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1976년 탕산 대지진

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1. 개요

1976년 탕산 대지진은 1976년 7월 28일 중국 허베이성 탕산시에서 발생한 대규모 지진이다. 지질학적으로 탕산은 북중국 강괴 위에 위치하며, 탕산 단층의 활동으로 인해 지진이 발생했다. 이 지진은 모멘트 규모 Mw7.6, 표면파 규모 Ms7.6(중국 표면파 규모 Ms7.8)으로 측정되었으며, 1차 지진과 2차 지진으로 구성되었다. 24만 명 이상이 사망하고 16만 명 이상이 중상을 입었으며, 이는 중국 역사상 가장 사망자가 많은 지진 중 하나이다. 지진 예측 실패, 재건 과정, 정치적 영향, 다른 지진과의 비교, 기념과 추모, 영화 제작 등 다양한 측면에서 논의되고 있다.

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1976년 탕산 대지진
개요
탕산 광업대학 건물이 지진으로 완전 붕괴된 모습. 이 대학에서 지진으로 학생 2천명 이상이 사망했다.
탕산 광업대학 건물이 지진으로 완전 붕괴된 모습. 이 대학에서 지진으로 학생 2천명 이상이 사망했다.
이름탕산대지진
중국어唐山大地震 (탕산다디전)
중국어 (간체)唐山地震 (탕산디진)
지진 발생 정보
발생 일시1976년 7월 28일
발생 시각 (첫 번째 지진)1976년 7월 27일 19시 42분 55초 (현지 시각 3시 42분 55초)
발생 시각 (두 번째 지진)1976년 7월 28일 10시 45분 36초 (현지 시각 18시 45분 36초)
진앙지중국 허베이성 탕산시 지역
좌표위도 39.63° N, 경도 118.10° E
지진 종류경사주향단층형 지진, 맹단층형(탕산 단층) 지진
지진 규모
규모 종류모멘트 규모
규모 (첫 번째 지진)7.5 (표면파 규모 Ms7.6)
규모 (두 번째 지진)7.4 (표면파 규모 Ms7.4)
깊이 (첫 번째 지진)12.2 km
깊이 (두 번째 지진)16.7 km
진도 종류수정 메르칼리 진도 계급
최대 진도XI
피해
사망자242,419명~655,000명
피해 지역중국 허베이성
피해액100억 위안 이상
기타 피해해일, 산사태

2. 지질학적 환경

북중국 강괴와 주변 지질의 모습. 탕산은 북중국 강괴 한가운데에 자리잡은 곳이다.


탕산은 베이징에서 보하이해까지 이어지는 충적 평야인 베이징-톈진-탕산 평야의 북쪽 끝에 있다.[9] 화베이 평원 동북쪽 끄트머리에 있는 이 평원은 북쪽의 옌산산맥에서 침식된 퇴적물이 약 4천년 전 해안선과 매우 가까웠던 탕산 지역과 함께 고대의 보하이만이 매꿔진 곳이다.[10] 남쪽에서는 퇴적물이 약 3km 두께로 쌓여 약한 토양층을 형성했다. 탕산 이북부터는 이 퇴적물층이 더 얕아지고 그보다 아래에 있는 지층이 고립된 언덕을 형성한다.[11] 이 기저지층은 석회암이나 사암과 같은 주로 퇴적층으로 이루어진 두꺼운(평균 10km) 층이며 석탄이 많이 존재한다.[12] 탕산은 특히 동북쪽 주향의 주향사 위에 있어 퇴적층이 접혀 채굴할 수 있을 정도로 표면에 가까운 곳에 막대한 양의 석탄이 매장되어 있다. 이 지역의 충적층은 두께가 수 미터에서 약 600m까지 다양하게 분포한다.[50]

이 모든 지층의 기저에는 북중국 강괴의 동부 지각괴를 형성한 여러 종류의 변성암(결정편암, 편마암, 규암, 백립암 등)으로 이루어진 고대 기반암이 있다.[12] 이 강괴는 약 20억년 전 두 개의 주요 지각괴가 충돌해 융기하여 형성된, 중국을 서남쪽에서 동북쪽으로 가로지르며 베이징의 서쪽과 북쪽을 통과하는 산맥인 중앙(화) 조산대(OCB)가 만들어지면서 형성되었다.[13][14] 중부 산맥 바로 북쪽에 있는 또 다른 조산대인 동서 방향의 옌산산맥 단층-습곡대(혹은 옌산산맥 지진대)는 북중국 강괴(와 충적평야)의 북쪽 경계를 이룬다. 이 단층대는 평원 아래 중앙 조산대와 평행한 방향으로 옌산산맥을 향해 여러 단층이 종단하기 때문에 허베이성에서 발생하는 대지진의 절반 이상이 발생하는 곳이다.[15]

이곳 단층의 대부분은 오래되었지만 인도판유라시아판이 충돌하면서 전달된 힘으로 다시 활성화되어[15] 동부 지각괴는 기록된 역사상 사망자가 많은 지진 10개 중 6개를 차지할 정도로 비정상적으로 많은 지진 활동이 일어난다.[16]

7월 28일 파열된 탕산 단층은 탕산시의 중심 바로 아래를 지나간다.[22] 탕산 단층은 창둥 단층대에 있는 3개 단층분절 중 하나로, 동북동쪽으로 약 36km로 뻗어 있으며 바로 남쪽에서 아래 '지진' 문단의 지도에서 B로 표시된, 규모 M7.1의 2차 지진이 발생한 남북 주향의 단층과 만나는 지점까지 이어져 있다.[17] 탕산 단층의 남쪽 끝(탕산시에서 약간 구부러져 있음)은 닝허 부근에 있으며 이곳은 본진 발생 수 시간 후 규모 M6.2의 지진이 발생한 곳이며 이듬해 11월에는 규모 M6.9의 지진(지도의 C)가 발생한 곳이다. 탕산 단층은 깊이가 매우 얕은 단층이지만 주변의 다른 단층보다는 좀 더 젊고 깊이가 깊은, 특성이 다른 단층이다.[18]

3. 지진



탕산 지진은 1976년 7월 28일 새벽 3시 42분 56초(현지 시간)에 탕산시 남쪽 약 12 km 깊이 지점에서 발생한 첫 번째 지진과, 같은 날 18시 45분경 롼저우시에서 발생한 두 번째 지진으로 구성되어 있다. 이 두 지진 외에도 여러 차례의 여진이 발생했다.

