하토야마 구니오

1. 개요

하토야마 구니오는 1948년 도쿄에서 태어난 일본의 정치인으로, 자유민주당, 신자유클럽, 민주당 등을 거치며 중의원 의원을 지냈다. 그는 하토야마 이치로의 손자이자 하토야마 유키오의 동생이며, 아베 신조 내각에서 법무대신, 아소 다로 내각에서 총무대신을 역임했다. 법무대신 재임 중 사형 집행을 지휘하며 '저승사자'라는 별칭을 얻었으며, 발리 폭탄 테러 관련 발언으로 논란을 빚기도 했다. 2016년 67세의 나이로 사망했다.

2. 생애

하토야마 구니오는 1948년 도쿄에서 태어나 도쿄 대학 법학부를 졸업하고 정치학 학위를 받았다. 다나카 가쿠에이 총리의 보좌관으로 정치 경력을 시작하여, 1976년 신자유클럽 소속으로 중의원 선거에 당선된 후 자유민주당에 입당했다.

1993년 자민당을 탈당하고 무소속으로 하타 쓰토무 내각에서 문부과학대신을 역임했다. 1994년 신진당, 1996년 형 하토야마 유키오와 함께 민주당을 창당했으나, 1999년 탈당 후 도쿄도지사 선거에 낙선, 2000년 자민당에 복당했다.

2007년 아베 신조 내각의 법무대신으로 입각, 후쿠다 야스오 내각에서도 유임되었다. 재임 중 미야자키 쓰토무 사형 집행 후 아사히 신문으로부터 "저승사자"라는 별명을 얻었다. 2008년 아소 다로 내각에서 총무대신으로 자리를 옮겼으나, 일본 우정 공사 사장 인사 문제로 갈등을 빚어 2009년 사임했다.

2.1. 초기 생애

하토야마 구니오는 1948년 도쿄에서 하토야마 이치로의 차남으로 태어났다. 그의 아버지는 하토야마 야스코와 하토야마 이치로였고, 자유민주당 총재와 일본 내각총리대신을 1954년부터 1956년까지 역임한 하토야마 이치로의 손자였다. 그의 형 하토야마 유키오 역시 정치인이자 경쟁 정당인 민주당의 대표였으며, 2009년 8월 총선에서 압승을 거둔 후 2009년 9월 일본 내각총리대신이 되었다. 그의 외할아버지는 브리지스톤의 창업자인 이시바시 쇼지로였다.

가쿠슈인 초등과, 가쿠슈인 중등과, 쓰쿠바대학 부속 고등학교를 거쳐, 도쿄 대학 법학부 제3류(정치 코스) 졸업 후, 같은 학부 제2류(공법 코스)에 학사 입학하여 졸업했다. 가쿠슈인의 동급생으로는 작곡가 도쿠라 슌이치, 도쿄 대학 명예교수 노미 요시히사, 일본 우정 사장(전 시티은행 회장) 나가토 마사미쓰, 전 아사히 신문 편집위원 하기야 준 등이 있다.

일찍부터 정계 진출을 희망하여 다나카 가쿠에이를 찾아갔다. 다나카는 "만약 내가 총리가 되면 비서로 삼겠다. 후쿠다 다케오가 총리가 되면 후쿠다에게 소개하겠다"고 약속한 후, 견문을 넓히기 위해 해외 유학을 하토야마에게 권했다. 하토야마는 다나카의 조언을 받아, 도쿄대를 졸업하고 미국 스탠퍼드 대학교에 유학 중이던 유키오를 의지하여 수개월 동안 미국에 체류한 후 귀국했다. 그 후, 다나카의 비서가 되었다.

2.2. 정치 경력

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하토야마 구니오는 1976년 신자유클럽 소속으로 중의원 선거에 출마하여 당선된 후 자유민주당에 입당했다. 1979년 중의원 선거에서는 낙선했지만, 8개월 후 실시된 선거에서 국정에 복귀했다. 행정관리청 정무차관, 문부정무차관, 자민당 문교부회장, 중의원 문교위원장, 자민당 국제국장 등을 거쳐, 1991년 미야자와 내각에서 문부대신으로 첫 입각했다.

