기명후보
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1. 개요
기명 후보는 유권자가 투표 용지에 후보의 이름을 직접 적거나 스티커를 붙여 투표하는 방식으로, 후보가 법적 또는 절차적 자격이 없거나, 임기 제한 등으로 인해 투표 용지에 이름을 올릴 수 없는 경우에 활용된다. 미국을 중심으로 다양한 사례가 있으며, 후보가 아닌 인물에게 투표하는 항의 투표 수단으로도 사용된다. 캘리포니아에서는 주민발의안 14의 통과로 인해 기명 후보 관련 선거 제도가 변경되었다.
기명 투표는 유권자가 투표 용지에 후보자의 이름을 직접 쓰거나, 이름이 적힌 스티커를 붙이는 방식이다. 이러한 방식은 후보자가 법적 또는 절차적 이유로 정식 출마 자격이 없거나, 임기 제한으로 재선이 불가능한 경우, 또는 예비선거에서 패배했지만 본선거에 출마하려는 경우에 활용된다. 또한, 특정 후보를 지지하기 위한 영입 캠페인의 일환으로 조직되기도 한다.
일부 관할 구역에서는 기명 후보가 선거 전에 공식 후보로 등록하도록 요구한다.[1] 잠재적 후보가 많은 선거에서는 일반적인데, 같은 이름을 가진 여러 후보가 기표될 수 있기 때문이다. 기명 후보가 선거에서 승리한 사례는 드물게 나타난다. 기명 투표는 자격이 없는 사람이나 허구의 인물에게 투표되는 경우가 있어 항의 투표의 수단으로 활용되기도 한다.
어떤 경우에는 선거에서 기명 투표수의 총합이 승리 격차 전체보다 더 커서, 기명 투표가 균형을 깨고 스포일러 효과를 만들어 선거 결과를 바꿀 수 있음을 시사한다.[2]
2. 기명 투표의 방식
2. 1. 기명 방법
일부 미국 주와 지방 관할 구역에서는 유권자가 후보의 이름을 직접 적는 대신, 후보의 이름이 적힌 스티커를 투표 용지에 붙이는 것을 허용한다.
2. 2. 기명 후보 출마의 이유
기명 후보 출마는 후보자가 자신의 이름이나 정당으로 법적 또는 절차적 출마 자격이 없는 경우에 발생한다. 임기 제한으로 인해 현직 후보가 공식적으로 재선 후보로 지명되거나 투표 용지에 이름이 기재되는 것이 금지된 경우에 기명 후보 출마가 허용될 수 있다. 또한, 현직 후보를 포함한 후보가 예비선거에서 패배했지만 여전히 본선거에 출마하고자 할 때 일반적으로 사용된다.
어떤 경우에는 직접 출마에 관여하지 않은 후보를 지지하기 위해 기명 캠페인이 조직되기도 한다. 이는 일종의 영입 캠페인이 될 수 있다.
3. 기명 후보 등록
4. 스포일러 효과
5. 미국의 기명 투표
미국에서 무소속 후보로 일반 선거 투표 용지에 이름을 올리거나 기명 투표를 집계하기 위한 요건은 주(州) 및 출마하는 정치 직책에 따라 다르다.
2024년 현재, 40개 주와 컬럼비아 특별구는 대통령을 포함하여 투표 용지에 기명 투표를 허용한다. 알래스카, 뉴멕시코, 사우스캐롤라이나는 일부 직책에 대해서는 기명 후보를 허용하지만 대통령에 대해서는 허용하지 않는다. 미시시피는 투표 용지에 기재된 후보가 사퇴, 철회 또는 사망한 경우에만 기명 투표를 허용한다. 아칸소, 하와이, 루이지애나, 네바다, 오클라호마 및 사우스다코타는 기명 투표를 일절 허용하지 않는다.
