슈퍼달러
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1. 개요
슈퍼달러는 미국 달러의 고품질 위조 지폐를 지칭하는 용어이다. 면과 린넨 혼방에 특수 잉크와 보안 기술을 사용하여 정교하게 제작되며, 2000년대 초반부터 전 세계적으로 유통되었다. 북한은 슈퍼달러 위조 혐의로 여러 차례 의혹을 받았으며, 미국은 이를 근거로 북한에 대한 제재를 가하기도 했다. 슈퍼달러의 제조 주체에 대한 논란은 북한 외에도 이란, CIA 등 다양한 가설을 낳았으며, 한국은 이 문제에 대해 미국과의 공조를 통해 대응하고 있다.
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| 슈퍼달러 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | 슈퍼노트, 슈퍼달러 (Supernote, Superdollar) |
| 종류 | 고품질 위조 미국 달러 지폐 |
| 대상 | 주로 100달러 지폐 |
| 상세 정보 | |
| 특징 | 매우 정교하게 위조되어 감별이 어려움 |
| 식별 | 일반적인 위조지폐 감별법으로 식별하기 어려움 |
| 유통 경로 | 국제적인 범죄 조직 및 국가 지원을 통해 유통되는 것으로 추정 |
| 제조 기술 | 높은 수준의 인쇄 기술, 특수 용지, 홀로그램 등을 사용하여 제작 |
| 논란 및 의혹 | |
| 관련 국가 | 북한, 시리아, 이란 등 |
| 연루 의혹 | 북한이 슈퍼노트 위조를 통해 외화 수입을 확보한다는 의혹이 있음 |
| 감별법 | |
| 전문 감별 | 위조 방지 기술 전문가의 감별 필요 |
| 특수 장비 | 특수 용지 감별 장비, 숨겨진 이미지 확인 장비 등 사용 |
| 법적 처벌 | |
| 위조 화폐 유통 | 관련 법률에 따라 엄중한 처벌 대상 |
2. 제조 및 특징
슈퍼노트는 최고 품질의 잉크를 사용하여 면과 린넨 혼방 재료에 인쇄되며, 붉은색과 푸른색의 보안 섬유, 보안선, 워터마크 등 미국 통화의 다양한 보안 기능을 재현하도록 설계되었다고 한다. 또한, 합법적인 지폐를 위해 미국 연방 인쇄국(BEP)이 사용하는 것과 동일한 요판 인쇄 공정을 사용하여 인쇄된다. 대부분의 위조 지폐는 오프셋 인쇄 또는 컬러 잉크젯 인쇄 및 레이저 인쇄를 통해 만들어진다.[6]
슈퍼노트를 연구하고 진본 지폐와 비교한 전문가들은 슈퍼노트에 다양한 종류가 있다고 지적한다. 2006년에는 위조 지폐 "군"에 19개의 구성원이 있는 것으로 알려졌다.[19] 그러나 슈퍼노트 생산자들은 2006년 이후 제품을 개선하여 더 많은 종류가 존재한다. 예를 들어, 초기 위조 지폐에는 미국 화폐의 다른 권종에 독특한 패턴으로 인쇄된 자기 잉크 띠가 없었지만, 이후 위조 지폐에서는 이 오류를 수정했다. 최초의 슈퍼노트에 있던 눈에 띄지 않는 "실수" 중 일부는 여러 번 수정되었다.
진본 100달러 지폐와 슈퍼노트 사이에는 다음과 같은 차이점이 발견되었다.
- 진본 100달러 지폐 뒷면의 인물 근처 램프 기둥의 왼쪽 기본 세로선은 약하지만, 최초의 슈퍼노트는 이 선을 너무 뚜렷하게 인쇄했다. 이후 슈퍼노트는 이 선을 완전히 제거했다.
- 진본 지폐의 독립 기념관 시계 바늘은 내부 원을 약간 넘어서지만, 슈퍼노트에서는 그보다 짧게 멈춘다.[7]
- 슈퍼노트 앞면 "UNITED STATES"의 "N"에서 대각선 오른쪽에 슬래시가 보이고, 문자 오른쪽 상승선에도 슬래시가 있지만 진본 지폐에는 없다. 독립 기념관 상단 장식의 비네팅과 정의선에서도 다른 점이 관찰되었다.[8]
클라우스 벤더 등 언론인들은 위조범들이 이러한 차이점을 통해 자신의 제품을 원본과 구별하려 했을 것이라고 추측했지만, 이를 확인할 방법은 없다.