3. 1. 지진의 특성

탕산 지진은 두 차례의 큰 지진으로 구성되어 있다. 첫 지진은 1976년 7월 28일 새벽 3시 42분 56초(현지 시간)에 탕산시 남쪽으로 약 12 km 깊이 지점에서 발생했다.[19] 지진 발생 직후에는 규모 M8.1로 추정했으나 이후 모멘트 규모 Mw7.6으로 정정되었다.[1] 하지만 모멘트 규모는 지진으로 방출된 총 에너지만을 측정하며, 실제 지진의 피해는 이 에너지가 지진의 진동으로 얼마나 변환되는지에 따라 달라진다. 탕산 지진은 발생 진원 깊이가 상대적으로 얕았기 때문에 대부분의 에너지가 흔들림으로 전환되었고 표면파 규모 기준 Ms7.6(중국 표면파 규모 Ms7.8)로 측정되었다.[20] 이 지진은 "경사가 거의 수직에 가까운 N40°E 방향 우수향 주향이동단층에서 발생한" 지진으로,[21] 지진으로 미끄러진 단층의 동남쪽 지각은 서남쪽으로 약 3 m 미끄러졌다.[22] 이런 움직임은 거의 서-동을 주향으로 하는 지각의 압축력 때문에 발생했다.[23] 표면의 지반 파열은 탕산 중심부에서 약 8 km 길이에 이르는 총 5개 단층 구간에서 보였다.[24]

1차 대지진과 2차 대지진 사이에 톈진 북부 교외의 닝허구와 탕산 교외의 동광구 등에서 규모 M4.0~5.5 사이의 여진이 총 14차례 발생했는데, 이 중 첫 여진은 1차 지진 25분 후인 현지 시각 4시 7분 14초에 발생한 M4.8의 여진이다.[25] 여진으로 무너진 건물에 갇힌 사람들과 건물에서 옷가지 등을 찾으러 돌아다닌 사람들이 사망했다.[26]

두 번째 대지진은 같은 날 18시 45분경 1차 대지진에서 동북동쪽으로 약 70 km 떨어진 탕산 단층의 동북쪽 끄트머리 바로 남쪽의 롼저우시에서 규모 Mw7.4, Ms7.4로 발생했다.[27] 이 지진은 탕산 단층의 북쪽 끝을 가로지르는 북북서를 주향으로 하는 사교단층 지역에서 발생했다. 이곳에서의 좌수향 움직임과 탕산 단층에서의 우수향 움직임은 서쪽과 동쪽의 지각괴가 함께 압축되면서 두 지진 사이의 지각괴가 남쪽으로 눌러지고 있음을 보여준다.[27]

이어서 규모 M6 이상의 여진이 12차례 발생하는 등 큰 여진이 이어졌다.[28] 이 중 첫 번째 여진은 1차 대지진 발생 후 3시간 반이 지난 7시 17분경 탕산 단층 남쪽 끝인 닝허구 지역에서 발생한 지진으로 규모 Ms6.2이다.[29] 11월에도 닝허 인근에서 규모 Ms6.9의 또 다른 여진이 발생했다. 대부분의 여진은 길이 140 km, 폭 50 km 사이의 진원역 사이에서 발생했다.[30] 여진으로 인해 수많은 건물이 추가 피해를 입었다.[31]

탕산 지진의 여진은 21세기에도 활발하게 일어나고 있다. 2012년, 2016년, 2019년에도 Ms4.7~4.9의 지진이 발생했다. 2020년 7월 12일에는 탕산 단층 북부에서 규모 Ms5.1의 2020년 탕산 지진이 발생했다. 이 지진으로 2020년 7월 17일까지 여진이 집중적으로 발생했다.[32] 2020년 지진은 탕산의 여러 건물에 경미한 피해를 일으켰다.[33] 2020년 탕산 지진은 1976년 탕산 지진의 여진인지, 아니면 그와 상관없이 일어난 배경지진인지에 대해 과학계 사이에서 논쟁이 이어지고 있다.[34]

3. 2. 여진

탕산 지진은 두 차례의 큰 지진으로 구성되어 있다. 첫 번째 지진은 1976년 7월 28일 새벽 3시 42분 56초(현지 시간)에 탕산시 남쪽 약 12 km 깊이 지점에서 발생했으며, 이후 모멘트 규모 Mw7.6으로 정정되었다.[1] 표면파 규모 기준 Ms7.6(중국 표면파 규모 Ms7.8)로 측정되었다.[20]

1차 대지진과 2차 대지진 사이에는 톈진 북부 교외의 닝허구와 탕산 교외의 동광구 등에서 규모 M4.0~5.5 사이의 여진이 총 14차례 발생했다.[25] 첫 여진은 1차 지진 25분 후인 현지 시각 4시 7분 14초에 발생한 M4.8의 여진이었다.[25]

두 번째 대지진은 같은 날 18시 45분경 1차 대지진에서 동북동쪽으로 약 70 km 떨어진 탕산 단층의 동북쪽 끄트머리 바로 남쪽의 롼저우시에서 규모 Mw7.4, Ms7.4로 발생했다.[27]

이후 규모 M6 이상의 여진이 12차례 이어졌다.[28] 이 중 첫 번째 여진은 1차 대지진 발생 후 3시간 반이 지난 7시 17분경 탕산 단층 남쪽 끝인 닝허구 지역에서 발생한 지진으로 규모 Ms6.2이다.[29] 11월에도 닝허 인근에서 규모 Ms6.9의 또 다른 여진이 발생했다. 대부분의 여진은 길이 140 km, 폭 50 km 사이의 진원역에서 발생했다.[30]

탕산 지진의 여진은 21세기에도 활발하게 일어나고 있다. 2012년, 2016년, 2019년에도 Ms4.7~4.9의 지진이 발생했다. 2020년 7월 12일에는 탕산 단층 북부에서 규모 Ms5.1의 2020년 탕산 지진이 발생했다.[32]