기명 투표를 허용하는 대부분의 관할 구역에서는 기명 후보가 투표수를 집계하기 위해 특정 날짜까지 등록하도록 요구한다. 일반적으로 이 등록은 출마 선언서만으로 구성되지만, 일부 주에서는 특정 수의 유권자 서명, 추가 서류 또는 수수료를 요구하기도 한다. 기명 후보 등록 마감일은 투표 용지에 이름을 올리기 위한 청원 마감일보다 늦다.등록 불필요 -- 등록 필요 대통령에 대한 기명 투표는 허용되지 않으며, 다른 직책에 대한 등록 필요 대체 후보에 대해서만 기명 투표 허용 -- 기명 투표 불허
5. 1. 정당 경선
미국 여러 주와 지방 자치 단체에서는 후보자가 기표 용지에 기재되지 않은 정당 경선에서 기명 투표를 허용하여 후보 지명 청원과 동일한 기능을 수행하도록 한다.[1] 예를 들어, 주 일반 의회 선거에 개혁당 후보가 기표 용지에 없는데, 경선에서 후보가 200표 이상(또는 기표 용지 접근에 필요한 서명 수)의 기명 투표를 얻으면 일반 선거에서 해당 기표 용지에 해당 후보가 올라간다.[1] 대부분의 지역에서는 이 조항이 무당파 선거에도 적용된다.[1]
5. 2. 백지 투표 용지 선거 시스템과의 비교
"기명 후보"라는 용어는 후보자 또는 정당의 이름이 종이 투표 용지에 미리 인쇄되거나 전자 투표기에 표시되는 선거에서 사용된다. 모든 투표 용지가 백지여서 모든 유권자가 선호하는 후보의 이름을 직접 적어야 하는 선거에서는 일반적으로 사용되지 않는다. 백지 투표 용지 선거 시스템은 투표 용지 인쇄 비용을 절감하지만 투표와 개표의 복잡성을 증가시킨다. 이러한 시스템은 일본에서 사용되며,[3] 과거 프랑스 제2공화국[4]과 필리핀의 선거에서 제2차 세계 대전부터 2010년 총선거까지 사용되었다.[5] 핀란드와 같이 반 백지 투표 용지를 사용하는 시스템도 있다. 핀란드에서는 유권자가 별도의 투표 용지에서 후보의 고유 번호나 문자를 기입해야 하지만, 특정 후보에게 투표하는 방법을 설명하는 원이나 상자가 명확하게 배치되어 있다.[6] 백지 투표 용지 시스템은 일반적으로 후보가 사전에 지명되어야 한다.
5. 3. 기명 후보 요건
무소속 후보로 일반 선거 투표 용지에 이름을 올리거나 기명 투표를 집계하기 위한 요건은 주 및 출마하는 정치 직책에 따라 다르다.
2024년 현재, 40개 주와 컬럼비아 특별구는 대통령을 포함하여 투표 용지에 기명 투표를 허용한다. 알래스카, 뉴멕시코, 사우스캐롤라이나는 일부 직책에 대해서는 기명 후보를 허용하지만 대통령에 대해서는 허용하지 않는다. 미시시피는 투표 용지에 기재된 후보가 사퇴, 철회 또는 사망한 경우에만 기명 투표를 허용한다. 아칸소, 하와이, 루이지애나, 네바다, 오클라호마 및 사우스다코타는 기명 투표를 일절 허용하지 않는다. 기명 투표를 허용하는 관할 구역의 대부분은 기명 후보가 투표수를 집계하기 위해 특정 날짜까지 등록하도록 요구한다. 일반적으로 이 등록은 출마 선언서만으로 구성되지만, 일부 주에서는 특정 수의 유권자 서명, 추가 서류 또는 수수료를 요구하기도 한다. 기명 후보로 등록하는 마감일은 일반적으로 투표 용지에 이름을 올리기 위한 청원 마감일보다 늦다.
등록 불필요 | |
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대통령에 대한 기명 투표는 허용되지 않으며, 다른 직책에 대한 등록 필요 | |
대체 후보에 대해서만 기명 투표 허용 | |
-- | 기명 투표 불허 |
5. 4. 사례
기명후보는 다양한 선거에서 나타난다. 다음은 주요 사례들이다.
