외교협회
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
외교협회(Council on Foreign Relations, CFR)는 1921년 설립된 미국의 민간 싱크탱크로, 뉴욕시에 본부를 두고 있다. 전직 미국 국무장관을 포함한 4,900여 명의 회원이 있으며, 국제 문제 연구 및 정책 제언을 주요 활동으로 한다. 주요 활동으로는 학술지 '포린 어페어스' 발간, 연구 프로젝트 수행, 회의 및 토론 개최 등이 있으며, 한국 관련 연구 및 교류도 진행한다. 외교협회는 미국의 외교 정책 형성에 큰 영향을 미쳐 왔으나, 특정 정치적 입장을 대변한다는 비판과 함께 블라디미르 푸틴과 연관된 인물로부터 기부금을 받은 것에 대한 논란이 있다.
더 읽어볼만한 페이지
- 미국의 싱크탱크 - 랜드 연구소
랜드 연구소는 1948년 미 육군 항공대와 더글러스 항공사의 프로젝트에서 시작된 미국의 비영리 싱크탱크로, 다양한 분야의 발전에 기여하며 국방, 안보, 보건, 교육 등 광범위한 분야를 연구하고 정책 결정에 영향을 미치고 있다. - 미국의 싱크탱크 - 카네기 국제평화재단
카네기 국제평화재단은 앤드루 카네기가 국제 평화 증진을 위해 1910년 설립한 미국의 싱크탱크로, 세계 주요 도시에 센터를 운영하며 국제 협력과 분쟁 해결을 위한 연구 및 활동을 수행한다.
| 외교협회 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 이름 | 외교협회 |
| 원어 명칭 | Council on Foreign Relations |
| 약칭 | CFR |
| 형태 | 싱크탱크 |
| 본부 위치 | 미국 뉴욕주 뉴욕시 |
| 사용 언어 | 영어 |
| 설립 | 1921년 |
| 웹사이트 | 외교협회 공식 웹사이트 |
| 조직 | |
| 회장 | 마이클 프로먼 |
| 의장 | 데이비드 루벤스타인 |
| 추가 정보 | |
| 분야 | 외교 |
| 설립 장소 | 미국 |
2. 역사
1921년 엘리후 루트를 초대 회장으로 하여 설립되었다.[31] 존 록펠러 명예의장을 필두로 미국 내 영향력 높은 기업인, 금융인, 법조인, 외교 전문가 등으로 구성되어 있다. 뉴욕시에 본부가 있고, 워싱턴 DC에 사무소가 있으며, 10여 명의 전직 미국 국무장관을 포함해 4,900명이 회원이다.
2008년 카네기국제평화기금이 출판하는 포린 폴리시의 전 세계 최고 싱크탱크 순위에서 외교협회(CFR)는 브루킹스 연구소에 이어 2위로 선정되었다.[55]
2. 1. 설립 배경 (1918년 ~ 1921년)
제1차 세계 대전 종전 후, 국제 질서 재편 논의 과정에서 미국 내 외교 정책 전문가들의 필요성이 대두되었다. 우드로 윌슨 대통령의 외교 브레인이었던 에드워드 맨델 하우스 대령 주도로 인콰이어리(The Inquiry) 그룹이 조직되어 전후 국제 질서 연구를 시작했다.[31] 이 그룹에는 월터 리프먼도 참가했다.파리 강화 회의에 참가한 미국과 영국의 외교관 및 학자들은 국제 문제 연구 기관 설립에 합의했고, 영국은 왕립 국제 문제 연구소(채텀 하우스)를 설립했다.[4][5] 미국에서는 고립주의적 시각으로 인해 초기에는 어려움을 겪었으나, 엘리후 루트 등 국제주의 성향 인사들을 중심으로 1921년 외교협회가 공식 설립되었다.[5]
당시 미국 사회에 만연한 고립주의적 시각으로 인해, 학자들은 계획을 추진하는 데 어려움을 겪었고, 대신 1918년 6월부터 뉴욕시에서 "외교협회"라는 이름으로 진행된 일련의 비공개 회의에 집중했다.[4][5] 이 회의는 기업 변호사 엘리후 루트가 이끌었으며, 108명의 "은행, 제조업, 무역 및 금융 회사의 고위 임원과 많은 변호사"가 참석했다. 회원들은 윌슨의 국제주의를 지지했지만, 특히 "전쟁과 평화 조약이 전후 사업에 미칠 영향"에 대해 우려했다.[5]
