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엘리후 루트

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목차

1. 개요

엘리후 루트는 1845년 뉴욕에서 태어나 변호사, 정치인으로 활동하며 미국 외교에 큰 영향을 미친 인물이다. 그는 윌리엄 매킨리 대통령의 육군 장관, 시어도어 루스벨트 대통령의 국무 장관을 역임하며 쿠바, 필리핀, 푸에르토리코 등 신규 영토 관리와 육군 개혁, 외교 관계 증진에 기여했다. 이후 뉴욕 주 상원 의원을 지냈으며, 국제 평화 기금 회장, 워싱턴 해군 군축 회담 대표 등을 역임하며 국제 분쟁 해결과 평화 증진에도 힘썼다. 1912년 노벨 평화상을 수상했으며, 미국을 세계 강대국으로 변모시키는 데 크게 기여한 인물로 평가받는다.

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엘리후 루트 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1902년의 엘리후 루트
1902년의 루트
출생일1845년 2월 15일
출생지미국 뉴욕주 클린턴
사망일1937년 2월 7일
사망지미국 뉴욕
정당공화당
배우자클라라 웨일스
형제자매오렌 루트 2세 (형제)
학력해밀턴 컬리지 (학사, 석사)
뉴욕 대학교 로스쿨 (법학 학사)
서명
경력
미국 법무부 남부 지방 검사대통령: 체스터 A. 아서, 그로버 클리블랜드
임기 시작: 1883년 3월 12일
임기 종료: 1885년 7월 6일
이전: 스튜어트 L. 우드포드
이후: 윌리엄 도르샤이머
미국 전쟁부 장관대통령: 윌리엄 매킨리, 시어도어 루스벨트
임기 시작: 1899년 8월 1일
임기 종료: 1904년 1월 31일
이전: 러셀 A. 앨저
이후: 윌리엄 하워드 태프트
미국 국무부 장관대통령: 시어도어 루스벨트
임기 시작: 1905년 7월 19일
임기 종료: 1909년 1월 27일
이전: 존 헤이
이후: 로버트 베이컨
뉴욕주 상원 의원임기 시작: 1909년 3월 4일
임기 종료: 1915년 3월 3일
이전: 토마스 C. 플랫
이후: 제임스 워즈워스
기타 정보
노벨 평화상 수상수상
발음

2. 어린 시절과 교육

엘리후 루트는 1845년 2월 15일 뉴욕주 오네이다 군 클린턴에서 태어났다. 그의 아버지 오렌 루트는 해밀턴 칼리지의 수학 교수였고, 어머니는 낸시 휘트니 버트릭이었다. 부모는 모두 영국계였다.[6]

루트는 클린턴 문법 학교와 윌리스턴 신학교 등 지역 학교에서 공부했다. 그는 해밀턴 칼리지에 진학하여 시그마 파이 학회에 가입했고, 파이 베타 카파 학회 회원으로 선출되었다.[7] 1864년 해밀턴 칼리지를 수석으로 졸업한 후, 윌리스턴 신학교에서 2년 동안 체육 강사로, 뉴욕 주 로마의 로마 자유 아카데미에서 1년 동안 교편을 잡았다.

부모는 장로교 목사가 되라고 권유했지만, 루트는 1865년 뉴욕 시로 이사하여 법률 분야에서 경력을 쌓고자 했다. 그는 뉴욕 대학교 로스쿨에 입학하여 공부하면서 엘리트 여자 학교에서 미국 역사를 가르치며 돈을 벌었다. 1867년 뉴욕 대학교 로스쿨에서 법학 학사 학위를 받고, 같은 해 6월 18일 변호사 자격을 취득했다.

1878년 클라라 프랜시스 웨일스와 결혼하여 슬하에 1남 2녀를 두었다.

3. 법률 경력

1867년 변호사 자격을 취득한 후 뉴욕에서 변호사 생활을 시작했다. 1868년, 다른 젊은 변호사들과 함께 파인 스트리트에 사무실을 둔 Strahan & Root 법률 회사를 설립했다.[8] 1897년까지 여러 파트너와 함께 일했으며, 의견 불일치로 인해 회사가 해산되고 Root, Howard, Winthrop & Stimson이 설립되었다.[8] 이 회사는 현대적인 Pillsbury Winthrop Shaw Pittman의 전신이다.[8]

윌리엄 트위드 사건에서 하급 변호사로 참여했다. 루트는 트위드의 공동 피고인 제임스 잉거솔을 대리하여 사건에 합류했으며, 잉거솔의 변호뿐만 아니라 트위드의 변호에도 참여했다. 트위드 사건은 수년간 이어졌고, 기소 후 15개월 이상 지나 첫 번째 재판이 시작되어 배심원 평결 불능으로 끝났다.

