허리케인 어마는 2017년 8월 말에서 9월 초에 걸쳐 발생하여 카리브해 섬들과 미국 남동부에 막대한 피해를 입힌 강력한 허리케인이다. 앤티가 바부다, 생마르탱, 쿠바 등을 휩쓸며 카테고리 5등급의 강도를 유지했고, 미국 플로리다주에 상륙하여 막대한 재산 피해와 인명 피해를 발생시켰다. 어마는 여러 기록을 세웠으며, 대피 및 복구 과정에서 국제 사회의 지원이 이루어졌다. 이 허리케인으로 인해 '어마'라는 이름은 명명 목록에서 제외되었고, 이달리아로 대체되었다.
허리케인 어마는 2017년 8월 30일경 발생하여 서쪽으로 이동하며 급격하게 발달했다. 미국 국립 허리케인 센터(NHC)는 8월 31일 초 카보베르데 제도 서쪽에서 열대 저기압을 관측, '열대폭풍 어마'로 명명했다.[10] 9월 1일에는 대형 허리케인으로 발달했고, 48시간 이내에 풍속이 65mph 증가했다.[10] 9월 3일에는 최초의 항공 정찰에서 직경 약 46.67km의 눈과 115mph의 표면풍속이 관측되었다.[6][7]
어마는 5등급 초대형 허리케인으로, 2017년 9월 8일 기준 최대 풍속은 약 81m/s였다.[266] 9월 6일 리워드 제도를 지나, 9월 8일 쿠바, 9월 10일에는 미국플로리다주에 상륙했다.[298] 쿠바에 5등급 허리케인이 직접 상륙한 것은 1924년 이후 93년 만이었다.[267]
어마가 상륙하기 직전, 4등급 허리케인 하비가 텍사스주에 큰 피해를 입혀, 미국 본토에 1년 이내 4등급 이상 허리케인 2개 상륙이라는 사상 초유의 사태가 발생했다.
2. 1. 발생 과정
미국 국립 허리케인 센터(NHC)는 8월 26일부터 서아프리카 상공의 열대파를 감시하기 시작했다.[5] 8월 31일 초 카보베르데 제도 서쪽에서 열대 저기압으로 발달하여, 얼마 후 ''열대폭풍 어마''가 되었다.[10] 유리한 조건 하에서 어마는 급격한 강화를 겪었고, 9월 1일에 대형 허리케인이 되었다. 48시간 이내에 허리케인의 강도는 65mph 증가했다.[10]
허리케인 어마의 이동경로
2. 2. 경로 및 세력 변화
9월 5일, 허리케인 어마는 두 번째 급격한 강화 과정을 거쳐 카테고리 5등급 허리케인이 되었다. 9월 6일 05시 45분(UTC)에 최대 강도로 바부다 북부 해안에 상륙했고, 중심 최저 기압은 914hPa까지 떨어졌다. 이는 2007년 허리케인 딘 이후 대서양에서 가장 낮은 기압이었다. 어마는 같은 날 11시 15분(UTC)에 신트마르턴에, 16시 30분(UTC)에 버진 고르다에 연속 상륙하며 최대 강도를 유지했다.[10]
9월 3일~6일 허리케인 어마의 경로 해수면 온도.
눈벽 교체 순환을 시작한 후, 어마는 9월 8일 초 터크스 케이커스 제도 남쪽을 지나면서 4등급 허리케인으로 약화되었다. 이후 다시 강화되어 같은 날 18시 00분(UTC)에 쿠바 동쪽에서 다시 5등급 강도에 도달했으며, 9월 9일 03시 00분(UTC)에 165mph의 풍속으로 카요 로마노, 쿠바에 상륙했다. 이로써 어마는 1924년 쿠바 허리케인 이후 기록상 쿠바를 강타한 두 번째 5등급 허리케인이 되었다.[10]
9월 8일 동시에 활동 중인 세 개의 허리케인. 왼쪽에서 오른쪽으로: 카티아, 어마, 그리고 호세. 2010년 이후 처음 발생한 일이다.
쿠바 북부 해안을 따라 이동하면서 육지와의 상호 작용으로 인해 점진적인 약화가 발생했고, 9월 9일 후반에는 고강도 2등급 폭풍으로 약화되었다.[10] 9월 10일 06시 00분(UTC)에 플로리다 해협의 따뜻한 물 위로 이동하면서 4등급 허리케인으로 빠르게 재강화되었다.[10] 9월 10일 13시 00분(UTC)에 4등급 강도로 130mph의 풍속으로 플로리다 주 쿠드조 키에 상륙했다. 같은 날 19시 30분(UTC)에는 플로리다 주 마르코 아일랜드에 115mph의 지속 풍속으로 7번째이자 마지막 상륙을 하기 전에 3등급 강도로 약화되었다.[10]
어마가 내륙으로 이동하자 빠른 약화가 시작되어 상륙 후 몇 시간 만에 3등급 강도 이하로 떨어졌다. 9월 11일 조지아주 남부에 진입하면서 열대폭풍으로 약화되었고,[10] 9월 12일 초에 잔류 저기압으로 쇠퇴했다. 잔류 저기압은 9월 13일 미주리주 상공에서 소멸되었다.[10]
3. 피해
허리케인 어마는 카리브 해의 여러 섬과 미국 남동부, 특히 플로리다주에 광범위하고 심각한 피해를 입혔다. 총 134명의 사망자와 771.55억달러 이상의 재산 피해가 발생했다.[10][76]
카마궤이 제도 상륙, 해안 홍수, 주택 158,554채 피해, 의료 시설 및 학교 피해, 상수도 및 전화 서비스 중단, 농작물 피해
허리케인 어마는 카리브 해 지역에 막대한 피해를 입혔다.