5. 4. 1. 대통령 선거
1968년 미국 대통령 선거 민주당 예비 선거에서 현직 대통령 린든 B. 존슨은 출마하지 않았지만, 기록 투표로 민주당 투표의 50%를 얻었다. 유진 매카시 상원의원은 베트남 전쟁에 대한 존슨의 정책에 반대하는 적극적인 캠페인을 벌여 투표에 참여했고, 41%의 득표율로 대통령보다 더 많은 대의원을 확보했다. 이로 인해 존슨은 너무 큰 충격을 받아 재선에 출마하지 않았다.[92]1992년 미국 대통령 선거 민주당 예비 선거와 1992년 미국 대통령 선거 공화당 예비 선거에서 소비자 운동가 랄프 네이더는 뉴햄프셔 예비 선거 기간 동안 양당의 대통령 후보 지명을 위한 기록 투표 캠페인을 벌였다. 그는 자신을 "무효 투표 후보"라고 선언하고 콩코드 원칙을 자신의 플랫폼으로 삼아 민주당원에게서 3,054표, 공화당원에게서 3,258표를 얻었다.[93][94]
2024년 뉴햄프셔 민주당 대통령 예비 선거에서 현직 대통령 조 바이든은 명시된 후보보다 많은 79,100표의 기록 투표를 받았다. 바이든은 민주당 전국 위원회와 뉴햄프셔 민주당 간의 해당 연도 민주당 대통령 예비 선거 일정에 관한 분쟁으로 인해 예비 선거에 출마하지 않았다.[95] 바이든은 지지자들의 기록 투표 노력을 지지하지 않았다.[96]
5. 4. 2. 미국 상원
- 1946년 캘리포니아에서 공화당의 윌리엄 놀랜드가 2개월 임기의 미국 상원 의원으로 선출되었다. 2개월 임기의 특별 선거는 11월에 실시되었으며 투표용지에 이름이 인쇄되지 않았고, 해당 특별 선거의 모든 후보는 기명 투표 후보였다.[97]
- 1954년 사우스캐롤라이나에서 민주당의 스트롬 서먼드가 기명 투표 후보로 미국 상원에 선출되었는데, 이는 주 민주당 지도자들이 그가 당의 지명을 받는 것을 막은 뒤였다.[97]
- 2010년 현직 알래스카 상원 의원 리사 머코스키는 공화당 예비 선거에서 조 밀러에게 패했다.[98] 그녀는 패배 후 본선에서 기명 투표 후보로 출마했다. 머코스키는 선거 관리들에게 투표소에서 기명 투표 후보 명단을 배포하도록 요구하는 소송을 제기하여 승소했고,[99] 그 후 밀러와 민주당 후보 스콧 T. 맥아담스 모두에게 충분한 표차로 승리하여 밀러가 이의를 제기한 기명 투표 용지는 논쟁의 여지가 없게 되었다.[100]
- 2020년 크리스 재니섹은 민주당 상원 후보 지명을 받았지만, 선거 운동 중 직원들에게 성적으로 부적절한 문자 메시지를 보내 네브래스카 민주당이 그에 대한 지지를 철회했다.[101] 네브래스카 민주당은 재니섹을 알리샤 쉘튼으로 교체하려 했지만, 재니섹이 사퇴를 거부하여 교체가 이루어지지 못했다. 이후 프레스턴 러브 주니어는 기명 투표 상원 선거 운동을 할 의사를 밝혔고, 네브래스카 민주당의 지지를 받아 네브래스카에서 미국 상원을 위한 주요 정당의 지지를 받은 최초의 흑인이 되었다. 그들은 공화당 현직 의원 벤 새스에게 패했다.[102][103][104]
5. 4. 3. 미국 하원
- 1918년, 피터 F. 테이그는 무소속 민주당원으로 존 F. 피츠제럴드 민주당 후보를 꺾고 미국 하원 의원으로 선출되었다.
- 1930년, 공화당 찰스 F. 커리 주니어가 캘리포니아주 새크라멘토에서 기입식 후보로 하원에 당선되었다. 그의 아버지 찰스 F. 커리 시니어는 무투표로 출마할 예정이었지만, 갑작스러운 죽음으로 인해 그의 이름이 투표 용지에서 삭제되었고, 어떤 후보의 이름도 투표 용지에 기재되지 않았다.
