함반토타

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1. 개요

함반토타는 스리랑카 남부에 위치한 도시로, 고대 루후나 왕국 시대부터 항구 도시로 발전했다. 삼판토타에서 유래된 이름은 '삼판'과 항구를 의미하는 '토타'의 합성어로, 15세기 유럽 식민주의자들의 도래 이후 갈레 항구의 부상으로 쇠퇴했다. 2004년 쓰나미로 큰 피해를 입었지만, 이후 중국의 지원을 받아 항만, 공항 등 대규모 인프라가 건설되었다. 현재는 중국의 일대일로 정책의 주요 거점이며, 함반토타 항구는 중국에 99년간 운영권이 임대되어 인도양에서 중국 해군의 영향력 확대를 둘러싸고 국제적인 관심과 논쟁의 중심에 있다.

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함반토타 - [지명]에 관한 문서
기본 정보
공식 명칭
다른 이름	함바 시티
위치	스리랑카
지방	남부 주
구	함반토타구
좌표	06°07′28″N 81°07′21″E
행정
정부 형태	지방 자치 의회
시장	공석
면적
총 면적	알 수 없음
인구 통계
2012년 인구	57,264명
기타 정보
시간대	+05:30
우편 번호	82xxx
지역 번호	047

2. 역사

함반토타는 고대 루후나 왕국 시대부터 현대에 이르기까지 다양한 변화를 겪었다. 루후나 왕국 건국 당시, 태국, 중국, 인도네시아 등지에서 온 많은 여행자와 상인들이 암발란토타의 고다와야 자연 항구에 정박했다. 이들이 타고 다니던 배는 "삼판"이라 불렸고, '토타'는 항구를 의미하여, '삼판토타'로 불리다가 후에 '함반토타'로 불리게 되었다.^[1]

함반토타는 말레이 해양 삼판이 사용했던 항구인 '삼판 토타'에서 유래되었으며, 이들은 1400년대 유럽 식민주의자들이 도착하기 훨씬 전부터 남쪽 바다를 횡단했다. 말레이 공동체는 마감푸라 항구를 통해 여행하고 정착한 말레이 제도 출신 선원들의 후손이다. 영국 식민 정부는 칸디 전쟁에서 영국과 함께 싸운 말레이 연대 군인들을 함반토타 근처 키린다에 정착시켰고, 유럽 식민주의자들의 도래 이후 갈레 항구에 관심이 집중되면서 함반토타는 쇠퇴했다.

근대에는 2004년 인도양 쓰나미로 함반토타가 큰 피해를 보아 4,500명 이상이 사망하기도 했다.^[6]

현대에 들어, 2010년 인도는 스리랑카의 함반토타 항구 개발 요청을 거절했고, 2017년 12월 스리랑카는 자오상쥐 그룹으로부터 11.2억달러를 받고 함반토타 항구의 99년 조차권을 중국에 양도했다. 이는 스리랑카 정부가 중국 시진핑 정부의 일대일로를 통해 빌린 돈으로 함반토타 항구를 건설했으나, 적자로 인해 빚을 갚지 못하고 항구 지분과 운영권을 넘긴 결과였다. 인근 콜롬보 항구와 달리 민용 컨테이너 선박 입항이 적은 함반토타 항구는 중국 해군 함정과 잠수함의 보안 유지에 유리하며, 미국과 인도는 함반토타가 인도양의 중국 해군 전초기지가 될 것을 우려하고 있다.

2. 1. 고대 함반토타

루후나 왕국 건국 당시, 태국, 중국, 인도네시아 등지에서 온 많은 여행자와 상인들이 암발란토타의 고다와야 자연 항구에 정박하려 했다. 이들이 타고 다니던 배는 "삼판"이라 불렸고, ''토타''는 항구를 의미하여, 삼판이 정박하는 항구는 ''삼판토타''로 불리다가 후에 ''함반토타''로 불리게 되었다.^[1] 함반토타는 1400년대 유럽 식민주의자들이 도착하기 훨씬 전, 남쪽 바다를 횡단했던 말레이 해양 삼판이 사용했던 항구인 '삼판 토타'에서 유래했다.