앤티가 바부다: 바부다 섬의 건물 95%가 파괴되거나 손상되었고, 섬 전체가 거주 불가능한 상태가 되었다. 3명이 사망했다.[10] 앤티가 섬은 상대적으로 경미한 피해를 입었다.[91]
생마르탱/신트마르턴: 섬 전체 건물 대부분이 파괴되었고, 생마르탱 (프랑스령)에서 4명,[96] 신트마르턴 (네덜란드령)에서 4명이 사망했다.[10] 수십억 달러의 피해가 발생했다.[80][81]
생바르텔레미: 광범위한 파괴와 홍수가 발생했고, 건물 대부분이 파괴되었다. 11명이 사망했다.
앵귈라: 건물 및 기반 시설이 파괴되었고, 1명이 사망했다.
영국령 버진아일랜드: 광범위한 건물 및 도로 파괴가 발생했고, 4명이 사망했다.[10]
미국령 버진아일랜드: 세인트토머스와 세인트존 섬에 큰 피해가 발생했고, 3명이 사망했다.
푸에르토리코: 100만 명 이상이 정전을 겪었고, 3명이 사망했다.[10] 약 10억 달러의 피해가 발생했다.[79]
도미니카 공화국: 가옥 피해와 함께 2만 4천 명 이상의 이재민이 발생했다.
아이티: 북부 지역에 홍수가 발생했고 1명이 사망했다.[128]
터크스 케이커스 제도: 기반 시설이 파괴되었고, 5억 달러 이상의 피해가 발생했다.[10]
바하마: 남부 제도에 피해가 발생했고, 1억 3,500만 달러의 피해가 발생했다.[137]
쿠바: 카마궤이 제도에 5등급으로 상륙하여 10명이 사망하고 131억 달러 이상의 피해가 발생했다. 이는 쿠바 역사상 최악의 피해였다.[78]
3. 2. 미국
'플로리다 주지사 릭 스콧의 대피에 대한 영상' - 미국지성(Voice of America)
도럴 주민들이 폭풍을 대비해 허리케인 셔터를 설치하고 있다.
9월 9일 오후, 걸프 코스트에서 대피하는 교통량으로 동쪽으로 향하는 4번 주간 고속도로 차선이 가득 차 있다(긴급 어깨 사용 참고). 서쪽으로 향하는 차선은 토요일 오후 5시에 거의 비어 있다.
허리케인 어마로 인해 파괴된 빅 파인 키의 플로리다 주택가 잔해
플로리다 키스의 미합중국 1번 국도에 떠밀려온 보트
9월 10일 플로리다에 마지막 상륙을 하는 허리케인 어마.
허리케인 어마 이후 잭슨빌 상공 비행
허리케인 어마는 미국 남부 여러 주, 특히 플로리다주에 큰 영향을 미쳤다. 플로리다 키즈를 제외하면 어마로 인한 총 피해는 정부 당국자와 예보관들이 경고했던 것만큼 크지 않았다. 어마는 쿠바에 상륙한 후 약화되었지만, 키즈에 상륙하기 전에 다시 4등급 허리케인으로 강화되었다. 플로리다 키즈가 미국에서 가장 큰 피해를 입었다.[146] 대통령 도널드 트럼프는 트위터에서 일부 지역의 파괴가 "누구도 생각하지 못했던 것보다 훨씬 더 크다"고 언급했다.[147]
미국의 피해액은 최소 500억달러로 추산된다.[10][83] 미국 전역에서 어마와 관련하여 최소 92명(직접 10명, 간접 82명)이 사망했다. 주별 사망자 수는 플로리다주 84명, 조지아주 3명, 사우스캐롤라이나주 3명, 노스캐롤라이나주 2명이다.[10]
'''플로리다 주'''
어마는 잠재적 열대성 저기압 10호가 플로리다주 서부에서 20년 만에 최악의 홍수를 일으킨 지 2주도 채 되지 않아 플로리다주를 강타했으며, 이는 지역의 피해를 더욱 악화시켰다.[149][150][151][152] 허리케인의 광대한 풍력권으로 플로리다주 대부분 지역에 강풍이 불었지만, 서쪽 펜핸들 지역은 제외되었다. 보고된 최고 지속 풍속은 마르코 섬(Marco Island)에서 시속 112mph였고, 최강 돌풍은 네이플스(Naples) 근처에서 시속 142mph로 기록되었다.[153] 하지만 중부 플로리다 키스(Florida Keys)에서는 시속 150mph에서 160mph의 돌풍이 발생했을 가능성이 있다.[164] 플로리다주에서 770만 채가 넘는 주택과 사업장이 일시적으로 전력 공급이 중단되었는데, 이는 주 전체의 약 73%에 해당한다.[154][155] 어마의 경로 동쪽에는 일반적으로 많은 양의 강우량이 기록되었으며, 포트 피어스(Fort Pierce)에서는 최대 약 55.02cm의 강우량이 기록되었다.[156] 폭우와 일부 지역의 폭풍 해일로 인해 최소 32개의 강과 개울이 범람하여 심각한 홍수가 발생했는데, 특히 세인트 존스 강(St. Johns River)과 그 지류를 따라 홍수 피해가 심했다.[39] 많은 주택과 사업장이 피해를 입거나 파괴되었으며, 중서부와 남서부 플로리다주에서만 6만 5천 채가 넘는 건물이 어느 정도 피해를 입었다.[157] 농업 분야는 약 25억달러의 피해를 입었다.[39] 허리케인으로 인한 피해액은 최소 500억달러로 추산된다.[158]
플로리다주 전역에서 폭풍 관련 사고로 최소 84명이 사망했다.[10] 사망자의 약 절반은 익사, 외상 및 일산화탄소 중독으로 인한 것이었다.[159]