- 1958년, 민주당 데일 알포드가 아칸소주 미국 하원에서 기입식 후보로 당선되었다. 리틀 록 교육구의 위원인 알포드는 현직 의원인 브룩스 헤이스가 아이젠하워 대통령이 리틀 록 센트럴 고등학교의 인종 통합을 강제하기 위해 연방군을 파견한 사건에 연루되자 선거 1주일 전에 기입식 선거 운동을 시작했다. 당시 인종 통합은 인기가 없었고, 알포드는 약 1,200표, 2%의 차이로 승리했다.[105]
- 1964년, 민주당 게일 시슬러는 예비 선거에 민주당 후보가 아무도 출마하지 않자 일리노이주에서 기입식 후보로 하원에 출마했다. 그는 11월 본선거에서 현직 의원 로버트 맥로스키를 꺾었다.
- 1980년 11월, 공화당 조 스킨은 뉴멕시코주에서 기입식 후보로 하원에 당선되었다. 스포일러 후보가 기입식으로 출마했기 때문이다. 등록 마감 전에 현직 민주당 의원 해럴드 L. 런넬스에 대항하여 출마한 공화당원은 없었다. 런넬스는 1980년 8월 5일에 사망했고, 민주당은 대체 후보를 선출하기 위한 특별 예비 선거를 요청했다. 뉴멕시코주 국무장관은 민주당에게 특별 예비 선거를 허용했지만, 공화당에게는 특별 예비 선거를 허용하지 않았다. 왜냐하면 그들은 이미 후보를 내지 않았기 때문이다. 그래서 스킨은 기입식 후보로 출마했다. 런넬스의 미망인이 민주당 특별 예비 선거에서 패배한 후, 그녀는 기입식으로 출마하여 표 분산을 일으켜 민주당 후보로부터 충분한 표를 빼앗아 공화당원인 스킨에게 스포일러 효과를 주었고, 스킨은 38%의 다수 득표로 승리했다.[105]
- 캘리포니아주 론 패커드는 은퇴하는 클레어 버거너의 자리를 차지하기 위한 18명의 공화당 예비 선거에서 2위를 차지했다. 패커드는 1982년 예비 선거에서 92표 차이로 패배한 후, 무소속으로 기입식 선거 운동을 벌였다. 그는 공화당 후보와 민주당 후보 모두를 상대로 37%의 다수 득표로 선거에서 승리했다. 선거 후 그는 공화당으로 재합류했다.[105]
- 민주당 찰리 윌슨 (오하이오 정치인)은 2006년 테드 스트릭랜드의 뒤를 이어 오하이오주 오하이오 제6선거구의 민주당 후보로 지명되었다. 스트릭랜드는 주지사 선거에 출마하여 하원 의원직을 포기해야 했다. 그러나 윌슨은 입후보 청원서에 서명한 96명 중 46명만이 유효한 것으로 간주되었고, 투표 용지에 이름을 올리려면 50개의 유효 서명이 필요했기 때문에 자격을 얻지 못했다. 민주당은 윌슨을 계속 지원했고, 양당은 100만달러 이상을 지출하며 값비싼 예비 선거 운동을 벌였다. 윌슨은 2006년 5월 2일 기입식 후보로 압도적으로 민주당 예비 선거에서 승리하여 투표 용지에 이름이 올라온 두 명의 민주당 후보를 상대로 44,367표, 민주당 득표의 67%를 얻었다.[106] 윌슨은 2006년 11월 7일 본선거에서 미국 공화당의 척 블라스델을 상대로 61%의 득표율로 승리했다.
- 민주당 데이브 로브색은 필요한 서명 수를 얻는 데 실패한 후 아이오와주 제2선거구의 2006년 민주당 예비 선거에 기입식 후보로 출마했다. 그는 예비 선거에서 승리했고, 본선거에서는 15선 의원인 짐 리치를 51% 대 49%의 차이로 꺾었다.
- 제리 맥너니는 2004년 3월 캘리포니아 제11선거구의 민주당 예비 선거에서 기입식 후보로 출마했다. 그는 1,667표(득표율의 3%)를 얻었고, 경쟁자가 없었기 때문에 (민주당 예비 선거 투표 용지에 후보가 기재되지 않음) 예비 선거에서 승리했다.[107] 그는 2004년 11월 본선거에서 공화당 리처드 폼보에게 패했지만, 2006년 (투표 용지에 후보로 기재됨) 다시 출마하여 6월 민주당 예비 선거에서 승리했고, 11월에 폼보를 상대로 재대결에서 승리했다.
