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제1대 뉴캐슬 공작 토머스 펠럼홀스

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1. 개요

제1대 뉴캐슬 공작 토머스 펠럼홀스는 1693년 런던에서 태어난 영국의 귀족이자 정치가이다. 그는 웨스트민스터 스쿨과 케임브리지 대학교 클레어 칼리지를 졸업했으며, 1712년 로턴 펠럼 남작 작위를 계승하고 1715년 뉴캐슬-어폰-타인 공작 작위를 받았다. 휘그당 소속으로 정계에 입문하여 남부 장관, 총리 등을 역임하며 영국 외교 정책을 주도했다. 1754년 총리가 되었으나 7년 전쟁 발발 후 사임했으며, 말년에는 야당 지도자로 활동하다 1768년 사망했다. 그는 당대에는 무능하다는 비판을 받았지만, 18세기 정치에서 중요한 역할을 한 인물로 평가받는다.

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제1대 뉴캐슬 공작 토머스 펠럼홀스 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
윌리엄 호어가 그린 뉴캐슬 공작 초상화, 1750년경
윌리엄 호어가 그린 초상화, 1750년경
존칭공작 각하
이름토머스 펠럼홀스
작위초대 뉴캐슬어폰타인 공작
초대 뉴캐슬언더라인 공작
초대 클레어 백작
제2대 로턴의 펠럼 남작
초대 스태머의 펠럼 남작
초대 로턴의 펠럼 준남작
출생일1693년 7월 21일
출생지잉글랜드 런던
사망일1768년 11월 17일
사망지링컨스 인 필즈, 잉글랜드
안장지올 세인츠 교회 묘지, 이스트서식스 주 로턴
소속 정당휘그당
배우자레이디 해리엇 고돌핀 (1717년 4월 2일 결혼)
아버지토머스 펠럼 초대 펠럼 남작
서명
학력
모교케임브리지 대학교 클레어 칼리지
경력
직위총리
재임 시작1757년 6월 29일
재임 종료1762년 5월 26일
국왕조지 2세
조지 3세
이전 총리데번셔 공작
다음 총리뷰트 백작
재임 시작 (2기)1754년 3월 16일
재임 종료 (2기)1756년 11월 11일
국왕 (2기)조지 2세
이전 총리 (2기)헨리 펠럼
다음 총리 (2기)데번셔 공작
직위 (2)남부 담당 대신
내각 (2)월폴-타운센드 내각
로버트 월폴
카터렛 내각
광범위 기반 내각
임기 시작 (2)1724년
임기 종료 (2)1748년
직위 (3)북부 담당 대신
내각 (3)광범위 기반 내각
임기 시작 (3)1748년
임기 종료 (3)1754년
직위 (4)상원 의원
임기 시작 (4)1712년
임기 종료 (4)1768년
훈장
훈장가터 훈장 기사 (KG)
추밀 고문관 (PC)
왕립 학회 회원 (FRS)
가족 관계
가족초대 펠럼 남작(아버지), 헨리 펠럼(동생), 제2대 타운젠드 자작(처남)

2. 어린 시절과 가문

1693년 7월 21일 런던에서 토머스 펠럼, 초대 펠럼 남작과 그의 두 번째 부인인 레이디 그레이스 홀리스(존 홀리스, 초대 뉴캐슬 어폰 타인 공작의 여동생) 사이에서 태어났다.[4] 출생 시 이름은 '''토머스 펠럼'''이었다.[93] 아버지는 초대 로턴 펠럼 남작 토머스 펠럼, 어머니는 제3대 클레어 백작 길버트 홀리스의 딸 그레이스였다.

웨스트민스터 스쿨에서 공부했고, 1710년 케임브리지 대학교 클레어 칼리지에 특별 입학했다.[5] 졸업은 하지 않았으나 고전학을 공부하였으며, 1728년 4월 25일 법학 박사 학위를 받았다. 1737년 7월에는 케임브리지 대학교 총장 보좌/High Steward영어, 1748년 12월에는 총장에 취임했다.[93] 1719년에는 왕립 음악 아카데미사/Royal Academy of Music (company)영어에 출자했다.[82]

1712년에 아버지로부터 로턴 펠럼남작을 계승했다.[80][81] 휘그당 소속 상원 의원이 되었다. 1711년 외삼촌인 초대 뉴캐슬-어폰 타인 공작 존 홀리스가 사망하면서 남겨진 영지를 상속받아 펠럼홀스라는 복합성으로 개명했다.[6][81] 1714년 성년이 되었을 때, 펠럼 경은 왕국에서 가장 큰 토지 소유주 중 한 명이었다. 삼촌의 유언에 따라 이름에 홀리스를 추가하여 이후 스스로를 토머스 펠럼-홀리스라고 칭했다.[6]

그는 아버지와 삼촌처럼 휘그당 정치와 동일시되었지만, 온건한 견해를 가졌던 그들과 달리, 그는 점점 더 당파적이고 호전적인 견해를 갖게 되었다.[7] 앤 여왕 사후 하노버 왕가에 대한 지지를 표명,[93] 조지 1세 즉위에 따라 1714년 10월 19일 외조부와 마찬가지로 '''호턴 자작'''과 '''클레어 백작'''에 서임되었다.[80] 같은 시기 미들섹스 섭정/Lord Lieutenant of Middlesex영어(1714년[81]), 노팅엄셔 섭정/Lord Lieutenant of Nottinghamshire영어(1714년[81]), 서식스 해군 차관/List of vice-admirals of Sussex영어(1715년 1월 15일[83]) 등 많은 명예직에 취임했다. 1715년 자코바이트 봉기에서 정부 측에 서서 동생 헨리와 함께 부대를 소집했기 때문에,[93] 1715년 8월 11일에는 백부와 마찬가지로 '''뉴캐슬-어폰-타인 공작'''에 서임되었다.[80] 런던의 뉴캐슬 하우스는 그의 주요 거주지가 되었다.

