야스오카 오키하루

1. 개요

야스오카 오키하루는 일본의 정치인으로, 1939년 도쿄에서 태어나 2019년에 사망했다. 그는 주오 대학 법학부를 졸업하고 사법 시험에 합격한 후 변호사로 활동하다가, 1972년 중의원 의원 선거에서 당선되어 정계에 입문했다. 자유민주당 소속으로 국토 정무 차관, 대장 정무 차관 등을 역임했으며, 2000년에는 법무대신으로 임명되었다. 헌법 개정에 찬성하며, 핵무장, 원자력 발전 재개, TPP 반대 등 보수적인 입장을 보였다. 2019년 췌장암으로 사망했으며, 욱일대수장을 수여받았다.

2. 생애 및 경력

도쿄도지요다구 출생이다. 중학교 중간까지는 가고시마시에서 자랐다. 아버지는 중의원 의원인 야스오카 다케히사이다. 가고시마대학 교육학부 부속 중학교, 지요다구립 고지마치 중학교(전학), 도쿄도립 히비야 고등학교 졸업. 1964년, 주오 대학 법학부 졸업. 같은 해 10월, 24세에 사법 시험에 합격. 주오대 법학부 동창으로 사법 수습 19기 동기로 미세 겐이 있다. 1967년에 판사보에 임관하여 가고시마 지방 재판소에 재판관으로 부임하지만, 이듬해 1968년에 퇴관하고 변호사로 등록。

1969년의 제32회 중의원 의원 총선거에서 아버지 야스오카 다케히사가 낙선하여 은퇴를 결정했기 때문에, 총선거에 입후보하기로 결심하고, 중매인 하시모토 토미사부로의 비서 직함을 얻는다. 1972년의 제33회 중의원 의원 총선거에 아마미 제도 선거구에서 무소속으로 입후보하여, 첫 당선. 당선 후, 자민당에 추가 공인되어 다나카 파벌에 소속된다. 1976년에 록히드 사건으로 다나카 가쿠에이가 체포되자, 야스오카는 변호사로서 다나카 변호단의 일원이 되었다。

오히라 마사요시내각의 국토정무 차관, 스즈키 젠코 내각의 대장 정무 차관이나 중의원 건설 위원장 등을 역임.

1985년, 다나카 파벌의 파벌 내 스터디 그룹 "창정회"에 오자와 이치로 등으로부터 권유받았지만, 불참. 1987년 7월 4일, 다케시타 노보루, 가네마루 신 등에 의한 신 파벌 "경세회"가 결성되어, 다나카 파벌은 다케시타 파벌, 니카이도 그룹, 중립계의 3파로 분열된다. 야스오카는 잔류하여, 니카이도 그룹에 속했다。

1990년, 제39회 중의원 의원 총선거에서, 무소속의 특정 의료 법인도쿠슈카이 이사장 도쿠다 토라오에게 패배, 낙선. 선거구인 구 아마미 제도구는, 중선거구제 시대에 있어서, 유일한 1인 구였지만, 통칭 "호도 전쟁"이라고 불리며, 죽은 사람이 나올 정도의 더러운 선거전이 벌어지는 곳으로 알려져 있었다. 이때의 선거에서 니카이도 그룹은 소속 의원의 낙선·은퇴로 크게 의석을 줄여 소멸, 야스오카는 낙선 후에 다나카 파벌의 흐름을 잇는 경세회로 이적하여, 자민당 정치 개혁 본부의 고문으로 선거 제도 개혁에 관여하게 된다.

1993년에 치러진 제40회 중의원 의원 총선거에 아마미 제도구와 통합된 구 가고시마 1구에서 입후보하여, 당선. 국정에 복귀했다. 당선 후에는 오부치 파벌에 소속되지만, 1994년의 하다 쓰토무총리 이후의 수반 지명 선거에서는, 자민당이 미는 일본사회당 위원장의 무라야마 도미이치가 아닌, 전 총리 가이후 도시키에게 투표하고, 가이후에 따라 탈당.

가이후를 대표로 하는 원내 회파·자유개혁연합을 거쳐, 1994년 12월의 신진당 결성에 참가했지만, 이듬해 1995년에 신진당을 탈당하고, 자민당에 복당한다. 1998년에 야마자키 파벌의 결성에 참가. 헌법 개정이 정치 과제로 부상하고, 중의원에 "헌법 조사회"가 설치되자 야스오카는 동 조사회의 간사에 취임。

2000년 7월 4일에 제2차 모리 내각에서 제69대 법무대신으로 첫 입각 (정무 차관은 공명당의 우에다 이사무, 12월 5일 퇴임). 재임 중 2000년 11월 30일에는 "경찰청 광역 중요 지정 113호 사건"(1982년 - 1983년) 등으로 총 8명을 살해한 사형수 가쓰다 기요타카(나고야 구치소 재감, 1994년에 사형 확정) 등 사형수 3명 (가쓰다 등 2명이 나고야 구치소, 나머지 1명은 후쿠오카 구치소)의 사형을 집행했다。덧붙여 그 다음 사형 집행은 2001년 12월 27일 (네리마 일가 5명 살해 사건·한다 보험금 살인 사건의 사형수 각 1명 = 총 2명. 집행 지휘: 모리야마 마유미)이었기 때문에, 야스오카가 명령한 이 사형 집행은 일본에서의 20세기 마지막 사형 집행이 되었다.