- 셸리 세쿨라-깁스는 2006년 11월 7일 선거에서 110대 미국 의회 (2007년 1월 3일 시작하는 정식 임기)에서 텍사스주 제22선거구를 대표하는 기입식 후보로 실패했다. 2006년 6월 9일 당시 의원이었던 톰 딜레이의 사임으로 인해 해당 의석이 공석이 되었다. 따라서 같은 투표 용지에 두 번의 선거가 있었다. 하나는 110대 의회에 대한 선거였고, 다른 하나는 109대 미국 의회 (2007년 1월 3일까지) 임기의 남은 기간에 대한 선거였다. 세쿨라-깁스는 109대 의회 임기의 남은 기간에 대한 선거에서 투표 용지에 후보로 기재되어 승리했다. 텍사스 법에 따라 예비 선거 승자(톰 딜레이)가 사임한 후에는 대체 후보를 투표 용지에 기재할 수 없었기 때문에 그녀는 정식 임기에 대한 투표 용지에 이름을 올릴 수 없었다.
- 버몬트의 유일한 선거구를 대표하는 민주당원 피터 웰치는 2008년 2008년 미국 하원 버몬트 선거와 2016년 미국 하원 버몬트 선거에서 재선을 위해 출마하면서 하원의 민주당과 공화당 후보가 되었다. 공화당이 해당 선거의 예비 선거 투표 용지에 어떠한 후보도 내지 않았기 때문에, 웰치는 공화당 지명을 얻을 수 있는 충분한 기입식 표를 얻었다.[108]
5. 4. 4. 주 의회
- 1960년대와 1970년대에 여러 명의 알래스카 하원 의원들이 기명 후보로 선출되었는데, 특히 알래스카 북부와 서부 지역의 농촌 지역구에서 많이 선출되었다. 당시 알래스카는 새로운 주였고, 많은 농촌 지역에서 선거 정치가 없었던 점 등이 작용하여 공식 후보 등록 기간에 후보를 유치하기 어려운 환경이었다. 이 지역의 대부분은 당시 알래스카에서 정치적 권력이 거의 없었던 알래스카 원주민이 주로 거주했으며, 알래스카 원주민 연맹이 결성되고 알래스카 원주민 청구권 합의법이 통과된 후에야 변화하기 시작했다. 성공적인 기명 후보로는 케네스 A. 개리슨과 사제 세군도 요렌테(1960년), 프랭크 R. 퍼거슨(1972년), 제임스 H. "지미" 헌팅턴(1974년), 넬스 A. 앤더슨 주니어(1976년) 등이 있다. 요렌테의 선거에서 현직 의원이었던 악셀 C. 존슨은 후보 등록 서류를 정식으로 제출하지 못해 기명 후보로 재선에 출마했고, 존슨과 요렌테는 기명 후보로서 투표 용지에 이름을 올린 유일한 후보보다 더 많은 표를 얻었다. 퍼거슨과 앤더슨은 모두 예비선거에서 패배한 후 기명 후보 선거 운동을 시작한 현직 의원이었다. 앤더슨의 주요 경쟁자였던 조셉 맥길은 1970년 기명 후보를 상대로 단 5표 차이로 하원에 당선되었다.
