필리프 뢰슬러

1. 개요

필리프 뢰슬러는 베트남에서 태어나 독일로 입양된 정치인이다. 그는 1992년 자유민주당(FDP)에 입당하여 정치 활동을 시작했으며, 니더작센 주 경제, 노동, 교통부 장관, 독일 연방 보건부 장관, 연방 경제기술부 장관, 부총리를 역임했다. FDP 당수직을 수행했으나, 2013년 총선에서 FDP가 의석을 얻지 못하면서 사임했다. 정계 은퇴 후에는 세계 경제 포럼 경영진, HNA 그룹 CEO 등을 거쳐, 현재는 기업 컨설팅 및 여러 기업의 이사로 활동하고 있다. 또한 베트남의 명예 영사로도 임명되었다.

2. 생애

필리프 뢰슬러는 베트남 남부 메콩델타 지방의 속짱 성에서 태어난 베트남 전쟁 고아 출신이다. 생후 9개월 때 가톨릭계 고아원을 통해 당시 서독으로 건너가 독일인 부부에게 입양되었다. 양부모의 이혼 후 독일 연방군 파일럿이었던 양아버지 밑에서 자랐으며, 함부르크, 뷔케부르크, 하노버 등지에서 성장했다.

1992년 아비투어 합격 후 독일 연방군에 군 의무관으로 입대하여 하노버 의과대학에서 의학을 공부했고, 2002년 의학 박사 학위를 취득했다. 이듬해 군의 대위로 전역했다. 독일인 여성 외과 의사와 결혼하여 쌍둥이 딸을 두고 있으며, 가톨릭 신자이다.

1992년 자유민주당(FDP)에 입당하며 정치 활동을 시작했다. 니더작센 주 FDP 사무총장, 하노버 군 의회 의원, 니더작센 주 의회 의원 등을 역임했다. 2009년에는 니더작센 주 경제·노동·교통부 장관 및 주 부총리로 임명되었고, 같은 해 독일 연방 의회 선거 후 제2차 앙겔라 메르켈 내각의 보건부 장관으로 입각했다. 그는 당시 내각 최연소 각료이자 독일 역사상 최초의 이민자 출신 장관이었다.

2011년에는 부총리 겸 경제기술부 장관으로 자리를 옮겼고, 곧이어 FDP 당 대표로 선출되었다. 아시아계 출신 정치인으로서 주목받았으나, 당 지지율 하락을 막지 못했다. 2013년 연방 의회 선거에서 FDP가 의석 확보에 실패하자, 선거 다음 날 당 대표직 사임을 발표했다.

정계 은퇴 후 2014년부터 세계 경제 포럼 경영 위원으로 활동하고 있다. 그는 자신의 성공에 대해 "아시아적인 것은 외모뿐이고 내면은 독일인이다. 하지만 내가 여기까지 승진할 수 있었던 것은 독일이 개방된 나라이기 때문이다."라고 언급한 바 있다.

2.1. 정치 활동 이전

뢰슬러는 1973년 2월 24일 당시 베트남 공화국(남베트남)의 바쑤옌성(현재의 베트남 속짱성) 카인흥에서 태어났다. 그의 본명은 Nguyễn Tân Đinh^베트남어(阮新丁)이며, 생부모에 대한 정보는 알려지지 않았다.

그는 사이공 인근의 가톨릭계 고아원을 통해 이미 두 명의 친자녀가 있던 독일인 부부에게 입양되었다. 생후 9개월이 되었을 때, 어린이 구호 단체 테르 데 옴므(Terre des Hommes)의 비행기를 통해 서독 뒤셀도르프로 가게 되었다. 뢰슬러가 4세일 때 양부모는 이혼했고, 그는 독일 연방군의 직업 군인이었던 양아버지 밑에서 자랐다. 그는 함부르크, 뷔케부르크, 하노버에서 성장했으며, 1992년 아비투어에 합격하며 고등학교를 졸업했다.