2. 1. 가문의 기원과 초기 생애

1693년 7월 21일 런던에서 토머스 펠럼, 초대 펠럼 남작과 그의 두 번째 부인인 레이디 그레이스 홀리스( 존 홀리스, 초대 뉴캐슬 어폰 타인 공작의 여동생) 사이에서 태어났다.[4] 출생 시 이름은 '''토머스 펠럼'''이었다.[93] 아버지는 초대 로턴 펠럼 남작 토머스 펠럼, 어머니는 제3대 클레어 백작 길버트 홀스의 딸 그레이스였다.

웨스트민스터 스쿨에서 공부했고, 1710년 케임브리지 대학교 클레어 칼리지에 특별 입학했다.[5] 졸업은 하지 않았으나 고전학을 공부하였으며, 1728년 4월 25일 법학 박사 학위를 받았다. 1737년 7월에는 케임브리지 대학교 총장 보좌, 1748년 12월에는 총장에 취임했다.[93] 1719년에는 왕립 음악 아카데미사에 출자했다.[82]

1712년에 아버지로부터 로턴 펠럼남작을 계승했다.[80][81] 휘그당 소속 상원 의원이 되었다. 1711년 외삼촌인 초대 뉴캐슬-어폰 타인 공작 존 홀리스가 사망하면서 남겨진 영지를 상속받아 펠럼홀스라는 복합성으로 개명했다.[6][81] 1714년 성년이 되었을 때, 펠럼 경은 왕국에서 가장 큰 토지 소유주 중 한 명이었다. 삼촌의 유언에 따라 이름에 홀리스를 추가하여 이후 스스로를 토머스 펠럼-홀리스라고 칭했다.[6]

그는 아버지와 삼촌처럼 휘그당 정치와 동일시되었지만, 온건한 견해를 가졌던 그들과 달리, 그는 점점 더 당파적이고 호전적인 견해를 갖게 되었다.[7] 앤 여왕 사후 하노버 왕가에 대한 지지를 표명,[93] 조지 1세 즉위에 따라 1714년 10월 19일 외조부와 마찬가지로 호턴 자작과 클레어 백작에 서임되었다.[80] 같은 시기 미들섹스 섭정(1714년[81]), 노팅엄셔 섭정(1714년[81]), 서식스 해군 차관(1715년 1월 15일[83]) 등 많은 명예직에 취임했다. 1715년 자코바이트 봉기에서 정부 측에 서서 동생 헨리와 함께 부대를 소집했기 때문에,[93] 1715년 8월 11일에는 백부와 마찬가지로 뉴캐슬-어폰-타인 공작에 서임되었다.[80] 런던의 뉴캐슬 하우스는 그의 주요 거주지가 되었다.

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|1= 1. '''제1대 뉴캐슬 공작 토머스 펠럼홀스'''

|2= 2. 제1대 펠럼 남작 토머스 펠럼

|3= 3. 레이디 그레이스 홀리스

|4= 4. 제3대 런턴 준남작 존 펠럼 경

|5= 5. 레이디 루시 시드니

|6= 6. 제3대 클레어 백작 길버트 홀리스

|7= 7. 그레이스 피어폰트

|8= 8. 제2대 런턴 준남작 토머스 펠럼 경

|9= 9. 메리 윌브라함

|10= 10. 제2대 레스터 백작 로버트 시드니

|11= 11. 레이디 도로시 퍼시

|12= 12. 제2대 클레어 백작 존 홀리스

|13= 13. 명예로운 엘리자베스 베어

|14= 14. 명예로운 윌리엄 피어폰트

|15= 15. 엘리자베스 해리스

}}

2. 2. 작위 계승 및 결혼

토머스 펠럼홀스는 1711년 외삼촌인 초대 뉴캐슬-어폰 타인 공작 존 홀이 사망하면서 영지를 상속받아 펠럼홀스라는 복합성으로 개명했다.[6] 1712년에는 아버지로부터 로턴 펠럼남작을 계승했다.[115] 1714년 앤 여왕이 사망하고 조지 1세가 즉위하자, 하노버 왕가를 강력하게 지지하여, 1714년 클레어 백작,[9] 1715년에는 클레어 후작과 뉴캐슬-어폰-타인 공작 작위를 받았다.[9]

1717년 4월 2일에는 레이디 해리엇 고돌핀과 결혼했다.[75] 해리엇 고돌핀은 제2대 고돌핀 백작의 딸이자 제1대 말버러 공작의 손녀였다.[75] 공작부인은 건강이 좋지 않아 부부 사이에는 자녀가 없었다.[75]

3. 정치 경력

1727년의 해산 총선거에서는 로버트 월폴 총리의 참모로 선거전을 지휘했다. 정부의 비자금을 유용하고 유권자를 매수하거나 관직을 미끼로 선거구 유력자의 이해를 도모하는 등의 활동을 한 결과 여당은 400석 이상의 대형 의석을 획득했다. (야당 보수당은 128석, 휘그당 내 반 월폴파 15석)[86] 그러나 이러한 매관 매수를 두고 야당에서는 ‘부패’라고 비판했다.[87]

1739년에 발발한 젱킨스의 귀 전쟁은 월폴에게 본의가 아닌 전쟁이었으며, 적극적으로 전쟁을 이끌 의사도 없었기 때문에 월폴의 정치력이 이때부터 급속히 떨어졌다. 뉴캐슬 공도 월폴의 정책에 반대하는 일이 늘어났다.[88] 1741년 영국 총선에서는 여야의 의석 차이가 20석까지 줄어들자 월폴의 권위는 더욱 하락되었다. 1742년 2월에 이르러 월폴은 내각 총사퇴를 해야 했다.