어마가 4등급 허리케인으로 몬로 카운티에 상륙하면서 플로리다 키스가 주에서 가장 큰 피해를 입은 지역이 되었다.[164] 강풍과 폭풍 해일로 인해 건물, 트레일러 파크, 선박, 도로, 전력 공급, 휴대전화 통신, 인터넷 접속, 위생 시설, 상수도 및 연료 공급이 섬 전역에서 심각한 피해를 입었다.[163][164] 쿠조 키(Cudjoe Key)에서 허리케인이 상륙했을 때 약 약 3.05m의 폭풍 해일이 발생했다.[165] 몬로 카운티 전체적으로 2만 7,649채의 주택이 어느 정도 피해를 입었는데, 그중 1,179채가 파괴되었고, 2,977채가 심각한 피해를 입었으며, 5,361채가 경미한 피해를 입었다.[166]
키스 지역을 황폐화시킨 후, 이 폭풍은 3등급 허리케인으로 콜리어 카운티를 강타했다. 카운티의 여러 지역 사회, 특히 해안 지역이 광범위한 피해를 입었다.[153] 리 카운티는 강풍과 폭우로 인해 일부 지역에서 장기간 홍수가 발생했다.[168][169]
마이애미 광역권의 대부분 지역에서의 영향은 광범위한 나무와 울타리 피해와 광범위한 정전으로 제한되었다. 그러나 마이애미-데이드 카운티(Miami-Dade County)에서는 약 1,000채의 주택이 심각한 피해를 입었고, 농작물의 약 50%가 손실되었다. 폭풍 해일로 인해 홈스테드(Homestead)에서 다운타운 마이애미(Downtown Miami)까지, 그리고 마이애미 비치(Miami Beach)의 일부 지역에서 해안 홍수가 발생했다.[153] 플로리다 하트랜드의 일부 지역, 특히 헨드리 카운티와 하일랜즈 카운티가 강풍과 홍수로 황폐화되었다.[153][157] 오렌지 카운티에서는 올랜도 국제공항(Orlando International Airport)에서 돌풍이 시속 79mph에 달했다. 디즈니 컨템포러리 리조트(Disney Contemporary Resort) 꼭대기에서도 시속 91mph의 돌풍이 기록되었다.[173]
어마가 상륙한 곳의 북쪽 플로리다 걸프만 연안 대부분 지역에서는 해수면이 내륙으로 밀려들어오기보다는 후퇴하는 음의 폭풍 해일이 관측되어 해안 홍수가 거의 발생하지 않았다.[157] 그러나 반대편 해안에서는 특히 듀발 카운티와 세인트 존스 카운티에서 광범위한 침식과 폭풍 해일 홍수가 발생했다. 듀발 카운티에서는 세인트 존스 강의 수위가 1964년 허리케인 도라 때 기록된 수위를 넘어섰다. 자크슨빌의 일부 지역, 특히 자크슨빌 다운타운(Downtown Jacksonville)과 리버사이드와 애번데일(Riverside and Avondale), 산 마르코(San Marco) 지역이 홍수 피해를 입었으며, 이 지역에서 약 350명이 구조되었다. 일부 주택에서는 물이 약 약 1.52m 높이까지 차올랐다.[176]
세인트 존스 카운티에서는 폭풍 해일로 인해 폰테 베드라 비치(Ponte Vedra Beach)와 빌라노 비치(Vilano Beach)의 해변 지역이 큰 피해를 입었고, 일부 지역은 주거 불가능해졌다.[178][179] 또한 세인트 어거스틴(St. Augustine)의 세인트 어거스틴 타운 플랜 역사 지구(St. Augustine Town Plan Historic District)에 있는 일부 강변 사업장이 마탄자스 강(Matanzas River)의 폭풍 해일로 인해 침수되었다.[180] 인근 클레이 카운티에서는 폭우와 폭풍 해일이 결합되어 블랙 크릭(Black Creek)과 세인트 존스 강의 일부 지역에서 광범위한 홍수가 발생했으며, 블랙 크릭의 여러 지점에서 최고 수위 기록을 경신했다.[176]
'''조지아 주, 사우스캐롤라이나 주, 노스캐롤라이나 주'''
조지아주에서는 쓰러진 나무와 파편으로 인해 3명이 사망했고, 주 전역에서 쓰러진 나무로 인해 광범위한 풍해와 정전이 발생했다.[182] 타이비 섬과 세인트 사이먼스 섬에서는 폭풍 해일로 인해 광범위한 홍수가 발생했다.[183][184] 이 열대성 폭풍으로 조지아주에는 5400만달러의 피해가 발생했다.[185]
사우스캐롤라이나주 찰스턴에서는 사상 세 번째로 높은 폭풍 해일이 기록되었는데, 높이가 약 약 3.05m에 달했다.[186] 사우스캐롤라이나주 전역에서는 폭풍 관련 사건으로 5명이 사망했는데, 모두 간접적인 사고였다.[188] 이 열대성 폭풍으로 사우스캐롤라이나주에는 총 500000USD의 피해가 발생했다.[189]
노스캐롤라이나주에서는 약 7만 5천 명의 고객이 정전을 겪었고, 2명이 사망했다.[10][191]
4. 대비 및 대응
허리케인 어마의 예상 경로에 놓인 카리브 해와 미국 남동부 지역에서는 광범위한 대비와 대피가 이루어졌다.
9월 5일 연방재난관리청(FEMA)의 자금이 부족해지자, 도널드 트럼프 1기 행정부는 80억 달러의 추가 자금을 긴급 요청했고,[74]미국 상원은 요청 금액의 거의 두 배에 달하는 153억 달러를 승인했다.[75]
도널드 트럼프 대통령은 플로리다주, 미국령 푸에르토리코, 미국령 버진아일랜드에 긴급사태를 선포하고, 미국 연방 정부의 재난 지원을 발동했다. 플로리다주는 키웨스트 제도에 피난 명령을 발령했는데, 이는 미국 역사상 최대 규모의 경계 태세였다.