4. 피해

지진으로 발생하는 피해는 흔들림의 강도와 구조물의 취약성, 이 두 가지 요인에 따라 결정된다. 탕산 지역은 지진위험도가 과소평가되었고, 대부분의 건물이 지진을 고려하지 않고 설계되어 지진에 매우 취약했다.[31][19]

1976년 탕산 대지진의 진동은 진앙에서 최대 1,100 km 떨어진 중국 동북부 대부분, 몽골, 대한민국에서도 느껴졌다.[37] 진앙에서 140 km 떨어진 베이징과 인근에서는 중국 진도 계급 기준 진도 VI의 흔들림으로 건물 10%가 파손되고 최소 50명이 사망했다.[38] 지진 피해 면적은 3만 km2에 달했고, 주택 530만 채가 붕괴되었다.[65] 지진으로 인한 직접적 손실액은 54억 위안,[39] 총 피해액은 1000억위안에 달한다.[40]

4. 1. 진도별 피해 상황

지진으로 인한 피해 정도는 흔들림의 강도와 구조물의 취약성에 따라 결정된다. 탕산 지역은 지진위험도가 과소평가되었고, 대부분의 건물이 지진을 고려하지 않고 설계되어 "주로 보강재 없는 벽돌로 지어진 건물"로 이루어진 도시였다.[19][31]

탕산 지진의 진동은 진앙에서 최대 1,100 km 떨어진 중국 동북부 대부분, 몽골, 대한민국에서도 느껴졌다.[37] 진앙에서 140 km 떨어진 베이징과 인근에서는 중국 진도 계급 기준 진도 VI의 흔들림으로 건물 10%가 파손되고 최소 50명이 사망했다.[38] 지진 피해 면적은 3만 km2에 달했고, 주택 530만 채가 붕괴되었다.[65]

지진으로 인한 직접적 손실액은 54억 위안,[39] 총 피해액은 100억 위안에 달한다.[40]

4. 1. 1. 진도 X~XI 지역

탕산 지역의 지진위험도는 과소평가되었고, 거의 모든 건물과 구조물이 지진에 대한 고려 없이 설계, 건설되었다.[31] 탕산은 "주로 보강재 없는 벽돌로 지어진 건물"로 이루어진 도시였으며 주요 단층대 바로 위에 있었다.[19]

단층 파열은 도시 남쪽 아래에서 시작하여 도시 한가운데를 관통하는 단층을 따라 동북쪽 방향으로 퍼졌다. 지진의 최대 진도는 12단계의 중국 진도 계급 기준 XI였다. 도시의 거의 모든 건물과 구조물이 전체적, 혹은 부분적으로 붕괴되었으며 기반 시설이 심각하게 손상되었고 전력, 상하수도, 통신과 같은 필수 시설이 완전히 중단되었다. 가장 큰 피해를 입은 지역은 철도망을 중심으로 한 길이 약 10.5km, 폭 3.5km~5.5km의 영역이다.[41]

신축 1층 벽돌 건물 정도만 "파손되거나 약간 손상"을 입고 나머지는 심각한 손상을 입거나 붕괴되는 진도 X 영역은 길이 36km, 폭 15km의 영역이다.[42] 이렇게 매우 강한 진도를 느낀 영역(지도의 빨간 윤곽선 안에 있는 진도 X~XI 지역)에서는 고속도로 교량 20개, 철도 교량 5개가 탕산 시내의 더우허 강을 가로질렀는데, 지진으로 이 중 6개 교량만 약간의 손상을 입고 무너지지 않았다.[43]

4. 1. 2. 진도 VIII~IX 지역

지진으로 발생하는 피해 정도는 흔들림의 강도와 구조물의 취약성에 따라 결정된다. 탕산 지역은 지진위험도가 과소평가되었고, 대부분의 건물이 지진을 고려하지 않고 설계되어 "주로 보강재 없는 벽돌로 지어진 건물"로 이루어진 도시가 되었다.[19][31]

탕산 지진의 진동은 진앙에서 최대 1,100 km 떨어진 중국 동북부 대부분, 몽골, 대한민국에서도 느껴졌다.[37] 진앙에서 140 km 떨어진 베이징과 인근에서는 중국 진도 계급 기준 진도 VI의 흔들림으로 건물 10%가 파손되고 최소 50명이 사망했다.[38]

진도 IX 이상의 흔들림을 느낀 지역은 길이 약 78 km, 폭 약 42 km의 1800km2 영역(지도에서의 주황 선 영역) 안의 구역이며, 롼셴과 닝허에서 일어난 여진의 진앙 바로 인근에서도 IX 이상 흔들림이 느껴졌다. 이 지역에서는 제III종(목제, 벽돌, 철근 콘크리트로 잘 지어진 건물[44]) 건물은 무너지지 않았으나,[45] 여러 제II종 건물(일반적으로 골조가 잘 짜여지지 않은 오래된 건물)이 붕괴되었으며 대부분의 제I종 건물(어도비 혹은 석재로 지어짐)이 붕괴되었다.[46]

톈진시 외곽(바깥쪽 주황색 선)과 일부 시골 지역에서는 진도 VIII의 강한 진동으로 주로 I종 건물의 절반 이상이 붕괴되었고, 교량, 높은 벽돌굴뚝에 큰 피해를 주었다. 철도 선로도 지반 상태에 따라 구부러지거나 끊어졌다.[42]

4. 1. 3. 진도 VII 지역

진도 VII의 흔들림을 느낀 영역(지도에서의 짙은 갈색 선 안쪽)은 중간 정도의 피해를 입은 지역으로, 많은 (설계 혹은 시공이 부실한) 제I종 건축물이 손상되었지만 10~30%의 '소수'만이 붕괴되었고, 제II종 건축물은 극히 일부만이 피해를 입었다.[47] 이 타원형 영역은 탕산을 중심으로 남북 약 75 km, 동서 약 120 km 넓이로, 서쪽으로는 베이징에서 약 25 km 떨어져 있는 지역부터 동쪽으로는 (비정상적으로 더 큰 진동이 있었던) 친황다오시까지, 남쪽으로는 보하이만부터 북쪽으로는 쭌화시까지의 영역에 해당한다. 강한 흔들림을 느낀 영역이 남북 길이가 더 짧은 이유는, 북쪽의 옌산산맥 암반이 지반을 받쳐 그 북쪽으로는 흔들림을 줄였기 때문이다.[47]

