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조선로동당 통일전선부

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목차

1. 개요

조선로동당 통일전선부는 조선로동당 중앙위원회 산하 부서로, 대남 첩보 활동, 외교 및 정책 결정, 그리고 남북 관계에 관여하는 조직이다. 처음에는 문화부로 알려졌으며, 1977년 현재의 명칭으로 변경되었다. 통일전선부는 대한민국 정부 대신 위장 단체들과 거래하며, 사이버 심리전을 수행하고, 일본 내 친북 단체인 조총련을 통제한다. 2024년 5월, 김정은의 통일 정책 변화에 따라 통일전선부는 격하되어 '조선로동당 중앙위원회 제10국'으로 변경되었으며, 일부 기능은 외무성과 정찰총국으로 이관되었다.

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조선로동당 통일전선부 - [정부기관]에 관한 문서
기본 정보
이름통일전선부
한자統一戰線部
로마자 표기Tongil jeonseonbu
조선어 표기통일전선부
위치준승동, 모란봉구역, 평양, 북한
직원 수3,000명
소속 기관중앙위원회
설립알 수 없음
주요 업무남북 관계, 선전, 전위 조직, 첩보 활동
조직 및 담당자
부장리선권
관련 정보

2. 역사

통일전선부는 1977년 김일성의 지시로 설치되었으며, 이전에는 문화부로 불렸다.[23] 김정일 시대에는 부침을 겪었다.[37] 1997년 대한민국 대통령 선거에 개입하여 김대중 후보의 당선을 막으려 했다는 의혹이 제기되었다.[1] 2006년, 2007년, 2008년에는 부패 및 감독 부재 문제로 대대적인 숙청이 이루어졌다.[2] [3]

2010년대에는 대남 관계 업무 외에 미합중국과의 교섭도 담당하게 되었다. 2019년 미북 정상회담에서는 미합중국 국무장관의 상대역으로 통일전선부장이 대응했다.[25]

2. 1. 명칭 변경

1977년 운영이 재개되면서 현재의 명칭을 갖게 되었다.[1] 2024년 5월, 김정은이 북한의 통일 정책에 대한 대대적인 변화를 촉구한 후, 대한민국 통일부 장관 김영호는 통일전선부가 격하되어 "조선로동당 중앙위원회 제10국"으로 변경되었으며, 개편된 기구가 심리전을 담당하고 있다고 밝혔다.[4] 서울 소재의 ''데일리NK'' 또한 주요 변화를 보도하며 통일전선부의 대부분 업무와 직원이 외무성과 정찰총국으로 이관되었다고 전했다. 외무성은 이제 남한과의 관계를 담당하고, 정찰총국은 남한에서의 통일전선부의 선전 및 비밀 작전을 인계받을 것이라고 밝혔다.[5]

3. 역할 및 기능

조선로동당 중앙위원회(SCCWPK) 비서국 산하 기관인 통일전선부[6]는 대한민국에 대한 첩보 활동, 외교 및 정책 결정을 담당한다.[6] 남북 관계(남북관계)에 관여하는 모든 국가 및 당 기관의 주요 조직으로, 외무성은 남한과의 관계를 다루지 않는다.[7] 조선기독교연맹과 조선불교도연맹을 포함한 북한의 종교 단체들을 통제한다.[8][9]

통일전선부는 "3호 청사"로 알려진 중앙위원회 산하 비밀 조직의 일부이다. 이들 조직은 위장단체와의 관계 유지를 담당하며, 일본 내 친북 재일조선인을 대표하는 조총련은 통일전선부의 통제를 받는다.[10] 통일전선부가 통제하는 다른 위장 단체로는 조선사회과학자협회,[11] 조국평화통일위원회, 민족화해협의회,[12] 조국평화통일위원회가 있다. 북한은 일반적으로 남한 정부가 정당성이 없다고 여기기 때문에 남한 정부 대신 위장 단체들과 거래한다.[13]

통일전선부는 평양 모란봉구역 준승동에 있는 청사 단지에 위치해 있으며, 사회문화부와 작전부와 함께 사용한다.[6] 직원 수는 약 3,000명이며,[14] 현직 부장은 리선권이다.[15]