미국 국립 허리케인 센터(NHC)는 어마의 예상 속도를 시속 24킬로미터로, 예상 피해를 "파괴적일 수 있다"고 발표했다.[270]
허리케인 어마는 9월 10일 오후 3시경 쿠바 북쪽 해안을 지나 미국플로리다주에 상륙했다.[267][276][277] 상륙 당시 세력은 카테고리 1로 약화된 상태였다.[278] 플로리다주에서는 630만 명에게 대피 명령이 내려졌고, 대통령령에 따라 주 비상사태 선포와 긴급 예산 조치가 승인되었다.
4. 1. 카리브 해
앤티가 바부다에서는 허리케인 어마로 인해 어린이 1명이 사망했고, 바부다 섬 전역이 침수되었으며, 건물의 95%가 피해를 입어 "거의 거주 불가능"한 상태라는 보도가 있었다.[269]생마르탱의 생마르탱 공항이 파괴되고, 섬 내 건물 대부분이 완전히 파괴되었으며, 7명의 사망자가 보고되었다.[269]네덜란드령 신트마르턴에서도 1명이 사망하고, 수 명의 부상자가 발생했다.[270]
영국령 버진 아일랜드는 허리케인 상륙으로 직접적인 타격을 입어 긴급 사태를 선포했다.[271] 이 지역에서는 감옥이 파손되어 수감자 100명 이상이 탈출하는 피해가 발생했고, 영국 정부는 탈주자 대응을 위해 경찰관을 파견했다.[272]
허리케인 어마는 쿠바 북쪽 해안을 스쳐 지나갔는데, 쿠바에서는 최대 풍속 초속 70미터 이상을 기록했고,[267] 기상 관측 장비가 손상되었으며,[276] 높은 파도가 방파제를 넘어 해안 지역에 광범위한 정전이 발생하고,[277] 주택과 관광 시설에 피해가 발생했다.[277]
9월 5일 연방재난관리청(FEMA)은 허리케인 하비 대응으로 인해 자금이 부족해지자, 도널드 트럼프 1기 행정부는 80억 달러의 추가 자금을 긴급 요청했다.[74]미국 상원은 피해 규모를 고려하여 요청 금액의 거의 두 배에 달하는 153억 달러를 승인했다.[75]
미국 국립 허리케인 센터(NHC)는 9월 7일 15시(UTC)부터 플로리다주 주피터 인렛~보니타 비치, 플로리다키스, 오키초비 호에 허리케인 주시 경보를 발령했다. 9월 9일에는 조지아주와 사우스캐롤라이나주까지 경보 범위를 확대했다. 같은 날 21시(UTC)에는 플로리다주 동해안 전체, 인디언 패스 이남 서해안, 플로리다 키스에 허리케인 경보, 플로리다주-조지아주 경계~사우스캐롤라이나주 에디스토 비치에 허리케인 주시 경보가 발효되었다. 플로리다주 인디언 패스~오칼루사 카운티-월턴 카운티 경계, 플로리다주-조지아주 경계~사우스캐롤라이나주 사우스 산티 강에는 두 개의 열대폭풍 경보가 발효되었다. 어마가 내륙으로 이동하며 약화됨에 따라 9월 12일 초까지 모든 경보가 해제되었다.[10]
도널드 트럼프 대통령은 플로리다주, 미국령 푸에르토리코, 미국령 버진아일랜드에 긴급사태를 선포하고 연방 정부의 재난 지원을 발동했다. 플로리다주는 키웨스트 제도에 피난 명령을 발령했는데, 이는 미국 역사상 최대 규모의 경계 태세였다.
허리케인 어마는 9월 10일 오후 3시경 쿠바 북쪽 해안을 지나 플로리다주에 상륙했다.[267][276][277] 당시 세력은 카테고리 1로 약화된 상태였다.[278] 플로리다키스에서는 가옥과 트레일러 하우스가 파손되고 간선 도로가 통행 불능이 되는 등 막대한 피해가 발생했다.[279]
열대성 폭풍으로 약화된 후에도 폭풍우와 높은 파도는 계속되었고, 잭슨빌에서는 100년 만의 기록적인 폭풍 해일과 홍수로 도시 중심부와 주택가가 2미터 이상 침수되었다.[281]마이애미와 달리 삼엄한 경계 태세가 갖춰지지 않아 집에 남아 있던 주민 수천 명이 구조되기도 했다. 이는 어마와 그 남동쪽에 존재했던 허리케인의 영향으로 높은 파도가 겹치면서 발생한 것으로 분석된다.[282]
10피트(약 3미터) 이상의 폭풍 해일 침수 피해가 우려되었던 템파와 주변 지역은 예보된 경로보다 동쪽으로 이동하여 심각한 피해는 발생하지 않았다.[283]
플로리다주에서는 630만 명에게 대피 명령이 내려졌고, 대통령령에 따라 주 비상사태 선포와 긴급 예산 조치가 승인되었다. 9월 11일 아침, 어마는 열대 저기압으로 변했다.[284][285]
플로리다주를 통과한 어마는 조지아주에서 약 93만 가구, 사우스캐롤라이나주에서 약 17만 가구의 정전을 발생시켰다.[286]
릭 스콧 플로리다 주지사는 피해 상황을 시찰한 후 "광범위한 피해로 전기·상하수도 완전 복구에 시간이 걸릴 것"이라고 전망했다.[287] 미국 연방통신위원회 조사에 따르면, 플로리다주 피해 지역 내 유선 전화 760만 건이 두절되었고, 휴대전화 관련 설비 약 27%가 피해를 입었으며, 마이애미-데이드 군 등 5개 군의 기지국 절반 이상이 기능 불능 상태였다.
엔키 리서치는 어마로 인한 피해 총액 추산을 2조달러에서 490억달러로 낮췄다. 스포츠 경기허리케인의 영향으로 스포츠 경기 일정에도 차질이 빚어졌다.