4. 2. 탄광 피해

탕산시의 주요 산업은 탄광석탄 채굴 작업으로, 지진 발생 당시 약 1만 명의 광부가 탄광 안에서 작업 중이었다. 대부분의 탄광에서 광산 터널은 큰 피해를 입지 않았지만, 전력 공급이 끊기면서 헤드램프를 제외한 조명, 환기 시설, 작업용 리프트가 작동하지 않았다.[50] 대부분의 광부는 지진 발생 후 수 시간 내에 탈출했지만, 몇몇 광부는 지진 발생 2주 후에야 지상에 닿았다는 증언이 있다.[51] 탄광 자체의 인명 피해는 크지 않은 편이었는데, 탄광이 무너진 곳은 없었다.

탄광이나 여러 굴이 파괴되지 않았던 데에는 두 가지 이유가 있는데, 하나는 땅 속의 지진파 진폭은 지표면상에서의 진폭의 절반이라 흔들림이 약했고, 탄광이 단면이 원형 혹은 타원형이라 구조적으로 안정한 형태여서 지진으로 구조 파괴가 거의 일어나지 않았다.

수직 갱도에서 발생한 피해는 대부분 물이 함유된 충적층을 통과하는 첫 50m 이내 깊이에서 발생했다. 대부분의 경우 물을 막기 위해 지어진 콘크리트제 외벽이 지진으로 금이 가면서 (특히 제대로 시공되지 않은 경우) 물이 터져 갱도 안으로 유입되었다. 지하 배수 체계가 손상되고 펌프를 돌릴 전력도 지진으로 부족해지면서 여러 탄광 중 상당수가 침수되었다.[52]

광산의 일부 전력은 지진 발생 3일 만에 복구되었고, 일부 석탄 생산은 지진 10일 만에 다시 재개되었다.[53] 하지만 광산에 가득 찬 물 빼기, 침수된 장비 점검, 지상과 지하 구조물 재건 사업은 지진 1년 반 이후에도 계속되었고, 1977년 말이 넘어서야 지진 이전 석탄 생산량을 복구했다.[53]

4. 3. 철도망 피해

징산 철로(베이징-산하이관 철로)와 퉁저우-퉈쯔터우(현 롼저우시) 철로를 포함한 주요 철도 노선은 1976년 탕산 대지진으로 심각한 피해를 입었다. 이들 철로는 지진 발생 전 내진 설계 고려 없이 건설되었으며, 1975년 하이청 지진 이후에야 일부 교량에 대한 내진 보강 조치가 이루어졌다.[55]

지진으로 인한 피해는 주로 진도 IX 이상 지역에서 발생했으며, 탕산 주변과 닝허, 롼저우 등에서 큰 파괴가 일어났다.[56] 본진 당시 징산 철로를 운행하던 화물 열차 7량과 여객 열차 2량이 탈선했으며,[57] 이는 대부분 노반이 약한 충적층, 홍적층 및 연약한 모래 위에 건설된 탕산 남쪽 지역에 집중되었다.[58] 탕산 동북쪽과 펑룬구 동쪽의 퉁셴–퉈쯔터우 노선에서도 연약한 노반 토양으로 인한 붕괴가 발생했다.[59]

철도 운영은 건물 붕괴, 전력 및 통신 중단, 물 공급(증기 기관차용) 중단 등으로 심각한 피해를 입었다.[60] 특히 교량 피해는 복구에 많은 인력과 시간이 소요되었다.[61] 연약한 토양으로 인해 제방이 유실되어 교각이 이동하거나, 제방 침하로 다리가 무너져 레일이 매달리는 경우가 발생했다. 부실한 설계와 시공으로 콘크리트 교각과 다리가 손상된 사례도 많았으나, 하이청 지진 이후 보강 공사를 거친 교량은 경미한 손상만 입었다.[62]

진도 VII 이상 영역에서 발생한 노반 손상은 연약한 토양, 높은 지하수위와 깊은 관계가 있었다. 반면, 지하수위가 깊고 단단한 토양 위에 지어진 탕산시의 다리와 레일은 진도 XI의 강한 흔들림에도 거의 손상을 입지 않았다.[63]

철도 긴급 복구를 위해 42,000명 이상이 동원되었다.[64] 퉁저우-퉈쯔터우 철로는 8월 3일, 베이징-산하이관 철로 단선은 8월 7일, 양 복선은 8월 10일 복구되었으나, 임시 교량 등으로 복구되어 제한 속도로 운행되었다.[55]

5. 사망자 수

톈진시에 있는 탕산대지진 톈진시항진기념비의 모습.


공식 보고서에서는 탕산에서 242,769명이 사망하고 164,851명이 중상을 입었다고 집계했다. 그러나 '실종자'와 이후 사망한 부상자, 인근 베이징과 톈진시 지역의 사망자를 고려하면 학자들은 최소 30만 명 이상이 사망했다고 추정한다.[7][8] 이는 중국 역사상 가장 사망자가 많은 지진 중 하나이자 사망자 수 순으로 중국에서 일어난 가장 큰 자연재해로 평가받는다. 사망자 수에 대한 비공식적 추정치는 매우 다양하며 대부분 명확한 근거가 부족하다.

탕산 지진으로 총 4,204명의 고아가 발생했으며, 이는 지진 후 재난 복구 작업을 더욱 어렵게 만들었다. 164,000명 이상이 중상을 입었고, 7,200가구 이상이 집이 완전히 파괴되어 가족 전체가 사망했다.[65] 지진으로 탕산시 당위원회 제1서기였던 리웨눙과 시당위원회 제1서기 대행 뉴융 등 지방 및 지자체 당 지도자 10명도 사망했다.[66]

5. 1. 초기 추정치

공식 보고서에서는 탕산에서 242,769명이 사망하고 164,851명이 중상을 입었다고 집계했지만, 학자들은 최소 30만 명 이상이 사망했다고 추산한다.[7] 이는 실종자와 이후 사망한 부상자, 인근 베이징과 톈진 지역의 사망자를 고려한 수치이다.[8] 탕산 지진은 중국 역사상 가장 사망자가 많은 지진 중 하나이자 사망자 수 순으로 중국에서 일어난 가장 큰 자연재해로 평가받는다. 사망자 수에 대한 비공식적 추정치는 매우 다양하며 대부분 명확한 근거가 부족하다.