3. 1. 초기 정치 활동 (1715-1724)

1715년 자코바이트 반란 진압에 기여한[10] 뉴캐슬 공작은 휘그당의 주요 사상 및 조직 중심지였던 하노버 클럽과 Kit-Cat Club영어에 가입했다.[84] 1717년에는 궁내 장관에 임명되어 극장 관리와 정치적 검열을 담당했다.[15][16] 그는 주요 극작가인 리처드 스틸 경과 여러 차례 충돌하기도 했다.[16] 1719년에는 게오르크 프리드리히 헨델의 새로운 오페라 극단인 왕립 음악 아카데미의 세 주요 투자자 중 한 명이 되었고, 헨델에게 대륙으로 가서 가수를 계약하라고 명령했다.

1720년부터 로버트 월폴과 정치적 동맹을 맺고,[12] 휘그당 내에서 그의 입지를 강화했다.[13] 1721년 월폴이 총리가 되자, 뉴캐슬 공작은 그의 주요 동맹자였던 찰스 타운젠드와 친척 관계를 맺으며 유대를 강화했다.

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1724년, 존 카트렛이 로버트 월폴에 의해 해임된 후, 뉴캐슬 공작은 남부 장관으로 임명되었다.[85]

3. 2. 남부 장관 재임 (1724-1743)

1724년, 뉴캐슬 공작은 월폴에 의해 남부 담당 국무장관으로 임명되어, 카터렛 경의 뒤를 이었다.[93] 이 때 동생 헨리 펠럼도 전시 대신으로 입각했으며, 이후 펠럼 형제는 휘그당의 중추가 되어 갔다.[85] 뉴캐슬 공작은 월폴과 타운센드 다음으로 정부에서 세 번째로 중요한 인물로 여겨졌으며, 수년간 외교 문제에 관심을 갖고 유럽 국가 체제의 세부 사항에 대해 스스로 공부했다. 그러나 초기 몇 년 동안은 영국 외교 정책에 대한 통제권을 타운센드에게 위임하고, 뉴캐슬 공작은 그의 부관 역할을 했다.[19]

위트레흐트 조약으로 마지막 주요 유럽 전쟁이 종식된 이후, 영국은 프랑스와 동맹을 맺었는데, 이는 이전까지 프랑스가 영국의 주요 적대국으로 여겨졌다는 점에서 정책의 전환이었다.[20] 1719년까지 그들은 사국 동맹의 일원이 되었고, 사국 동맹 전쟁에서 증명되었듯이 유럽 정치에서 가장 강력한 세력이었다. 그러나 이 동맹은 의회와 국내에서 많은 사람들에게 인기가 없었는데, 그들은 계속해서 프랑스를 영국의 자연적인 적으로 여겼다.[20]

1727년 조지 1세가 갑작스럽게 사망하고 조지 2세가 왕위를 계승하면서 행정부는 위기에 직면했다.[21] 새 국왕은 이전에 월폴과 뉴캐슬 공작과의 관계가 극도로 나빴다.[22] 하지만 월폴은 조지 2세에게 매우 유용하게 되었고, 조지 2세는 곧 그의 능력을 확신하고 그를 자리에 유임시켰다. 뉴캐슬 공작과 조지의 딸 아멜리아 공주의 우정은 관계 개선에 도움이 되었다.[23] 1727년 11월까지 월폴과 뉴캐슬 공작의 지위는 다시 안전해졌으며, 선거에서 승리하여 하원에서 야당의 128석에 비해 430석을 얻었다.[24] 1727년의 해산 총선거에서는 월폴 총리의 참모로 선거전을 지휘했다. 정부의 비자금을 유용하고 유권자를 매수하거나 관직을 미끼로 선거구 유력자의 이해를 도모하는 등의 활동을 한 결과 여당은 400석 이상의 대형 의석을 획득했다. (야당 보수당은 128석, 휘그당 내 반 월폴파 15석)[86] 그러나 이러한 매관 매수를 두고 야당에서는 ‘부패’라고 비판했다.[87]

1729년, 영국의 외교 정책 방향을 놓고 정부 내에서 분열이 일어났다. 타운젠드는 영국의 주요 적은 이제 오스트리아라고 확신했다.[25] 월폴과 뉴캐슬 공작은 스페인이 대규모 해군과 식민지적 이권 때문에 영국의 주요 위협이라고 보았다. 결국 월폴이 뜻대로 하여 타운젠드를 해임하고 해링턴 경으로 교체했다. 그 이후 뉴캐슬 공작은 선임 국무 장관으로 봉사하며 영국 외교 정책을 주로 직접 관리했다.[26]

뉴캐슬 공작과 월폴은 스페인과 오스트리아 사이에 틈을 벌려 오스트리아를 동맹으로 만들고 스페인에 대항하는 미래의 노력을 지시하는 데 성공했다. 그러나 이후, 영국의 장기적인 주요 경쟁국은 동맹국으로 여겨졌던 프랑스였음이 드러났다. 프랑스 수석 장관인 플뢰리 추기경의 점점 더 대립적인 행동은 곧 그들이 틀렸다는 것을 확신시켰다.[27]

|thumb|upright|조지 2세, 1727년부터 1760년까지 통치했다. 서로에 대한 초기 격렬한 증오에도 불구하고, 그와 뉴캐슬은 30년 이상 지속되는 매우 생산적인 관계를 맺게 되었다.