- 칼 호킨슨은 1986년 일리노이 주 제47 선거구의 일리노이 주 상원 공화당 예비선거에서 기명 후보로 당선되었다.[1] 그는 본선거에서도 당선되어 2003년까지 재임했다.[1] 호킨슨은 예비선거에서 다른 기명 후보였던 데이비드 레이치를 꺾었다.[1] 현직 주 상원 의원이었던 프레스콧 블룸은 예비선거 후보 등록 마감일이 지난 후 자택 화재로 사망했다.[1]
- 애리조나 주 상원 의원인 돈 슈터는 2010년 예비선거에서 기명 후보로 당선되었고, 본선거에서도 승리했다.[2]
- 윌슨 파쿨라의 1990년 보수당 지명을 받지 못한 후, 현직이자 등록된 보수당의 서핀 말테즈 뉴욕 주 상원 의원은 기명 후보로 당의 지명을 받았다.[3]
- 샬롯 버크스는 1998년 11월 2일 선거 2주 전에 현직 의원이자 남편이었던 토미 버크스가 그의 경쟁자인 바이런 루퍼에게 암살당하면서 공석이 된 테네시 주 상원 의원 자리에 민주당 기명 후보로 당선되었다.[4] 암살범이 투표 용지에 유일한 이름이었으므로, 샬롯은 기명 후보로 출마했다.[4]
- 위니 브링크스는 2012년 일련의 특이한 사건들 끝에 미시간 주 하원에 선출되었다.[5] 그 해 5월, 이전에 민주당으로 재선에 출마하기 위해 등록했던 로이 슈미트 주 하원 의원은 민주당 예비선거에서 사퇴하고 공화당으로 다시 등록했다.[5] 슈미트의 조카의 친구가 민주당으로 출마하기 위해 등록했지만, 지역 민주당원들의 분노 속에 이틀 만에 사퇴했다.[5] 이로 인해 민주당은 후보가 없게 되었다.[5] 브링크스는 민주당 후보가 되기 위해 기명 후보로 출마했다.[5] 그녀는 예비선거에서 승리했고 본선거 투표 용지에 이름을 올렸으며, 본선거에서도 승리했다.[5] 우연히도 본선거에서는 기명 후보였던 빙 고이도 상당한 지지를 받았다.[5]
- 스콧 와그너는 2014년 3월 특별 선거에서, 공화당 지명을 받은 론 밀러와 민주당의 린다 스몰을 꺾고 반체제 공화당 기명 후보로 펜실베이니아 주 상원에 선출되었다.[6]
- 닉 프레이타스는 버지니아 하원 투표 용지에 이름을 올리는 마감일을 놓친 후 기명 후보로 재선되었다.[7]
5. 4. 5. 지방 정부
- 2003년 앤젤라 앨런은 노스캐롤라이나주 타힐에서 기명 후보로 시장에 당선되었다.[114]
- 2005년 뉴저지주 리딩턴의 줄리아 앨런은 타운십 위원회에 대한 기명 투표 운동에서 승리했다.[115][116]
- 1999년 샌프란시스코 감독 위원회 의장 톰 아미아노는 샌프란시스코 시장 선거에 기명 후보로 출마했다.
- 1930년 존 R. 브링크리는 캔자스 주지사 선거에 기명 후보로 출마했다.
- 2013년 마이크 더건은 미시간주 디트로이트 시장 선거에서 기명 후보로 예비 선거에서 승리하고, 본선거에서도 당선되었다.
- 2004년 도나 프라이는 샌디에이고 시장 선거에 기명 후보로 출마했다.
- 2005년 마이클 자르주라는 코네티컷주 워터베리 시장 선거에서 기명 후보로 재선되었다.
- 2005년 제임스 메허는 뉴욕주 백스터 에스테이츠 시장에 당선되었다.[123]
- 2002년 베벌리 오닐은 캘리포니아주 롱비치 시장으로 기명 후보로 세 번째 임기를 역임했다.
- 2005년 마이클 세션스는 미시간주 힐스데일 시장 선거에 기명 후보로 당선되었다.
- 2021년 뉴욕주 버팔로의 바이런 브라운은 성공적인 기명 투표 운동을 벌여 당선되었다.[126]
- 2011년 일리노이주 게일즈버그에서 척 레이놀즈는 시의원 선거에서 기명 투표로 출마하여 패배했다.
- 2002년 앤서니 A. 윌리엄스는 워싱턴 D.C.에서 민주당 예비 선거에 기명 후보로 출마하여 승리하고 재선에 성공했다.
- 2011년 버지니아주 리치몬드 카운티의 검사 선거에서 웨인 에머리는 기명 후보로 승리했다.[133]
- 2020년 미시간주 입실란티 타운십에서 모니카 로스-윌리엄스는 기명 투표를 받았다.[134][135]
- 알래스카주 토크티나 시장 선거에서 스텁스는 두 명의 인간 후보를 꺾고 승리했다.
- 2011년 워싱턴주 퍼시픽에서 사이 선은 기명 후보로 당선되었다.
- 위스콘신주 오클레어 카운티 보안관 론 크레이머는 기명 후보 선거 운동에서 승리했다.