가토의 난에서는, 각료로서 움직일 수 없는 가운데, 자신과 당선 동기인 야마자키 타쿠·가토 고이치의 행동을 지지하는 것을 모색한다. 가토 등이 본회의에 출석하여 모리 내각 불신임 결의안에 찬성한 경우, 가토 파벌의 운수대신·모리타 하지메와 함께, 그 자리에서 각료의 사표를 총리 모리 요시로에게 건네고 불신임 결의안에 찬성표를 던지기 위해, 사표를 가슴에 품고 불신임 결의안 표결에 임했다. 그러나, 표결 전에 가토 등이 굴복했기 때문에, 불신임 결의안에는 반대표를 던졌다.

2001년, 제1차 고이즈미 내각에서 자민당 국가 전략 본부가 설치되자, 동 본부 사무총장에 취임, 2004년에는 자민당 헌법 조사회 회장에 취임한다. 같은 해 11월 "헌법 개정 대강"의 원안을 당내에 제시.

2005년 7월의 우정 국회에서는 우정 법안에 찬성표를 던지고, 이어진 9월 11일의 제44회 중의원 의원 총선거에서 당선되지만, 우정 민영화 법안의 찬반을 둘러싼 당 조직 내 혼란의 책임을 지고, 같은 해 12월에 자민당 가고시마현 지부 연합회 회장직을 사임했다.

2008년 8월 2일 - 2008년 9월 24일에 걸쳐 후쿠다 야스오 개조 내각에서 제81대 법무대신을 역임 (8년 만의 재임), 2008년 9월 11일에는 사형수 3명 (도쿄 구치소에서 1명·오사카 구치소에서 2명)의 사형을 집행했다。

2009년8월 30일의 제45회 중의원 의원 총선거에는 공명당의 추천을 받아 입후보했지만, 과거 4번 물리쳤던 민주당의 가와우치 히로시에게 패배하여, 비례 부활도 하지 못하고 낙선했다.

2012년12월 16일의 제46회 중의원 의원 총선거에서 당선, 국정에 복귀했다. 2014년12월 14일의 제47회 중의원 의원 총선거에서 13선.

2016년9월 27일, 자유민주당 헌법 개정 추진 본부장에 취임。

2017년10월 8일, 자신의 췌장암이 발견되었기 때문에, 요양 생활을 시작하는 것을 이유로 당초 예정했던 제48회 중의원 의원 총선거에의 입후보를 포기할 것을 발표。 장남 야스오카 히로무가 후계 후보로 입후보했지만, 히로무는 입헌민주당의 가와우치 히로시에게 패배하여 낙선.

정계 은퇴 후에도, 헌법 개정 추진 본부의 특별 고문으로 계속 자민당 헌법 개정안의 책정에 임한다。

2018년 봄의 서훈에서 욱일대수장을 수여받았다.

2019년 4월 19일 18시 44분, 췌장암으로 인해, 도쿄도 내의 병원에서 사망。。사망일자로 정삼위에 서위된다。

2.1. 초기 생애 및 법조 경력

야스오카 오키하루는 1939년 5월 11일 도쿄도지요다구에서 태어났으며, 중학교 시절까지는 가고시마시에서 성장했다. 아버지는 중의원 의원이었던 야스오카 다케히사이다. 가고시마대학 교육학부 부속 중학교를 거쳐 지요다구립 고지마치 중학교로 전학했으며, 도쿄도립 히비야 고등학교를 졸업했다. 1964년 주오 대학 법학부를 졸업하고 같은 해 사법 시험에 합격했다. 사법 수습 19기 동기로는 미세 겐이 있다. 1967년 판사보로 임관하여 가고시마 지방 재판소 재판관으로 부임했지만, 1968년 퇴관하고 변호사로 등록했다.

2.2. 정계 입문 및 활동

2007년 4월 1일부터 2008년 3월 31일까지 및 2009년 4월 1일부터 2009년 7월 21일까지, 재판관 탄핵 재판소 재판장을 역임했다. 2016년 10월 28일부터는 재판관 소추 위원회 위원장이다.

2.3. 법무대신 역임 및 헌법 개정 논의

2.4. 후기 정치 활동 및 사망

3. 정책 및 입장

헌법 개정에 찬성한다. 집단적 자위권 행사를 금지한 정부의 헌법 해석을 재검토하는 것에 찬성한다. 일본의 핵무장에 대해 향후 국제 정세에 따라서는 검토해야 한다고 주장한다.

원자력 규제 위원회의 새로운 기준을 충족한 원자력 발전소는 재개해야 한다고 주장한다. 여성 궁가 창설에 반대한다. 선택적 부부별성 제도 도입에 대해 "어느 쪽이라고도 말할 수 없다"고 언급한다. 그 한편, 선택적 부부별성 제도 도입에 반대하는 청원을 국회에 제출했다.