뉴캐슬 공작은 윌폴의 전쟁 혐오를 공유했고, 영국이 유럽 대륙에서 주요 전쟁에 휘말리는 것을 막고 싶어했다. 특히 영국은 폴란드 왕위 계승 전쟁에 휘말리지 않았으며 실제로 발발을 막으려 했다. 뉴캐슬 공작은 전쟁이 발발할 경우 영국의 대응에 대해 조심스러움을 유지함으로써 프랑스와 오스트리아를 당황하게 하려 했지만, 그것은 분쟁을 막지 못했다.[28] 전쟁이 시작되자 조지 2세는 영국이 오스트리아 지원 약속을 이행하도록 밀어붙이려 했지만, 영국이 전쟁에 참여해서는 안 된다고 주장한 윌폴에 의해 저지당했다. 뉴캐슬 공작은 대체로 국왕과 같은 입장을 지지했지만 그 결정을 받아들였다.[29]

1735년까지 뉴캐슬 공작은 식민지 문제를 대부분 장악하여 자신이 통제하는 후원의 양을 더욱 늘렸다. 독실한 성공회 신자였던 그는 또한 주교 임명과 잉글랜드 국교회의 수익성 있는 지위와 같은 교회 문제에 대한 통제권을 부여받았다.[31][32][33]

젠킨스의 귀 전쟁이 발발하기 이전인 1731년, 젠킨스의 귀 사건이 발생하였다. 이 사건은 영국 상선 선장이 쿠바 해안에서 불법 무역 혐의로 스페인 사략선에 의해 나포되어, 스페인 식민지와의 외국 상업을 금지하는 엄격한 법률을 위반했다는 이유로 처벌받아 귀가 잘린 사건이었다.[35] 1738년 젠킨스는 자신의 처우에 대해 증언하기 위해 의회에 출석했다. 다른 상인들은 탄원서를 보냈고, 강력한 사우스 시 회사는 여론을 동원했다. 의회의 목소리가 높은 한 무리는 스페인과의 전쟁을 요구했다. 윌폴은 그러한 정책에 완강히 반대했고 전례 없는 공격의 대상이 되었다.[37] 뉴캐슬 공작 또한 격렬한 압박을 받았지만, 처음에는 영국이 스페인에 선전포고하는 것을 위험한 단계라고 여겼고, 점점 더 호전적인 발언에도 불구하고 1739년까지 잉글로-스페인 동맹을 고려했다. 그는 영국 상인에게 지불할 보상금을 합의한 파르도 협약을 통해 위기 해결을 협상하려 했지만,[38] 영국 여론이 바뀌었고 윌폴은 1739년 12월에 전쟁을 선포하는 것 외에는 선택의 여지가 없다고 느꼈다.

thumb과 친밀하지만 때로는 긴장된 관계를 유지했다. 두 사람은 윌폴의 몰락 이후 강력한 정치적 파트너십을 형성했고, 헨리가 1754년에 사망할 때까지 함께 영국의 정치를 지배했다.]]

1739년에 발발한 젱킨스의 귀 전쟁은 월폴에게 본의가 아닌 전쟁이었으며, 적극적으로 전쟁을 이끌 의사도 없었기 때문에 월폴의 정치력이 이때부터 급속히 떨어졌다. 뉴캐슬 공도 월폴의 정책에 반대하는 일이 늘어났다.[88] 영국은 파나마의 포르토 벨로를 점령하면서 전쟁을 승리로 시작했다. 이는 애국심 열풍을 촉발했고, 윌폴과 뉴캐슬 공작이 전쟁을 기꺼이 수행하지 않는다는 인식으로 인해 압박이 더욱 가중되었다.[39] 뉴캐슬 공작은 내각의 주요 "애국자"로서의 평판을 쌓아 이를 타개하려 했다. 그는 추가적인 군사적 책임을 맡았고, 전쟁의 처음 2년 동안 사실상 전쟁 장관으로 활동했다.[40]

1741년, 스페인에 대한 영국의 주요 작전은 카르타헤나에 대한 연합 수륙 양용 공격이었는데, 상당한 지연을 겪었다. 카르타헤나 데 인디아스 전투는 영국에게 완전한 재앙으로 판명되었고, 철수하기 전에 수천 명의 사상자를 냈다. 뉴캐슬 공작은 이 원정을 명령하고 조직을 감독했지만, 재앙에 대한 많은 책임은 병든 총리 윌폴에게 돌아갔다.

카르타헤나 재앙의 여파로 영국은 총선을 치렀다. 그 결과 하원에서 월폴의 이전 지배력이 무효가 될 정도의 과반수로 줄어들었다. 몇 달 안에 그는 공직에서 물러났다.[41] 뉴캐슬 공작은 월폴이 몰락한 후에도 계속 공직에 머물렀으며, 그의 남동생인 헨리 펠럼이 1743년에 총리가 되면서 더욱 강력해졌다.