1883년부터 1885년까지 뉴욕 남부 구역 지방 검사를 잠시 역임했다. 지방 검사로서 루트는 1884년 공황을 촉발한 워드와 그랜트 사기 사건에 대한 기소를 지휘했다.

기업 합병과 관련된 법률 자문을 많이 했으며, 특히 설탕 트러스트와 관련된 사건에서 중요한 역할을 했다. 그는 시장의 98% 통제를 얻는 데 가능하게 한 재편성에 해브마이어 슈가 트러스트를 조언하였고, 휘트니-라이언 견인 관심사와 다수의 다른 기업 합동들을 대표하였다.

4. 정치 경력



엘리후 루트는 윌리엄 매킨리 대통령과 시어도어 루스벨트 대통령 아래에서 육군 장관(1899년~1904년)과 국무장관(1905년~1909년)을 역임했다. 육군 장관 시절에는 육군 조직을 재편성하고, 미국-스페인 전쟁 이후 획득한 새로운 영토 관리에 힘썼다.

1905년 시어도어 루스벨트 대통령은 존 헤이의 사망으로 루트를 후임 국무장관으로 지명했다. 루트는 영사 업무를 전문화하고, 극동에서의 문호 개방 정책 유지를 도모했다. 1906년에는 중남미를 순방하며 각국 정부에 헤이그 평화 회의 참여를 촉구했다. 1908년에는 일본과 고평-루트 협정을 체결하여 극동 지역에서의 영토 인식과 경제 정책 안정을 도모했다. 또한 영국과 협력하여 알래스카와 관련된 캐나다와의 국경 분쟁 및 북태평양 어업권 문제 해결을 위해 노력했다.

1909년 미국 상원 의원으로 선출되어 1915년까지 재임하였다. 그는 진보주의 운동을 제대로 이해하지 못했고, 우드로 윌슨 대통령의 정책에 비판적이었다. 제1차 세계 대전 당시에는 미국의 참전을 강하게 주장했다.

4. 1. 전쟁 장관 (1899년 ~ 1904년)

1899년 윌리엄 매킨리 대통령의 긴급 요청으로 루트는 전쟁부(육군 장관)를 이끌게 되었다.[3] 스페인에서 쫓겨난 영토 관리는 현실적이고 깨달은 방식으로 이루어졌다.[3] 문맹률이 90%였던 푸에르토리코에서 그는 대중의 참여가 거의 없던 고도로 중앙 집중화된 행정부를 제정하였다.[3] 동시에 그는 공중 보건 조치를 추진하였고, 매킨리 대통령을 설득하여 미국의 관세 제한으로부터 식민지를 면제하도록 하였다.[3] 쿠바에서 루트는 거의 즉각적인 시민 정부를 준비하였으나, 미국이 외교 관계의 통치를 유지하는 것을 주장하였다.[3] 이는 그가 초안한 플랫 수정 조항을 통하여 성취되었다.[3]

필리핀에서 루트는 권리장전의 확충을 포함한 시민 정부를 추진하였다.[4] 그는 에밀리오 아기날도의 독립 운동을 억압한 군대를 형성하였고, 미군들의 영예에 너무 예민하여 미국의 잔학 행위에 즉시 반대하는 데 실패하였다.[4] 윌리엄 하워드 태프트 대통령이 그의 넓은 방향 아래 창조한 필리핀 정부와 만족했던 루트는 완전한 독립을 위하여 필리핀인들을 준비하기 위해 자유화될 민주당원들의 주장에 말년에 동정심이 없었다.[4]

그동안 루트는 일반 참모부를 재결성하였고, 육군참모대학교를 창조하였으며 육군-해군 합동부를 설립하였다.[4] 시어도어 루스벨트 대통령은 그를 차분하고 예리하며 탁월한 판단력으로 소중히 하였고, 1904년 루트가 전쟁장관 직을 사임하였을 때 루스벨트 대통령은 "난 더욱 충성적인 친구, 더욱 충실하고 현명한 조언자를 결코 가질 수 없다."라고 썼다.[4]