1921년 2월 3일, "인콰이어리" 그룹과 1918년 6월에 설립되어 실업가, 국제 변호사 등이 주재했던 자금력이 풍부한 살롱 "외교 문제 평의회"의 합류가 합의되었다. 같은 해 7월 29일, 평의회의 이름이 남겨져 현재의 외교 문제 평의회가 총 75명으로 발족하게 되었다. 초대 의장에는 살롱 시대의 회장을 맡고 있던 전 국무장관 엘리후 루트를 맞이했다.[31]
2. 2. 초기 활동과 발전 (1922년 ~ 1945년)
1922년, 외교협회는 격월간 외교 전문지 ''포린 어페어스''를 창간하여 국제 문제에 대한 심층 분석과 정책 제언을 제공하기 시작했다.[4] 이 잡지는 창간 후 몇 년 안에 "국제 관계를 다루는 가장 권위 있는 미국 평론"이라는 명성을 얻었다.[4] ''포린 어페어스''는 미국의 기득권층을 대변한다는 평가를 받으며, 카네기국제평화기금의 격월간 포린 폴리시와 함께 국제 문제 전문지의 양대 산맥으로 불린다.1930년대 후반, 포드 재단, 록펠러 재단이 외교협회를 재정적으로 지원하기 시작했다.[8] 1938년에는 카네기 재단의 지원을 받아 전국적으로 다양한 외교 관계 위원회를 조직했다. 이 위원회는 지역 지도자들에게 영향을 미치고 여론을 형성하여 외교협회의 정책에 대한 지지를 구축하는 한편, 외교협회와 미국 정부가 국민의 분위기를 파악하는 데 기여했다.[4]
제2차 세계 대전 중에는 록펠러 재단의 지원을 받아 ''전쟁과 평화 연구''를 설립했다.[5] 이 연구는 경제 및 금융, 안보 및 군비 통제, 영토 및 정치의 네 가지 주제 그룹으로 나뉘어 진행되었으며, 앨런 웰시 덜레스가 안보 및 군비 통제 그룹을 이끌었다. 외교협회는 이 연구를 통해 국무부에 682건의 메모를 작성하여 제출했으며, 이는 전후 세계 질서 구상에 중요한 영향을 미쳤다.[5]
2. 3. 냉전 시대의 역할 (1945년 ~ 1991년)
조지 F. 케넌은 1947년 ''Foreign Affairs''에 "소련 행위의 근원"이라는 익명의 글을 기고하여 봉쇄 정책이라는 용어를 만들었다. 이 글은 이후 미국의 외교 정책에 큰 영향을 미쳤다.[5] 케넌은 훗날 소련이 미국을 공격할 의도가 있다고 생각하지 않았으며, 이는 굳이 설명할 필요가 없을 정도로 명백한 사실이었다고 밝혔다. 윌리엄 번디는 외교협회의 연구 그룹이 마셜 플랜과 NATO의 기반이 되는 아이디어를 제공했다고 평가했다.[5]드와이트 D. 아이젠하워는 컬럼비아 대학교 총장 시절 외교협회 연구 그룹 의장을 맡았다. 한 회원은 "아이젠하워 장군이 경제에 대해 아는 것은 무엇이든 연구 그룹 회의에서 배웠다"고 말했다.[5] 아이젠하워는 대통령 당선 후, 존 포스터 덜레스 국무장관 등 외교협회 출신 인사를 대거 기용했다. 덜레스는 해롤드 프랫 하우스에서 핵무기와 외교 정책에 대한 연설을 통해 아이젠하워 행정부의 새로운 외교 정책을 제시했다. 외교협회는 헨리 키신저를 책임자로 하는 핵무기와 외교 정책 회의를 열었고, 키신저는 이 연구를 바탕으로 1957년 책을 출판하여 전국적인 명성을 얻었다.[5]
외교협회는 유럽 석탄 철강 공동체 창설에도 중요한 역할을 했다.[9] 외교협회는 유럽 석탄 철강 공동체의 청사진을 홍보하고, 장 모네가 이를 추진하도록 지원했다.[9]
1953년, 외교협회는 프랑스와 호치민의 베트민 간의 갈등(이후 제1차 인도차이나 전쟁)에 대한 보고서를 들었다. 보고서는 호치민의 주장이 주로 민족주의적이며, 마르크스주의는 큰 관련이 없다고 주장했다. 또한 미국이 호치민과 협력하여 공산주의에서 벗어나도록 유도할 수 있다고 제안했다. 그러나 국무부는 미국의 직접 개입에 회의적이었고, 이 제안은 보류되었다. 이후 미국은 남베트남과 동맹을 맺고 베트남 전쟁에서 호치민에 맞서 싸웠다.[5]