지진 발생 3년 후에나 공식적인 사망자 수가 공개되었기 때문에 그동안 다양한 추정치가 나왔다.[67][68]

1976년 7월 28일, 미국의 국제 쓰나미 경보 센터(ITIC)는 처음에 규모 M8.1로 추정되는 아주 '격렬한' 지진이 베이징 인근에서 발생했다고 보고하면서 중국 외 국가에 처음으로 지진 소식이 전해졌다. 센터장 조지 파라카스카라야나스 박사는 "인구 밀집 지역에서 지진이 발생하여 상당한 피해가 예상된다"고 발언했고 이것이 보도되었다.[69]

다음 날 뉴스 보도에 따르면 지진의 진앙은 "베이징에서 동남쪽으로 약 160km, 톈진에서 동북쪽으로 약 101km 떨어진 지역"으로 거의 정확하게 "탕산 직하"라고 전했다.[70] 중국공산당 중앙위원회도 지진이 "여러 인명과 재산에 큰 손실을 입었다"라는 성명을 방송했다. 탕산에서 나온 첫 보고서에서는 "도시의 거의 모든 건물이 ... 납작해졌다"고 밝혔다.[71] 진앙에서 약 160km 떨어진 베이징에서만 50명이 사망했다는 보고가 여러 차례 들어왔다. 그 외 여러 서방 신문에서도 8월 초까지 사망자가 10만 명에서 최대 100만 명이 될 수 있다는 추정 보도를 내보냈다.[72]

탕산 지진에 대한 서적을 쓴 작가 스티븐 스피그네시는 지진 발생 수 일 후 조지 파라카스카라야나스가 UPI(국제합동통신)에 1556년 산시성에서 발생한 비슷한 규모의 대지진에서 83만 명이 사망했다는 기록을 근거로 탕산 지진의 사망자가 70~75만 명으로 추정된다고 말했다고 전했다.[73] 파라카스카라야나스의 현재 개인 홈페이지에 따르면 이 추정치가 누가, 어떤 근거로 만들어졌는지는 언급하지 않고 "최소 655,000명이 사망했다고 상당히 정확하게 추산했다"라고 말하고 있다.[74]

8월 타이완의 국민당 정부는 중국 내 정부 관료에 따르면 사망자 수가 10만 명이 넘고 부상자 수는 약 90만 명에 달한다고 발표했다. 또한 "탕산의 거의 모든 건물이 무너졌고" 톈진의 주택과 건물 80%가 "어느 정도 이상의 피해"를 입었다고 말했다.[75]

이듬해인 1977년 1월 국민당은 전년 8월 허베이성 당 위원회와 허베이성 혁명위원회가 구호 사업에 대한 긴급회의를 열 때 발표했다고 밝힌 문서를 공개했다. 이 문서에 따르면 "탕산, 펑난, 펑원 등 심각한 피해를 입은 지역에서 655,237명이 사망했다. 약 79,000명이 중상을 입었고 약 700,000만 명이 다양한 정도의 부상을 입었다"고 전했다. 이 수치가 널리 인용되었으나 수치가 어떻게 집계되었는지, (지진 발생 후 처음 며칠간 만들어진) 초기 추정치인지 혹은 더 확실한 근거가 있는 수치에 대해서는 알려져 있지 않다.[76]

다음 해 6월에는 중국 정부가 지진학자 시나 롬니트스에게 탕산 지진에 대한 자료를 제공했다. 이때 나온 수치가 공개되진 않았으나 발표된 추정치를 직접적으로 부인하진 않았다.[77]

5. 2. 공식 집계치

공식 보고서에서는 탕산에서 242,769명이 사망하고 164,851명이 중상을 입었다고 집계했지만, '실종자'와 이후 사망한 부상자, 인근 베이징과 톈진시 지역의 사망자를 고려하면 학자들은 최소 30만 명 이상이 사망했다고 추산한다.[7][8] 이는 중국 역사상 가장 사망자가 많은 지진 중 하나이자 사망자 수 순으로 중국에서 일어난 가장 큰 자연재해로 평가받는다. 사망자 수에 대한 비공식적 추정치는 매우 다양하며 대부분 명확한 근거가 부족하다.

1979년 11월 22일 열린 중국 제1차 전국지진업무회의 및 중국지진학회 창립회의에서는 "총 사망자 242,000명, 중상자 164,000명"이라는 내부 정보가 공개되었고, 신화통신사 특파원의 보도 요청에 따라 학회장과 중국지진국 과학연구부 국장의 허가를 받아 보도되었다.[67][68][49] 그러나 이 수치는 타 지역에서 치료받고 돌아오지 않은 '미귀국자' 처리 문제가 명확히 설명되지 않았다. 예를 들어 탕산시의 중상자 167,439명 중 10만 명 가까이가 타 지역으로 이송되었는데, 이 중 88,230명만 탕산으로 돌아왔고 나머지 79,209명의 행방은 알 수 없었다.[8]

공식 발표된 사망자 수는 약 24만 명이나, 기관별로 집계에 차이가 있다.