슈퍼노트는 오극렬이 관장하는 조선로동당 작전부 414연락소에서 인쇄되어 북한 정부의 쿠리에를 통해 제3국으로 이송된 후, 재외 북한 공관을 통해 각국의 금융 시장에 대량 유통되었다고 알려져 있다.
북한이 제조한 100달러 위조 지폐만을 "슈퍼노트"라고 부르며, 슈퍼X, 슈퍼Z 등 다른 위조 지폐는 수준이 낮아 슈퍼노트라고 불리지 않는다. 미국 시크릿 서비스는 "북한제 슈퍼노트"를 공식적으로 "C-14342"라고 명명했다.
북한은 6개월마다 위조 지폐의 결점을 보완하여, 이미 고성능 기계가 아니면 확인이 불가능할 정도로 정교해졌다고 알려져 있다. 그 때문에 북한에서의 외화 유통은 미국 달러에서 유로로 전환되었다.
대한민국 정부는 1998년 이후 정부가 위조에 관여하지 않았다고 주장하는 반면, 미국 측은 1998년 이후에도 정부가 관여하는 위조가 계속되고 있다고 반박한다.[41] 미국 측은 지폐 인쇄에 사용되는 초정밀 요판 인쇄 기계가 북한에 의해 거래되었으며, 미국 조폐국에서 사용하는 스위스제 '인텔리오 컬러'라는 기계를 수입한 사실 등을 확인했다고 한다. 다만, 인쇄에 사용되는 자재는 모두 국제형사경찰기구에 등록되어 추적이 가능하며, 미국의 허위 정보가 아니냐는 시각도 있다.[42] 슈퍼노트는 1989년경부터 유통되기 시작했고 (미국은 1989년 필리핀에서 북한 고위 관계자의 업무와 관련된 짐에서 처음으로 슈퍼노트를 발견했다), 지금까지 회수된 것만 4900만달러에 달한다.
3. 유통 및 적발 사례
2002년부터 2005년까지 미국 요원들은 "스모킹 드래곤 작전"과 "로열 참 작전"이라는 두 차례의 함정 수사를 통해 슈퍼달러 밀수 혐의로 최소 87명을 체포했다. 이 과정에서 약 450만달러 상당의 위조 지폐가 압수되었으며, 대부분 100달러 지폐였다.
2005년, 영국 범죄자 아나타시오스 아르나우티와 다른 4명은 잉글랜드 맨체스터에서 위조 지폐 제조 음모 혐의로 유죄 판결을 받았다. 이들은 미국 비밀경호국이 관여한 작전 후 2002년에 체포되었다. 압수된 위조 지폐에는 350만달러 상당의 100달러 지폐와 250만 파운드 상당의 10파운드 지폐가 포함되어 있었으며, 영국 중앙은행 전문가들은 그 품질이 매우 우수하다고 평가했다. 경찰은 "영국과 미국의 경제를 훼손할 가능성이 매우 컸다"고 밝혔다.
해당 프린터는 18개월 동안 35만 장의 100달러 지폐, 즉 3500만달러를 제조했다고 자백했다. 이 조직은 하루에 100만 파운드를 인쇄할 수 있는 장비를 사용했으며, 하루에 50만달러의 위조 달러를 생산했다고 주장했다. 위조 사업은 2년 이상 운영되었다.
슈퍼노트는 오극렬이 관장하는 조선로동당 작전부 414연락소에서 인쇄되어, 북한 정부의 쿠리에를 이용하여 제3국으로 이송된 후, 재외 북한 공관을 통해 각국의 금융 시장에 대량으로 유통되었다고 여겨진다.
북한이 제조한 100달러 위조 지폐만을 "슈퍼노트"라고 부른다. 북한이 제조한 위조 지폐 중에서도 슈퍼X, 슈퍼Z 등 다른 위조 지폐는 수준이 낮아 슈퍼노트라고 불리지 않는다. 미국 시크릿 서비스는 "북한제 슈퍼노트"를 공식적으로 "C-14342"라고 명명했다.
"북한은 6개월마다 위조 지폐의 결점을 보완하여, 이미 고성능 기계가 아니면 확인이 불가능할 정도로 정교해졌다"고 여겨진다. 그 때문에 북한에서의 외화 유통은 미국 달러에서 유로로 전환되었다.