고등학교 졸업 후 독일 연방군(Bundeswehr^독일어)에 입대하여 의무병(전투 의무병) 훈련을 받았다. 이후 하노버 의과대학에서 의학을 공부하기 시작했고, 함부르크의 군병원(Bundeswehrkrankenhaus^독일어)에서 학업을 이어갔다. 2002년에는 심장 흉부 외과 분야에서 의학박사 학위를 취득하였다. 2003년, 군의관 대위(Stabsarzt^독일어) 계급으로 군 복무를 마쳤다.

2.2. 정치 활동

뢰슬러는 1992년 FDP와 그 청년 조직인 청년 자유민주당에 입당했다. 그는 2000년부터 니더작센주 지역에서 FDP 소속 정치인으로 활동하기 시작하여, 2000년부터 2004년까지 니더작센주 FDP 사무총장을 지냈다. 2001년부터 2006년까지는 하노버 지역 의회 의원 및 의회 그룹 부회장을 역임했다. 2003년에는 니더작센 주의회 의원으로 당선되어 FDP 원내대표를 맡았다 (2009년까지).

2005년 5월, 그는 FDP 연방 집행위원회의 옵저버로 선출되었으며, 당시 당대회에서 95%의 득표율로 최고의 결과를 얻었다. 2006년 3월 주당대회에서는 96.4%의 득표율로 니더작센 FDP 대표로 선출되어, 12년간 대표직을 맡았던 발터 히르체를 계승했다. 2008년 4월에는 95%의 득표율로 니더작센 FDP 주 대표로 다시 선출되었다.

2007년 6월 연방당 대회에서 당 집행위원회 위원으로 재선출되었고, 다음 달에는 2008년 니더작센 주 선거에서 당의 주요 후보로 선출되었다. 해당 선거에서 그는 자신의 지역구인 하노버-되렌에서 10.9%의 득표율을 기록했다. 2008년 2월 18일, 뢰슬러는 니더작센주 크리스티안 불프 주 총리 내각에서 경제·노동·교통부 장관 및 부총리로 임명되었다.

2009년 독일 연방의회 선거 결과에 따라, 뢰슬러는 앙겔라 메르켈 총리의 제2차 메르켈 내각에서 울라 슈미트의 뒤를 이어 독일 연방 보건부 장관으로 임명되었다. 이는 독일 역사상 최초로 아시아계 인물이 연방 장관직에 오른 사례였다. 장관 재임 중이던 2010년에는 광범위한 의료 개혁 계획의 일환으로 독일 시장의 의약품 가격 책정 방식 변경을 추진했다. 2011년 1월에는 독일 제약 회사들에게 사형 주사에 사용될 수 있는 마취제 티오펜탈 나트륨을 미국에 공급하지 말 것을 요청했고, 회사들은 이에 동의했다. 같은 해, 미국의 여러 주에서 사형 집행에 필요한 약품 부족 사태가 발생하자, 미국 상무부 장관 게리 로크로부터 티오펜탈 공급을 도와달라는 요청을 받았으나 이를 거절했다.

2011년 5월 12일, 뢰슬러는 라이너 브뤼더레의 후임으로 연방 경제 기술부 장관이 되었고, 다음 날인 5월 13일에는 기도 베스터벨레의 뒤를 이어 약 95%의 득표율로 FDP 대표로 선출되었다. 5월 16일에는 독일 부총리로 임명되었다. 2011년 6월 7일, 그는 백악관에서 버락 오바마 미국 대통령이 앙겔라 메르켈 독일 총리를 위해 주최한 국빈 만찬에 참석했다. 뢰슬러는 SPD와 녹색당이 제안한 요아힘 가우크의 대통령 후보 지명을 강력히 지지했으며, 연립 파트너인 CDU/CSU를 설득하여 가우크의 지명을 확보하는 데 기여한 것으로 평가받는다. 이는 당시 지지율 하락을 겪던 FDP의 독자성을 보여주려는 조치로 해석되었다.

