페르베즈 무샤라프

1. 개요

페르베즈 무샤라프는 1943년 영국령 인도 델리에서 태어나 파키스탄 육군에서 복무하며 육군 참모총장까지 역임했다. 1999년 쿠데타로 정권을 장악하고 2001년 대통령에 취임하여 경제 및 사회 자유화 정책을 추진했으나, 2008년 탄핵 위기로 사임했다. 이후 망명 생활을 하다 2023년 사망했으며, 그의 통치 기간은 자유주의 개혁과 권위주의적 조치가 공존하는 시기로 평가받는다.

2. 초기 생애 및 군 경력

페르베즈 무샤라프는 1943년 8월 11일 영국령 인도 델리에서 우르두어를 사용하는 무슬림 가정에서 태어났다. 그의 가족은 이슬람 예언자 무함마드의 후손이라고 주장하는 사이드 가문 출신이었다. 아버지는 알리가르 무슬림 대학교를 졸업하고 인도 공무원에 들어갔으며, 증조부는 세금 징수원, 외조부는 판사였다. 어머니는 델리 대학교에서 영문학 학사 학위를 받았다.

무샤라프는 세 아들 중 둘째였으며, 형은 경제학자, 남동생은 마취과 의사이다. 무샤라프의 가족은 "운하 옆 집"이라는 뜻의 '네하르 왈리 하벨리'라는 큰 집에 살았다. 1947년 인도와 파키스탄이 분리 독립하면서 가족은 파키스탄으로 이주했다. 아버지가 파키스탄 대사관 직원으로 터키에 주재하여 무샤라프는 어린 시절을 터키에서 보냈다.

카라치의 세인트 패트릭 고등학교와 라호르의 포먼 크리스천 대학교에서 수학했으며, 퀘타의 사령부 참모학교와 파키스탄 국립방위대학을 졸업하고 영국의 왕립방위대학에서 유학했다. 1961년 파키스탄 육군사관학교에 입학하여 1964년 포병 연대 소위로 임관되었다. 제2차 인도-파키스탄 전쟁과 제3차 인도-파키스탄 전쟁에 참전했다.

2.1. 교육

무샤라프는 카라치의 세인트 패트릭 고등학교와 라호르의 포먼 크리스천 대학교에서 수학했다. 포먼 대학교에서 수학을 전공하여 학업적으로 뛰어난 성적을 거두었지만, 나중에는 경제학에 관심을 갖게 되었다. 퀘타의 사령부 참모학교와 파키스탄 국립방위대학을 졸업하고, 영국의 왕립 국방 연구소에서 유학했다.

2.2. 군 복무

1961년, 무샤라프는 카쿨의 파키스탄 군사 아카데미에 입학했다.^{[주 1][주 2]} 1964년 알리 쿨리 칸과 평생 친구인 압둘 아지즈 미르자와 함께 29기 PMA 장기 과정을 졸업하고 학사 학위를 받았다.^{[주 10]} 소위로 포병 연대에 임관되어 인도-파키스탄 국경 근처에 배치되었다.^{[주 10][주 13]}

1965년 제2차 인도-파키스탄 전쟁에 청년 장교로 참전하여 임티아지 사나드 훈장을 수훈했다. 1964년 쿠에타의 지휘참모학교와 파키스탄 국립방위대학에서 수학한 후, 특수부대에서 7년간 근무하는 코만도 부대에 자원했다. 1967년 소령으로 진급했다. 1971년 제3차 인도-파키스탄 전쟁에서는 코만도 연대 중대장으로 참전했다. 이후 포병부대 및 장갑부대를 지휘하고, 참모본부 감찰국, 군사작전계획국에서 근무했다. 1991년 1월 15일 소장으로 진급, 런던 왕립대학 부속 고등지휘참모 과정을 수료하고, 1992년부터 1996년까지 오칼의 보병 사단을 지휘했다. 1995년 10월 21일 중장으로 진급하여 1996년부터 1998년까지 망그르 군단을 지휘했다.

1993년부터 1995년까지 육군 최고사령관을 역임했다. 1998년 10월 7일 파키스탄 육군 참모총장 자한기르 카라마트 장군이 사임을 강요당했을 때, 육군 참모총장으로 임명되었다. 1999년 4월 9일 통합참모본부 의장직을 추가로 부여받았다.

3. 1999년 쿠데타와 집권

1998년 나와즈 샤리프 총리에 의해 육군 참모총장으로 임명되었다. 1999년 카르길 전쟁을 둘러싼 갈등으로 샤리프 총리와 불화를 겪었다.