외교협회는 상호 억지력, 군비 통제, 핵 확산 금지 등 미국의 주요 정책 논의에서 핵심적인 역할을 했다.[5]
1962년, 외교협회는 공군 장교들을 해롤드 프랫 하우스로 초청하여 학자들과 함께 연구하는 프로그램을 시작했다. 육군, 해군, 해병대도 유사한 프로그램을 요청했다.[5]
1964년부터 1968년까지 외교협회는 중국-미국 관계 연구를 수행했다. 1966년 연구 결과, 미국 시민들이 선출된 지도자들보다 중국과의 대화에 더 개방적인 것으로 나타났다. 헨리 키신저는 ''Foreign Affairs''에 기고했고, 1969년 리처드 닉슨 대통령에 의해 국가안보 보좌관에 임명되었다. 1971년, 키신저는 중국 지도자들과 비밀 회담을 위해 베이징을 방문했다. 1972년 닉슨 대통령의 중국 방문과 사이러스 밴스 국무장관(외교협회 회원)의 노력으로 양국 관계가 정상화되었다.[5]
베트남 전쟁은 외교협회 내부에 분열을 일으켰다. 해밀턴 피쉬 암스트롱이 ''Foreign Affairs'' 편집장에서 물러나자, 데이비드 록펠러는 윌리엄 번디에게 편집장직을 제안했다. 그러나 반전 운동가들은 번디가 국무부, 국방부, CIA에서 매파적 경력을 쌓았다는 이유로 반대했고, 일부는 그를 전쟁 범죄자로 간주했다.[5]
2. 4. 냉전 이후 (1991년 ~ 현재)
냉전 종식 이후, 외교협회는 변화하는 국제 환경에 맞춰 연구 주제를 다변화하고 있다. 사이버 안보, 테러리즘, 기후 변화 등 새로운 안보 위협에 대한 연구를 강화하고 있다. 북미 관계, 미중 관계, 미-대만 관계 등 주요 양자 관계에 대한 연구도 지속하고 있다.3. 조직 및 구성
1921년 설립된 외교협회는 뉴욕에 본부를 두고 워싱턴 DC에 사무소를 두고 있다. 10여 명의 전직 미국 국무장관을 포함하여 4,900명이 회원이다. 1905년 시어도어 루스벨트 정부의 국무장관을 지냈고, 1912년 노벨평화상을 수상한 엘리후 루트가 초대 회장을 역임했다. 존 록펠러 명예회장을 필두로 미국 내 영향력 있는 기업인, 금융인, 법조인, 외교 전문가 등으로 구성되어 있다.[55]
외교협회(CFR)는 종신 회원과 임기 회원으로 구분된다. 임기 회원은 30~36세 사이의 젊은 인재들을 대상으로 하며, 5년 동안 자격이 주어진다. 회원 자격은 미국 시민 또는 미국 시민권을 신청한 영주권자로 제한된다. 종신 회원이 되려면 기존 회원 1명의 추천과 다른 3명 이상의 동의가 필요하다.[13] 기업 회원은 "준회원", "계열사", "회장단", "창립자" 등 여러 등급으로 나뉘며, 회비에 따라 혜택이 달라진다. 모든 기업 임원 회원은 외국의 국가 원수, 다국적 기업 회장 및 CEO, 미국 관리 및 국회의원 등의 강연을 들을 수 있으며, 회장 및 프리미엄 회원은 미국 고위 관리 및 세계 지도자들과 함께하는 소규모 비공개 만찬이나 리셉션에 참석할 기회도 얻는다.[14]
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 종신 회원 | 기존 회원 1명의 추천과 다른 3명 이상의 동의 필요 |
| 임기 회원 | 30~36세, 5년 임기, 미국 시민 또는 미국 시민권을 신청한 영주권자 |
| 기업 회원 | "준회원", "계열사", "회장단", "창립자" 등으로 구분, 회비에 따라 혜택 차등 |
외교협회는 국제 관계에 관심 있는 젊은 리더를 위해 청년 전문가 브리핑 시리즈를 운영하고 있다.[15] 1960년대까지 여성의 회원 가입은 허용되지 않았다.[16]
뉴욕의 외교협회 본부 빌딩은 록펠러 재벌 관계자로부터 기부받았다. 1945년 이후 사용되고 있는 해럴드 프랫 하우스는 스탠다드 오일의 중역이자 회원이였던 해럴드 I. 프랫의 미망인으로부터 기증받은 것이며, 존 D. 록펠러 2세는 이 저택의 개조 자금 기부금 모금에 진력했다.[31]