대한민국 정부는 이 위조 문제를 "1998년 이후에는 정부가 관여하지 않았다"고 주장하는 반면, 미국 측은 "98년 이후에도 정부가 관여하는 위조가 계속되고 있다"고 반박하고 있다[41]. 미국 측은 지폐 인쇄에 사용되는 초정밀 요판 인쇄 기계가 북한에 의해 거래되었으며, 미국 조폐국에서 사용하는 스위스제 '인텔리오 컬러'라는 기계를 수입한 사실 등도 확인했다고 한다. 다만, 인쇄에 사용되는 자재는 모두 국제형사경찰기구에 등록되어 추적이 가능하며, 미국의 허위 정보가 아니냐는 시각도 있다[42]. 1989년경부터 유통되기 시작했고 (미국은 1989년 필리핀에서 북한 고위 관계자의 업무와 관련된 짐에서 처음으로 슈퍼노트를 발견했다), 지금까지 회수된 것만 4900만달러(약 57억 엔)에 달한다.
4. 제조 주체에 대한 의혹
슈퍼달러 제조 주체에 대해서는 여러 의혹이 제기되어 왔다. 북한 외에도 이란, CIA, 시리아 등이 제조 주체로 거론된다.
- '''이란:''' 이란 혁명 이전 오목판화 기계를 사용하여 지폐를 인쇄했던 이란이 이 기계를 이용해 슈퍼달러를 인쇄했을 가능성이 제기되었다.[37][38]
- '''CIA:''' CIA가 비공식 해외 작전 지원을 위해 위조지폐를 인쇄하고 사용했다는 혐의가 있다.[39] 위조지폐 전문가 클라우스 벤더는 슈퍼달러의 높은 품질을 근거로 CIA와 같은 정부 기관만이 생산 가능하다고 주장한다.[37]
- '''기타:''' 러시아나 중국에서 활동하는 독립 범죄 조직, 시리아 등이 슈퍼달러 제조에 관여했다는 주장도 제기된다.[37] 2000년, 고등전략정치연구소는 베카 계곡이 슈퍼노트의 주요 유통 공급원 또는 생산 기지 중 하나라고 주장했다.[40]
4. 1. 북한
북한이 여러 국가에서 슈퍼달러(카탈리오한국어)를 위조했다는 주장이 제기되었다.[17] 이 위조지폐는 북한 내부뿐만 아니라 중국과의 국경 주변에서도 유통되고 있다. 그러나 미국이 대한민국 정보기관의 정보와 함께 부분적으로 주장의 근거로 삼고 있는 탈북자들의 증언에 대한 신뢰성에는 의문이 있다.[4]일부에서는 탈북자들의 증언을 의심스럽게 여기고 있으며, 한 증인은 돈을 받고 이야기를 조작했다는 혐의로 기소된 후 은신했다.[37][18] 이 증인들은 위조지폐를 인쇄하는 공장이 평성시에 위치해 있으며 39호실의 일부라고 주장했다.[19]
한 탈북자는 위조지폐를 대한민국 정보기관의 전문가에게 가져갔지만, 그들은 위조지폐가 아니라고 판단했다.[20] ''샌프란시스코 크로니클''은 익명을 요구한 북한 화학자를 인터뷰했는데, 그는 이 작업에 대해 설명하면서, 위조지폐 제조 과정의 기술적인 세부 사항과 북한 외교관과 국제 범죄 조직을 통해 유통된다는 사실을 밝혔다.[21]
미국 정부는 위조지폐가 다음 두 가지 방식으로 유통되었다고 추정한다.