1999년 쿠데타로 무샤라프는 파키스탄의 최고 권력자가 되었다. 쿠데타 직후에는 최고 행정관(Chief Executive) 직책을 맡았으며, 2001년까지는 무함마드 라피크 타라르 대통령이 국가 원수직을 유지했다. 이후 2001년 6월 20일부터 2008년 8월 18일까지 대통령을 역임했다. 대통령 취임 전에는 군사정권의 최고 의사결정 기관인 국가안전보장회의 의장을 겸임하였다.

무샤라프는 친미 성향의 지도자로 알려져 있으며, 쿠데타 당시 부패한 정권에 대한 국민들의 불만이 높아 초기에는 국민들의 지지를 받았다. 그러나 그의 정권 말기에는 비판 여론이 높아지면서 정세가 혼란스러워졌다.

이후 영국 런던에서 사실상 망명 생활을 하다가 2013년 4월 귀국하였다. 2016년부터 건강 악화로 두바이에 체류하며 사실상 망명 생활을 했다. 2019년 12월 17일 파키스탄 법원으로부터 사형 선고를 받았으나, 2020년 1월 13일 고등법원이 재판이 불법이었다는 이유로 사형 선고를 취소하고 재판을 다시 하도록 명령하였다.

3.1. 쿠데타

1999년 10월 12일, 나와즈 샤리프 수상이 페르베즈 무샤라프를 해임하려 하자 무혈 쿠데타를 일으켜 행정 수반에 취임했다. 이로써 무샤라프는 사실상 파키스탄의 국가 원수가 되었다.

당시 육군 참모총장 겸 통합참모본부 의장이었던 무샤라프는 샤리프 수상과의 불화로 인해 해임될 위기에 처했다. 샤리프는 무샤라프를 대신하여 군 통합 정보국(ISI) 국장 후와자르 지야우딘을 참모총장에 임명하려 했다. 무샤라프는 외유 중이었으나, 민간 항공기를 이용하여 급히 파키스탄으로 귀국했다.

샤리프는 무샤라프가 탄 비행기의 착륙을 막기 위해 카라치 공항 폐쇄를 지시했다. 그러나 군부는 쿠데타를 일으켜 샤리프의 지휘권을 박탈하고 공항을 탈환했다. 무샤라프가 탄 비행기는 연료가 떨어지기 몇 분 전에 겨우 착륙했고, 무샤라프는 정부 장악에 나섰다.

샤리프는 자택 연금에 처해졌고, 나중에 해외로 망명했다. 이후 샤리프와 다른 여러 민주화 운동 지도자들은 파키스탄 귀국이 저지되었다. 무샤라프와 샤리프의 불화는 카르길 분쟁을 외교적으로 해결하려는 샤리프의 의도 때문이라고 한다.

쿠데타 이후, 무샤라프는 의회와 주 의회를 해산했다. 2001년 6월 20일, 무샤라프는 형식적인 존재였던 타랄 대통령을 사실상 해임하고 정식으로 대통령에 취임했다.

4. 파키스탄 대통령 (2001-2008)

1999년 10월, 파키스탄 육군 참모총장 겸 통합참모본부 의장이던 페르베즈 무샤라프는 나와즈 샤리프 수상과의 불화로 쿠데타를 일으켜 최고 행정관이 되었다. 2001년까지 무함마드 라피크 타라르 대통령이 국가원수로 유임되었으나, 이후 무샤라프가 2001년 6월 20일부터 2008년 8월 18일까지 대통령직을 수행했다. 대통령 취임 전에는 군사정권의 최고 의사결정 기관인 국가안전보장회의 의장을 겸임하였다.

무샤라프는 친미파로 알려져 있으며, 쿠데타로 집권했지만 부패한 정권에 염증을 느끼던 국민들의 지지를 받았다. 하지만 정권 말기에는 비판이 고조되어 정세가 혼란스러워졌다.

4.1. 주요 정책 및 사건

무샤라프는 1999년 쿠데타를 통해 집권하여, 2001년부터 2008년까지 파키스탄의 대통령을 역임했다.

그는 경제 자유화 정책을 추진하여 외국인 투자를 유치하고 민영화를 확대했다. 또한 여성의 권리를 신장하고 언론 자유를 확대하는 등 사회 자유화 정책도 추진했다. 9.11 테러 이후에는 미국의 대테러 전쟁에 협력했다.