허리케인 어마로 인해 광범위한 피해가 발생하여, 미국을 비롯한 여러 국가에서 복구 및 지원 노력이 이루어졌다.
바부다에서는 허리케인으로 인해 건물 95%가 파손되거나 파괴되었으며, 재산 피해는 1.5억달러에서 3억달러에 달했다.[10] 섬의 통신, 기반 시설, 공항 등이 작동 불능 상태가 되어 구호 활동에 어려움을 겪었다. 앤티가에서도 지붕, 울타리, 전봇대 등이 파손되고 도로가 침수되는 등 피해가 발생했다.[91]
플로리다 주에서는 릭 스콧 주지사가 피해 상황을 조사하고, 오버시즈 고속도로가 폐쇄되었다가 복구되었다.[236][240] 미국 해군은 복구 작업을 지원하기 위해 아이오와지마함, 뉴욕함, 에이브러햄 링컨호를 파견했다.[238]
바하마에서는 래기드 섬이 거주 불가능 지역으로 선포되었고,[215][216] 그랜드 바하마(Grand Bahama)와 비미니(Bimini)에서는 100명 이상의 이재민이 발생했다.[219]쿠바에서는 홍수로 인해 추가적인 대피가 이루어졌고, 전국 전력 시스템이 광범위하게 파손되었다.[143]
도널드 트럼프 대통령이 허리케인 어마의 피해를 입은 주민들과 이야기하기 위해 플로리다주 네이플스를 방문했다.
허리케인 어마 이전(왼쪽)과 이후(오른쪽) 플로리다의 야간 위성 이미지. 광범위한 전력망 손실을 보여준다.
5. 1. 국제사회의 지원
허리케인 어마가 서인도 제도와 카리브해를 지나간 직후, 도로, 항만, 공항이 심각하게 파괴되어 구호 물자 수송과 배분이 크게 어려워졌다. 초기 지원은 대부분 외국에서 제공되었다. 영국, 네덜란드, 프랑스, 미국 정부는 피해 지역에 군함, 비행기, 물자, 인력을 파견했다.[27][193] 네덜란드의 빌럼-알렉산더 국왕과 프랑스의 에마뉘엘 마크롱 대통령을 포함한 국제 지도자들은 피해 지역을 방문했다.[194][195]
피해를 입은 일부 국가와 지역도 서로 지원을 제공했다. 쿠바는 안티구아 바부다, 세인트키츠 네비스, 세인트루시아, 바하마, 도미니카, 아이티에 750명의 의료진을 파견했다.[196]푸에르토리코의 정부 관계자들과 일반 시민들은 다른 섬에 고립된 사람들을 돕고 대피시켰다. 미국 시민권 및 이민 서비스국(U.S. Citizenship and Immigration Services)은 영국령 버진아일랜드 주민들이 푸에르토리코에 30일간 체류할 수 있도록 특별 인도주의 비자를 발급했다.[197]세인트 마틴에 고립된 수백 명의 사람들이 인도주의적 이유로 도미니카 공화국으로 이송되었다.[198]
영국 왕립 보급단의 상륙정이 앤귈라에 긴급 구호품을 전달하고 있다
RFA ''마운츠 베이''는 앵귈라 인근에 정박하여 헬리콥터와 40명의 해병대 및 육군 공병을 통해 섬에 지원과 구호 활동을 제공했다.[200] 이 함선은 앵귈라에 6톤의 긴급 구호품을 전달했고, 육군 공병들은 앵귈라 주요 주유소의 연료 누출을 수리하고, 섬 병원에 전력을 복구했으며, 허리케인으로 집을 잃은 사람들을 위한 임시 거처를 제공했다.[201][202] 이 함선은 2017년 9월 8일 영국령 버진 아일랜드에 도착하여 임시 거처, 식량, 물을 제공하는 등 섬들에 긴급 구호를 제공했다.[201] HMS ''오션''은 지중해에서 지브롤터로부터 앵귈라, 영국령 버진 아일랜드, 터크스 케이커스 제도 등 피해를 입은 영국 해외 영토에 구호 활동을 위해 파견되었다.[203] 국제개발부도 켐블 비행장에 있는 재난 대응 센터를 통해 지원을 제공했다. "루만 작전"이라는 3200만파운드 규모의 작전의 일환으로, 긴급 구호품과 함께 약 500명의 영국 군인이 RAF 브라이즈 노턴에서 파견되었다.[204] 여기에는 3대의 RAF 항공기(에어버스 A400M 아틀라스 2대와 C-130J 헤라클레스 1대)를 포함한 38 원정 항공단의 최초 배치가 구호 노력을 지원하는 것도 포함되었다.