1993년 자민당을 탈당하여 무소속으로 중의원 선거에서 당선되었다. 호소카와 내각 발족 후에도 무소속으로 있었으나, 1994년 개혁의 회를 결성하고, 하타 내각에서 노동 대신에 취임했다. 하타 내각은 2개월 만에 퇴진했다. 이후 신진당 결성에 참여했다.

1996년 신진당을 탈당하고 형인 하토야마 유키오와 함께 구 민주당을 결성, 부대표에 취임했다. 1998년 민정당과의 합류로 민주당이 결성되어 도쿄도 연 초대 회장에 취임했다. 그러나 당 노선을 둘러싸고 형제 간의 대립이 심화되었다. 1999년 민주당을 탈당하고 중의원 의원을 사직한 후, 도쿄도지사 선거에 출마했지만 이시하라 신타로에 밀려 낙선했다.

2000년 자민당에 복당했다. 2007년 아베 신조 내각에 법무대신으로 입각했고, 후쿠다 야스오 내각에서도 유임되었다. 2008년 아소 다로 내각에서는 총무대신으로 자리를 옮겼으나, 일본 우정 공사 사장 인사 문제로 아소 총리와 갈등을 빚어 2009년 사임했다.

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📌 열 고정 해제

선거명	당락	선거구	정당명	득표수	득표율	득표순	후보자	연령
제34회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	무소속	61,207	23.50%	1 / 3	6	28
제35회 중의원 의원 총선거	낙선	구 도쿄 8구	자유민주당	30,584	14.05%	5 / 3	6	31
제36회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	자유민주당	70,866	27.81%	2 / 3	5	31
제37회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	자유민주당	59,897	26.54%	1 / 3	6	35
제38회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	자유민주당	65,008	27.83%	1 / 3	4	37
제39회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	자유민주당	59,850	25.21%	1 / 3	9	41
제40회 중의원 의원 총선거	당선	구 도쿄 8구	무소속	89,800	43.46%	1 / 2	5	44
제41회 중의원 의원 총선거	당선	도쿄 2구	구 민주당	88,183	44.73%	1 / 1	3	48
도쿄도지사 선거	낙선	ーー	무소속	851,130	15.58%	2 / 1	19	50
제42회 중의원 의원 총선거	당선	비례도쿄 블록	자유민주당	ー	ー	2 / 17	ー	51
제43회 중의원 의원 총선거	비례 당선	도쿄 18구	자유민주당	83,337	34.94%	2 / 1	3	55
제44회 중의원 의원 총선거	당선	후쿠오카 6구	자유민주당	131,946	52.07%	1 / 1	3	56
제45회 중의원 의원 총선거	당선	후쿠오카 6구	자유민주당	138,327	52.75%	1 / 1	3	60
제46회 중의원 의원 총선거	당선	후쿠오카 6구	무소속	87,705	41.57%	1 / 1	5	64
제47회 중의원 의원 총선거	당선	후쿠오카 6구	자유민주당	116,413	71.96%	1 / 1	2	66

2.3. 자유민주당 탈당과 복당

1993년 (헤이세이 5년), 자유민주당을 탈당하고 제40회 중의원 의원 총선거에 무소속으로 출마하여 당선되었다. 호소카와 내각 출범 후에도 한동안 무소속으로 있었으나, 1994년 (헤이세이 6년) 1월, 전년에 자민당을 탈당한 니시오카 타케오, 이시바 시게루 등과 원내 회파인 개혁의 회를 결성했다. 호소카와 모리히로 총리의 사임으로 출범한 하타 내각에서는 노동 대신에 취임했지만, 하타 내각은 2개월 만에 퇴진했다. 개혁의 회는 고시회 (가이후 토시키 대표), 신당 미라이 (카노 미치히코 대표), 자유당 (카키자와 코지 당수)과 함께 자유 개혁 연합을 결성했지만, 같은 해 12월 해산하고 신진당 결성에 참여했다.