인구의 상당 부분을 차지하는 말레이 공동체는 마감푸라 항구를 통해 여행하고 시간이 지나 정착한 말레이 제도 출신 선원들의 후손이라고 한다.

영국 식민 정부는 칸디 전쟁에서 영국과 함께 싸운 말레이 연대 군인들을 함반토타 근처의 키린다에 해산 및 정착하게 했다. 유럽 식민주의자들이 도착한 후, 갈레 항구에 관심이 집중되면서 함반토타는 조용히 쇠퇴했다.

함반토타 지역은 전통적인 남부 지역인 루후나의 일부였다. 고대에 이 지역, 특히 함반토타와 인접 지역은 번성하는 문명의 중심지였다. 역사적 증거에 따르면 당시 이 지역에는 비옥한 들판과 훌륭한 관개 시설이 있었다. 함반토타는 '마하가마', '루후나', '돌로스 다하스 라타' 등 여러 이름으로 알려졌다.

기원전 200년경, 스리랑카 최초의 왕국이 아누라다푸라 북중부 지역에서 번성했다. 데바남피야티사 왕의 형제인 마하나가 왕은 형제와의 개인적인 분쟁 이후, 섬 남부에 루후나 왕국을 세웠다. 이 지역은 국가 건설과 스리랑카 불교 문화를 육성하는 데 중요한 역할을 했다. 함반토타 근처에는 신성한 치아 사리를 보관하기 위해 티사마하라마라는 대규모 사원이 건설되었다.^[2]

2. 2. 중세 및 근세 함반토타

루후나 왕국 시대에 태국, 중국, 인도네시아 등지에서 온 상인들이 암발란토타의 고다와야 자연 항구를 이용했다. 이들이 타고 다니던 배인 "삼판"과 항구를 의미하는 '토타'가 합쳐져 '삼판토타'로 불리다가, 시간이 지나면서 '함반토타'로 변형되었다.^[1]

함반토타에는 말레이 공동체가 형성되어 있는데, 이들은 마감푸라 항구를 통해 이주해 온 말레이 제도 출신 선원들의 후손이다. 15세기 유럽 식민주의자들의 도래 이후, 갈레 항구가 중심지로 부상하면서 함반토타는 상대적으로 쇠퇴하였다.

19세기 초, 영국은 함반토타에 마르텔로 타워를 건설하여 해안 방어를 강화했다. 이 타워는 칸디 전쟁 당시 영국군의 방어 거점으로 활용되었으며,^[3] 현재는 어업 박물관으로 사용되고 있다.

1908년부터 1911년까지 영국의 식민지 행정관이었던 레너드 울프(버지니아 울프의 남편)가 함반토타에서 근무했다.

2. 3. 현대 함반토타

2004년 인도양 쓰나미로 함반토타는 큰 피해를 입었으며, 4,500명 이상이 사망했다.^[6]

2010년 인도는 스리랑카의 함반토타 항구 개발 요청을 거절했다. 2017년 12월, 스리랑카는 자오상쥐 그룹으로부터 11.2억달러를 받고 함반토타 항구의 99년 조차권을 중국에 양도했다. 스리랑카 정부는 중국 시진핑 정부의 일대일로를 통해 빌린 11.2억달러로 함반토타 항구를 건설했으나, 적자로 인해 빚을 갚지 못하고 항구 지분의 80%와 99년간의 운영권을 중국에 넘겼다.

함반토타 항구는 인근 콜롬보 항구와 달리 민용 컨테이너 선박 입항이 적어 중국 해군 함정과 잠수함의 보안 유지에 유리하다. 미국과 인도는 함반토타가 인도양의 중국 해군 전초기지가 될 것을 우려하고 있다.