기관사망자 수중상자 수비고
1982년 중국 지진출판사[78]242,769명164,851명
1988년 중국 국가지진국[79][80]242,419명(자료 없음)신화통신사 발표 인용
2009년 중국 지진국 홈페이지[81][82]242,769명164,851명1982년 연구 인용
2017년 탕산지진유지기념공원[79]246,465명(자료 없음)사망자 유가족 등록 명단
1979년 허베이성 혁명위원회[8][7]217,495명 (탕산시 및 인근 현)
135,919명 (탕산시)
142,366명 (탕산시 및 인근 현)
81,630명 (탕산시)


6. 재건

탕산 지진 발생 10일 후, 국무원은 탕산 재건 계획을 수행하기 위한 실무단을 파견했다. 1978년 2월 국무원은 탕산 재건에 관한 보고서를 발표했다. 1979년부터 탕산시의 대규모 복구 및 건설이 본격화되면서 중국 전역 53개 건설지원부대에서 온 10만여 명의 인력이 탕산에 모였다.[84] 국가건위와 국무원 탕산지진구호재건사령부는 "학단2"(学邯二) 운동을 시작, 한단시 제2건설공사 인력 2,800명이 탕산 중건건설대군의 1/50 가량을 차지해 24호 소구(지진 이후 최초의 주거 지구), 25호 소구, 49, 51, 52호 소구, 다칭 10호 소구, 탕산 항진기념관, 시난 교통대학 탕산분교, 탕산 냉장저장고 및 기타 여러 건설 계획을 맡았다. 탕산시 건설 초기 과정에서 건축 면적이 전체 계획의 1/10 가량을 차지했고 "건설노동자 및 피해주민의 일시불 건설비용 지원" 등의 과학적 관리 체계를 만들어 공사 내 건설 산업의 종합적인 효율성을 높였다. 1986년까지 탕산 8개년 재건계획에서 우수 비율 95%, 건설 생산액 2.2억위안, 주택 1290000m2를 제공했다. 1981년 11월 4일, 중국공산당 중앙정치국 상무위원회 위원이자 사무국 총서기인 후야오방이 탕산을 방문해 "전국 노동계급의 영광"이라며 재건 사업을 칭찬하며 탕산의 재건을 선포했다.[85]

7. 지진 예측 문제

1976년 탕산 대지진의 예측 여부는 지진학뿐만 아니라 정치적으로도 큰 의미를 가졌다. 당시 중국은 문화대혁명이라는 정치적 격동기를 겪고 있었는데, '지식인' 계층은 탄압 대상 중 하나였기 때문에 많은 연구자와 과학자들이 어려움을 겪었다. 당시 총리였던 저우언라이는 과학자들을 보호하기 위해 지진 예측 연구에 투입했다. 그러나 과학자들은 과거 지진 분석, 지면 높이 변화, 지하수 변화, 동물들의 이상 행동 등 다양한 현상을 관찰했음에도 불구하고, 정확한 지진 예측에는 이르지 못했다.[86]

1975년, 1975년 하이청 지진 (탕산 동북쪽 약 400km 지점에서 발생)의 예측 성공 사례는 단기적인 지진 예측이 가능하다는 믿음을 주었다. 당시 중국의 지진 예측 방법은 주로 전진을 포함한 여러 지진전조현상을 관찰하는 것이었고,[87] 하이청 지진은 이 방법으로 어느 정도 예측에 성공한 사례였다.[88] 하이청 지진은 규모 Ms7.5의 강진이었음에도[1] 사망자가 2,401명에 그쳐,[92] 훗날 수십만 명이 사망한 탕산 대지진에 비해 훨씬 적었다.[92] 이는 중국 정부의 지진 예측 능력과 "마오쩌둥 사상"[94]에서 영감을 얻은 중국식 지진 예측법의 유효성을 보여주는 사례로 선전되었다.[95]

그러나 하이청 지진은 여러 전진들이 발생하여 예측이 비교적 쉬운 경우였다.[97] 또한, 지진 발생 30년 후의 조사에 따르면, 하이청 지진에서는 공식적인 단기 예측이 없었고, 비공식적인 소문도 과학적 근거가 부족했던 것으로 밝혀졌다.[98]

반면 탕산 지진은 전조 현상이 거의 없어 예측이 매우 어려웠다.[28] 특히 탕산 지진은 하이청 지진과 달리 감지할 수 있는 전진이 전혀 없었고,[102] 대부분의 사람이 잠든 새벽에 발생하여 피해가 더욱 컸다.[97]

경고의 딜레마: "경고가 너무 많으면" 더 많은 오경보로 이어지며, 이는 경보의 정확성을 낮춘다.


관료들이 탕산 지진에서 경고를 내리지 않은 이유 중 하나는 지나치게 많은 '예측'과 그 낮은 정확도 때문이었다. 탕산과 같이 고도로 도시화된 지역에서는 대피에 드는 경제적 비용이 크고, 예측이 틀릴 경우의 손실이 컸다. 또한, 당시의 '예측'은 가뭄,[104] 일일 기온,[105] 지자기 변화[109] 등 신뢰하기 어려운 이론에 기반한 경우가 많아 오경보가 빈번하게 발생할 수 있었다.

중국 국가지진국 내 일부는 지진 임박을 경고하려 했으나,[108] 문화대혁명의 혼란과 국가지진국 내 의견 불일치,[109] 그리고 이미 내려진 베이징-탕산 지역 대지진 없을 것이라는 결론[110] 때문에 제대로 된 경고가 이루어지지 않았다.

탕산 지진 이후, 잦은 지진 예측으로 인한 문제는 더욱 심각해졌다. 1976년 8월, 타이완의 한 신문은 탕산 지진을 "마오쩌둥 사망 징조"라고 보도했고, 이는 중국 전역에 지진 공포를 불러일으켰다. 1976년 10월에는 섬서성 정부의 오경보로 섬서성 인구의 65%가 반년 간 생업에 지장을 받는 등[115] 경제적, 사회적 타격이 컸다.[116] 이는 지진 예측의 딜레마, 즉 예측의 민감도를 높이면 오경보 비율도 함께 증가하여 사회적 비용이 커지는 문제를 보여준다.[117]

7. 1. 하이청 지진과의 비교

1975년 하이청 지진은 탕산 지진과 비교했을 때, 지진 예측과 대비에 있어 여러 차이점을 보였다. 하이청 지진은 여러 차례의 전진이 발생하여 "자연의 강력한 메시지"[96]라고 불릴 정도로 예측이 비교적 쉬웠던 반면,[97] 탕산 지진은 전조 현상이 거의 없어 "예측되지 않은 것으로 유명한 지진"[101]으로 불릴 만큼 예측이 사실상 불가능했다.[28] 특히, 탕산 지진은 하이청 지진과 달리 감지할 수 있는 전진이 전혀 없었기 때문에[102] 예측이 더욱 어려웠고, 결국 대비 조치를 전혀 취하지 못해 피해가 커졌다.[103]