1996년 (헤이세이 8년), 신진당을 탈당하고 형인 하토야마 유키오 등과 함께 구 민주당을 결성하여 부대표에 취임했다. 1998년 (헤이세이 10년), 민정당과의 합당으로 민주당이 결성되면서 도쿄도 연합 초대 회장에 취임했다. 그러나 당 노선을 둘러싸고 형제간의 대립이 점차 심화되었다. 이후 민주당을 탈당하고 1999년 3월 2일 중의원 의원을 사직하고, 도쿄도지사 선거에 출마했다. 불출마를 선언한 아오시마 유키오 지사의 후계 지명과 민주당, 생활자 네트워크, 개혁 클럽의 추천을 받았으나 이시하라 신타로에게 밀려 2위로 낙선했다. 도지사 선거 낙선 후에는 민주당과 거리를 두었고, 2000년 (헤이세이 12년)에 자민당에 복당했다. 일각에서는 하토야마 구니오가 민주당의 실질적인 오너인 형 유키오와의 불화 때문에 도지사 선거 출마를 명분으로 민주당을 탈당했다는 시각도 있었다.

2010년 (헤이세이 22년) 3월 15일, 자유민주당에 탈당계를 제출하여 24일 당기위원회에서 승인되었다. 탈당 후 내각총리대신 지명 선거에서는 무소속임에도 중의원에서 유일하게 신당개혁 대표인 마스조에 요이치에게 투표했다.

2011년 (헤이세이 23년) 8월 30일의 내각총리대신 지명 선거에서는 갑자기 이전 소속 정당인 자민당의 다니가키 사다카즈 총재에게 투표했다. 또한, 자신도 무소속 나카시마 마사즈미로부터 한 표를 얻었다.

2.4. 사망

하토야마 구니오는 2016년 6월 21일 십이지장궤양으로 도쿄도 내 병원에서 67세의 나이로 사망했다. 사망 3주 전인 6월 1일 중의원 본회의에 출석했을 때는 매우 야윈 모습이었으며, 건강 이상이 우려되었으나 부인했다.

일본국 정부는 사망일에 정삼위를 추서하고 욱일대수장을 추증했다. 묘소는 고코쿠지에 있으며, 산조 사네토미 묘 오른쪽에 있다.

3. 정책 및 논란

하토야마 구니오는 여러 정책과 발언으로 논란의 중심에 섰다.

2007년 10월, 하토야마는 모든 외국인의 지문과 사진을 찍는 대테러 조치의 필요성을 설명하면서 "지인의 지인"이 알 카에다 테러리스트이며 2002년 발리 폭탄 테러에 연루되었다고 주장했다. 그는 이 발언을 철회하고 후쿠다 야스오 총리에게 사과했지만, 논란은 계속되었다.

간포노 야도 일괄 양도 문제와 관련하여, 2008년 10월 31일 제2차 입찰에서 오릭스 부동산과 호텔 매니지먼트 인터내셔널 두 회사가 가격을 제시한 후, 스포츠 시설 「유포토 세타가야 레크 센터」를 매각 대상에서 제외한 것에 대해 비판하며 일본우정에 대한 조사를 실시할 것을 밝혔다.

2009년 2월, 도쿄 중앙 우체국 재개발 공사(초고층 건축물 "JP 타워" 신축 및 구 청사 일부 보존) 재검토를 시사하는 발언을 했다. 그러나 재개발 중단 시 일본 우정의 미래 경영에 타격을 줄 것이라는 예상이 나오자, 2009년 3월, "따오기를 구이로 만들지 않고 박제로 남긴다"는 표현으로 구 청사 보존 부분을 확대한 후 재개발을 추진하는 "JP 타워" 타협안에 동의했다.

하토야마는 역사 수정주의(Historical revisionism (negationism)) 단체인 일본회의(Nippon Kaigi)와 연관되어 있었다.