3. 지리

함반토타는 쾨펜의 기후 구분에서 사바나 기후(Aw)에 속한다. 뚜렷한 건기는 없지만, 1월부터 3월까지와 6월부터 8월까지는 강수량이 현저히 감소한다. 반대로 강수량이 가장 많은 달은 10월과 11월이다. 연평균 강수량은 약 1050mm이다. 평균 기온은 연중 거의 변화가 없으며, 가장 낮은 1월에도 26.3°C, 가장 높은 4월과 5월에는 28.1°C이다.^[47]^[48]^[49]

3. 1. 기후

함반토타는 쾨펜의 기후 구분상 열대 몬순 기후(Am) 또는 사바나 기후(Aw)에 속한다.^[47]^[48]^[49] 뚜렷한 건기는 없지만, 1월~3월과 6월~8월은 상대적으로 강수량이 적다. 연평균 강수량은 약 1050mm이며, 10월과 11월에 가장 많은 비가 내린다. 연평균 기온은 27.2°C로, 연중 큰 변화 없이 26.3°C(1월)에서 28.1°C(4월, 5월) 사이를 오간다.

1961년부터 1990년까지, 그리고 1991년부터 2020년까지의 기상 관측 자료는 다음과 같다. 아래 표는 1991-2020년 기준 자료이다.

월	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	연간
평균 최고 기온 (°C)	30.9°C	31.5°C	31.9°C	31.9°C	31.2°C	31.2°C	31.6°C	30.9°C	30.5°C	30.7°C	30.6°C	30.4°C	31.1°C
평균 최저 기온 (°C)	23.3°C	23.6°C	24.3°C	25.3°C	26°C	25.6°C	25.2°C	25°C	24.9°C	24.6°C	24.1°C	23.7°C	24.6°C
평균 강수량 (mm)	68.4mm	47.4mm	47mm	92.3mm	73.1mm	41.2mm	30.8mm	59.4mm	100mm	128.5mm	221.8mm	132.1mm	1041.7mm

4. 인구

함반토타의 주민은 불교 신자가 다수를 차지하며, 이슬람교는 이 지역에서 두 번째로 큰 종교이다. 기독교와 힌두교 신자도 소수 거주한다. 싱할라족이 인구의 다수를 차지하며, 스리랑카 말레이인은 전체 인구의 30%를 차지한다.^[10]

함반토타의 종교^[11]

종교	비율
불교도	54.07%
무슬림	40.42%
힌두교도	3.15%
로마 가톨릭교도	1.31%
기타 기독교도	1.02%
기타	0.01%

5. 경제 및 인프라

함반토타는 전통적으로 소금 생산이 활발한 지역이다.^[2] 최근에는 시멘트 분쇄 및 포장 공장, 비료 포장 공장이 건설되는 등 제조업 분야 투자도 이루어지고 있다.

라닐 위크레메싱게 총리는 특별 경제 구역(SEZ)을 제안했으며, 함반토타를 일대일로에 개방하는 계약을 체결하여 전략적 중요성을 가지게 되었다.^[16]

5. 1. 특별 경제 구역 (SEZ)

라닐 위크레메싱게 총리는 15000acres 규모의 특별 경제 구역(SEZ)을 제안했으며, 이 중 약 1235acres는 공장, 액화 천연 가스(LNG) 플랜트 및 정유 공장 건설을 위해 함반토타에 위치할 예정이며, 나머지는 모나라갈라, 엠빌리피티야 및 마타라에 위치할 것이다.^[12]^[13]^[14] 2017년 라닐 위크레메싱게 총리는 중국과 함께 SEZ에 필요한 인력을 훈련시키기 위해 직업 훈련 센터를 개설했다.^[15]

5. 2. 교통

함반토타 항은 스리랑카의 주요 항만 중 하나로, 2008년부터 1단계 건설이 시작되어 2010년에 개항하였다. 인도양의 해상 수송로에 위치하여 물자 환적 및 선박 연료 보급 거점으로 기대된다.^[41] 3단계 건설이 완료되면 33척의 선박이 입항할 수 있는 남아시아 최대 규모의 항만이 될 예정이다. 1단계 건설비는 3.6억달러였으며, 건설은 중화인민공화국의 중국 항만 공정(China Harbour Engineering^영어)과 Sinohydro^영어가 담당했고, 총 공사비의 85%는 중국 정부가 지원했다. 그러나 개항 후 적자가 이어져 2017년 8월, 항만 운영권은 중국 자오상쥐 그룹(China Merchants Port Holdings Company Limited)에 99년 계약으로 양도되었다.^[42]