일본의 TPP 참가를 반대한다. 국회에서 "비디오 게임으로 인해 아이는 사회성이나 인간성을 상실하고, 규범 의식도 마비된다" (소위 게임 뇌)라고 주장했다.

3.1. 헌법 개정

야스오카 오키하루는 헌법 개정에 찬성한다. 집단적 자위권 행사를 금지한 정부의 헌법 해석을 재검토하는 것에 찬성하며, 일본의 핵무장에 대해서는 향후 국제 정세에 따라 검토해야 한다는 입장이다. 원자력 규제 위원회의 새로운 기준을 충족한 원자력 발전소는 재가동해야 한다고 주장한다. 여성 궁가 창설에는 반대한다. 선택적 부부별성 제도 도입에 대해서는 "어느 쪽이라고도 말할 수 없다"고 언급하면서도, 반대 청원을 국회에 제출했다. 일본의 TPP 참가를 반대한다. 국회에서 "비디오 게임으로 인해 아이는 사회성이나 인간성을 상실하고, 규범 의식도 마비된다"는 게임 뇌 주장을 펼쳤다.

3.2. 핵무장

야스오카 오키하루는 일본의 핵무장에 대해 향후 국제 정세에 따라서는 검토해야 한다고 주장했다.

3.3. 원자력 발전

야스오카 오키하루는 원자력 규제 위원회의 새로운 기준을 충족한 원자력 발전소는 재개해야 한다고 주장했다.

3.4. 부부별성

3.5. TPP

3.6. 게임 뇌

4. 논란 및 비판

4.1. 정치 자금 문제

2014년, 야스오카 오키하루가 대표로 있는 정당 지부가 입찰 담합으로 지명 정지 처분을 받은 업체 4곳으로부터 총 78만 6천 엔의 헌금을 받았다. 같은 해, 야스오카 오키하루가 대표로 있는 자민당 가고시마현 제1선거구 지부가 가고시마 시내 남녀 1쌍에게 결혼 축의금으로 3만 엔을 지출했다. 이는 선거구 내 유권자에 대한 기부를 금지한 공직선거법에 저촉될 가능성이 있어, 지부는 야스오카에게 전액을 반환받아 정치자금수지보고서를 수정할 방침을 밝혔다.

4.2. 연금 미납

2004년 5월, 야스오카 오키하루는 본인이 직접 9년 10개월 동안 연금을 미납한 사실을 공개했다.

4.3. 파칭코 업계 유착

야스오카 오키하루는 사법 분야에서 경력을 쌓은 법무족 의원으로, 파칭코 관련 의원 연맹 회장을 맡는 등 파칭코 업계와 밀접한 관계를 맺고 있다.

4.4. 통일교 관련 논란

2000년 8월 30일, 과거 승공 활동에 참여했던 통일교 신자를 법무대신의 비서관으로 채용한 사실이 확인되었다. 일본 공산당의 기관지 아카하타 신문은, 그 비서가 1975년 대한민국의 서울에서 열린 통일교의 합동 결혼식에서 결혼했고, 1970년대에는 통일교 계열 대학 신문의 전국 조직 사무국장을 역임했으며, 이후 통일교 계열 기업(보석 판매업)에서 일하다가 야스오카 의원 사무소의 비서였던 통일교 멤버를 대신하여 야스오카의 개인 사무소에 근무했다고 보도했다.

5. 선거 이력

야스오카 오키하루의 상세한 선거 이력은 保岡 興治#選挙^일본어 문서를 참조.

6. 소속 단체 및 의원 연맹

야스오카 오키하루는 자민당 담배 의원연맹, 신도정치연맹 국회의원 간담회, 일본회의 국회의원 간담회, 자민당 유기업 진흥 의원 연맹(회장), 시대에 적합한 풍영법을 요구하는 의원 연맹(회장), 다 함께 야스쿠니 신사에 참배하는 국회의원 모임, TPP 교섭에서의 국익을 지켜내는 모임, 한일의원연맹, 한일 해저 터널 추진 의원 연맹, 일조 국교 정상화 추진 의원 연맹, 일본 사법서사 정치 연맹(특별 고문), 국토심의회, 소규모 기업 세제 확립 의원 연맹에 소속되어 있다.

7. 저서

* 1990년 - 『사춘기를 맞이한 일본의 정치: 금권 선거구·아마미 제도를 통해 본 중선거구제의 종언』(도토 서방) ISBN 9784886680570
* 1991년 - 『정치 개혁과 부패 방지 시스템: "소선거구" 아마미 군도 구역에서의 제언』(도토 서방) ISBN 9784886680600
* 2008년 - 『정치 주도의 시대: 통치 구조 개혁에 임한 30년』(주오코론 신사) ISBN 9784120039072
* 2017년 - 나가노 유야 편저, 『일본이 움직일 때 정계 키퍼슨에게 묻다』 Part 16 ( 교세이) ISBN 9784324800843 (집필 참여, 「헌법 개정은 당파를 넘어 폭넓은 합의 형성을 얻어야 한다」)