3. 3. 헨리 펠럼 내각 지원 (1743-1754)

1743년 윌밍턴 백작이 사망한 후, 동생 헨리 펠럼이 총리직에 올랐다. 뉴캐슬 공작은 남부 장관으로 계속 재직하며 동생의 정권을 지원했다.[91]

오스트리아 왕위 계승 전쟁을 둘러싸고, 친 하노버 정책을 강력히 주장하던 카트렛 경(1744년 그랜빌 백작으로 작위 변경)과 펠럼 형제 간의 대립이 격화되었다.[43] 펠럼 형제는 1744년 국왕 조지 2세에게 그랜빌 백작의 경질을 요구하는 상주문을 제출했다. 국왕은 그랜빌 백작의 경질을 원치 않았으나, 펠럼 형제의 강경한 태도에 결국 그를 사직시킬 수밖에 없었다.[91]

1748년 뉴캐슬 공작은 북부 장관으로 자리를 옮겼다.[93] 같은 해 엑스라샤펠 조약이 체결되면서 오스트리아 왕위 계승 전쟁이 종결되었다. 펠럼은 전시 재정 해제를 목표로 해군 축소, 토지 세율 감소, 국채 통일, 국채 금리 상승 등의 개혁을 추진했다. 뉴캐슬 공작은 이러한 개혁을 주도하며 반대하는 각료들과 갈등을 빚었고, 1751년 6월에는 가장 첨예하게 대립했던 베드포드 공작을 내각에서 축출하는 데 결정적인 역할을 했다. 베드포드 공작이 내각을 떠난 이후, 펠럼 형제의 권력에 대항할 만한 인물은 사실상 사라졌다.[94]

뉴캐슬은 오스트리아를 강력히 지지하며 오스트리아 왕위 계승 전쟁 동안 오스트리아에 대한 지원을 옹호했다. 전쟁 후 그는 오스트리아와의 동맹을 중심으로 평화를 유지하는 시스템을 구축했지만, 1756년에 처참하게 붕괴되었다.

3. 4. 제1차 뉴캐슬 공작 내각 (1754-1756)

1754년 3월, 헨리 펠럼의 사망으로 뉴캐슬 공작은 총리직을 승계했다.[55] 그러나 그는 상원 의원이었기 때문에 하원 내에서 협력자를 찾기 어려워 내각은 불안정했다.[96]

같은 해 총선에서 여당이 승리했지만,[57] 하원 내 윌리엄 피트와 헨리 폭스가 정권에 불만을 품고 비판을 가했다.[97]

북아메리카에서 프렌치 인디언 전쟁이 발발, 영국군은 프랑스군에게 패배했다. 유럽 정세 또한 불안해지자, 영국은 하노버 왕국을 지키기 위해 1755년 헤센 대공국, 러시아 제국과 조약을 체결하고 공여금을 지급하기로 하여 비판을 받았다.[98] 뉴캐슬 공작은 하원 내 반대 세력을 억누르기 위해 폭스를 하원 원내 총무로 임명하고, 피트를 해임했다.[98]

윌리엄 피트는 애국 휘그당의 지도자였으며 뉴캐슬에게는 끊임없는 골칫거리였다.


1756년 5월, 프랑스군이 메노르카섬에 상륙하자 영국은 프랑스에 선전포고했다.(7년 전쟁)[100] 그러나 메노르카섬 해전에서 존 빙이 이끄는 영국 함대가 패배하고, 메노르카섬은 점령되었다.[101] 여론은 뉴캐슬 공작과 빙 제독을 비판했고, 뉴캐슬 공작은 빙에게 책임을 전가하여 총살형에 처했다.[101] 북미 전황도 악화되자 폭스는 하원 원내 총무를 사임했고, 피트마저 협력을 거부하여 결국 내각은 총사퇴했다.[102]

3. 5. 제2차 뉴캐슬 공작 내각 (1757-1762)

데번셔 공작의 후임 문제를 둘러싸고 폭스와 경쟁하였으나, 피트와 협력하여 하원의 기반을 확보하고 경쟁에서 승리하였다.[104] 1757년 6월, 제2차 뉴캐슬 공작 내각이 출범하였다.[105] 뉴캐슬 공작은 국왕과 의회에서 안정적인 지지를 확보하여 군비 조달을 담당하였고, 7년 전쟁 지휘는 피트가 담당하였다.[106] 두 사람은 프랑스 식민지 제압에 공헌하였으나, 유럽 전황이 불리해지면서 1759년을 정점으로 인기가 하락하였다.[107]

1760년 조지 2세가 사망하고 조지 3세가 즉위하면서, 버트 백작 존 스튜어트가 발언권을 강화하였다.[108] 국왕과 버트 백작은 7년 전쟁의 조기 강화를 목표로 하여, 완전한 승리를 주장하는 피트와 대립하였다.[108] 1761년 프랑스와 스페인이 동맹을 맺자, 피트는 스페인에 선전포고를 주장했으나 국왕, 버트 백작, 그리고 뉴캐슬 공작은 재정 부족과 국민들의 반전 기운을 이유로 반대하여 피트는 사직하였다.[108][109]

피트가 사직한 후, 뷰트 백작의 권력이 강화되면서 뉴캐슬 공작은 내각 내에서 고립되었다. 1762년 1월 스페인이 참전하였고, 뷰트 백작은 프로이센에 대한 공여금 폐지를 주장하였다. 뉴캐슬 공작은 이에 반대하였으나, 결국 프로이센에 대한 공여금 폐지가 결정되자 5월에 사직하였다.[108] 후임 총리로는 뷰트 백작이 취임하였다.[108] 1762년 말까지 뉴캐슬 공작과 가까운 정치인들은 대부분 정부 직책에서 경질되었다.[110]

thumb"로 알려지게 되었다. 11월에는 영국 침공을 계획하던 프랑스 함대가 키버론 만에서 격파되었다. 뉴캐슬보다는 피트에게 더 많은 공이 돌아갔다.]]

