프랑스 공동체

3. 회원

1959년 초, 프랑스 공동체의 구성원은 다음과 같았다.

• 프랑스 공화국은 "하나이자 불가분"의 국가였다. 모든 주민은 프랑스 시민이었고 공화국 대통령 및 프랑스 의회 선거에 참여했다. 다음과 같이 구성되었다.
• * 유럽 프랑스, 코르시카 포함 (본토).
• * 알제리와 사하라. 프랑스의 일부로 간주된 이 지역은 알제리 13개, 사하라 2개로 나뉘어 있었다. 모든 주민은 프랑스 시민이었지만, 무슬림은 자체적인 법적 지위를 유지했다. 모두 프랑스 의회에 대표를 파견했고 지방 자치체를 선출했다.
• * 해외 데파르트망. 그들의 행정 및 법률은 원칙적으로 본토의 그것이었지만, 각 데파르트망은 개별적인 헌법을 받을 수 있었다.
• ** 프랑스령 기아나.
• ** 과들루프 및 부속 도서.
• ** 마르티니크.
• ** 레위니옹.
• * 해외 영토. 이들은 보통 선거로 선출된 영토 의회를 갖춘 자체적인 조직을 가지고 있었고, 의회는 집행 위원회를 임명했으며, 그 의장은 중앙 정부가 임명한 지사였다. 영구적인 거주자가 없는 프랑스령 남부 및 남극 지역은 파리에서 직접 관리되었다.
• ** 코모로.
• ** 프랑스령 폴리네시아.
• ** 프랑스령 소말리아.
• ** 프랑스령 남부 및 남극 지역.
• ** 누벨칼레도니 및 부속 도서.
• ** 생피에르 에 미클롱.
• 처음에는 다음과 같았던 회원국:
• * 중앙아프리카 공화국.
• * 차드.
• * 콩고 (브라자빌).
• * 다호메이.
• * 가봉.
• * 코트디부아르.
• * 말라가시 공화국.
• * 모리타니.
• * 니제르.
• * 세네갈.
• * 수단 공화국.
• * 상부 볼타.

4. 기관

헌법 91조는 공동체 기관이 1959년 4월 4일까지 설립되어야 한다고 규정했다.^[36] 기관은 다음과 같았다.

• '''공동체 회장'''은 프랑스 공화국의 대통령이었다. 회원국들도 선거에 참여했고, 각 주에는 고등 판무관이 파견되어 대통령을 대리했다. 1958년 드골 대통령은 모든 주에서 절대다수로 선출되었다. 드골은 프랑스 내 자치를 촉진하기 위해 식민지에 자치권을 부여하여 공동체 안에 머물도록 했다.^[36]

• '''공동체 집행위원회'''는 1년에 여러 번, 대통령의 소환으로 수도 중 한 곳에서 모였다. 회의는 대통령이 주재했다. 위원회는 각 주 정부의 수장과 공동 업무를 담당하는 장관으로 구성되었다.

• '''공동체 상원'''은 각 주 인구에 비례하는 수로 지정된 지방 의회 의원들로 구성되었다. 이 기구는 기능적으로 무력했지만,^[37] 두 차례 회의를 거쳐 1961년 3월에 폐지되었다.

• '''공동체 중재 법원'''은 대통령이 지명한 7명의 판사로 구성되어 회원국 간의 분쟁에 대한 결정을 내렸다.

5. 작용 및 연대기

샤를 드 골 대통령은 "공동체는 더 이상 존재하지 않는다"고 말하며, 실체가 없는 채 사실상 소멸되었음을 인정했다.^[33] 제5공화국 헌법 규정으로는 1995년 8월 4일 개정까지 남아 있었다.

프랑스 공동체는 처음에는 회원국과 프랑스 정부 간의 긴밀한 협력을 가정했다. 프랑스 정부는 모든 국가의 안보와 어느 정도의 치안 유지를 책임졌다.^[15] 많은 아프리카 대통령들이 제르부아즈 블루 (프랑스의 첫 핵실험)에 참석했는데, 이는 대륙의 반식민주의자들에게 그들의 공모를 상징했다. 이 핵실험은 1960년 2월 4일 알제리 중부 사하라 사막의 레간 근처에서 이루어졌다.^[16]

국가들 사이에서, 프랑스 공동체는 원래 1959년에만 기능을 수행했는데, 이 기간 동안 집행 이사회의 여섯 차례 회의가 여러 수도에서 열렸다. 12월 다카르에서 열린 여섯 번째 회의 직후, 드골 대통령은 말리의 국가 주권 주장을 받아들였고, 이로써 1960년 동안 모든 국가에 독립을 부여하는 과정이 시작되었다.^[17] 1960년 6월 4일, 헌법 법률 제60-525호에 의해 85조와 86조가 개정되어, 회원국들이 여전히 공동체의 회원 자격을 유지하거나 그렇지 않은 상태로 완전히 독립할 수 있게 되었다. 이 개정안은 또한 이미 완전히 독립한 국가가 독립을 유지하면서 공동체에 가입할 수 있도록 했다. 1961년까지, 중앙아프리카 공화국, 차드, 콩고 공화국, 가봉, 말라가시 공화국 및 세네갈만이 여전히 공동체에 속해 있었다. 헌법 기구는 더 이상 기능을 수행하지 않았고, '공동체 대통령'이라는 용어는 공식 성명에서 사라졌다. 공동체의 회원국이었던 국가와 탈퇴한 국가 간의 유일한 차이점은 전자의 파리 주재 외교 대표가 '고등 판무관'이라는 직함을, 후자는 '대사'라는 직함을 가졌다는 사실뿐인 것으로 보였다. 게다가 두 번째 직함은 모든 경우에 차별 없이 사용되는 경향이 있었다.