루트는 1899년부터 1904년까지 윌리엄 매킨리 대통령과 시어도어 루스벨트 대통령 아래에서 육군 장관을 역임하며 육군 조직을 재편성했다.[6][7] 그는 승진 절차를 변경하고, 참모에서 장교로 전환하는 절차를 형식화했다.[6] 육군사관학교를 확장하고, 일반 참모를 양성하기 위한 육군대학을 새로 설립했다.[6] 또한 특수 임무에 특화된 교육 시설도 조직했다.[6]

미국-스페인 전쟁 이후 획득한 새로운 영토에 관심을 보인 루트는 쿠바의 통치 방법을 검토하고, 필리핀 정부의 정부 헌장을 작성했다.[7] 또한 푸에르토리코에서 미국으로 수입한 물품에 대한 관세를 면제했다.[7] 루트는 1904년에 육군 장관을 사임하고 변호사로 복귀했다.[7]

4. 2. 국무 장관 (1905년 ~ 1909년)

1905년 시어도어 루스벨트 대통령은 존 헤이의 사망으로 루트를 국무장관으로 임명했고, 그는 1905년 7월 7일에 내각에 복귀하여 1909년까지 재임했다. 국무장관으로서 루트는 영사 서비스를 공무원 제도에 편입시켰고, 극동 지역에서 문호 개방 정책을 유지했다.[4] 그는 라틴아메리카와 우호적인 관계를 증진하고, 제2차 만국평화회의를 지원했으며, 일본과 우호적 관계를 유지하는 데 힘썼다. 그는 24개의 쌍무적 중재 조약 협상을 성사시켰다.

1906년 라틴 아메리카 순방에서 루트는 해당 정부들을 설득하여 헤이그 평화 회의에 참여하도록 했다.[4] 그는 일본과 협력하여 미국으로의 이민을 제한하고 중국과의 관계를 처리했다.[4] 1908년에는 일본과 고평-루트 협정을 체결하여 극동 지역에서의 영토 인식과 경제 정책 안정을 도모하고, 양국 간 해군 군비 경쟁 제한을 실시했다.[4]

루트는 알래스카 국경 분쟁과 북대서양 어업 경쟁에 대한 미국과 캐나다 간의 문제에 대한 중재에서 영국과 협력했다.[4] 그는 국제 분쟁 해결을 위한 중재를 지지했다.[4]

4. 3. 뉴욕주 상원 의원 (1909년 ~ 1915년)

1909년 1월, 루트는 뉴욕 주 의회에 의해 미국 상원 의원으로 선출되어 1909년 3월 4일부터 1915년 3월 3일까지 재임했다.[15] 그는 상원 법사 위원회 위원이었다.[15] 그는 1914년에 재선을 추구하지 않았다.[15]

루트는 진보주의 운동의 본질과 목적을 이해하지 못하는 것으로 보였고, 미국 상원으로서 그의 6년(1909년 ~ 1915년)은 그의 인생에서 가장 생산적이지 않았다. 그는 태프트 대통령 아래 개혁 입법의 거의, 그리고 우드로 윌슨 아래 그 전부를 불찬성하였다. 윌슨의 멕시코 정책에 대한 그의 공격들은 또한 불공평하고 단순하였다. 제1차 세계 대전이 "영국-아일랜드" 간의 자유를 위한 투쟁이었던 것으로 결론을 내린 그는 미국의 참전을 강하게 제안했다.

상원 재임 중 및 이후 루트는 1910년부터 1925년까지 카네기 국제 평화 기금의 회장으로 재직했다.[15]

1910년, 루트는 뉴욕 타임스에 소득세에 관한 헌법 수정안을 지지하는 기고문을 게재했다. 이 안은 1913년 수정 헌법 제16조로 성립되었다.[15]

5. 제1차 세계 대전과 그 이후

1914년 제1차 세계 대전이 발발하자 루트는 중립에 반대하며, 미국이 전쟁에 대비해야 한다는 준비 운동을 장려했다. 그는 독일의 군국주의가 세계와 미국에 해를 끼칠 것이라고 우려하여, 미국이 영국과 프랑스 편에서 참전해야 한다고 주장했다.