- 2019년 린다 노이워스는 엘리콧빌의 치안 판사 선거에서 당선되었다.[143]
- 2022년 론 라퍼티는 켄터키주 마틴 카운티 판사 행정관 선거에서 당선되었다.[145][146]
5. 4. 6. 기타 선거
- 2001년 일리노이주 피오리아 제150학군 교육위원회 위원 선거에서 애런 쇼크는 기명 투표로 당선되었다. 청원서 문제로 투표 용지에서 이름이 삭제된 그는 현직 후보를 2,000표 이상(약 6,400표 대 4,300표) 차이로 꺾었다.[147]
- 2002년 캘리포니아주 오렌지 카운티 판사 선거에서 존 애덤스가 당선되었다.[149]
- 2009년 뉴욕주 퍼트넘 카운티에서 치러진 미국 독립당 예비 선거에서 여러 직위에 출마한 4명의 기명 후보가 승리했다.[153]
- 2011년 미시간주 벤틀리 커뮤니티 스쿨 교육위원회 선거에서 리사 오스본은 기명 후보로 출마했지만, 한 표도 얻지 못했다.[154]
5. 5. 캘리포니아 주민발의안 14의 영향
2010년, 캘리포니아 유권자들은 주민발의안 14를 통과시켜 새로운 선거 제도를 도입했다.[155] 이 제도는 미국 상원, 미국 하원, 주 전체 관청(주지사, 부지사, 국무장관, 재무장관, 주 감사관, 법무장관, 보험감독관, 주 교육감), 캘리포니아 조세평가위원회, 캘리포니아 주 의회 선거에 적용된다.주민발의안 14에 따르면, 두 번의 투표를 실시한다. 1차 투표(예비 선거)에서 각 선거구의 상위 득표자 2명이 2차 투표(본선거)에 진출한다. 주민발의안 14는 2차 투표에서 기명후보를 금지하며, 이 금지는 법원 소송에서도 유지되었다.[155] 2014년 7월에는 이 금지에 대한 또 다른 소송이 제기되었다.[156]
주민발의안 14는 2차 투표에서 기명후보를 금지하지만, 1차 투표에서 기명후보가 2차 투표에 진출하기 쉽게 만들었다. 이는 투표 용지에 한 명의 후보만 기재된 경우에 발생한다. 1차 투표에서 상위 득표자 두 명이 2차 투표에 진출하므로, 투표 용지에 후보가 한 명뿐이라면 기명후보는 다른 기명후보들과 2위 자리를 놓고 경쟁하면 되기 때문이다.
일부 정글 프라이머리 시스템에서는 1차 투표에서 50% 이상 득표한 승자가 있으면 2차 투표가 취소되지만, 주민발의안 14 시스템에서는 1차 투표 결과와 관계없이 2차 투표가 필요하다. 따라서 투표 용지에 한 명의 후보만 기재된 경우, 기명후보는 단 한 표만으로도 2차 투표에 진출할 수 있다.[157]
주민발의안 14가 적용된 첫 번째 선거는 2012년 선거였다.
6. 다른 나라의 기명 투표
대부분의 경우, 기명후보를 인정하는 관행은 국제적으로 미국의 전통으로 여겨진다.[173][174]
- 1967년 에콰도르의 작은 마을 피코아사에서는 Pulvapies라는 발 파우더 회사의 광고 문구로 인해, 이 파우더 제품이 가장 많은 표를 얻는 기이한 사건이 발생했다.[175][176][177]
- 브라질에서는 1994년 전자 투표 도입 이전까지 투표 용지에 후보 이름이 없어, 유권자들이 허구 인물이나 종교 인물에게 투표하는 방식으로 항의하곤 했다. 1959년 상파울루 시립 의회 선거에서 상파울루 시립 동물원의 코뿔소 ''Cacareco''가 약 10만 표를 얻은 사례가 유명하다.[178] 그러나 브라질 법에 따라 후보자는 정당 소속이어야 하므로, 이 표는 인정되지 않았다.