통일전선부는 개성공업지구와 금강산관광지구의 사무를 처리한다. 남한과의 관계가 악화되면 다른 조직들이 통일전선부의 책임을 맡는 것으로 알려져 있는데, 2008년에는 국방위원회가 남한과의 관계를 맡았다.[13]

3. 1. 대남 공작

대한민국 내 민간 단체 및 재외 동포 사회에 대한 포섭과 정보 수집, 공작 활동을 수행한다.[23] 과거에는 구국의 소리 방송 등 대남 지하 방송도 운영했다.[24] 일본 등 해외海外|해외일본어의 친북한 세력 결집과 조직 구축, 반북한 세력 고립화 공작과 정보 선전도 전문적으로 수행하고 있다.[23]

1977년, 김일성의 직접 명령에 따라 신설되었으며,[23] 한국 내 민간 단체와 재일 한국·조선인을 포함한 해외 동포의 포섭을 담당하는 기관이며, 남북 대화와 교류도 지도하고 있다. 다른 기관에 비해 공개적인 선전 활동을 하는 것이 특징이며, 외교 문제에도 직접·간접적으로 관여하고 있다.

2013년 이후로는 통일전선부 산하 기관인 제225부(구 대외연락부)가 일본의 조선총련을 지도하고 있으며,[26] 일본에 대한 정보 활동의 대부분은 조선총련계 무역회사를 빙자하여 이루어진다. 더 나아가 한국과 북한의 유사시에는 일본에 있는 조직을 이용하여 공작을 벌일 것이라고 보도되고 있으며, 일각에서는 토대인 의혹도 있다.

또한, 조선총련과 조선학교를 통해 김정일에게 "충성의 자금"이라는 형태로 헌금을 받아 외화를 획득하고 있다.

미국 거주 조선인인 재미교포의 포섭도 담당하며, 확보한 스파이를 사회문화부로 이동시키고 있다.[27][28]

3. 2. 남북 관계

김일성의 직접 명령에 따라 1977년에 신설되었다.[23] 남북 대화와 교류를 지도하며, 외교 문제에도 직·간접적으로 관여한다. 과거에는 문화부라고 불렸다. 다른 기관에 비해 공개적인 선전 활동을 하는 것이 특징이다. 북한 외무성의 업무는 한국·일본 이외 국가에 대한 외교로 제한되며, 외무성과 통일전선부는 서로 간섭하지 않는 것으로 되어 있다.[31]

일본 등 해외海外|해외일본어의 친북한 세력 결집과 조직 구축, 반북한 세력 고립화 공작과 정보 선전도 전문적으로 수행하고 있다. 최근까지 구국의 소리 방송 등 대남 지하 방송도 운영했다.[24] 2010년대에는 대남 관계 업무 외에 미합중국과의 교섭도 담당하게 되었다. 2019년에 개최된 미북 정상회담에 이르기까지의 조정 과정에서는 미합중국 국무장관의 상대역으로 통일전선부장이 대응했다.[25]

3. 3. 대외 선전

통일전선부는 대한민국을 겨냥해 방송, 라디오, TV, 확성기, 전단, 시각 자료, 웹사이트 등 다양한 매체를 통한 심리전을 수행한다.[16][17] 19개국에 서버를 둔 약 140개의 사이트를 통해 사이버 심리전을 수행하며, 정찰총국과 함께 인터넷 여론 조작 팀을 운영한다.[18] 2011년 북한 요원들은 대한민국에 대한 선전물 27,090건을 게시했고, 2012년에는 약 41,373건을 게시했다. 대한민국을 겨냥한 라디오 방송인 구국의 소리 방송은 조선중앙방송위원회가 아닌 통일전선부가 직접 통제한다.[19]

통일전선부는 정권의 권위 있는 논평으로 여겨지는 성명을 발표한다.[20] 또한 외국인의 것으로 위장하여 김씨 가문에 대한 칭찬을 조작하여 북한 언론에 유포한다.