1917년 6월, 72세의 루트는 알렉산드르 케렌스키가 이끄는 러시아 임시 정부와 미국의 협력을 조율하기 위해 우드로 윌슨 대통령이 파견한 러시아 사절단을 이끌었다.[16] 루트는 페트로그라드에 한 달 가까이 머물렀으나, 러시아의 상황에 큰 감명을 받지 못했다. 그는 미국의 재정 지원은 러시아가 연합군 편에서 계속 싸울 경우에만 가능하다는 점을 분명히 했다. 루트는 러시아인들을 "진실하고, 친절하며, 좋은 사람들이지만 혼란스럽고 멍해져 있다"고 평가했고, 임시 정부에 대해서는 "싸움이 없으면 대출도 없다"고 날카롭게 요약했다.[16] 이러한 미국의 압박은 임시 정부가 1917년 7월 케렌스키 공세를 감행하게 했고, 이는 실패로 돌아가 임시 정부의 인기를 급락시켰으며, 볼셰비키와 10월 혁명의 발판을 마련했다.[17]

1919년 미국이 국제 연맹에 가입하는 문제를 두고 상원에서 논쟁이 벌어졌을 때, 루트는 미국 정부가 전쟁 참여 여부를 결정할 수 있도록 하는 특정 유보 조항을 포함한 헨리 캐벗 로지의 가입 제안을 지지했다. 미국은 결국 국제 연맹에 가입하지 않았지만, 루트는 국제 연맹을 지지하며 상설 국제 사법 재판소 설립에 참여한 법률가 위원회에서 활동했다. 1922년, 77세였던 루트는 워렌 G. 하딩 대통령에 의해 찰스 에반스 휴스 국무장관이 이끄는 워싱턴 해군 군축 회의 미국 대표단의 일원으로 임명되었다.[18]

루트는 앤드루 카네기와 함께 국제 평화와 과학 발전을 위한 활동을 펼쳤으며, 카네기 국제 평화 기금의 초대 회장을 역임했다.[20] 1923년에는 미국 법률 연구소 창립에 참여했고, 네덜란드 헤이그 국제법 아카데미 설립을 지원했다. 또한, 미국에서 가장 오래된 국제 관계 저널인 세계 문제를 발행하는 미국 평화 협회의 부회장을 역임했다.

6. 국제기구 설립

1906년, 루트는 미국 국제법 학회 설립을 지원했다. 1910년부터 1925년까지 카네기 국제 평화 기금의 초대 회장을 역임했으며,[20] 1923년에는 헤이그 국제법 아카데미 설립을 지원했다. 루트는 미국 법률 협회 창립자 중 한 명이기도 했다.

7. 업적 및 평가

루트는 군사 개혁, 국제법 발전, 국제 분쟁의 평화적 해결에 기여한 공로로 1912년 노벨 평화상을 수상했다.[27] 그는 보수적인 입장을 견지했지만, 국제 협력과 법의 지배를 중시하는 진보적인 면모도 보였다.

앨프리드 맥코이 교수는 루트를 미국 역사상 최초의 "외교 그랜드마스터"로 평가하며, 그가 미국을 세계 강대국으로 변모시키는 데 크게 기여했다고 주장한다. 맥코이에 따르면, 루트는 국무장관과 상원의원으로서 미국이 세계 문제에 일관된 입장을 유지하도록 헌신했으며, 영국과 특별한 관계를 구축하는 데 기여했다. 또한, 루트는 강력한 사업가들과 지식인 엘리트들이 개입주의적 외교 정책을 지지하도록 이끌었다.[27]

노벨상 외에도 루트는 벨기에의 왕관 훈장 그랜드 크로스와 그리스의 게오르기오스 1세 훈장 그랜드 커맨더 훈장을 받았다. 그는 미국 독립 혁명의 아들들 엠파이어 스테이트 협회에 가입했으며, 출판인 헨리 루스와 6촌 관계였다.

1906년, 루트는 미국 국제법 학회 설립을 지원했다. 그는 국제 평화와 과학 진흥을 위해 앤드류 카네기와 협력했다. 1910년부터 1925년까지 카네기 국제 평화 기금의 초대 회장을 역임했으며, 1923년에는 헤이그 국제법 아카데미 설립을 지원했다. 루트는 미국 법률 협회의 창립자 중 한 명이자 미국 평화 협회의 부회장이었다.

8. 가족

1878년 세일럼 하우 웨일스의 딸 클라라 프랜시스 웨일스와 결혼하여 슬하에 1남 2녀를 두었다.[6]


  • 에디스 루트 (1878년 12월 1일 출생, 율리시스 S. 그랜트 3세와 결혼)
  • 엘리후 루트 주니어 (1881년 5월 7일 출생, 앨리다 스트라이커와 결혼)
  • 에드워드 웨일스 루트 (1884년 7월 23일 출생)


엘리후 루트 주니어는 해밀턴 칼리지를 졸업하고 아버지처럼 변호사가 되었다. 그는 M. 울시 스트라이커 해밀턴 칼리지 총장의 딸 앨리다 스트라이커와 결혼했다.[23]

