 인구는 지난 60년 동안 감소해 왔다.
2005년 기준으로 야마쓰리 정의 인구 관련 통계는 다음과 같다.
* 총 인구: 5,950명 (2015년)
* 세대 수: 1,957세대
* 연소(15세 미만) 인구율: 13.5%
* 고령(65세 이상) 인구율: 30.7%
2000년 기준으로 야마쓰리정의 인구 관련 통계는 다음과 같다.
* 주간 인구: 6,516명
* 노동력 인구: 3,706명
* 제1차 산업 종사자 수: 751명
* 제2차 산업 종사자 수: 1,609명
* 제3차 산업 종사자 수: 1,239명
2000년대 야마쓰리정의 경제 통계는 다음과 같다.
* 농업 생산액: 1980 (2004년)
* 제조업 출하액 등: 45759 (2004년)
* 상업 연간 상품 판매액: 3915 (2003년)
; 출처
# 총무성통계국 『통계로 보는 시구정촌의 모습 2007』 2007년
5. 행정
* 정장: 사가와 쇼이치로 (2019년4월 30일 ~ )
*: 2019년4월 21일 대립 후보와 45표 차이로 당선되었다.
* 전 정장: 고바리 마코토 (2007년4월 17일 ~ 2019년4월 29일)
*: 2007년 4월 17일 무투표 당선, 전전 정장의 방침을 계승하였다.
* 전전 정장: 네모토 료이치 (1983년 4월 ~ 2007년 4월 17일, 6기 24년)
*: 쇼와의 대합병에 따른 산촌 소멸 우려로 "헤이세이 대합병"에 반대, 시정촌 중 처음으로 합병을 하지 않기로 선언했다(합병하지 않음 선언)。
*: 독자적 세출 삭감으로 재정 자립 및 결혼·육아 지원, 합계 특수 출생률이 전국 평균을 상회하며, 지방 자치체 자립 시도로 전국적 유명세를 얻었다.。
*: 6기 24년간 정장을 역임하며 전국적인 인물이 되었다.。
야마쓰리정은 네모토 료이치 전전 정장 시절부터 독자적인 행정 개혁을 추진해 왔으며, 이는 전국적으로 주목을 받았다.
5.1. 주요 행정 개혁
* 직원 및 인건비 삭감: 2003년 이후 신규 채용을 중단하고, 촉탁 직원을 줄였으며, 수입역을 없앴다.
* 의회 정수 삭감: 2002년 9월 의회 정수를 18명에서 10명으로 줄였다.
* 정 중요 직책 및 의원 보수 삭감: 직원 수는 줄였지만, 급여 삭감은 하지 않았다.
* 직원 직무 겸임 및 조직 변경: 7과 체제를 5과 체제로 변경하고, 청사 청소는 정장, 부정장, 교육장도 실시하며, 관리직도 화장실 청소를 한다.
* 개청 시간: 역무 창구 업무에 플렉스 타임을 도입하여 연중무휴로 운영한다. 평일은 7:30 - 18:30까지 운영한다.
* 출장 역 제도 창설: 역 직원 자택을 출장 역으로 이용하여, 주민들은 직원 자택에서 각종 신고 및 납부를 할 수 있다.
* 보육원과 유치원 통합: 보육 시간은 평일 7:25 - 18:45, 토요일은 7:45 - 12:45이다.
* 공공 요금 지불 방식 변경: 현지 상점회가 발행하는 스탬프권(구매 시 2만 7000엔으로 500엔 분)으로 간병 보험료를 포함한 각종 공공 요금을 지불할 수 있게 했다.
* 역 직원 소방대 결성: 역 직원이 소방관으로서 소화 활동을 한다.
* 세금 체납 대책: 직원이 직접 세금 회수를 담당하며, 밤에는 초과 근무 수당이 없는 과장급이 담당한다.
* 주민 기본 대장 네트워크 시스템 이탈 및 재접속: 2002년 7월, 전국 최초로 주민 기본 대장 네트워크 시스템에서 이탈했다. 행정 기관이 보유하는 개인 정보 보호에 관한 법률이 없고, 개인 정보 보호 관점과 주민 기본 대장 카드 이용자가 적고, 비용 효과가 낮다는 이유였다. 도쿄도고쿠분지시가 재접속한 2012년 2월 이후에는 유일한 불참 자치단체였으나, 2015년 3월 30일 개인 번호 및 개인 번호 카드가 법정 수탁 사무가 되어 재접속했다.
* 정 의회 의원 보수 변경: 2008년 3월 31일 이후 의회부터 의원 보수를 월급제에서 일당제로 변경했다. 월 20만 8000엔을 폐지하고, 의회 1회 출석 시 일당 3만 엔으로 하고, 보너스에 해당하는 기말 수당도 폐지했다. 이는 전국 지방 의회에서 처음 시도된 것이다.
* 기타:
* 2006년 야마쓰리 닷토나이 도서관 설립을 위해 일반인에게 장서 기증을 받아 약 1년 만에 전국에서 약 43만 5000권의 기증을 받았다. 건물은 낡은 무도관을 개수했다.
* 삭감뿐만 아니라 주민 서비스를 향상시켰다. 또한, 대규모로 파격적인 조건으로 기업 및 주택 유치를 실시하여 정세 증수를 꾀했다.
* 개호 보험료는 후쿠시마현에서 가장 저렴하다.
* 전국 자치 단체에서 다수의 시찰단이 방문하고 있다.
6. 경제
야마쓰리정의 경제는 주로 농업이다.
7. 교육
야마쓰리정에는 정에서 운영하는 공립 초등학교 1개교와 공립 중학교 1개교가 있다. 고등학교는 없다.
* 야마쓰리 정립 야마쓰리 중학교
* 야마쓰리정립 야마쓰리 초등학교
2016년 4월 1일부터 정내 5개의 초등학교가 통합되어 구 히가시타테 초등학교 부지에 개교했다.
7.1. 폐교된 초등학교 (2016년 3월 31일 폐교)
* 야마쓰리정립 우치카와 초등학교
* 야마쓰리정립 세키오카 초등학교
* 야마쓰리정립 히가시타테 초등학교
* 야마쓰리정립 시모세키가와치 초등학교
* 야마쓰리정립 이시이 초등학교
8.2. 도로
* 일반 국도
* 국도 제118호선
* 국도 제349호선
* 일반 현도
* 후쿠시마현도 제173호 히가시야카타 정차장선
* 후쿠시마현도 제174호 이와키이시이 정차장선
* 후쿠시마현도 제195호 시모세키 가와우치 코나세선
* 후쿠시마현도 제196호 이시이 다이고선
* 후쿠시마현도 제230호 야마쓰리야마 핫키선
* 자전거 도로
* 후쿠시마현도 제379호 야마쓰리 다나쿠라 자전거 도로선
10. 출신 인물
* 네모토 료이치 (전 야마쓰리 정장)
* 아바레루군 (개그맨)