4. 말년

국왕의 중신에 의해 뉴캐슬 공작이 하야한 것은 휘그당의 정치인들 사이에 의회 정치의 위기라는 의식을 고조시켰다. 1762년 12월 23일에는 뉴캐슬 파 의원들은 뉴캐슬 공작의 조카 집에 모여 이후 정기적인 모임을 할 것을 동의했다. 뉴캐슬 공작 자신은 그러한 회의에 반대하고 있었기 때문에, 회의의 의장은 뉴캐슬파 상원 의원 로킹엄 후작이 취임했다. 이것이 로킹엄 휘그당의 시작이었다.

1763년 동안은 뉴캐슬파 내에서 로킹엄 후작의 권위가 높아졌고, 반대로 뉴캐슬 공작의 권위는 약해졌다. 또한 1764년에는 뉴캐슬 공작의 동지 데본셔 공작과 하드윅 백작이 사망했기 때문에 뉴캐슬 공작의 리더십은 거의 상실되어 버렸다.

한편, 의회 정치를 위기에 빠뜨린 모양세가 된 채로 총리가 된 뷰트 백작은 비판에 노출되었기 때문에 뷰트 백작 내각으로 이어지는 조지 그렌빌그렌빌 내각(뷰트 백작의 영향 대)은 단기간에 총사퇴를 해야 했다. 1765년 7월에는 로킹엄 후작 내각이 출범하는 단계가 되었다. 70세를 넘어선 뉴캐슬 공은 요직이 아닌 왕새상서로 이 내각에 입각하게 되었다. 1768년 11월 17일에 75세의 나이로 사망했다.

1717년에 헨리에타 고돌핀(제2대 고돌핀 백작 프랜시스 고돌핀과 제2대 말보로 여자 공작 헨리에타 처칠의 딸)과 결혼했지만 아이는 없었다. 특별 계승권(Special remainder)은 뉴캐슬 언더 라인 공작 정도가 조카(여동생 루시와 제7대 링컨 백작 헨리 클린턴의 아들)인 제9대 링컨 백작 헨리 클린턴, 스탄마의 펠럼 남작 정도가 종생에 해당 토머스 펠럼(이후 치체스터 백작)에게 상속되었다.

뉴캐슬은 말년을 대부분 클레어몬트에서 보냈다. 그는 이 저택과 그가 막대한 돈을 들여 조성한 광대한 정원에 대해 매우 자부심을 느꼈다.

4. 1. 야당 지도자 (1762-1765)

국왕의 중신에 의해 뉴캐슬 공작이 실각하자 휘그당의 의회 정치인들 사이에서 의회 정치의 위기 의식이 높아졌다. 1762년 12월 23일에는 뉴캐슬파 의원들이 뉴캐슬 공작의 조카 집에 모여 이후 정기적인 회합을 갖기로 결정했다. 뉴캐슬 공작 자신은 그러한 회합에 반대했기 때문에 회합 의장에는 뉴캐슬파 귀족원 의원 로킹엄 후작이 취임했다. 이것이 로킹엄 휘그당의 시작이었다.[111]

1763년 중에는 뉴캐슬파 내에서 로킹엄 후작의 권위가 높아지고 반대로 뉴캐슬 공작의 권위는 약화되었다. 게다가 1764년에는 뉴캐슬 공작의 맹우 데본셔 공작과 하드윅 백작이 사망했기 때문에 뉴캐슬 공작의 지도력은 거의 상실되었다.[112]

한편, 의회 정치를 위기에 빠뜨리는 형태로 수상으로 임명된 뷰트 백작은 비판에 직면했기 때문에 뷰트 백작 내각과 이어진 조지 그렌빌그렌빌 내각 (뷰트 백작의 영향 큼)은 단기간에 총사퇴하게 되었다. 1765년 7월에는 제1차 로킹엄 후작 내각이 발족하게 되었다.[113]

4. 2. 로킹엄 후작 내각 참여와 사망 (1765-1768)

1765년 7월, 로킹엄 후작 내각이 출범하면서 70세를 넘긴 뉴캐슬 공작은 추밀원 의장으로 입각하였다.[114] 그는 한때 국왕으로부터 남부 장관 자리를 제안받았지만, 이를 거절했다.[67] 로킹엄 후작은 뉴캐슬 공작과 마찬가지로 부유한 휘그당 거물이었다. 뉴캐슬 공작은 로킹엄 후작 내각 기간 동안 1765년 인지세법의 폐지를 지지했다.[93]

뷰트 백작 내각과 이어진 조지 그렌빌그렌빌 내각이 단기간에 총사퇴하면서, 의회 정치를 위기에 빠뜨린 형태로 수상으로 임명된 뷰트 백작은 비판에 직면했다.[113] 국왕의 중신에 의해 뉴캐슬 공작이 실각되자 휘그당의 의회 정치인들 사이에서 의회 정치의 위기 의식이 높아졌다. 1762년 12월 23일, 뉴캐슬파 의원들은 뉴캐슬 공작의 조카 집에 모여 이후 정기적인 회합을 갖기로 결정했고, 이는 로킹엄 휘그당의 시작이었다.[111] 1763년 중에는 뉴캐슬파 내에서 로킹엄 후작의 권위가 높아졌고, 1764년에는 뉴캐슬 공작의 맹우 데본셔 공작과 하드윅 백작이 사망하면서 뉴캐슬 공작의 지도력은 거의 상실되었다.[112]