외교협회 멤버와 록펠러 재벌, 모건 재벌은 정부, 유명 대학, 언론을 장악하여 국제주의를 침투시키기 위해 미국의 전통적 문화 기반을 철저히 파괴했다.[45]
3. 1. 이사회
2024년 기준 외교협회 이사진은 다음과 같다.[17]| 직책 | 이름 | 주요 경력 |
|---|---|---|
| 회장 | 데이비드 M. 루벤스타인 | 칼라일 그룹 공동 창업자 겸 공동 최고경영자, 스미소니언 협회 이사, 듀크 대학교 이사회 의장, 브루킹스 연구소 이사회 공동 의장, 워싱턴 D.C. 경제 클럽 회장, 볼티모어 오리올스 구단주 |
| 부회장 | 블레어 에프론 | 센터뷰 파트너스 공동 창업자 |
| 부회장 | 자미 미식 | 라자드 지정학 자문 수석 고문 겸 글로벌 전략 인사이트 최고경영자, 전 키신저 어소시에이츠 최고경영자 겸 부회장, 리먼 브라더스 국제 위험 관리 담당 임원, 바클레이스 캐피탈 수석 고문 |
| 회장 | 마이클 프로만 | 전 마스터카드 부회장 겸 전략 성장 사장, 전 미국 무역 대표(2013–2017) 버락 오바마 대통령 |
| 이사 | 니콜라스 F. 베임 | 벤록 파트너 |
| 이사 | 아프사네 마샤예키 베쉴로스 | 록크리크(RockCreek) 창립자 겸 최고경영자 |
| 이사 | 마가렛 브레넌 | 페이스 더 네이션 진행자, CBS 뉴스 수석 외교 담당 기자 |
| 이사 | 실비아 매튜스 버웰 | 아메리칸 대학교 총장, 전 미국 보건복지부 장관(2014–2017) 버락 오바마 대통령 |
| 이사 | 케네스 I. 채놀트 | 제너럴 캐털리스트 회장 겸 상무이사 |
| 이사 | 토니 콜스 | 세레벨 테라퓨틱스 회장, 흑인 경제 연합 공동 창업자 겸 공동 의장 |
| 이사 | 세자르 콘데 | NBC유니버설 뉴스 그룹 회장 |
| 이사 | 미셸 플루르누아 | 웨스트엑 어드바이저스 공동 창업자 겸 매니징 파트너, 신미국안보센터 공동 창업자, 전 최고경영자, 현 회장 |
| 이사 | 제인 프레이저 | 씨티 최고경영자 |
| 이사 | 스테판 프리드하임 | 최고 투자 책임자, 창립자, 매니징 파트너, 사이러스 캐피털 파트너스 L.P. |
| 이사 | 제임스 P. 고먼 | 모건 스탠리 회장 |
| 이사 | 스티븐 헤들리 | 라이스, 헤들리, 게이츠, 매뉴얼의 대표, 제21대 미국 국가 안보 보좌관 |
| 이사 | 마가렛(페기) 햄버그 | 전 미국 FDA 위원장, 전 국립 의학 아카데미 외무부 장관 |
| 이사 | 윌리엄 허드 | 전 미국 하원 텍사스 제23선거구 하원의원(2015−2021), 전 중앙정보국 비밀 공작 |
| 이사 | 찰스 R. 케이 | 워버그 핀커스 최고경영자 |
| 이사 | 제임스 매니카 | 구글 수석 부사장, 기술 및 사회 담당, 맥킨지 글로벌 연구소 수석 파트너 겸 명예 의장 |
| 이사 | 로렌 파월 잡스 | 에머슨 콜렉티브 창립자 겸 회장 |
| 이사 | 윌리엄 H. 맥레이븐 | 텍사스 대학교 오스틴, 린든 B. 존슨 공공 정책 대학원 국방 안보학 교수 |
| 이사 | 저스틴 무지니치 | 뮤지니치 앤 컴퍼니(Muzinich & Company) 최고경영자, 전 미국 재무부 부장관(2018–2021) |
| 이사 | 재닛 나폴리타노 | 캘리포니아 대학교 버클리, 골드만 공공 정책 대학원 교수, 전 미국 연방 검사(1993–1997), 애리조나 법무장관(1999–2003), 애리조나 주지사 목록 주지사(2003–2009), 버락 오바마 미국 대통령의 초대 미국 국토안보부 장관(2009–2013) |
| 이사 | 메건 L. O설리번 | 벨퍼 과학 국제 관계 센터 소장, 하버드 케네디 행정대학원 국제 관계 실천 교수 |
| 이사 | 데번 J. 파레크 | 인사이트 파트너스 전무 이사 |
| 이사 | 찰스 필립스 | 레코그나이즈(Recognize) 매니징 파트너 겸 공동 창립자 |