영국 정부는 또한 9월 10일 두 명의 영국 경찰 간부를 해당 지역에 파견했고, 9월 15일에는 질서 유지를 위해 RAF 브라이즈 노턴에서 53명의 경찰관을 피해를 입은 영국 해외 영토로 파견했다.[205][206] 외교 및 개발 위원회 위원장을 포함한 영국 정치인들은 허리케인에 대한 정부의 준비와 대응이 부적절하다고 비판했다.[231][207]
영국 해병대가 영국령 버진 아일랜드의 조스트 반 다이크 섬 주민들에게 구호품을 전달하고 지원을 제공하고 있다
9월 12일까지 국제개발부는 터크스 케이커스 제도를 포함한 해당 지역에 40톤 이상의 구호품을 전달했고, 1000명의 영국군이 구호 활동의 일환으로 해당 지역에 배치되었다.[202] 영국 총리 테레사 메이는 2017년 9월 13일 해당 지역의 구호 활동의 일환으로 2500만파운드의 추가 자금을 약속했고, 보리스 존슨 외무부 장관은 향후 며칠 안에 250명의 영국 군인을 추가로 파견할 것이라고 말했다.[208] 앵귈라의 수상 빅터 뱅크스는 허리케인에 대한 영국 정부의 대응을 칭찬하며 보리스 존슨의 섬 방문이 "영국이 이 매우 심각한 허리케인에 대한 대응에 진지하다는 것을 앵귈라 사람들에게 매우 긍정적인 신호를 보낸다"고 말했지만, 현재 영국의 재정적 지원은 충분하지 않다고 덧붙였다.[208][209]
9월 15일까지 영국은 앵귈라에 70명 이상의 군인과 4명의 경찰관을 배치했고, 15톤의 구호품을 섬에 전달했다.[210] 영국령 버진 아일랜드에서는 영국 해병대가 비행장을 정비하여 섬으로의 구호품 전달이 가능하게 했고, 200명 이상의 영국 군인과 54명의 영국 경찰관이 현장에 배치되었으며 8톤의 구호품이 섬에 전달되었다.[210] 터크스 케이커스 제도에는 120명의 영국 군인이 배치되었고, 150개 이상의 임시 거처 키트와 720L의 물이 9월 15일에 섬에 전달되었다.[210]
경제협력개발기구(OECD)의 국제 원조 규정 개정으로 영국 정부는 2017년 11월까지 영국의 공적개발원조(ODA)를 통해 피해를 입은 영국 해외 영토에 130억파운드 상당의 원조를 제공할 수 있게 되었다.[211] 영국 정부는 허리케인 어마의 영국령 버진아일랜드 상륙을 받아들여, 해외 영토에 대한 지원금을 3200만파운드로 결정했다. 또한, 도착까지 2주가 걸리지만, 같은 날 영국 해군의 헬기상륙함오션 파병도 결정했다. 그 외에도 인도적 지원 전문가와 200개의 긴급 대피소 설치 세트를 현지에 파견했다.
일본 외무성은 2017년 9월 14일, 쿠바로부터 지원 요청을 받고 긴급 구호 물자 제공을 결정했다.[291] 2017년 9월 14일에는 미국의 주요 방송국에서 방영된 『핸드 인 핸드: 허리케인 구호를 위한 자선 방송』(Hand in Hand: A Benefit for Hurricane Relief)에 조지 클루니, 저스틴 비버, 줄리아 로버츠, 톰 행크스, 루피타 뇨옹고, 오프라 윈프리 등이 출연하여 1500만달러가 넘는 기부금이 모였다.[292]
전 NBA 농구 선수인 팀 던컨은 고향인 미국령 버진아일랜드의 세인트 크로이 섬이 허리케인 어마의 직격탄을 맞자 9월 15일에 약 9톤 분량의 식량을 현지에 운반했으며, 미국령 버진아일랜드 구호 기금을 설립하여 9월 17일 시점에서 250만달러의 기부금을 모금했다.[293]
5. 2. 각국의 복구 노력
RFA ''마운츠 베이''는 앤귈라 인근에 정박하여 헬리콥터와 40명의 해병대 및 육군 공병을 통해 섬에 지원과 구호 활동을 제공했다.[200] 이 함선은 앤귈라에 6톤의 긴급 구호품을 전달했고, 육군 공병들은 앤귈라 주요 주유소의 연료 누출을 수리하고, 섬 병원에 전력을 복구했으며, 허리케인으로 집을 잃은 사람들을 위한 임시 거처를 제공했다.[201][202] 2017년 9월 8일 영국령 버진아일랜드에 도착하여 임시 거처, 식량, 물을 제공하는 등 섬들에 긴급 구호를 제공했다.[201] HMS ''오션''은 지중해에서 지브롤터를 거쳐 앤귈라, 영국령 버진아일랜드, 터크스 케이커스 제도 등 피해를 입은 영국 해외 영토에 구호 활동을 위해 파견되었다.[203] 국제개발부도 켐블 비행장에 있는 재난 대응 센터를 통해 지원을 제공했다. "루만 작전"이라는 3200만파운드 규모의 작전의 일환으로, 긴급 구호품과 함께 약 500명의 영국 군인이 RAF 브라이즈 노턴에서 파견되었다.[204]
영국 정부는 9월 10일 두 명의 영국 경찰 간부를 해당 지역에 파견했고, 9월 15일에는 질서 유지를 위해 RAF 브라이즈 노턴에서 53명의 경찰관을 피해를 입은 영국 해외 영토로 파견했다.[205][206]
9월 12일까지 국제개발부는 터크스 케이커스 제도를 포함한 해당 지역에 40톤 이상의 구호품을 전달했고, 1000명의 영국군이 구호 활동에 참여했다.[202] 영국 총리 테레사 메이는 2017년 9월 13일 해당 지역의 구호 활동을 위해 2500만파운드의 추가 자금을 약속했고, 외무부 장관 보리스 존슨은 며칠 안에 250명의 영국 군인을 추가로 파견할 것이라고 말했다.[208]
9월 15일까지 영국은 앤귈라에 70명 이상의 군인과 4명의 경찰관을 배치했고, 15톤의 구호품을 섬에 전달했다.[210] 영국령 버진 아일랜드에서는 영국 해병대가 비행장을 정비하여 섬으로의 구호품 전달이 가능하게 했고, 200명 이상의 영국 군인과 54명의 영국 경찰관이 현장에 배치되었으며 8톤의 구호품이 섬에 전달되었다.[210] 터크스 케이커스 제도에는 120명의 영국 군인이 배치되었고, 150개 이상의 임시 거처 키트와 720L의 물이 섬에 전달되었다.[210]
경제협력개발기구(OECD)의 국제 원조 규정 개정으로 영국 정부는 2017년 11월까지 영국의 공적개발원조(ODA)를 통해 피해를 입은 영국 해외 영토에 130억파운드 상당의 원조를 제공할 수 있게 되었다.[211]