뉴캐슬 공작은 그래프턴 공작의 정부로 대체되기 전까지 몇 달 간 직을 유지했다. 그는 적극적인 반대 입장을 유지했지만 다시는 공직을 맡지 않으리라는 것을 받아들였다.[68] 1767년 12월 뇌졸중으로 건강이 급격히 악화되었고,[69] 1768년 초에 다시 뇌졸중을 겪은 후[93] 1768년 11월 17일, 링컨스 인 필즈에 있는 런던 자택에서 75세의 나이로 사망했다.[95] 그는 의 교구 교회에 매장되었다.[95]

공작은 근면하고 정력적이었으며, 반세기 동안 공직 후원을 거의 독점했던 정치가로서 두 번이나 연금을 거절했고, 정치 캠페인에 대한 막대한 지출, 사치스러운 생활 방식, 그리고 가계 예산 소홀로 인해 결국 공직에 진입했을 때보다 30만 파운드나 더 가난하게 공직에서 물러났다.[70]

5. 유산과 평가

윌리엄 호어의 작품, 가터 훈장의 로브를 입은 뉴캐슬 공작, 1750년경


뉴캐슬은 당대에 널리 풍자되었으며, 종종 정부의 업무를 이해하는 데 어려움을 겪는 얼빠진 광대처럼 묘사되었다. 그는 18세기에 가장 조롱받는 정치인 중 한 명이었다.[71] 그의 무능함을 보여주는 널리 알려진 일화는, 리그니어가 애나폴리스를 방어해야 한다고 말했을 때, 뉴캐슬이 "애나폴리스! 아, 네, 애나폴리스를 방어해야 합니다, 물론입니다. 애나폴리스를 방어해야 합니다. 애나폴리스가 어디에 있죠?"라고 대답했다는 것이다.[73][72]

호레이스 월폴은 그와 사이가 좋지 않았는데, 그의 성격을 다음과 같이 묘사했다. "빌린 중요성과 실제적인 무의미함은 그에게 끊임없이 변호사 같은 모습을 부여했다... 그는 자존심이 없었지만, 무한한 자기애를 가지고 있었다. 그는 업무를 과도하게 사랑했지만, 항상 그것을 하고 있었을 뿐, 결코 완수하지 못했다. 혼자 남겨지면 항상 어려움에 빠졌고, 그 결과에 몸서리쳤다."[73]

영국인명사전에 따르면, 연설은 유창했지만 산만하기도 했다[93]。정치가로서 권력 유지에 집착했지만, 당시로서는 성실한 인물이었고 청렴하기도 했다[93]。경건하고 지주로서도 다정했다고 한다[93]

뉴캐슬 공작을 적대시했던 호레이스 월폴도 또한, 그는 "천성적으로 비열한 인물은 아니다"(not naturally despicable영어)라는 평가였지만, 영국인명사전은 공작이 학문이 없고 상식에 대해서도 무지하다고 혹평했다[93]。그레고리력 채택(1752년)을 두고 제4대 체스터필드 백작 필립 스탠호프에게 일임했고, 케이프 브레턴 점령 소식을 듣고서야 케이프 브레턴이 섬이라는 것을 알았으며, 혹은 애나폴리스 로열이 전략의 요지라는 의견을 표명했지만, 그 위치조차 알지 못했다는 등의 일화가 전해진다[93]

역사적 평가는 일반적으로 엇갈리고 있는데, 일부 역사학자들은 그가 직무에 부적합하다고 결론 내린 반면, 다른 이들은 그를 18세기의 복잡한 유럽 국가 체제를 교묘하게 헤쳐나간 노련한 정치적 책략가로 여긴다. 그는 18세기의 가장 위대한 기계 정치 운영자일지도 모른다는 칭찬과 비판을 동시에 받고 있으며, 의회에서 막대한 투표력을 행사했다. 그는 정부의 겉보기에 이해하기 어렵고, 인기 없고, 터무니없는 정책에 대해 하원에서 종종 다수를 조직할 수 있었다.

일반적으로 7년 전쟁에서 영국의 승리에 대한 칭찬은 공식적으로 정부를 이끌었던 뉴캐슬보다는 피트에게 돌아갔다. 전통적으로 전쟁에 대한 설명은 피트를 뉴캐슬의 이전 유럽 문제에 집중하는 현명하지 못한 정책을 뒤집고 전쟁에서 승리한 선구자로 묘사했다. 프랜시스 파크먼은 피트와 그의 군사 행정관 사이의 서신을 기록하고 있으며, 그들과 뉴캐슬 사이의 서신은 없다. 다른 사람들은 뉴캐슬의 '대륙 정책'을 미국 독립 전쟁 동안 유럽 동맹을 확보하는 데 실패하여 이 갈등에서 영국의 최종 패배를 초래한 노스 경의 실패와 대조하여 그를 변호했다.