4. 조직

조선로동당 중앙위원회 비서국 산하 기관인 통일전선부는 대한민국에 대한 첩보 활동, 외교 및 정책 결정을 담당한다.[6] 남북 관계(남북관계)에 관여하는 모든 국가 및 당 기관의 주요 조직으로, 외무성은 대한민국과의 관계를 다루지 않는다. 다른 남한 관련 조직들과 달리, 통일전선부는 공개적으로 활동하며, 조선기독교연맹과 조선불교도연맹을 포함한 북한의 종교 단체들을 통제한다.[7][8] [9]

통일전선부는 "3호 청사"로 알려진 중앙위원회 산하 비밀 조직의 일부로, 평양 모란봉구역 준승동에 있는 청사 단지에서 사회문화부, 작전부와 함께 위치해 있다.[6] 직원 수는 약 3,000명이며,[14] 현직 부장은 리선권이다.[15]

통일전선부는 개성공업지구와 금강산관광지구의 사무를 처리한다. 대한민국과의 관계가 악화되면 국방위원회 등 다른 조직들이 통일전선부의 책임을 맡기도 한다.

4. 1. 주요 부서

4. 2. 위장 단체

통일전선부는 조선민주주의인민공화국 내의 여러 민간단체들을 지휘하고 있다. 이 단체들은 사실상 조선로동당의 실체를 감추기 위한 위장 기관들이다.[33] 북한은 공산주의 체제 특성상 민간 사업이나 민간 단체가 존재하지 않기 때문에, 이들 "민간단체"는 실제로는 위장 기관에 불과하다.[31][32] 통일전선부가 지휘하는 주요 위장 단체는 다음과 같다:

이 외에도 일본 내 친북 재일조선인을 대표하는 조총련 역시 통일전선부의 통제를 받는 가장 강력한 위장 단체 중 하나이다.[10] 북한은 조선민주주의인민공화국은 남한 정부의 정당성을 인정하지 않기 때문에, 남한 정부 대신 이러한 위장 단체들과 거래한다.[13]

5. 재일본조선인총련합회(조선총련)와의 관계

2013년 이후 통일전선부 산하 제225부(구 대외연락부)가 재일본조선인총련합회(조선총련)을 지도하고 있다.[26] 통일전선부는 산하에 제7과(조선총련과)를 두고 조선총련과 학습조를 관리한다. 조선총련은 통일전선부의 통제를 받는 가장 강력한 위장 단체 중 하나이며,[10] 일본 내 친북 활동 및 대남 공작의 거점 역할을 수행한다.

통일전선부는 조선총련을 통해 일본에 대한 정보 활동을 수행하고, 조선학교를 통해 김정일에게 "충성의 자금"이라는 형태로 헌금을 받아 외화를 획득하며, 유사시 공작 활동을 위한 기반을 마련한다. 일본에 대한 정보 활동의 대부분은 조선총련계 무역회사를 통해 이루어진다.

일각에서는 조선총련에 토대인 의혹을 제기하기도 한다.

5. 1. '낙동강'과의 관계

'낙동강'은 일본에 있는 비밀공작기관으로, 조선로동당 사회문화부(현 통일전선부)의 직속 조직이었다.[29] 낙동강이라는 이름은 대한민국 남부를 흐르는 강인 낙동강(洛東江)에서 따왔다. '낙동강'의 거물 공작원 조연락은 문세광 사건에 연루된 것으로 알려져 있다.[29][30]

조선총련 활동가로부터 '낙동강'에 스카우트된 재일 공작원 장룡운(코드네임 '검은 뱀')은 김일성, 김정일 부자를 위해 암흑가를 통해 거액의 부정 자금을 모았으나, 조국과 조선총련에 배신당했다고 주장하며 이를 고발하는 책을 저술했다. 그는 이 책에서 '낙동강'이 다나카 미노루 납치 사건의 실행범 그룹이라는 사실을 폭로했다.