- 2013년까지,[179] 인구 2,500명 미만의 코뮌 의회에 대한 프랑스 지방 선거에서 기명후보가 허용되었다.[180]
- 스웨덴 선거는 오픈 리스트 방식이다. 유권자는 등록된 정당 이름이 인쇄된 투표 용지나, 정당(등록 또는 미등록)과 후보자 이름을 적은 백지 투표 용지를 사용한다.[181][182] 2018년 총선까지는 기명후보에 대한 의무는 없었다.[181][183] 2006년 지방 선거에서 스웨덴 민주당은 후보나 투표 용지가 없는 여러 의회에서 의석을 얻었다. 의석은 가장 많이 쓰인 이름으로 채워졌고, 이름이 없으면 공석이었다. Vårgårda Municipality의 경우, 143명 중 3명만이 이름을 썼고, 그 중 2명은 비거주자였다. 승리자는 스웨덴 민주당에 반대하며, 그의 유일한 표는 아버지의 농담이었기에 의원직을 사임했다.[184] 2010년에는 한 유권자가 Staffanstorp Municipality 의회에 Jimmie Åkesson을 선출시켰는데, 이는 스태판스토르프에 거주하지 않는 스웨덴 민주당 대표를 의도한 것으로 보인다.[185]
- 오스트리아 선거에서 투표 용지에 쓰는 것은 유권자의 선호가 명확하면 투표를 무효화하지 않는다. 1990년 입법 선거에서 오스트리아 사회민주당은 유권자들이 정당 명부 투표 용지에서 자신들을 선택하지 않을까 우려하여, Franz Vranitzky의 이름을 쓰라고 조언했다.[186]
7. 항의 투표
미국 선거에서 기명 투표는 때때로 항의 투표로 사용되며, 허구의 인물에게 투표하는 경우가 있다. 미키 마우스는 1932년부터 항의 투표의 대상이 된 대표적인 사례이다.[187]
- ''매드'' 매거진은 1956년부터 1980년까지 알프레드 E. 뉴먼을 기명 후보로 내세워 미국 대통령 선거를 풍자했다.
- 1980년 미국 대통령 선거에서 기타리스트 조 월시는 가짜 기명 선거 운동을 벌였다. 그는 당선되면 자신의 노래 "[Life's Been Good](https://ko.wikipedia.org/wiki/%EB%9D%BC%EC%9D%B4%ED%94%84%EC%97%90%EC%8A%A4_%EB%B9%BC_%EA%B5%B3)"을 새로운 국가로 만들고, "모두에게 무료 가스"를 제공하겠다고 공약했다.
- 2000년 미국 의회 선거에서 영화 제작자 마이클 무어는 유권자들이 무화과 나무를 기명 후보로 제출하도록 하는 캠페인을 주도했다.
- 2012년, 찰스 다윈에게 기명 투표를 하라는 캠페인이 벌어졌다. 이는 진화론을 비판한 조지아 주 의원 폴 브라운에 대한 항의였다. 다윈은 약 4,000표를 얻었지만, 공식 후보로 등록되지 않아 집계되지 않았다.[188][189]
- 2016년 미국 대통령 선거에서는 버니 샌더스를 기명 후보로 선출하기 위한 풀뿌리 캠페인이 있었다. 이는 2016년 민주당 대통령 예비 선거에서 샌더스에 대한 DNC의 편향 의혹과 힐러리 클린턴의 이메일 스캔들 때문이었다.[190]
- 2010년 스웨덴 총선에서는 도널드 덕에게 120표가 던져졌다.[193]
- 2018년 이집트 대통령 선거에서는 축구 스타 모하메드 살라가 100만 표 이상을 받았다. 이는 많은 이집트인들이 투표용지에 살라의 이름을 적었기 때문이다.
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In [[California's 62nd State Assembly district|AD62]], two write-in candidates received an equal number of votes (32), and tied for second place against the first-place finisher, incumbent [[Autumn Burke]]. Therefore, the two write-in candidates advanced to the general election within one race (see the [[Los Angeles Times]] story dated July 11, 2016 [https://www.latimes.com/politics/la-pol-sac-essential-politics-updates-write-in-legislative-candidates-win-a-1467920806-htmlstory.html Write-in legislative candidates win spots on the November ballot, in some cases with only a handful of votes] by John Myers)
[164]
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Data is for the 14 distinct races in which the results for the two write-in candidates who advanced in AD62, one of whom received 17.2% and the other received 5.6%, are summed up to 22.8%. When treating the two candidates in AD62 as distinct candidates and averaging over 15 candidates, the average goes down to 26.6% and the min (obviously) drops to 5.6%
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