| 이사 | 리처드 L. 플레플러 | 에덴 프로덕션(Eden Productions) 창립자 겸 최고경영자 |
| 이사 | 루스 포랏 | 알파벳 및 구글 사장, 최고 투자 책임자 겸 최고 재무 책임자 |
| 이사 | L. 라파엘 레이프 | 매사추세츠 공과대학교 명예 총장 |
| 이사 | 마리코 실버 | 헨리 루스 재단(The Henry Luce Foundation) 회장 겸 최고경영자, 전 베닝턴 칼리지 총장 |
| 이사 | 제임스 D. 테이클릿 | 록히드 마틴 회장, 사장 겸 최고경영자, 미국 항공 우주 학회 준회원 |
| 이사 | 프랜시스 프라고스 타운센드 | 액티비전 블리자드 기업 업무 담당 수석 부사장, 법무 담당, 최고 규정 준수 책임자 |
| 이사 | 트레이시 T. 트래비스 | 에스티 로더 컴퍼니 재무 담당 수석 부사장 겸 최고 재무 책임자 |
| 이사 | 파리드 자카리아 | CNN의 파리드 자카리아 GPS 진행자, 워싱턴 포스트 칼럼니스트, 애틀랜틱 편집 위원, 전 포린 어페어스 편집장(1992–2000) |
| 이사 | 에이미 제가트 | 후버 연구소의 모리스 아놀드 및 노나 진 콕스 선임 연구원, 스탠퍼드 대학교 정치학 초빙 교수 |
3. 2. 회원
외교협회(CFR)는 종신 회원과 임기 회원으로 구분된다. 임기 회원은 30~36세 사이의 젊은 인재들을 대상으로 하며, 5년 동안 자격이 주어진다. 회원 자격은 미국 시민 또는 미국 시민권을 신청한 영주권자로 제한된다. 종신 회원이 되려면 기존 회원 1명의 추천과 다른 3명 이상의 동의가 필요하다.[13]기업 회원은 "준회원", "계열사", "회장단", "창립자" 등 여러 등급으로 나뉜다. 모든 기업 임원 회원은 외국의 국가 원수, 다국적 기업 회장 및 CEO, 미국 관리 및 국회의원 등의 강연을 들을 수 있다. 특히 회장 및 프리미엄 회원은 미국 고위 관리 및 세계 지도자들과 함께하는 소규모 비공개 만찬이나 리셉션에 참석할 기회도 얻는다.[14]
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 종신 회원 | 기존 회원 1명의 추천과 다른 3명 이상의 동의 필요 |
| 임기 회원 | 30~36세, 5년 임기, 미국 시민 또는 미국 시민권을 신청한 영주권자 |
| 기업 회원 | "준회원", "계열사", "회장단", "창립자" 등으로 구분, 회비에 따라 혜택 차등 |
1960년대까지 여성의 회원 가입은 허용되지 않았다.[16]
3. 3. 연구 프로그램
외교협회는 국제 정세 분석, 정책 제언, 국제 협력 증진 등을 목표로 다양한 연구 프로그램을 운영한다. 연구 활동에는 약 50명의 상근 연구원 외에도 외부 전문가, 방문 연구원 등이 참여한다.4. 주요 활동
외교협회는 국제 관계에 관한 미국의 주요 싱크탱크 중 하나로, 다양한 활동을 통해 영향력을 행사한다. 1921년 설립되었으며, 뉴욕시에 본부를 두고 워싱턴 DC에 사무소를 두고 있다. 엘리후 루트가 초대 회장을 맡았고, 존 록펠러 명예의장을 필두로 미국의 주요 인사들이 회원으로 참여하고 있다.[55]
2008년 포린 폴리시는 외교협회를 브루킹스 연구소에 이어 세계 2위의 싱크탱크로 선정했다.[55]
제2차 세계 대전 이후 외교협회는 공산권 확산에 영향을 주었다는 비판을 받기도 한다. 샌프란시스코 강화 회의에는 74명의 회원이 참여하여 소련을 지원하는 활동을 했다는 주장이 제기되었다.[45] 국공 내전 당시 중국 공산당을 지원하는 정책을 추진했다는 비판도 있다.[45] 해리 홉킨스가 소련에 원자탄 기술을 의도적으로 이전했다는 증언도 있었으나,[49] 딘 애치슨 등 회원이 공산주의에 친화적이라는 비판도 사실이지만, 냉전 이전 미소 협조 노선이 폐기된 경우도 있었다.[31]
4. 1. 출판