또한, 하이청 지진은 대부분의 사람들이 깨어 활동하는 초저녁 시간대에 발생하여 대피가 용이했던 반면,[97] 탕산 지진은 대부분의 사람들이 잠든 새벽 시간대에 발생하여 더 많은 인명 피해를 낳았다.[97]

하이청 지진 당시에는 지진 예측의 성공 사례로 알려져 주민 대피를 통해 피해를 최소화한 것으로 알려졌으나,[89] 지진 발생 30년 후의 조사에서는 지진 임박을 알리는 공식적인 단기 예측은 없었고, 비공식적인 소문도 대부분 과학적 근거가 없었던 것으로 밝혀졌다.[98]

탕산 지진에서 관료들이 경고를 내리지 않은 이유 중 하나는 지나치게 많은 '예측'으로 인한 혼란을 우려했기 때문이다. 하이청은 허술한 건물이 많은 시골 지역이었고 농업 경제가 중심이었기 때문에 예측이 틀려도 경제적 타격이 크지 않았다. 그러나 탕산은 고도로 도시화된 지역이었기 때문에 대피에 따른 경제적 비용이 막대했고, 예측 오류에 따른 손실도 컸다. 게다가 당시의 '예측'은 근거가 미약하여 정확도가 매우 낮았다.[109] 가뭄,[104] 일일 기온,[105] 지자기 변화[109] 등 의심스러운 이론에 기반한 잦은 지진 '예측'은 광범위한 지역에 걸쳐 두루뭉술한 예보를 남발하여[107] 사회적, 경제적 혼란을 야기할 우려가 있었다.

실제로 중국 국가지진국 내 일부 인사들은 탕산 지진 발생 전 지진 임박 가능성을 경고하려 했으나,[108] 문화대혁명의 혼란 속에서 국가지진국 내 의견 통일이 이루어지지 않았고,[109] 베이징-탕산 지역에 대지진이 없을 것이라는 결론이 이미 내려진 상태였다.[110] 지진 전날 열린 회의에서는 주민들을 놀라게 하지 않기 위해 경고를 발령하지 말자는 제안까지 나왔다.[112]

잦은 지진 예측으로 인한 문제는 탕산 지진 이후 더욱 심각해졌다. 지진에 대한 공포가 중국 전역을 휩쓸면서[115] 수많은 사람들이 임시 대피소에서 생활하는 등 사회적, 경제적 타격이 컸다.[116] 이는 지진 예측의 민감도를 높이면 오경보 비율도 함께 증가하여 사회적 비용이 커지는 전형적인 딜레마를 보여준다.[117]

7. 2. 예측 실패의 원인과 결과

1975년 하이청 지진은 1년 전 탕산 동북쪽 약 400 km 지점에서 발생한 지진으로, 중국 정부가 대지진 발생을 예측하고 주민들을 미리 대피시켜 피해를 최소화한 사례로 알려져 있었다.[89] 그러나 탕산 지진은 예측이 매우 어려웠다.[99] 많은 지진학자들은 탕산 지진을 "예측되지 않은 것으로 유명한 지진"[101]이라고 부르는데, 이는 전조 현상이 거의 없어 예측이 사실상 불가능했기 때문이다.[28] 특히 탕산 지진은 하이청 지진과 달리 감지할 수 있는 전진 현상이 전혀 없었으므로,[102] 지진 예측이 어려웠고, 따라서 대비 조치를 전혀 취하지 않아 피해가 커졌다.[103]

관료들이 탕산 지진에서 경고를 내리지 않은 이유 중 하나는 지나치게 많은 양의 '예측'이 있었기 때문이다. 당시의 '예측'은 가뭄,[104] 일일 기온,[105] 지자기 변화[109] 등 정확도가 낮은 이론에 기반하여 단지 몇몇 이상현상을 근거로 한 것이었다. 이러한 예측은 너무 광범위하여 "수 년 이내에"[107] "베이징, 톈진, 화이라이, 탕산, 보하이, 장자커우 지역에서 규모 M4.0 이상"[109]의 지진이 날 수 있다는 등 두루뭉술한 예보를 냄으로써 대규모 사회적, 경제적 혼란을 가져올 우려가 있었다.

실제로 중국 국가지진국 내 몇몇 사람들은 탕산 대지진 발생 전에 지진이 임박했음을 경고하고 싶어했으며, 여러 차례 회의에서 논의하기도 했다.[108] 그중 하나는 지진 발생 2주 전인 7월 14일에 탕산에서 일주일 간 열린 지진 예측 및 대비에 관한 전국회의였다. 이 회의에서 지진학자 왕청민은 7월 22일에서 8월 5일 사이에 탕산-롼셴 지역에 규모 M5 이상의 지진이 발생할 수 있다고 경고한 것으로 알려져 있다.[109] 하지만 당시 중국은 문화대혁명의 혼란을 겪고 있었고, 미래에 다가올 대지진이 중국 동부 또는 서부 중 어디에서 일어날 것인지를 두고 국가지진국 내 의견 통일이 이루어지지 않았으며,[109] 향후 베이징-탕산 지역에 대지진이 없을 것이라는 결론이 이미 그 해 5월에 내려진 상태였다.[110] 지진 전날인 7월 26일 있었던 또 다른 회의에서는 주민들이 놀라지 않도록 경고를 발령하지 말자는 제안도 올라왔다.[112]

탕산 지진 이후, 잦은 지진 예측으로 인한 문제는 더욱 심해졌다. 1976년 8월 타이완의 한 신문에서는 탕산 지진이 "마오쩌둥이 사망할 징조"라고 보도하면서 중국 전체가 지진에 대한 공포에 휩싸였다. 이 때문에 1976년 8월 들어선 약 5억 명이 지진 걱정으로 실외에서 잤을 것이란 추정도 있다. 이는 지진 예측의 전형적인 딜레마, 즉 지진 가능성의 민감도를 올리면(예측 실패를 줄이면) 오경보의 비율이 함께 오르면서 상당한 사회적 비용이 유발되는 문제에 기인한다.[117]

