제1차 야마가타 내각

1. 개요

제1차 야마가타 내각은 야마가타 아리토모를 내각총리대신으로 하여 1889년 12월 24일부터 1891년 5월 6일까지 499일 동안 존속했다. 이 시기는 대일본제국 헌법 시행과 제1회 제국의회 개최라는 중요한 시기였으며, 내각은 육해군 경비 증액을 추진했으나, 민당의 반대에 직면하여 예산안 심의 과정에서 어려움을 겪었다. 내각은 교육 칙어를 발포하고 부현제와 군제를 도입했으며, 정부 연설의 첫 사례를 만들었다.

2. 재직 기간

1889년 12월 24일부터 1891년 5월 6일까지 총 499일 동안 재직하였다.

3. 내각의 구성

제1차 야마가타 내각은 조슈번, 사쓰마번 등 번벌 출신 인사들과 막신, 기타 번 출신 인사들로 구성되었다.

3.1. 국무대신

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📌 열 고정 해제

직책	대수	성명		출신	취임일	퇴임일	비고
내각총리대신	3	야마가타 아리토모		조슈번 백작 육군 중장	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
외무대신	4	아오키 슈조		조슈번 자작	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
내무대신	3	야마가타 아리토모		조슈번 백작 육군 중장	1889년 12월 24일	1890년 5월 17일	겸임
	4	사이고 주도		사쓰마번 백작 육군 중장	1890년 5월 17일	1891년 5월 6일
대장대신	3	마쓰카타 마사요시		사쓰마번 백작	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
육군대신	3	오야마 이와오		사쓰마번 백작 육군 중장	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
해군대신	3	사이고 주도	--	사쓰마번 백작 육군 중장	1889년 12월 24일	1890년 5월 17일
	4	가바야마 스케노리		사쓰마 번 자작 해군 중장	1890년 5월 17일	1891년 5월 6일
사법대신	3	야마다 아키요시		조슈번 백작 육군 중장	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
문부대신	4	에노모토 다케아키		막신 자작 해군 중장	1889년 12월 24일	1890년 5월 17일
	5	芳川顕正일본어		도쿠시마번	1890년 5월 17일	1891년 5월 6일
농상무대신	5	岩村通俊일본어		도사번	1889년 12월 24일	1890년 5월 17일
	6	무쓰 무네미쓰		기슈번 중의원 의원	1890년 5월 17일	1891년 5월 6일	1890년 7월 1일부터 겸직
체신대신	4	고토 쇼지로		도사 번 백작	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일
반열	-	오키 다카토	--	비젠번 백작	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일

3.2. 기타 관료

内閣書記官長^일본어은 사쓰마번 출신의 {{lang가 1889년 12월 24일에 취임했다가 이틀 뒤인 12월 26일에 퇴임하고, 조슈번 출신의 스후 고헤이가 같은 날 취임하여 1891년 5월 6일까지 재임하였다. 법제국장관은 히고번 출신의 이노우에 고와시가 1889년 12월 24일부터 1891년 5월 6일까지 재임하였다.

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📌 열 고정 해제

직책	대수	성명	사진	출신	취임일	퇴임일
내각서기관장	2	{{lang		사쓰마번	1889년 12월 24일	1889년 12월 26일
내각서기관장	3	스후 고헤이		조슈번	1889년 12월 26일	1891년 5월 6일
법제국장관	2	이노우에 고와시		히고번	1889년 12월 24일	1891년 5월 6일

4. 주요 정책 및 활동

1890년 11월 29일 대일본제국 헌법 시행과 제1회 제국의회 개최라는 중요한 시기에 제1차 야마가타 내각이 출범했다. 같은 해 7월 1일에 실시된 제1회 중의원 의원 총선거 결과, 입헌자유당과 입헌개진당 등 민당 세력이 중의원의 다수를 차지하여 내각 운영에 어려움을 겪었다.

정부는 예산안 심의에서 '주권선 수호와 이익선 방어'를 명분으로 육해군 경비 증액을 주장했다. 그러나 민당은 '민력 휴양'과 '정비 절감'을 내세워 이에 반대하며 예산안을 삭감했다. 마쓰카타 재상은 의회의 예산안에 동의하지 않고 의회 다수파와 대립했다.

대성회는 헌법 67조를 근거로 예산안 수정에 정부 동의가 필요하다고 주장했고, 야마가타 수상도 이에 동의했다. 정부는 자유당 내 애국공당계(토사파) 의원들과 타협하여 예산안 통과를 시도했다. 1891년 2월 20일, 대성회가 헌법 67조 해석에 대해 사전 동의가 필요하다는 긴급 동의를 제출하자 토사파 의원 26명이 찬성하여 동의가 가결되었다. 이들은 이타가키 다이스케를 옹립하여 자유당을 탈당하고 자유구락부를 결성, 대성회 등과 함께 준여당 입장에서 정부와 예산 협상에 나섰다. 결국 3월 2일, 중의원 본회의에서 예산안이 가결되었다.

4.1. 기타 정책

1890년 교육 칙어를 발포하고, 부현제와 군제를 도입했다.