5. 2. 1. 항공

마탈라 라자팍사 국제공항(MRIA)은 함반토타에서 북쪽으로 18km 떨어진 마탈라 마을에 있다. 2013년 3월에 개항했으며, 콜롬보에 있는 반다라나이케 국제공항에 이어 스리랑카에서 두 번째 국제공항이다.^[17] 위라윌라 공항 또한 근처에 있다.^[18]

함반토타에서 북쪽으로 약 15km 떨어진 마탈라에는 스리랑카의 두 번째 국제공항으로 개발된 마탈라 라자팍사 국제공항이 있다. 2013년에 개항한 이 신공항은 3,500m의 활주로를 갖추고 있으며, 2015년 목표였던 2단계 공사가 완료되면 최종적으로 부지 면적 2000ha의 대규모 공항이 될 계획이었다.

건설 비용은 2.09억달러였다. 건설은 중국의 중국항만공정이 담당했으며, 중국 정부로부터 1.9080000000000001억달러의 융자가 이루어졌다.^[43]^[44]

하지만 유일한 정기 노선이었던 두바이 노선이 폐쇄되면서, 이용객이 하루 10명에 불과한 "세계에서 가장 쓸쓸한 공항" 상태가 되어 정부의 부담이 되고 있다.

5. 2. 2. 도로

A2 고속도로는 콜롬보와 골레, 마타라를 거쳐 함반토타를 연결한다. 남부 고속도로는 코타와에서 마타라까지 연결되며, 벨리아타를 통해 함반토타까지 연결될 예정이다.^[45] 2019년에는 남부 고속도로가 함반토타까지 연장되어 남부의 주요 도시 마타라, 골, 더 나아가 최대 도시 콜롬보로 이어진다. 이 건설 비용에는 중국으로부터의 융자가 이루어졌다.^[45]

5. 2. 3. 철도

2006년부터 함반토타를 경유하는 마타라-카타라가마 간 광궤 철도 연장 작업이 진행되고 있다.^[19] 2006년에 총 9100만달러의 예산이 투입된 마타라-카타라가마 철도 노선 프로젝트 건설 작업이 시작되었다.^[19]

5. 2. 4. 항만

함반토타 항(마감푸라 마힌다 라자팍사 항구)은 2008년부터 1기 공사가 시작되어 2010년에 개항한 스리랑카의 새로운 국제 항구이다. 인도양의 해상 수송로상에 위치해 있어 물자 환적 및 선박 연료 보급 거점으로서의 역할이 기대된다.^[41] 3단계로 건설될 예정이며, 완공 시 33척의 선박이 입항할 수 있는 남아시아 최대 규모의 항구가 될 것이다.

1단계 공사 건설비는 3.6억달러였다. 건설은 중국의 China Harbour Engineering^영어과 Sinohydro^영어가 담당했으며, 총 공사비의 85%는 중국 정부의 지원으로 이루어졌다. 함반토타 항은 벙커링 시설(총 80000m³ 용량의 14개 탱크)을 갖추고 있다.^[26]

그러나 개항 이후 물동량 부족으로 어려움을 겪었다. 2012년 한 해 동안 함반토타 항에는 34척의 선박만 접안한 반면, 콜롬보 항에는 3,667척의 선박이 접안했다.^[24] 스리랑카 정부는 항구 건설을 위해 중국으로부터 빌린 막대한 부채를 상환하는 데 어려움을 겪었다.^[27]

2017년 8월, 스리랑카 정부는 11억달러를 받고 중국 자오상쥐 그룹(China Merchants Port Holdings Company Limited)에 함반토타 항의 운영권을 99년간 임대하는 계약을 체결했다.^[42]

2019년 11월, 고타바야 라자팍사 대통령은 99년 임대 계약을 무효화하고 원래의 대출 상환 일정으로 되돌리려는 의사를 밝혔으나,^[28]^[30] 2020년 8월 현재 임대 계약은 여전히 유효하다.^[31]

함반토타 항구 개발에 중국 기업이 참여한 것은 일부 분석가들에 의해 중국의 진주 목걸이 전략의 일부라는 주장을 불러일으켰다. 다른 분석가들은 스리랑카가 중국 해군의 항구 접근을 허용하는 것은 국익에 반하며, 항구의 노출된 특성으로 인해 분쟁 시 중국에게 실질적인 가치가 없을 것이라고 주장했다.^[29]

5. 3. 에너지

함반토타 풍력 발전소는 스리랑카 최초의 풍력 발전소이다(상업 풍력 발전소는 2개 더 있다).^[20] 이 프로젝트는 섬나라에서 풍력 발전을 시험하기 위한 파일럿 프로젝트이다.^[21] 풍력 에너지 개발은 열악한 도로와 불안정한 전력망과 같은 엄청난 장애에 직면해 있다.