8. 정치적 영향

문화대혁명을 거치며[118] "지진 예측이 가능하다는 믿음"은 중국에서 진정한 당의 노선을 따르는 사람과 우익 변질자를 구분하는 정통이념의 요소가 되었으며, 지진 예측의 타당성을 의심하는 자를 비판하는 것은 의무가 되었다.[119] 중국공산당이 지진에 대해 깊게 우려하던 배경에는 천명이라는 중국의 오래된 사고방식이 자리잡고 있었다.[120] 중국 전통신앙에서 자연재해란 '천'(天)의 자연질서에 혼란이 발생하여 일어나는 것이므로, 지진의 발생은 정부의 정당성인 일명 천명이라는 암묵적인 개념을 상실시킬 수 있다는 집단적 우려가 중국공산당 내에도 자리잡고 있었던 것이다.[121] 이런 생각은 탕산 지진 발생 불과 3주 후 중국 서남부에서 규모 M6.7의 대지진이 일어나면서 더욱 강조되었다.[122]

따라서 중국 정부는 지진 발생 이전 지속적인 대중의 지진교육 정책으로 정부가 지진재해에 대해 우려하고 있음을 보여주었으며, 지진 발생 직후 신속하고 대대적인 대응을 펼쳐 전국적인 자원을 활용해 산업 피해를 어느 정도 완화하고 정상 생산까지 복구를 이루었다.[123] 그러나 이는 지원이 부족했던 당대에, 재난 피해민, 특히 빈곤층이 겪은 심각한 어려움과 대조되었다.[124] 심지어 중국 정부가 탕산 지진 직후 구호 작전을 개시하였음에도, 외국의 영향력을 두려워하고 거부하는 일부 세력이 "자강"을 명목으로 국제사회 지원 요청을 거부하기도 했다.[125][126] 당시 사인방의 일원이자 정치국 위원이었던 야오원위안은 "재난 구호가 덩샤오핑을 비판하는 언론을 압박하는 빌미가 될 수는 없다. 탕산 지진으로 사망한 사람은 몇십만 명에 불과한데 무슨 큰일인가? 덩샤오핑을 비판하는 것은 8억 명 중국 인민의 문제이다."라고 말하기도 했다.[127]

마오쩌둥은 탕산 지진 발생 당시 이미 병환으로 누워 있었다. 마오쩌둥은 지진 발생 6주 후인 1976년 9월 9일 사망했고, 이는 사인방의 몰락과 문화대혁명의 종식으로 이어졌다.[128]

9. 타 지진과의 비교

공식적으로 242,419명의 사망자가 발생한 탕산 지진[129]은 통계의 불확실성 때문에 다른 지진과 비교하기 어려울 수 있다. 예를 들어, 1556년 가정대지진(규모 약 M8로 추정)은 중국의 역사 기록에 따르면 83만 명이 사망하여 역사상 가장 많은 사망자를 낸 지진으로 기록되어 있다.[130] 그러나 일부 중국 측 자료에 따르면 지진 자체로 인한 사망자는 약 53만 명에 불과하며, 나머지는 지진 이후 기근, 질병 등 2차적인 원인으로 사망한 사람들과 지진으로 경제가 붕괴되어 난민이 되어 집계되지 않은 인구 감소를 포함한 수치라고 주장한다.[131] 또 다른 중국 측 자료에서는 직접적인 출처는 밝히지 않고 가정대지진의 직접적인 사망자는 약 10만 명이며, 나머지 70만 명 가량이 질병, 기근 등으로 사망했다고 집계했다.[132] 따라서 어떤 기준을 따르냐에 따라 탕산 지진은 가정대지진의 약 1/3~1/2 사망자이거나 2배의 사망자로 계산이 달라질 수 있다.

역사상 사망자가 가장 많은 것으로 알려진 상위 5개 지진은 규모가 M7~9 사이로, 모두 탕산 지진보다 사망자 수가 적다.[133]

지진규모사망자 수비고
1138년 알레포 지진규모 미상약 23만 명[134]
2004년 인도양 지진해일M9.1227,898명[135][136][137]대부분 쓰나미로 사망
2010년 아이티 지진M7.010만 명 ~ 316,000명[138][139][140]
1920년 하이위안 지진M7.8200,000 ~ 273,400명[141][142]
856년 담간 지진규모 미상약 20만 명



20세기에 발생한 사망자가 많은 지진은 다음과 같다.

지진규모사망자 수비고
1923년 간토 대지진M7.9142,800명대부분 화재로 사망
1948년 아시가바트 지진M7.311만 명



탕산 지진은 지진 대비가 매우 미약했지만,[103] 다른 지진에 비해 화재, 쓰나미, 산사태, 강의 자연 댐이나 제방 붕괴로 인한 홍수 등 일반적인 2차 피해가 발생하지 않았다. 탕산 바로 북쪽에 있는 대형 저수지를 막고 있는 댐도 큰 피해를 입었지만 붕괴되지는 않았다.[143] 톈진과 베이징 일부 외곽 지역의 여러 댐도 붕괴되지 않았다.[144]

중국 정부의 즉각적이고 대규모 대응으로 처음 이틀간 수천 명이 구조되었고(이후 사망률이 급격히 증가),[145] 깨끗한 물, 식량, 공중 보건 문제에도 관심이 있어 재난 이후 퍼지는 전염병과 기근으로 인한 사망자도 매우 적었다.[146]

10. 기념과 추모

탕산시에 있는 탕산항진기념비의 모습


1985년 중화인민공화국 국무원은 탕산에 총 7곳의 지진 유적지 보존을 승인해 탕산대지진유적으로 지정했고, 이 중 2곳은 나중에 철거되었다.[147]

2008년 7월에는 탕산시에 지진 추모벽과 관련 추모 시설이 있는 탕산지진유지기념공원이 완공되어 개관했다.[148]

중국에 현존하는 탕산 지진 관련 기념비는 탕산항진기념비(탕산시 소재), 톈진시항진기념비(톈진시 소재) 두 곳이다.

11. 영화

펑샤오강 감독이 제작한 탕산 지진 관련 영화 《대지진》이 2010년 7월 22일에 중국에서 개봉되었다.[149]

참조

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