엘리후 루트의 부인 클라라 프랜시스 루트(결혼 전 성: 웨일스)

9. 사망

엘리후 루트는 1937년 2월 7일 뉴욕 시에서 가족들이 지켜보는 가운데 사망했다.[26] 간소한 장례식이 뉴욕주 클린턴에서 거행되었으며, 뉴욕주 중부 감리교구의 감리교 주교 E.H. 콜리가 집전했다.[26] 루트는 1928년 사망한 아내 클라라와 함께 해밀턴 칼리지 묘지에 묻혔다.[29]

참조

[1] 웹사이트 'No anecdotes are told of Elihu Root': America's Twentieth Century Wise Man https://ushistorysce[...] 2020-04-05
[2] 서적 Research Guide to American Historical Biography 1988
[3] 서적 The Diplomatic Education of Franklin D. Roosevelt, 1882–1933 https://books.google[...] Palgrave Macmillan 2012
[4] 서적 Research Guide to American Historical Biography 1988
[5] 뉴스 Tells How Allies Failed in Russia: Col. Robins Says Boastful American Propaganda Led Russian Army to Quit; Root Mission Knifed Here https://timesmachine[...] 1919-03-07
[6] 서적 The National Cyclopaedia of American Biography: Being the History of the United States as Illustrated in the Lives of the Founders, Builders, and Defenders of the Republic, and of the Men and Women who are Doing the Work and Moulding the Thought of the Present Time
[7] 웹사이트 History of the Society https://web.archive.[...] 2009-10-09
[8] 웹사이트 Pillsbury. At-a-Glance https://www.pillsbur[...] 2017-11-16
[9] 뉴스 A Place for Colonel Trenholm; Head of North American Trust Company -- W.S. Johnston Succeeds Him in American Surety. https://query.nytime[...] 2017-07-16
[10] 간행물 Chester A. Arthur, Theta '48, Second to take Oath in New York as President https://books.google[...] Psi Upsilon Fraternity 1930-01-01
[11] 간행물 Hon Elihu Root, Secretary of War https://books.google[...] Press Biographical Company 1900-01-01
[12] 서적 The Moro War: How America Battled a Muslim Insurgency in the Philippine Jungle, 1902–1913 https://books.google[...] Bloomsbury Publishing
[13] 뉴스 ROOT FOR ADOPTION OF TAX AMENDMENT; No Danger to State Bonds in Income Provision, He Argues, Answering Hughes. LETTER READ IN ALBANY State and Municipal Issues, He Says, Are Protected by the General Principles of the Federal Constitution. https://www.nytimes.[...] 1910-03-01
[14] 학술지 Bench over Ballot: The Fight for Judicial Supremacy and the New Constitutional Politics, 1910–1916 http://dx.doi.org/10[...] 2021
[15] 서적 The Glorious Burden Harper & Row 1968
[16] 서적 The Ambassadors and America's Soviet Policy https://books.google[...] Oxford University Press
[17] 뉴스 Opinion | U.S. 'AID' TO THE BOLSHEVIKS https://www.nytimes.[...] 1984-11-07
[18] 웹사이트 Washington Naval Conference http://www.u-s-histo[...] 2011-12-18
[19] 뉴스 State Electors Will Be Given Oath Monday https://nyshistoricn[...] 1925-01-10
[20] 뉴스 Carnegie gives peace fund of $10,000,000 https://www.newspape[...] 1910-12-15
[21] 웹사이트 Governance - The American Law Institute https://www.ali.org/[...]
[22] 서적 Splintered Sisterhood https://books.google[...] University of Wisconsin Press 1997
[23] 웹사이트 Exhibition by Elihu Root, Jr. at Hamilton College https://web.archive.[...] 2011-06-22
[24] 웹사이트 APS Member History https://search.amphi[...]
[25] 웹사이트 Elihu Root https://www.amacad.o[...] 2023-02-10
[26] 뉴스 Clinton Pays Tribute At Elihu Root Funeral; Simple Service Held https://cdsun.librar[...] 1937-02-10
[27] 간행물 Barack Obama Is a Foreign Policy Grandmaster http://www.thenation[...] 2015-09-15
[28] 서적 The Liberty Ships of World War II: A Record of the 2,710 Vessels and Their Builders, Operators and Namesakes, with a History of the Jeremiah O'Brien https://books.google[...] McFarland 2014-07-25
[29] 웹사이트 Find A Grave https://www.findagra[...]


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