CFR은 격월간 포린 어페어스를 발간하는데, 이 학술지는 국제 관계 분야에서 권위 있는 것으로 평가받는다.[24] 카네기국제평화기금의 격월간 포린 폴리시는 포린 어페어스와 함께 국제 문제 전문지의 양대 산맥으로 불리며, 포린 어페어스가 미국의 기득권층을 대변한다면 포린 폴리시는 상대적으로 진보적이라는 평가를 받는다. 2011년 8월 28일, 박근혜 전 한나라당 대표는 포린 어페어스 9·10월호에 ‘새로운 유형의 한국: 남북한 신뢰 구축(A New Kind of Korea: Building Trust Between Seoul and Pyongyang)’이라는 제목의 기고문을 발표하기도 했다.CFR은 '세계 정세 속의 미국', '세계 정치 핸드북' 등 연례 보고서를 발간하여 국제 정세 변화를 분석한다.[25] 또한, 독립적인 태스크 포스를 구성하여 특정 외교 정책 현안에 대한 연구 보고서를 발간하는데, 2005년 5월에는 보고서 53호인 ''북미 공동체 건설''(Building a North American Community)을 발표하기도 했다.[24]
4. 2. 회의 및 토론
외교협회는 회원 간 교류 및 외부 전문가와의 소통을 촉진하기 위해 정기적으로 회의, 토론회, 세미나 등을 개최한다. 미국 및 세계 각국의 고위 관료, 학자, 기업인 등을 초청하여 강연회를 개최하는데,[42] 1996년 9월 24일에는 하시모토 류타로 당시 일본 총리가 외교협회에서 강연을 한 사례가 있다.4. 3. 한국과의 관계
1997년 한국 외환 위기 당시, 외교협회는 한국 경제 상황에 대한 분석 보고서를 발간하고 정책 제언을 제시했다.[55] 박근혜 전 대통령은 2011년 포린 어페어스에 남북 관계 관련 기고문을 발표했다.[34] 이처럼 외교협회는 한국의 정치인, 관료, 학자, 언론인 등과 교류하며 연구 프로젝트를 진행하기도 한다.5. 비판과 논란
외교협회는 미국의 지배 엘리트 집단이라는 비판을 받기도 한다.[20] 존 버치 협회[44] 등 보수 진영에서는 외교협회가 지나치게 국제주의적이며, 미국의 국익을 소홀히 한다고 주장한다.
블라디미르 푸틴과 연계된 인사인 블라바트니크 렌에게서 기부금을 받은 사실[21]은 재정 투명성에 대한 논란을 야기했다. 55명의 국제 관계 학자 및 러시아 전문가들은 외교협회의 이러한 행보가 크렘린과의 관계를 통해 서방에서 이미지를 세탁하려는 시도라고 비판했다.[23]
일부 음모론자들은 외교협회가 빌더버그 회의와 함께 민주적인 절차를 거치지 않고 국제 정책을 결정하는 비밀 결사라고 주장한다. 리버티 로비(Liberty Lobby)와 같은 단체들은 이러한 주장을 펼치며 외교협회를 공격해왔다. 설립자인 하우스 대령이 국제 사회주의 사상에 심취했다는 주장도 제기되었다.[45]
샌프란시스코 강화 회의에 외교협회 멤버 74명이 참가하여, 록펠러, 모건 재벌의 의사를 대변하며 소련 지원 프로파간다를 펼쳤다는 주장도 있다.[45] 또한, 제2차 세계 대전 이후 공산권 확산이 외교협회의 적극적인 추진 결과이며, 이는 미국과 소련을 중심으로 하는 냉전 체제 구축을 위한 세계 분할 목적이었다는 주장도 제기되었다.[45] 국공 내전 당시 국무성 내 외교협회 회원들이 중국 공산당을 지원했다는 비판도 있다.[45]
프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 측근 해리 홉킨스가 의도적으로 소련에 원자탄 기술을 이전했다는 레이시 조던 소령의 증언[49]은 외교협회에 대한 의혹을 더욱 증폭시켰다.
6. 평가 및 전망
외교협회는 지난 100년간 미국의 외교 정책 형성에 지대한 영향을 미쳐왔다. 특히 더불어민주당 등 한국 진보 진영에서는 외교협회의 연구 결과와 정책 제언을 주목하며, 미국의 대외 정책 변화 가능성과 그 영향을 예의주시하고 있다.