6. 역대 통일전선부장

역대 통일전선부장
사진이름임기 시작임기 종료
김정린1977년 11월?
김용순?2001년[34]
112x112px
김양건2007년2015년[34]
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김영철2016년 1월 4일2019년
장금철2019년2021년[35]
김영철2021년2022년 6월 11일
104x104px
리선권2022년 6월 11일현직


  • 김용순과 김양건은 교통사고로 사망했다.
  • 장금철은 조선로동당 조선아시아태평양평화위원회 위원을 겸임했다.

참조

[1] 서적 ROK Turning Point Asia-Pacific Center for Security Studies 2024-03-00 #Dead link date
[2] 웹사이트 Mt. Geumgang Incident Is Intentional Provocation https://www.dailynk.[...] 2008-07-16
[3] 웹사이트 North Korea launching massive anti-corruption drive http://english.yonha[...] 2008-02-09
[4] 뉴스 Unification minister criticizes ex-president's memoir blaming US for stalled nuclear talks https://www.koreatim[...] 2024-05-20
[5] 웹사이트 N. Korea shifts United Front Department roles to foreign ministry, military https://www.dailynk.[...] 2024-03-29
[6] 웹사이트 Know the Party before Getting to Know Kim Jong Il https://www.dailynk.[...] 2008-10-08
[7] 웹사이트 DPRK Unification Front envoy tours ROK industries http://www.nkeconwat[...] 2007-12-07
[8] 서적 North Korea Quarterly https://books.google[...] Institute of Asian Affairs
[9] 웹사이트 New Religious Strategy Is Needed https://www.dailynk.[...] 2011-06-22
[10] 서적 North of the DMZ: Essays on Daily Life in North Korea https://books.google[...] McFarland 2009-10-08
[11] 서적 Daily Summary of Japanese Press https://books.google[...] American Embassy
[12] 서적 Military and Security Developments Involving the Democratic People's Republic of Korea: Report to Congress https://fas.org/irp/[...] Office of the Secretary of Defence
[13] 서적 Korea Briefing, 2000–2001: First Steps Toward Reconciliation and Reunification https://books.google[...] M.E. Sharpe
[14] 서적 Vantage Point https://books.google[...] Naewoe Press
[15] 뉴스 N. Korean leader stresses need for stronger national defense https://en.yna.co.kr[...] 2022-06-11
[16] 서적 North Korea Handbook https://books.google[...] Yonhap News Agency
[17] 서적 Defense White Paper https://books.google[...] Ministry of National Defense
[18] 웹사이트 N.Korea's Vast Cyber Warfare Army http://english.chosu[...] 2013-08-13
[19] 웹사이트 KWP Propaganda and Agitation Department https://nkleadership[...] 2009-11-00
[20] 웹사이트 North Korea Says US Trying to 'Ignite a Nuclear War' https://thediplomat.[...] 2014-10-19
[21] 학술지 North Korea and the Sony Hack: Exporting Instability Through Cyberspace https://scholarspace[...] 2015-05-00
[22] 웹사이트 Organizational Chart of North Korean Leadership https://www.unikorea[...] Political and Military Analysis Division, Intelligence and Analysis Bureau; Ministry of Unification 2018-01-00
[23] 서적 #추정 전 (2002)
[24] 서적 #추정 안 (2000)
[25] 웹사이트 北朝鮮、金英哲・統一戦線部長を解任　問責か https://jp.reuters.c[...] ロイター 2019-04-24
[26] 뉴스 総連、北朝鮮での発言力低下?　指導機関が別組織傘下に http://www.asahi.com[...] 2013-10-17
[27] 서적 #추정 康 (1998)
[28] 서적 #추정 康 (1998)
[29] 서적 #추정 張 (1999)
[30] 서적 #추정 張 (1999)
[31] 서적 #추정 青山 (2002)
[32] 서적 #추정 清水 (2004)
[33] 서적 #추정 康 (1998)
[34] 서적 #추정 全 (2002)
[35] 뉴스 北朝鮮　次はどの側近が「消える」？ https://news.jorudan[...] ジョルダンスコラニュース 2019-04-26
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[37] 웹사이트 북한용어사전 http://www.kplibrary[...]


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