그러나 2013년 1월 니더작센 주 선거에서 FDP가 부진한 성적을 거두자, 뢰슬러는 당 대표직에서 물러날 의향이 있다고 밝혔다. 당 지도부는 그의 잔류를 결정했지만, 연방 선거에서는 라이너 브뤼더레와 함께 공동 최고 후보로 나서기로 했다. 결국 2013년 독일 연방의회 선거에서 반유로를 내세운 신생 정당 독일을 위한 대안(AfD)에 지지층을 빼앗겨, FDP는 창당 이후 처음으로 독일 연방의회 의석 확보에 실패하는 참패를 당했다. 선거 다음 날인 9월 23일, 뢰슬러는 패배의 책임을 지고 당 대표직에서 물러나 정계에서 은퇴할 것을 선언했다. 다만 대표직에서는 물러났으나, 당에는 계속 남아 활동할 것이라고 밝혔다. 그의 후임 FDP 대표로는 크리스티안 린드너가 선출되었다.

정계 은퇴 후 2014년 2월부터는 세계 경제 포럼(WEF)의 경영 위원으로 활동하고 있다.

2.3. 정계 은퇴 이후

2014년 1월, 스위스에서 열린 세계 경제 포럼(WEF)의 경영진으로 합류했다. 회장 클라우스 슈밥 아래 경영 이사회 멤버이자 지역 전략 센터의 수장을 맡았다. 2017년 말부터 2019년 초까지는 HNA 그룹의 최대 주주인 미국 뉴욕 소재 하이난 시항 자선 재단(Hainan Cihang Charity Foundation Inc.^영어)의 최고 경영자(CEO)를 역임했다.

2020년에는 스위스 주크에 본사를 둔 컨설팅 회사 콘세소르 AG(Consessor AG^독일어)를 설립하여 기업들에게 전략 경영 및 국제화 관련 자문을 제공하고 있다.

2021년 9월, 스위스 취리히 및 주크 주의 베트남 명예 영사로 임명되었다.

3. 정치 경력

뢰슬러는 1992년, 19세의 나이에 "자유와 자립에 대한 해석에 공감했다"는 이유로 자유민주당(FDP)에 입당하며 정치 활동을 시작했다. 이후 니더작센주 FDP 사무총장, 하노버 지역 의회 의원 등을 거쳐 2003년 니더작센 주의회 의원으로 선출되었고, 주 의회 FDP 원내대표를 역임했다. 2009년에는 니더작센주 정부의 경제·노동·교통부 장관 및 주 부총리로 발탁되었다.

같은 해 10월, 독일 연방의회 선거 이후 출범한 제2차 앙겔라 메르켈 내각에 연방 보건부 장관으로 입각하여 독일 역사상 최초의 이민자 출신 장관이자 당시 최연소 각료가 되었다. 2011년 5월에는 부총리 겸 경제기술부 장관으로 자리를 옮겼고, 다음 날 FDP 전당대회에서 압도적인 지지(약 95%)로 새로운 당 대표로 선출되었다. 그의 등장은 아시아계 이민자 출신 정치인으로서 독일 사회의 개방성을 상징하는 사건으로 주목받았다.

그러나 당 대표 취임 이후 FDP는 내분과 지지율 하락으로 어려움을 겪었다. 결국 2013년 연방 의회 선거에서 FDP는 독일을 위한 대안(AfD) 등 신생 정당의 부상 속에서 득표율 5% 봉쇄 조항을 넘지 못해 창당 이후 처음으로 독일 연방의회 의석 확보에 실패하는 참패를 당했다. 뢰슬러는 선거 패배의 책임을 지고 다음 날인 9월 23일 당 대표직 사임을 발표했으며, 이후 정계를 떠나 2014년 2월부터 세계 경제 포럼 경영 위원으로 활동하고 있다.

3.1. 주 정부

뢰슬러는 1992년 자유민주당(FDP)과 그 청년 조직인 청년 자유민주당에 입당했다. 그는 2000년부터 2004년까지 니더작센주 FDP 사무총장을 지냈고, 2001년부터 2006년까지는 하노버(지구) 지역 의회 의원이자 의회 그룹 부회장으로 활동했다.

2003년, 니더작센 주의회 의원으로 선출되어 2009년까지 FDP 원내대표를 역임했다. 이 기간 중 2006년 3월에는 니더작센 주 FDP 대표로 선출되었고, 2008년 4월 주 대표로 재확인되었다.