9월 9일 오후, 바하마 전력회사(Bahamas Power and Light Company)는 군도 전역에 인력을 파견하여 인프라 피해 복구 작업을 시작했다. 허리케인 어마의 직접적인 영향을 가장 심하게 받은 남쪽 섬들은 수일 동안 접근이 어려웠다.[212] 평가 결과, 국가 통신망의 15%가 피해를 입었고, 통신탑 1개 이상이 파괴된 것으로 나타났다.[213]
가장 큰 피해는 허리케인 어마의 눈이 직접 통과한 래기드 섬에서 발생했다. 국가재난관리청(National Emergency Management Agency)은 수일 동안 섬에 접근하지 못하다가 현장 조사를 실시했고, 곧 거주 불가능 지역으로 선포했다.[215][216] 허버트 미니스 총리는 이곳이 자신이나 관계자들이 목격한 최악의 재난 지역이라며, 남아 있는 주민들은 모두 섬을 떠나야 할 것이라고 말했다.[215][217]
9월 10일 허리케인 어마와 관련된 토네이도가 상륙한 그랜드 바하마(Grand Bahama)와 비미니(Bimini)에서는 100명 이상의 이재민이 발생했다. 부두, 공원, 전력 시스템 등 인프라가 피해를 입었다.[219]
쿠바에서는 폭풍이 지나간 후 며칠 동안 불어난 강물로 인해 홍수가 더욱 악화되어 추가적인 대피가 이루어졌다. 당국은 피해 지역에 접근하기 위해 고무보트를 사용해야 했다. 전국 전력 시스템이 광범위하게 파손되었다.[143]
9월 11일, 플로리다 주지사 릭 스콧은 항공 탐사를 실시하여 키웨스트(Keys)의 피해 상황을 조사했다. 당국이 해당 구간의 42개 다리의 안전성을 평가하는 동안 오버시즈 고속도로(Overseas Highway)는 폐쇄되었다.[236] 복구 작업을 지원하기 위해 아이오와지마함, 뉴욕함, 에이브러햄 링컨호가 키웨스트 지역으로 파견되었다.[238]
9월 12일, 일부 주민들이 이슬라마라다(Islamorada)까지 키웨스트로 돌아갈 수 있게 되었다. 이슬라마라다를 넘어서는 도로 피해로 인해 진입이 막혔지만, 다리 점검 결과 슈거로프 키(Sugarloaf Key)까지 안전한 것으로 확인되었다.[239] 같은 날 늦은 시각까지 오버시즈 고속도로가 복구되었고, 다리 점검 결과 키웨스트까지의 응급 구조대 이동이 안전한 것으로 확인되었다.[240] 9월 16일, 주민들이 마라톤(Marathon)으로 돌아갈 수 있게 되었다.[241] 다음 날 주민들이 키웨스트로 돌아갈 수 있었지만, 키웨스트는 관광객에게 여전히 폐쇄되었고 플로리다 시티에 검문소가 남아 있었다.[242]
미국령 버진아일랜드에서는 9월 7일까지 USS ''와스프''호 상륙함이 도착하여 물자 지원, 피해 평가 및 대피 지원을 제공했다. 허리케인 하비 구호 활동을 위해 텍사스주로 이미 이동 중이던 함선 중 일부를 포함한 4척의 추가 군함이 이 지역으로 재배치되었다.[193] 9월 10일 기자 회견에서 케네스 맵 주지사는 이르마를 "끔찍한 재난"이라고 묘사하며 "[복구나 해결책은] 수일 또는 수주 내에 이루어지지 않을 것"이라고 말했다. 연방재난관리청(FEMA)은 통금령이 시행된 주민들을 위해 항공으로 물품을 수송했다. 노르웨이 크루즈 라인과 로열 캐리비안 크루즈 라인은 이르마로 인한 피해를 입은 플로리다주 항구 상황에 따라 관광객을 플로리다로 수송하는 데 동의했다.[224]
6. 기록
허리케인 어마는 강도, 지속 시간, 상륙 시 강도 등 여러 기록을 세웠다.
서경 57.7°에서 5등급에 도달하여, 1979년 허리케인 데이비드를 넘어 기록상 가장 동쪽에서 발생한 5등급 대서양 허리케인이 되었다. 이 기록은 2년 후 허리케인 로렌조에 의해 깨졌다.[10][253]
최대 풍속 185mph로, 1998년 허리케인 미치 등과 함께 대서양에서 6번째로 강력한 허리케인으로 기록된다.[254]
5등급 허리케인으로 가장 오래 지속된 기간 중 하나를 기록했다.[10]
누적 사이클론 에너지(ACE) 지수 64.9 단위로, 대서양 열대 저기압 중 세 번째로 높았다. 1899년 산 시리아코 허리케인과 2004년 허리케인 아이반만이 더 높은 값을 기록했다.[257][258]
5등급으로 바부다, 생마르탱, 버진 고르다, 쿠바에 상륙하면서, 이 강도로 여러 국가에 상륙한 두 개의 대서양 폭풍 중 하나가 되었다. 다른 하나는 1992년 허리케인 앤드류이다.[262]
플로리다 키스에 4등급으로 상륙하여, 2004년 허리케인 찰리 이후 플로리다를 강타한 가장 강력한 허리케인이 되었다.[263]
5등급의 초대형 허리케인으로, 2017년 9월 8일 기준 최대 풍속은 약 81m/s에 달했다.[266]
쿠바에 5등급 허리케인이 직접 타격한 것은 1924년 이후 93년 만이다.[267]
7. 명칭 퇴출
허리케인 어마(Irma)는 미국 북동부 카리브해 지역, 특히 플로리다에 광범위한 피해와 인명 피해를 야기했다. 이 때문에 세계기상기구는 2018년 4월 어마(Irma)라는 이름을 회전식 명명 목록에서 제외했으며, 이 이름은 다시는 대서양 허리케인에 사용되지 않을 것이다. 2023년 시즌부터는 이달리아(Idalia)로 대체되었다.[265]
8. 대한민국에 주는 교훈 및 시사점
허리케인 어마는 영국령 버진아일랜드에 막대한 피해를 가져왔다. 토르톨라 섬은 허리케인 중심부가 직접 통과해 건물과 도로가 파괴되고 4명이 사망했다.[10] 케인 가든 베이 일대는 폭풍 해일로 해변 바와 주유소가 침수되었고, 위성 이미지에는 섬의 많은 주거 지역이 폐허가 된 모습이 나타났다.[106] 네커 섬도 피해를 보아 리처드 브랜슨의 저택이 파괴되었다.[114]
조스트 반 다이크 섬에서는 대부분의 가옥과 사업체가 파괴되었다.[115] 총독 거스 자스퍼트는 비상사태를 선포했는데, 이는 영국령 버진아일랜드 역사상 처음이었다.[116] 전력 복구에는 약 5개월이 걸렸다.[117]
허리케인 어마의 피해는 대한민국에 기후변화의 심각성을 인지하고 탄소 중립 정책을 적극 추진해야 함을 보여준다. 또한, 대규모 자연재해에 대한 국제 협력과 연대의 중요성을 강조하며, 인도적 지원 및 재난 구호 활동에 적극 참여해야 한다. 이는 김대중, 노무현 정부의 대북 포용 정책처럼 국제적인 긴장 완화와 평화 유지를 위한 노력의 하나로 볼 수 있다.