3.1. 사형 제도

2007년 9월, 하토야마는 기자회견에서 사형수 최종 집행 명령에 서명할 필요가 없도록 하는 시스템을 제안하여 논란을 일으켰다. 이는 현재 일본 법에서 요구하는 절차였다. 그는 국제앰네스티 일본 지부와 같은 사형 반대론자들로부터 책임을 회피하려는 태도이자 인권 경시를 보여준다는 비판을 받았다.

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법무 대신으로서 총 13명의 사형 집행을 명령했는데, 이는 법무성이 사형 집행을 공표하게 된 1998년 11월 이후 취임한 법무대신으로서는 가미카와 요코 (2015년에 야미 사이트 살인 사건의 사형수의 형을 집행, 2017년 - 2018년에 걸쳐 이치카와 일가 4명 살해 사건의 사형수·옴진리교 사건의 아사하라 쇼코 등 전 간부 13명 등, 통산 총 16명의 사형 집행을 명령)에 이어 두 번째로 많다. 그 내역은 다음과 같다.

과거에는 사형 집행 간격이 길고, 국회 폐회 중이나 내각 개조 직전에 행해지는 경향이 있어 8월, 9월, 12월이 사형 집행이 많은 달로 인식되었다. 그러나 하토야마는 국회 개회 중인 2008년 2월, 4월, 6월과 같이 2개월 간격으로 사형 집행을 명령하여 주목받았다.

2007년 12월 7일 사형 집행에서는, 일본국 헌법 하에서는 처음으로 집행 대상이 된 사형수의 성명을 기자 회견에서 공표하여, 행형 밀행주의가 비판받아 온 사형의 정보 공개를 실시했다. 이후의 사형 집행에서도 서명·형 집행 후에 사형수의 성명을 공표하는 것을 법무대신이 기자 회견에서 발표하고 있다.

2008년 6월 17일 집행에서는, 변호단이 재심을 위한 준비를 진행하여 하토야마에게 집행 연기를 요구하는 요망서를 제출했던 도쿄·사이타마 연속 유녀 유괴 살인 사건의 사형수·미야자키 쓰토무에 대해 "사건의 잔혹성을 고려하면 집행을 유예할 수 없다"고 하여 사형을 집행했다.

하토야마는 법무대신 퇴임 후 2010년 12월 2일에 TBS 텔레비전 취재를 받았는데, 이때 미야자키의 사형 집행과 관련하여 "미야자키 사건은 '가장 흉악한 사안 중 하나라고 생각하기 때문에 사형을 집행해야 한다고 생각하지만 검토하라'고 나에게 지시했다. 거기까지 비인간적이라고 할까, 악하게 될 수 있는 인간이 있다는 것을 알았다. '이런 놈, 살려둘 수 없다'고 생각했다"라고 발언했다.

또한 '사형 선택 기준'으로, 1983년에 최고 재판소가 제시한 "나가야마 기준"에 대해서도 "살해된 피해자 수가 1명인 경우에도 흉악한 경우에는 사형을 해야 한다. 교정의 가능성을 고려해야 할 필요는 없다"라고 발언했다. 형사 소송법에서 "사형 판결 확정으로부터 6개월 이내에 사형을 집행해야 한다"라고 규정되어 있음에도 불구하고, 헤이세이 개원 이후 실제로 규정대로 집행된 예가 없는 것에 관해 "자신의 임기 중에는, 조금이라도 그 위법 상태를 해소하려고 생각했다. 30명 - 40명은 해야 했다고 반성하고 있다"라고 회고했다.

3.2. 발리 폭탄 테러 관련 발언

하토야마 구니오는 2007년 10월, 일본 외국 특파원 협회 강연에서 2002년 발리 폭탄 테러와 관련하여 "내 친구의 친구가 알 카에다다. 2, 3년 전에는 여러 번 일본에 왔었다. 그는 발리섬 폭파 사건에 관여했다. 나는 그의 친구의 친구이지만, 발리섬의 중심부는 폭파할 테니 가까이 가지 말라는 조언을 받았다"고 발언했다. 이는 모든 외국인의 지문과 사진을 찍는 새로운 대테러 조치의 필요성을 설명하는 과정에서 나온 발언이었다.