프랑스 공동체는 1960년대 초까지 제도적으로 거의 존재하지 않게 되었지만, 남은 회원국들은 공식적으로 탈퇴하지 않았고 관련 조항은 1995년 8월 4일 헌법 법률 제95-880호에 의해 최종적으로 폐지될 때까지 프랑스 헌법에서 삭제되지 않았다.^[18]

'''프랑스 공동체 연대기'''는 다음과 같다.

6. 소멸

공동체는 1959년까지 제대로 작동하지 못했다. 1960년 4월, 마다가스카르와 말리 연방의 독립을 허용하는 협정이 체결되었다. 1960년 헌법 개정으로 국가는 독립하면서도 "협약을 통해" 공동체 회원으로 남을 수 있게 되었고,^[8] 이미 독립한 국가도 공동체에 가입할 수 있게 되었지만, 이 조항은 한 번도 적용되지 않았다.

1960년 동안 모든 회원국이 독립을 선포했다.^[9]

• 6월: 말리 연방과 말라가시 공화국이 공동체 내에서 독립.
• 8월: 다호메이, 니제르, 오트볼타, 코트디부아르가 독립 후 공동체 탈퇴. 차드, 가봉, 중앙 아프리카 공화국, 콩고는 공동체 내에서 독립.
• 8월 20일: 세네갈이 말리 연방에서 탈퇴.
• 9월: 수단 공화국이 말리 공화국으로 국명을 변경하고 공동체 탈퇴.
• 11월: 모리타니가 독립 후 공동체 탈퇴.

7. 평가 및 의의

1958년 9월, 각 해외 영토는 "공동체에 참가할 것인지, 독립할 것인지"를 묻는 국민 투표를 실시했다. 기니는 국민 투표에서 95%의 득표율로 공동체 가입을 거부하고 독립을 선택했다. 1960년은 아프리카의 해로 불리는데, 이 해 1월부터 11월 사이에 독립한 다른 많은 가맹 지역들은 공동체 가입을 인정하고 프랑스 공동체 내의 독립국으로 전환했다. 그러나 1961년 코트디부아르, 오트볼타(현 부르키나파소), 니제르, 다오메이(현 베냉) 4개국이 공동체에서 탈퇴했다. 공동체 창설을 주도한 샤를 드 골대통령은 "공동체는 더 이상 존재하지 않는다"고 말하며 사실상 소멸되었음을 인정했다^[33] . 제5공화국 헌법 규정으로는 1995년 8월 4일 개정 전까지 남아 있었다.

7. 1. 국제 관계에 대한 영향

참조

_[1] 서적 La décolonisation de 1919 à nos jours Armand Colin
_[2] 서적 Human Rights and the End of Empire: Britain and the Genesis of the European Convention https://books.google[...] Oxford University Press
_[3] 웹사이트 The Second World War in the French Overseas Empire http://worldatwar.ne[...]
_[4] 서적 Culture, Ecology, and Politics in Gabon's Rainforest https://books.google[...] E. Mellen Press
_[5] 문서 C’était de Gaulle Ed. Fayard
_[6] 웹사이트 Implementation of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights http://www.unhchr.ch[...] United Nations Economic and Social Council 2000-01-01
_[7] 서적 La calebasse dahoméenne ou Les errances du Bénin : Du Dahomey au Bénin https://books.google[...] L'Harmattan 2000-01-01
_[8] 웹사이트 Le projet de loi constitutionnelle tendant à compléter les dispositions du titre XII de la Constitution (mai-juin 1960) http://www.assemblee[...]
_[9] 서적 Encyclopædia Britannica World Atlas Chicago, London, Toronto, Geneva, Sydney
_[10] 웹사이트 L’histoire constitutionnelle de l’outre-mer sous la V^e République http://www.conseil-c[...] 2012-04-01
_[11] 법률 Loi constitutionnelle No. 95-880 du 4 août 1995 http://www.legifranc[...] 1995-08-05
_[12] 서적 The History of France https://archive.org/[...] Greenwood Press
_[13] 서적 French-Speaking Africa Since Independence
_[14] 서적 French-Speaking Africa Since Independence
_[15] 서적 French-Speaking Africa Since Independence
_[16] 서적 French-Speaking Africa Since Independence
_[17] 백과사전 French Community William Benton
_[18] 웹사이트 The Revision of the Constitution http://www.assemblee[...] 2011-02-01
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_[21] 백과사전 France Encyclopædia Britannica
_[22] 서적 Encyclopædia Britannica World Atlas William Benton
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_[24] 백과사전 Mali Federation Encyclopædia Britannica
_[25] 백과사전 Dakar Encyclopædia Britannica
_[26] 백과사전 Cameroon, history of Encyclopædia Britannica
_[27] 백과사전 Togo Encyclopædia Britannica
_[28] 백과사전 Mali Encyclopædia Britannica
_[29] 백과사전 Pacific Islands William Benton
_[30] 백과사전 Comoros Encyclopædia Britannica
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_[32] 백과사전 Djibouti Encyclopædia Britannica
_[33] 서적 『フランス現代史―英雄の時代から保革共存へ』 中公新書
_[34] 서적 La décolonisation de 1919 à nos jours Armand Colin
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