2008년 1월 니더작센 주 선거에서 당의 주요 후보로 나섰으며, 같은 해 2월 18일 크리스티안 불프 주 총리가 이끄는 니더작센주 내각에서 경제·노동·교통부 장관 및 주 부총리로 임명되었다. 이 직책은 2009년 연방 정부에 입각하기 전까지 수행했다.

3.2. 연방 정부

2009년 독일 연방의회 선거 결과에 따라 앙겔라 메르켈이 이끄는 제2차 앙겔라 메르켈 내각에 합류하여 울라 슈미트의 뒤를 이어 독일 연방 보건부 장관으로 임명되었다. 이는 독일 역사상 최초로 아시아계 인물이 연방 장관직에 오른 사례였으며, 당시 내각 최연소 각료이기도 했다.

보건부 장관 재임 중이던 2010년, 뢰슬러는 광범위한 의료 개혁의 일환으로 독일 내 의약품 가격 책정 방식 변경을 추진했다. 2011년 1월에는 독일 제약 회사들에게 마취제인 티오펜탈 나트륨을 미국에 공급하지 말 것을 요청했고, 회사들은 이에 동의했다. 이는 미국 일부 주에서 해당 약품을 사형 주사에 사용하는 것에 대한 인도주의적 우려 때문이었다. 같은 해, 미국 상무부 장관 게리 로크가 사형 집행에 필요한 약품 부족을 이유로 티오펜탈 공급을 요청했으나, 뢰슬러는 이를 거절했다.

2011년 5월, 뢰슬러는 라이너 브뤼더레의 후임으로 연방 경제 기술부 장관으로 자리를 옮겼다. 같은 달 13일에는 당내 선거에서 약 95%의 지지를 얻어 기도 베스터벨레의 뒤를 이어 자유민주당(FDP)의 새로운 당 대표로 선출되었고, 5월 16일에는 독일 부총리로 임명되었다. 아시아계 출신 정치인으로서 그의 빠른 성공은 독일 사회의 개방성을 보여주는 사례로 주목받았다.

부총리 겸 경제기술부 장관으로서 2011년 6월 7일에는 앙겔라 메르켈 총리와 함께 백악관을 방문하여 버락 오바마 미국 대통령이 주최한 국빈 만찬에 참석했다. 국내 정치에서는 SPD와 녹색당이 제안한 요아힘 가우크의 대통령 후보 지명을 강력히 추진하여, 연정 파트너인 CDU/CSU의 동의를 이끌어내는 데 중요한 역할을 했다. 이는 당시 지지율 하락으로 어려움을 겪던 FDP의 독자적인 목소리를 내려는 시도로 평가받았다.

그러나 당 대표 취임 이후 FDP는 내분 등으로 지지율 침체를 겪었다. 2013년 니더작센 주 선거에서 FDP가 부진한 성적을 거두자 뢰슬러는 당 대표직 사임 의사를 밝혔으나, 지도부는 그를 유임시키고 라이너 브뤼더레와 함께 연방 선거 공동 대표 후보로 내세우기로 결정했다. 하지만 2013년 독일 연방의회 선거에서 FDP는 반(유로) 정서를 내세운 신생 정당 독일을 위한 대안(AfD)에 지지층을 상당 부분 빼앗기면서 창당 이후 처음으로 독일 연방의회 의석 확보에 실패하는 참패를 겪었다. 선거 다음 날인 9월 23일, 뢰슬러는 선거 패배의 책임을 지고 당 대표직에서 물러나겠다고 발표했으며, 이후 정계에서 은퇴했다. 그의 후임으로는 크리스티안 린드너가 선출되었다.

4. 기타 활동

독일인 여성 외과 의사와 결혼하여 쌍둥이 딸을 두고 있다. 신앙하는 종교는 가톨릭이다.

아시아계 출신 정치인으로서 독일 사회의 주목을 받았으나, 본인은 "아시아적인 것은 외모뿐이고 내면은 독일인이다. 하지만 내가 여기까지 승진할 수 있었던 것은 독일이 개방된 나라이기 때문이다."라고 언급하며 자신의 정체성은 독일인임을 강조했다.