설립자인 하우스 대령은 국제 사회주의 사상에 공감하는 인물이었다.[45] 샌프란시스코 강화 회의에는 74명에 달하는 외교협회(CFR) 멤버가 미국 측 인원으로 참가하여, 록펠러 재벌 및 모건 재벌의 의사를 대변하며 소련 지원을 위한 선전을 펼쳤다.[45]
제2차 세계 대전 이후 공산권의 급격한 확산은 외교협회가 적극적으로 추진한 결과였다. 이는 미국과 소련을 중심으로 하는 냉전 체제를 구축하고 세계를 분할하려는 목적이었다. 외교협회의 정책으로 인해 7억 명이 소련 진영에 "넘겨졌다".[45] 국공 내전 당시에는 국무성 내 회원들이 중국 공산당을 지원하는 정책을 실시하기도 했다.[45]
트루먼 정권의 국무장관을 역임한 딘 애치슨과 같은 회원을 참고하면, 냉전 초기 미국의 외교가 "용공적"이었던 점으로부터 동유럽이나 중국을 잃었다고 하는 "동유럽 상실론", "중국 상실론"은 반공 강경파의 전형적인 정권 공격 선전으로 알려져 있다. 회원 내에 앨저 히스 등 공산주의에 친화적인 인물이 있었던 것은 사실이지만, 한편으로 대소 불신을 주장하는 의견도 적지 않았다. 냉전이 뚜렷해지기 이전인 1946년 시점의 연구 프로젝트에서 미소 협조 노선을 주장한 제언이 부결되기도 했다.[31]
프랭클린 루스벨트 대통령의 측근 해리 홉킨스는 의도적으로 소련에 원자폭탄 기술을 이전했다는 증언도 나왔다. 레이시 조던 소령은 미국 의회 위원회에서 홉킨스가 소련에 원자폭탄 기술을 의도적으로 넘겼다고 선서 진술했다. 홉킨스는 외교협회 회원이었다(소련의 원자폭탄 실험은 1949년).[49]
역대 미국 국무장관 중 외교협회 회원은 다음과 같다.
| 대수 | 이름 |
|---|---|
| 47 | 코델 헐 |
| 48 | 에드워드 스테티니우스 |
| 50 | 조지 마셜 |
| 51 | 딘 애치슨 |
| 52 | 존 포스터 덜레스 |
| 53 | 크리스찬 허터 |
| 54 | 딘 러스크 |
| 55 | 윌리엄 로저스 |
| 56 | 헨리 키신저 |
| 57 | 사이러스 밴스 |
| 58 | 에드먼드 머스키 |
| 59 | 알렉산더 헤이그 |
| 60 | 조지 슐츠 |
| 61 | 제임스 베이커 |
| 62 | 로렌스 이글버거 |
| 63 | 워런 크리스토퍼 |
| 64 | 매들린 올브라이트 |
| 65 | 콜린 파월 |
| 66 | 콘돌리자 라이스 |
앞으로도 외교협회는 국제 정세 변화에 대한 심층 분석과 정책 제언을 통해 미국의 외교 정책 결정 과정에 중요한 역할을 수행할 것으로 예상된다.
참조
[1]
웹사이트
Michael Froman
https://www.cfr.org/[...]
2023-08-04
[2]
Webarchive
Council On Foreign Relations Inc — 2022
https://projects.pro[...]
2023-08-06
[3]
웹사이트
Council on Foreign Relations
https://www.influenc[...]
InfluenceWatch
2024-07-13
[4]
서적
Imperial Brain Trust: The Council on Foreign Relations and United States Foreign Policy
https://archive.org/[...]
Monthly Review Press
[5]
서적
Continuing the Inquiry: The Council on Foreign Relations from 1921 to 1996
https://archive.org/[...]
Council on Foreign Relations Press
[6]
간행물
The Council on Foreign Relations A Short History
https://www.cfr.org/[...]
Council on Foreign Relations
2021-11-29
[7]
웹사이트
Directors and Officers
https://www.cfr.org/[...]
2021-11-29
[8]
서적
The Century of U.S. Capitalism in Latin America
https://books.google[...]
UNM Press
2015-10-29
[9]
논문
A Reappraisal of the Origins of European Integration: From Wartime Planning to the Schuman Plan
http://journals.sage[...]
2023-10-06
[10]
Webarchive
Why the War? The Kuwait Connection
http://archive.lewro[...]
2016-02-05
[11]
문서
Scrutiny by NYT over the Shah of Iran
[12]
서적
White House Diary
https://books.google[...]