CEB의 송전망 개발 계획에 따라 함반토타에 최초의 220kV 변전소가 건설 중이며, 2022년까지 국가 전력망에 연결될 예정이다. CHINT Electric이 주 계약자이며, Minel Lanka가 설계, 토목 공사 및 전기 설치 작업을 수행하는 국내 계약자이다. 이 변전소는 Tirathai에서 공급받은 6개의 220/132/33 kV 83.33MVA 전력 변압기로 500MVA를 처리할 예정이다.^[22]

6. 정치 및 국제 관계

2010년 인도는 스리랑카의 함반토타 항구 개발 요청을 거절했다. 미국과 인도는 함반토타 항이 인도양의 중국 해군 전초기지로 활용될 가능성에 대해 우려를 표명하고 있다.^[3] 콜롬보 항구에는 민간 컨테이너 선박이 주로 입항하는 반면, 함반토타 항구는 비교적 한적하여 중국 해군 함정과 잠수함이 입항할 경우 보안 유지가 용이하다는 점이 이러한 우려를 더한다.

6. 1. 중국과의 관계

인도는 2010년 스리랑카의 함반토타 항구 개발 요청을 거절했다. 2017년 12월, 스리랑카는 자오상쥐 그룹(중국 항만기업)으로부터 11.2억달러를 받고 함반토타 항구의 운영권을 99년간 중국에 양도했다.

시진핑 중국 국가 주석의 일대일로 정책을 통해 스리랑카 정부는 11.2억달러를 빌려 함반토타 항구를 건설했다. 그러나 적자가 쌓여 빚을 갚지 못하자 항구 지분의 80%와 99년간의 운영권을 중국에 넘겼다.

콜롬보 항구에는 주로 민간 컨테이너 선박이 입항하기 때문에, 함반토타 항구는 비교적 한적하여 중국 해군 함정과 잠수함이 입항할 때 보안 유지가 용이하다는 장점이 있다. 미국과 인도는 함반토타가 미래에 인도양에서 중국 해군의 전초기지가 될 수 있다고 우려한다.

함반토타 항구 개발에 중국 기업이 참여한 것은 중국의 진주 목걸이 전략의 일환이라는 주장을 불러일으켰다. 그러나 다른 분석가들은 스리랑카가 중국 해군의 항구 접근을 허용하는 것은 국익에 반하며, 항구의 노출된 특성 때문에 분쟁 발생 시 중국에게 큰 가치가 없을 것이라고 주장한다.^[29]

2019년 11월, 고타바야 라자팍사 대통령은 스리랑카 정부가 항구의 99년 임대 계약을 무효화하고 원래의 대출 상환 일정으로 되돌리려 노력할 것이라고 밝혔다.^[28]^[30] 그러나 2020년 8월 현재 99년 임대 계약은 여전히 유효하다.^[31]

6. 2. 인도, 미국과의 관계

미국과 인도는 함반토타 항이 인도양의 중국 해군 전초기지로 활용될 가능성에 대해 우려를 표명하고 있다.^[3] 콜롬보 항구에는 민간 컨테이너 선박이 주로 입항하는 반면, 함반토타 항구는 비교적 한적하여 중국 해군 함정과 잠수함이 입항할 경우 보안 유지가 용이하다는 점이 이러한 우려를 더한다.

7. 문화

마힌다 라자팍사 국제 경기장은 함반토타에 있는 스포츠 경기장이다. 35,000석 규모로, 2011 크리켓 월드컵 경기가 열렸다. 이 경기장 건설에는 약 786만달러가 들었다.^[46] 스리랑카 크리켓은 2011 크리켓 월드컵을 위한 기반 시설 구축으로 발생한 부채에 대한 구제를 요청하고 있다.