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뉴스
Florida faces Irma's devastation: Aircraft carrier rushes to the Keys; 13M are without power
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뉴스
Upper Keys Residents Allowed to Return Tuesday; Majority of Islands Remain Blocked
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Keys bridges declared safe for travel. Other obstacles remain for a return
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2017-09-13
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뉴스
Monroe County reopens Marathon after Hurricane Irma
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2017-09-16
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뉴스
Middle Keys residents can return Saturday, but Lower Keys will have to wait one more day
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2017-09-16
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뉴스
Hurricane Irma: Don't have Internet, cable or cell service? Here's why
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2017-09-12
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뉴스
Can you hear me now? Post-Irma cell coverage spotty
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2017-09-12
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Hurricane Irma's assault on cellphone towers trigger discounts, freebies
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Before and after Hurricane Irma: What happened to favorite Florida Keys landmarks?
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Irma leaves behind new threat. Rising flood water disrupts North and Central Florida.
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Flooding from hurricanes in Texas and Florida bring public health risks
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Canoe unearthed by Hurricane Irma could be hundreds of years old
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Hurricanes Harvey, Irma sink U.S. payrolls in September
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#Irma is the furthest east in Atlantic that we've had a 175 mph hurricane on record (57.7°W). Previous record: David-1979 (66.2°W).
2017-09-05
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트윗
#Irma now has winds of 185 mph – tied w/ FL Keys (1935), Gilbert & Wilma for 2nd strongest Atlantic winds on record. Allen is #1 at 190 mph.
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Irma is now one of the strongest hurricanes ever recorded in the Atlantic
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Record-breaking Irma remains on track to spare Pee Dee
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This Is the First Time Two Category 4 Hurricanes Have Made U.S. Landfall in a Single Season
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ハリケーン「イルマ」襲来 カリブ海の島々で強風と洪水
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ハリケーン「イルマ」キューバを直撃 93年ぶりの猛烈な勢力
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海外安全情報（広域情報）ハリケーン・イルマの接近に伴う注意喚起
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超大型ハリケーン「イルマ」、カリブ海諸島で大被害 「ほぼ居住不可能」な島も
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大型ハリケーン「イルマ」、カリブ海は上陸に備え 米フロリダ州には非常事態宣言
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英領バージン諸島で非常事態宣言 超大型ハリケーン「イルマ」
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Hurricane Irma: Prisoners still on the run after 100 escape
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ハリケーン「イルマ」、空前の勢力に カリブ海の島で死者相次ぐ
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大型ハリケーン「イルマ」、米上陸で被害13.7兆円の試算
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大型ハリケーン「イルマ」フロリダ直撃へ
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ハリケーン「イルマ」が米フロリダ州に上陸
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キューバでは波が防波堤越え 「イルマ」
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【映像】ハリケーン「イルマ」の爪痕 フロリダ州全域に被害拡大
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카테고리 1 미만이며, 허리케인이라고 불리지 않게 됨
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ハリケーン「イルマ」が猛威 ３人死亡、６５０万世帯で停電
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City, state officials strongly encourage Jacksonville residents to evacuate as Hurricane Irma approaches
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ハリケーン「イルマ」 熱帯低気圧に
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ハリケーン「イルマ」熱帯低気圧に 死者は４０人
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フロリダで復旧作業始まる 「イルマ」被害、予想の最悪被害額は回避
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ハリケーン「イルマ」、被害額は2000億ドル超も－アナリスト
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マクロン仏大統領、カリブ海のハリケーン被災地を訪問
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ハリケーン被災者救済のための米慈善番組、１６億円超の寄付金
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【NBA】元スパーズT.ダンカン、ハリケーン被災のバージン諸島に食料支援
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美 위협하는 괴물 허리케인 '어마', '따뜻한 바닷물'이 키웠다
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뉴스
초강력 허리케인 ‘어마’ 카리브해 휩쓸고 美까지…
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2017-09-07
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허리케인 '어마' 사망자 8명…美 도달시 4등급으로 하향
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뉴스
'어마' 상륙 美플로리다 피해 속출…3명 사망·330만가구 정전
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뉴스
허리케인 '어마' 열대성 폭풍으로 약화…해일·호우 위험 여전
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