Farrar, Straus and Giroux
2020-12-29
[13]
웹사이트
Individual Membership
https://www.cfr.org/[...]
2020-09-17
[14]
웹사이트
Corporate Program
http://www.cfr.org/c[...]
2007-02-25
[15]
웹사이트
Young Professionals Briefing Series
https://www.cfr.org/[...]
2024-02-07
[16]
논문
U.S. Foreign Policy Think Tanks and Women's Intellectual Labor, 1920–1950
http://dx.doi.org/10[...]
2022-04-12
[17]
웹사이트
Board of Directors
https://www.cfr.org/[...]
2019-10-10
[18]
웹사이트
Council on Foreign Relations – A nonpartisan resource for information and analysis
http://www.charityna[...]
Charity Navigator
2015-05-23
[19]
웹사이트
Charity Navigator
https://www.charityn[...]
2024-06-04
[20]
뉴스
Ruling Class Journalists
https://www.washingt[...]
1993-10-30
[21]
웹사이트
Top US think tank criticized for taking $12 million from a Russia-tied oligarch
https://qz.com/17212[...]
2023-08-04
[22]
웹사이트
Top US think tank criticized for taking $12 million from a Russia-tied oligarch
https://qz.com/17212[...]
2024-06-04
[23]
웹사이트
A Soviet-born billionaire is buying influence at US institutions. Anti-corruption activists are worried.
https://www.motherjo[...]
2021-09-20
[24]
웹사이트
President's Welcome
http://www.cfr.org/a[...]
Council on Foreign Relations
2007-02-24
[25]
간행물
Publications of the Council on Foreign Relations
https://archive.org/[...]
Council on Foreign Relations
[26]
웹사이트
Confronting Reality in Cyberspace: Foreign Policy for a Fragmented Internet
https://www.cfr.org/[...]
Council on Foreign Relations
2022-08-07
[27]
웹사이트
How Should U.S. Cybersecurity Policy Develop?
https://www.cfr.org/[...]
Council on Foreign Relations
2022-08-07
[28]
뉴스
Council on Foreign Relations says U.S. internet policy has failed, urges new approach
https://www.washingt[...]
The Washington Times
2022-07-15
[29]
서적
日本経済 最後の選択
徳間書店
[30]
서적
売られ続ける日本、買い漁るアメリカ
ビジネス社
[31]
문서
Continuing the Inquiry: the Council on Foreign Relations from 1921 to 1996
Council on Foreign Relations
[32]
서적
世界のシンク・タンク――「知」と「治」を結ぶ装置
サイマル出版会
[33]
간행물
外交問題評議会と雑誌『フォーリン・アフェアーズ』
[34]
문서
[35]
뉴스
[36]
서적
騙される日本人
PHP研究所
2005
[37]
웹사이트
피터슨 국제경제연구소
http://www.piie.com/
[38]
서적
売られ続ける日本、買い漁るアメリカ
ビジネス社
2006
[39]
서적
決然たる政治学への道
弓立社
2002
[40]
서적
最新アメリカの政治地図
講談社
2004
[41]
웹사이트
International Advisory Board - Council on Foreign Relations
http://www.cfr.org/a[...]
[42]
웹사이트
外交問題評議会における橋本総理講演記録平成8年9月24日
http://www.kantei.go[...]
[43]
서적
アメリカの極右―白人右派による新しい人種差別運動
新宿書房
1993
[44]
서적
影のアメリカ―超大国を動かす見えない勢力
講談社文庫
1999
[45]
서적
権力の影 外交評議会「CFR」とアメリカの衰退――アメリカ国際謀略の伏魔殿を抉る！
徳間書店
1992
[46]
서적
見えざる政府CFR―ホワイトハウスを操る指令塔
太陽出版
1993
[47]
웹사이트
http://www.jbsny.org[...]
[48]
문서
인테리전트 디자인
[49]
서적
From Major Jordan's Diaries
Western Islands
1965
[50]
서적
Kissinger on the Couch
New Rochel
1975
[51]
간행물
誰がこの世界激変を仕組んだ黒幕か
小学館
1994-10-13
[52]
뉴스
Special Assignment
CNN
1991-11-17
[53]
웹사이트
Shadow Government Is at Work in Secret
http://www.apfn.org/[...]
2007-01-01
[54]
웹인용
Council on Foreign Relations
https://www.influenc[...]
InfluenceWatch
2024-08-26
[55]
뉴스
https://news.naver.c[...]
[56]
뉴스
미국의 대외 정책은 자본가들이 만든다
프레시안
2015-10-05
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com