5. 1. 유산

윌리엄 호어가 그린 가터 훈장 로브를 입은 뉴캐슬 공작의 초상화(1750년경)가 전해진다. 뉴캐슬 공작은 18세기에 가장 조롱받는 정치인 중 한 명으로, 정부 업무를 이해하지 못하는 얼빠진 광대로 묘사되곤 했다.[71] 리그니어가 애나폴리스 방어를 건의했을 때, 뉴캐슬 공작은 애나폴리스의 위치를 몰라 "애나폴리스를 방어해야 합니다. 애나폴리스가 어디에 있죠?"라고 되물었다는 일화가 그의 무능함을 보여주는 사례로 널리 알려져 있다.[73][72]

호레이스 월폴은 뉴캐슬 공작을 "빌린 중요성과 실제적인 무의미함은 그에게 끊임없이 변호사 같은 모습을 부여했다... 그는 자존심이 없었지만, 무한한 자기애를 가지고 있었다. 그는 업무를 과도하게 사랑했지만, 항상 그것을 하고 있었을 뿐, 결코 완수하지 못했다. 혼자 남겨지면 항상 어려움에 빠졌고, 그 결과에 몸서리쳤다."라고 묘사하며 그의 성격을 비판했다.[73]

역사적 평가는 엇갈린다. 일부 역사학자들은 뉴캐슬 공작을 직무에 부적합하다고 평가했지만, 다른 역사학자들은 그를 18세기 유럽의 복잡한 국가 체제를 능숙하게 다룬 노련한 정치 전략가로 평가한다. 그는 18세기 의회에서 막대한 영향력을 행사하여 정부 정책을 지지하는 다수를 확보하는 능력을 보여주었다는 평가를 받는다.

7년 전쟁에서 영국의 승리에 대한 공로는 대체로 피트에게 돌아갔지만, 뉴캐슬 공작의 '대륙 정책'을 미국 독립 전쟁에서 영국이 패배한 원인 중 하나로 지적되는 노스 경의 외교 실패와 비교하며 그를 옹호하는 의견도 있다.

5. 2. 당대 및 후대의 평가

윌리엄 호어의 작품으로, 가터 훈장의 로브를 입은 뉴캐슬 공작을 그린 초상화()가 있다. 뉴캐슬 공작은 당대에 널리 풍자되었으며, 정부 업무를 이해하지 못하는 얼빠진 광대처럼 묘사되는 등 18세기에 가장 조롱받는 정치인 중 한 명이었다.[71] 리그니어가 애나폴리스를 방어해야 한다고 말했을 때, 뉴캐슬 공작이 "애나폴리스! 아, 네, 애나폴리스를 방어해야 합니다, 물론입니다. 애나폴리스를 방어해야 합니다. 애나폴리스가 어디에 있죠?"라고 대답했다는 일화는 그의 무능함을 보여주는 사례로 널리 알려져 있다.[73][72]

호레이스 월폴은 뉴캐슬 공작과 사이가 좋지 않았으며, 그의 성격에 대해 "빌린 중요성과 실제적인 무의미함은 그에게 끊임없이 변호사 같은 모습을 부여했다... 그는 자존심이 없었지만, 무한한 자기애를 가지고 있었다. 그는 업무를 과도하게 사랑했지만, 항상 그것을 하고 있었을 뿐, 결코 완수하지 못했다. 혼자 남겨지면 항상 어려움에 빠졌고, 그 결과에 몸서리쳤다."라고 묘사했다.[73]

영국인명사전에 따르면, 뉴캐슬 공작은 유창하게 연설했지만 산만하기도 했으며, 권력 유지에 집착했지만 당시 기준으로 성실하고 청렴한 인물이었다.[93] 또한 경건하고 다정한 지주였다고 평가했다.[93] 뉴캐슬 공작을 적대시했던 호레이스 월폴도 그를 "천성적으로 비열한 인물은 아니다"라고 평가했지만, 영국인명사전은 공작이 학문이 없고 상식에 대해서도 무지하다고 혹평했다.[93] 그레고리력 채택(1752년)을 체스터필드 백작 필립 스탠호프에게 일임했고, 케이프 브레턴 점령 소식을 듣고서야 케이프 브레턴이 섬이라는 것을 알았으며, 애나폴리스 로열이 전략 요충지라는 의견을 표명했지만 그 위치조차 알지 못했다는 일화가 전해진다.[93]

역사적 평가는 엇갈리는데, 일부 역사학자들은 그가 직무에 부적합하다고 평가하는 반면, 다른 이들은 18세기 유럽의 복잡한 국가 체제를 교묘하게 헤쳐나간 노련한 정치 책략가로 평가한다. 그는 의회에서 막대한 투표력을 행사하여 정부 정책에 대한 다수 지지를 확보하는 능력을 보여주었다.

7년 전쟁 승리에 대한 공은 뉴캐슬 공작보다 피트에게 더 많이 돌아갔다. 전통적으로 피트는 뉴캐슬 공작의 유럽 문제 집중 정책을 뒤집고 전쟁에서 승리한 선구자로 묘사되었다. 프랜시스 파크먼은 피트와 그의 군사 행정관 사이의 서신을 기록하고 있지만, 뉴캐슬 공작과의 서신은 없다. 그러나 뉴캐슬 공작의 '대륙 정책'은 미국 독립 전쟁 동안 유럽 동맹 확보에 실패하여 영국의 패배를 초래한 노스 경의 실패와 대조되어 변호되기도 한다.

5. 3. 대중문화

토바이어스 스몰렛의 소설 ''험프리 클링커''에서 모든 지리에 무지하고, 브레튼섬이 섬이 아니라고 확신하는 어리석은 바보로 묘사되었다.[74] 1948년 영화 ''보니 프린스 찰리''에서 G. H. 멀캐스터가 뉴캐슬 공작을 연기했다. 그는 또한 보 스트리트 러너의 초창기를 다룬 영국 텔레비전 시리즈 ''시티 오브 바이스''에도 등장한다.

참조

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[2] 서적 The Whig Supremacy 1714–1760 1962
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