하지만 그날 늦게, 하토야마는 기자 회견을 통해 자신의 발언을 철회했다. 그는 실제로는 폭탄 테러에 대한 사전 경고를 받은 것은 자신의 친구였으며, 폭탄 테러가 발생한 지 3~4개월 후에야 그 경고에 대해 알게 되었다고 해명했다. 또한 알 카에다 회원과의 어떠한 연관성도 부인하고, 자신이 야기한 혼란에 대해 후쿠다 야스오 총리에게 사과하는 성명을 발표했다.

다음 날 30일, 후쿠다 야스오 내각총리대신은 하토야마에게 "그런 일(테러)을 방지하는 역할을 제대로 하도록" 주의를 줬다. 가메이 시즈카 국민신당 대표 대행은 "경찰청은 법무상으로부터 사실 관계 청취를 하지 않았다. 국가공안위원회 위원장은 무엇을 하고 있는가. (법무상을) 내버려두는 것은 너무 불성실하다"라고 비판하며, 사실 관계 해명을 요구하는 목소리가 높아졌다. 이에 마치무라 노부타카는 하토야마에게 문서로 사실 관계를 보고하도록 지시했다.

2007년 10월 31일, 중의원 법무위원회에서 호사카 노부토는 하토야마에게 해당 인물이 테러 조직과 무관한 경우 어떻게 할 것인지 질문했고, 하토야마는 "사람의 명예를 현저하게 훼손한다면, 그것은 제가 어떤 책임을 져야 한다"고 답변했다. 야당 의원 가토 코이치는 하토야마에게 "국가 공무원은 고발 의무(형사소송법 239조 2항)가 있다고 생각하는데, 하토야마는 친구의 친구를 고발했는가"라고 질문했고, 하토야마는 "하지 않았습니다", "경찰에도 출입국관리국에도 방위청에도, 공안조사청에 말했는지는 잘 기억나지 않지만, 꽤 엄하게 말했습니다"라고 답했다. 또한 출입국관리국의 누구에게 무엇을 이야기했는지 묻는 질문에는 "그것은 제 기억에 없습니다. 사무실에서 조사해서, 당시 명함 등이 남아 있다면 분명해질 것입니다"라고 말했다.

2007년 11월 6일, 법무위원회에서 하토야마는 "출입국관리국장으로부터 교환한 명함, 받은 명함이 있어서, 날짜도 적혀 있었기 때문에, 이때 입관 국장과 만난 것은 틀림없습니다", "경찰이나 방위성에 대해서는 그런 명함 등이 나오지 않으므로, 누구에게 언제 어떻게 했다는 것이 지금은 분명하지 않지만, 앞으로도 사무실의 과거 서류 등을 여러 가지 조사해볼 생각입니다"라고 밝혔다.

3.3. 시부시 사건 관련 발언

2008년 2월 13일, 법무성 내에서 열린 검찰청장 회동에서 가고시마현의 시부시 사건에 대해 "라고 불러야 한다고 생각하지 않는다"라고 발언하여, 시부시 사건은 억울한 누명에 해당하지 않는다는 인식을 보였다. 이 사건은 피고인 전원의 무죄가 확정되었고, 무고한 사람에게 유죄의 확정 판결이 내려지는 것을 가리키는 엄밀한 해석에서 보면, 확실히 억울한 누명 사건이라고는 할 수 없다는 지적도 있다(억울한 누명 항목 참조). 하토야마는 "억울한 누명이라는 말은, 전혀 다른 사람을 체포하고, 복역 후에 진범이 나타나는 등 100% 억울한 경우를 말하며, 그 외의 무죄 사건에까지 억울한 누명을 적용하면, 대략 무죄라는 것은 전부 억울한 누명이 되어버리는 것이 아닌가"라고 해명했다.