2013년 연방 의회 선거 패배 후 정계를 떠나, 2014년부터는 세계 경제 포럼(WEF) 경영 위원을 시작으로 다양한 기업 및 비영리 단체에서 활동하고 있다. (자세한 내용은 하위 문단 참고)

4.1. 기업

2014년 1월, 독일 연방 의회 의석 상실 후 정계를 떠난 뢰슬러는 스위스 세계 경제 포럼(WEF)의 경영진으로 합류했다. 그는 클라우스 슈밥 회장 아래 경영 이사회 멤버이자 지역 전략 센터 수장을 맡았다. 이후 2017년 말부터 2019년 초까지는 중국 HNA 그룹의 최대 주주인 뉴욕 소재 하이난 시항 자선 재단(Hainan Cihang Charity Foundation Inc.)의 최고 경영자(CEO)를 역임했다.

2020년에는 스위스 주크에 본사를 둔 컨설팅 회사 Consessor AG를 설립하여 기업들에게 전략 경영 및 국제화 관련 자문을 제공하고 있다.

2021년 9월에는 스위스 취리히와 주크 주를 담당하는 베트ナム의 명예 영사로 임명되었다.

뢰슬러는 다양한 기업 및 기관에서 활동했으며, 주요 경력은 다음과 같다.

4.2. 비영리 단체

2014년 1월, 뢰슬러는 스위스에서 세계 경제 포럼의 경영진이 되었다.

* 월드 비전 독일(World Vision Germany), 이사회 이사 (2020년 ~ 현재)
* 컨스트럭터 대학교(Constructor University), 이사회 이사 (2018년 ~ 현재)
* 베텔스만 재단(Bertelsmann Stiftung), 이사회 이사 (2017–2022)
* 베텔스만 재단 북미(Bertelsmann Foundation North America), 이사회 이사
* 녹색 헬멧(Green Helmets), 이사회 이사
* 로베르트 엔케 재단(Robert Enke Foundation), 이사회 의장 (2010–14)
* ZDF, 텔레비전 위원회 위원 (2012–13)

5. 개인사

베트남 남부 메콩델타 지방의 속짱 성(당시 바지앙 성)에서 태어났다. 베트남 전쟁으로 친부모를 잃은 전쟁 고아로, 정확한 출생명은 알려지지 않았다. 가톨릭계 고아원에서 지내다 생후 9개월 때 입양을 위해 당시 서독으로 건너갔고, 두 딸을 둔 독일인 뢰슬러 부부에게 입양되었다. 그러나 4살 때 양부모가 이혼하면서 독일 연방군 파일럿이었던 양아버지에게 맡겨져 병영에서 독일군 병사들과 함께 지내며 성장했다. 식사는 주로 장교 클럽에서 했으며, 함부르크, 뷔케부르크, 하노버 등지에서 자랐다.

1992년 아비투어에 합격한 후, 어린 시절의 인연으로 독일 연방군에 군 의무관 수습으로 입대하여 하노버 의과대학에서 의학을 공부했다. 1999년부터 함부르크의 연방군 병원에서 의사 연수를 받았고, 2002년 의학 박사 학위를 취득했다. 2003년에는 군의 대위로 전역했다.

종교는 로마 가톨릭이며, 독일 가톨릭 중앙 위원회 (ZdK) 총회 회원이다. 2002년 의사인 비브케 라우터바흐와 결혼했으며, 2008년에 태어난 쌍둥이 딸 그리에트제와 게셰를 두고 있다. 가족은 이제른하겐에 거주하다가 2014년 제네바로 이사했고, 2017년에는 취리히로 거주지를 옮겼다.

자신의 정체성에 대해 "아시아적인 것은 외모뿐이고 내면은 독일인이다. 하지만 내가 여기까지 승진할 수 있었던 것은 독일이 개방된 나라이기 때문이다. 고국 베트남에 간 것은 한 번뿐이며, 아내의 설득 때문이었다"라고 언급한 바 있다.

6. 서훈

*

공로 훈장 그랜드 오피서, 포르투갈 (2009년 3월 3일)
* 캄보디아 대학교 국제 관계 명예 박사 학위 (2015년)