2002년 총선에서는 파키스탄 무슬림 연맹(Q) (PML-Q)이 승리하고, 자파룰라 칸 자말리가 총리로 선출되었다.

인도와의 관계에서는 카슈미르 문제를 둘러싼 갈등을 해결하기 위해 노력했다. 1988~89년 초, 준장이었던 무샤라프는 베나지르 부토 총리에게 카르길 잠입 작전을 제안했지만 거절당했다. 1993년부터 1995년까지 무샤라프는 베나지르 부토의 대표단 일원으로 미국을 여러 차례 방문했다.

2007년에는 대법원장 해임, 헌법 효력 정지 등 비상사태를 선포하여 국내외적으로 큰 비판을 받았다. 같은 해 12월에는 전 총리 베나지르 부토가 암살당하는 사건이 발생했다(베나지르 부토 암살 사건).

4.2. 탄핵 위기와 사임

2008년 2월 18일, 파키스탄 국회의원 총선거에서 반(反) 무샤라프 세력이 다수 의석을 차지하게 되었다. 같은 해 3월 24일, 국회 투표에서 3분의 2 이상의 압도적인 다수표로 파키스탄 인민당(PPP)의 유수프 라자 길라니 의원이 총리로 선출되었고, 이후 반 무샤라프 세력의 연립 내각이 발족했다. 이들은 대통령 탄핵 절차를 진행하려는 움직임을 보였고, 무샤라프는 처음에는 이에 맞서는 태도를 보였다. 그러나 2008년 8월 18일, 무샤라프는 "의회와 대립하면 국가가 쇠퇴한다. 국익을 우선한다"는 연설을 하고 대통령직에서 사임했다. 이후 영국 런던으로 건너가 사실상 망명 생활을 시작했다.

5. 망명과 귀국, 그리고 죽음

2008년 대통령직 사임 후, 무샤라프는 영국 런던에서 사실상 망명 생활을 시작했다. 2013년 총선 출마를 위해 귀국했으나, 법원에 의해 출마 자격이 박탈되었다. 2014년 3월에는 국가반역죄로 기소되었으나, 2016년 건강이 나빠져 두바이로 출국하여 다시 망명 생활을 하였다.

2019년 12월 17일, 무샤라프는 2007년 헌법을 중지시킨 혐의(국가반역죄)로 궐석재판에서 사형을 선고받았다. 그러나 2020년 1월 13일, 고등법원은 이 재판이 불법이라며 사형 선고를 파기했다.

2023년 2월 5일, 무샤라프는 두바이의 한 병원에서 아밀로이드증이라는 희귀병으로 오랜 투병 끝에 사망했다.

6. 평가 및 유산

페르베즈 무샤라프는 비교적 자유주의적이고 진보적인 사고방식을 가진 온건한 지도자로 평가받는다. 그는 파키스탄의 근대화를 위해 경제 및 사회 구조 개혁에 힘썼으며, 터키 건국의 아버지 케말 아타튀르크를 존경하는 인물로 꼽았다. 개를 불결하게 여기는 이슬람교도가 많은 파키스탄에서 애완동물로 개를 기르고, 서양 음악을 즐기며 알코올도 가끔 즐기는 것으로 알려져 있다.

무샤라프는 친미적인 성향으로, 테러와의 전쟁에 적극 협력했다. 아프가니스탄 침공 등 미국의 정책에 협력하고 미군 주둔도 허용했다. 그러나 파키스탄은 과거 印巴전쟁에서 미국으로부터 충분한 지원을 받지 못했고, 아프가니스탄 전쟁에서 미군의 지원을 받은 탈레반이 소련 철군 후 파키스탄 국내에서도 테러를 일으켰으며, 핵실험 이후 미국의 강력한 제재를 받는 등 미국에 시달려 온 경험이 있었다. 이러한 이유로 무샤라프의 친미 정책은 국내에서 "부시는 개다. 무샤라프도 개다"라는 격렬한 항의 시위를 불러일으켰고, 암살 시도의 대상이 되기도 했다. 당시 주 파키스탄 대사를 지낸 田中信明은 무샤라프를 현실주의자라고 평가했다.

인도와의 관계는 복잡했다. 2001년 12월 인도 국회 의사당이 파키스탄을 근거지로 하는 이슬람 과격파(자이시-에-무함마드)에 의해 공격받자, 인도 정부는 파키스탄 군 정보 기관의 개입을 의심하며 양국 간 대립이 격화되었다. 무샤라프는 당시 핵무기 사용도 검토했다고 회고한다.