다음 날 중의원 예산위원회에서 사민당의 호사카 노부토 의원으로부터 이에 대한 질문을 받았을 때, 하토야마 법무상은 "전 피고가 '억울한 누명이 벗겨졌다'라고 말씀하시는 것을, 나는 부정할 아무런 근거도 가지고 있지 않다. 나의 발언으로 전 피고분들이 불쾌한 생각을 하셨다면 사죄해야 한다"라고 답변했다. 더 나아가 "앞으로는 공식적인 자리에서 억울한 누명이라는 말은 사용하지 않겠다", "억울한 누명은 의미가 불확실하다"라고도 언급했다. 이 건에 대해서는, 마치무라 노부타카 내각관방장관도 하토야마에게 "부적절한 수사는 시정해야 한다고 강조했어야 했다"라고 쓴소리를 했다.

3.4. 아동 포르노 규제

하토야마 구니오는 2009년 2월 18일 중의원 예산위원회에서 아동 포르노를 개인적으로 소유하는 '단순 소지'나 피해자가 존재하지 않는 성인 만화, 성인 게임 등 2차 창작(준 아동 포르노 참조)에 대해 "단호하게 금지해야 한다. 표현의 자유로 보호받는 법익과 아동 포르노로 잃는 인권을 비교하면 표현의 자유가 대폭 삭감되어도 상관없다"고 말했다.

3.5. 역사 수정주의

하토야마는 역사 수정주의 단체인 일본회의와 연관되어 있었다.

4. 가족 관계

하토야마 구니오는 에밀리 하토야마(옛 성은 에밀리 베어드, 통칭 에밀리 타카미)와 결혼했다. 에밀리는 전직 모델이자 배우이며, 오스트레일리아 출신 무역상인 아버지와 일본인 어머니 사이에서 태어났다. 부부는 세 자녀를 두었는데, 장남은 하토야마 타로(정치가·전 도쿄 도의회 의원·총무대신 정무비서관), 장녀는 하토야마 하나코(가수, 일러스트레이터), 차남은 하토야마 지로(정치가·중의원 의원·전 오카와 시장·법무대신 정무비서관)이다.

구니오는 사촌 이시바시 히로시(이시바시 쇼지로의 손자)와 에밀리의 언니 다카미 리사의 결혼식에서 에밀리를 만나, 에밀리가 중학교 2학년 때 프로포즈하여, 17세에 약혼했다.

5. 평가

슨다이 예비교 모의 시험에서 5번 응시하여, 첫 시험에서는 600등, 세 번째는 105등, 네 번째는 60등, 마지막 다섯 번째에는 현역임에도 1등을 차지할 정도로 수재였다. 슨다이 모의 시험 최초의 현역 1등으로 주간지에도 소개되었다. 도쿄 대학 법학부를 수석으로 졸업했다.

후나다 하지메와 함께 일찍부터 다케시타파의 유망주로 기대를 받았으나, 자민당 탈당과 복당을 반복하여 "정계의 떠돌이 새"라는 별명을 얻었다.

요리 실력은 프로 수준으로 평가받았으며, 역대 비서는 구니오가 만든 아침 식사를 먹었다. 주특기는 볶음밥이었다. 야마하나 사다오(일본 사회당 전 중의원 의원)는 구니오의 요리 솜씨를 듣고 교토에서 가져온 칼을 선물했고, 구니오는 이 칼을 18년간 애용했다.

프로 야구 주니치 드래건스의 팬임을 공언했으며, 2007년 주니치 드래건스가 일본 시리즈를 제패했을 때 주니치 스포츠에 축하 메시지를 보냈다.

소년 시절부터 나비를 좋아하여, 어른이 된 후 학문으로 연구하게 된 에피소드가 가시와바라 세이이치의 『곤충 소년기』에 소개되어 있다. 정계에서도 유명한 나비 채집가로, 나비에 대한 저서도 있다. 사후, 방대한 나비류 곤충 표본 컬렉션은 도쿄 대학 종합 연구 박물관에 기증되었다.

2014년 제186회 국회에서, 과거 대신, 부대신, 정무관, 보좌관, 의장, 부의장, 위원장 등의 요직을 맡았던 중의원 의원 중 질문, 의원 입법, 질의서 제출을 한 번도 하지 않은 24명의 의원 중 한 명으로 소개되었다.