마감 루후누푸라 국제 컨퍼런스 홀(MRICH)은 국내외 행사를 위해 건설되었다. 시리보푸라에 있는 28에이커(약 11ha) 부지에 위치한 MRICH는 스리랑카에서 두 번째로 큰 국제 컨퍼런스 홀이다. 메인 홀은 1,500석 규모이며, 각각 250석 규모의 좌석 수용 능력을 갖춘 세 개의 추가 홀이 있다. 컨퍼런스 홀은 현대적인 기술 시설과 400대 차량을 주차할 수 있는 주차장, 헬리콥터 착륙을 위한 헬리패드를 갖추고 있다.

2010년 3월 31일, 함반토타는 2018 코먼웰스 게임 유치를 신청했다. 함반토타는 쓰나미 이후 대대적인 재개발을 겪고 있다. 2011년 11월 10일, 함반토타 유치 신청자들은 이미 유치권을 획득할 충분한 표를 확보했다고 주장했다. 그러나 2011년 11월 11일, 호주의 골드코스트가 개최지로 공식 발표되었다.

8. 자매 도시

중국 광저우와 2007년부터 자매 도시 관계를 맺고 있다.^[38]

참조

_[1] 웹사이트 Hambantota http://www.hdcc.lk/A[...] Hambantota District Chamber of Commerce 2011-04-30
_[2] 웹사이트 Hambantota District. Hambantota: Sri Lanka's Deep South http://www.deepsouth[...] 2012-07-25
_[3] 간행물 'The Asiatic annual register, or, A View of the history of ...'
_[4] 간행물 London Gazette 1804-04-03
_[5] 서적 History of the Organization, Equipment, and War Services of the Regiment of Bengal Artillery General Books 2010-01
_[6] 뉴스 Divisions over tsunami new town http://news.bbc.co.u[...] BBC 2016-03-08
_[7] 웹사이트 World Meteorological Organization Climate Normals for 1991-2020 — Hambantota https://www.nodc.noa[...] National Oceanic and Atmospheric Administration 2024-01-20
_[8] 웹사이트 Klimatafel von Hambantota / Sri Lanka (Ceylon) http://www.dwd.de/DW[...] Deutscher Wetterdienst 2016-11-18
_[9] 웹사이트 Station Hambantota http://meteo-climat-[...] Meteo Climat 2021-08-26
_[10] 서적 The Genesis of Sri Lanka Malay: A Case of Extreme Language Contact Brill Publishers 2012
_[11] 웹사이트 Census of Population and Housing 2012 http://s3-us-west-2.[...] Department of Census and Statistics, Sri Lanka 2012
_[12] 웹사이트 economynext.com http://www.economyne[...] 2017-01-09
_[13] 웹사이트 Sri Lanka: Sri Lanka launches special industrial zone to attract Chinese industries http://www.colombopa[...] 2017-01-09
_[14] 웹사이트 US $ 5 b investment in Hambantota: 1,235 acres for industrial zone https://archives1.su[...] 2017-01-09
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_[16] 웹사이트 Hambantota Port agreement to be signed tomorrow - PM http://www.adaderana[...]
_[17] 웹사이트 Overview of Mattala Rajapaksa International Airport (MRIA) http://www.airport.l[...]
_[18] 웹사이트 (WRZ) Weerawila Airport http://www.flightsta[...] 2017-01-07
_[19] 웹사이트 Massive Development in Hambantota District http://www.developme[...] 2010-01-19
_[20] 웹사이트 Sri Lanka's first commercial wind energy plant to start - LANKA BUSINESS ONLINE http://www.lankabusi[...] 2012-10-13
_[21] 웹사이트 3 MW Pilot Wind Power Project at Hambantota http://www.ceb.lk/PV[...] 2011-11-06
_[22] 웹사이트 Minel Lanka Projects https://minellanka.c[...] 2021-08-14
_[23] 웹사이트 Hambantota port, gateway to world https://archives.sun[...] Sunday Observer 2011-04-30
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