- 북한 외교관들은 다른 목적지로 이동할 때 거의 항상 모스크바를 경유한다. 모스크바 주재 북한 대사관에서 그들은 경비를 위해 달러를 받는다. 한 탈북자의 주장에 따르면 위조지폐와 진짜 달러가 약 1:1의 비율로 섞여 있다고 한다. 그는 대부분의 외교관들은 자신이 위조지폐를 받고 있다는 사실을 모르며, 북한 요원으로부터 직접 100달러짜리 위조지폐를 50USD~70USD에 구입할 수 있으며, 대량 구매 시에는 10USD~20USD까지 가격이 내려갈 수 있다고 말했다.[22]
- 아일랜드 공화국군의 참모총장으로 추정되는 숀 가랜드는 모스크바로 여행하여 몇몇 전직 KGB 요원과 함께 북한 대사관을 방문하는 모습이 포착되었다. 가랜드는 몇몇 공범 운반책의 도움을 받아 이 돈을 아일랜드의 수도인 더블린과 영국 버밍엄으로 옮겨 그곳에서 파운드 스털링 또는 진짜 달러로 환전했다는 의혹을 받고 있다.[23][24] 수백만 달러 규모의 여러 국제 범죄 조직이 관련된 그의 계획은 제보를 통해 드러났다.[25] 가랜드는 북아일랜드 벨파스트에서 체포되었지만, 건강상의 이유로 석방된 후 아일랜드 공화국으로 도주했다. 2011년 12월 21일, 아일랜드 고등법원은 가랜드의 인도 요청에 대한 미국 측의 신청을 기각했다.[26][27] 아일랜드에서 범죄가 발생했기 때문에 인도 대상이 아니라고 판단한 것이다. 이 사건은 아일랜드에서의 기소를 검토하기 위해 공공 검사국으로 회부되었다.[28]
2004년 이후, 미국은 슈퍼노트 유통을 종식시키기 위해 북한에 대한 압력을 가할 것을 자주 요구했다. 미국은 중국은행, 방코 델타 아시아, 센 헹 은행을 조사했다.[29][30] 결국 미국은 미국인이 방코 델타 아시아와 거래하는 것을 금지했다.[31][32] 그러나 해당 은행에 대한 감사는 미국의 주장에 이의를 제기했으며, 방코 델타 아시아가 위조지폐를 인지하고 처리한 유일한 경우는 1994년 1만달러 상당의 위조 100달러 지폐를 발견하여 지역 당국에 넘겼을 때뿐이라고 밝혔다.[33] 미국은 슈퍼노트 관련 혐의로 북한에 제재를 가할 것이라고 위협했지만, 이는 대북 제재와는 별개의 문제라고 말했다.
대한민국은 모든 당사자들이 반목 없이 수용 가능한 결론에 도달하도록 장려하면서 중간 역할을 하려고 노력했다. 2006년 1월 22일 회의에서 미국은 증거를 제시하고 서울 정부가 이 문제에 대해 더 강경한 입장을 취하고 유사한 금융 제재를 부과하도록 설득하려 했지만 거부당했다.[34] 대한민국은 북한 정부보다는 북한 조직에 책임을 묻는 것을 선호하며, 이러한 수사학의 변화가 북한을 진정시키고 6자 회담 재개에 도움이 될 수 있다고 믿고 있다.
몇몇 북한 외교관들이 위조지폐를 유통한 혐의로 체포되었지만 외교 면책 특권을 이용하여 기소를 피했다.[35]
2006년 2월 2일, 일본의 은행들은 미국이 부과한 것과 동일한 방코 델타 아시아에 대한 제재를 자발적으로 시행했다. 2006년 8월, ''산케이 신문''은 북한이 슈퍼노트 자금 세탁을 목적으로 추정되는 10개국에 23개의 은행 계좌를 개설했다고 보도했다.
미국 비밀경찰은 북한이 1989년 이후 4500만달러 상당의 슈퍼달러를 생산했다고 추정한다. 그들은 이 위조지폐가 오극렬 장군의 감독 하에 있는 평성상표인쇄공장에서 생산된다고 주장한다.[36]
2008년, McClatchy Newspapers 기사에서는 미국이 더 이상 북한 정부가 슈퍼노트를 생산한다고 명시적으로 비난하지 않으며, 정기적으로 위조 통화를 수색하는 스위스 연방 경찰청이 북한이 슈퍼노트를 생산한다는 것에 의문을 제기한다고 보도했다.[37] 그러나 2009년 의회 조사국의 보고서에서 이 주장을 다시 제기했다.[4] 슈퍼노트는 오극렬이 관장하는 조선로동당 작전부 414연락소에서 인쇄되어, 북한 정부의 쿠리에를 이용하여 제3국으로 이송된 후, 재외 북한 공관을 통해 각국의 금융 시장에 대량으로 유통되었다고 여겨진다.
북한이 제조한 100달러 위조 지폐만을 "슈퍼노트"라고 부른다. 북한이 제조한 위조 지폐 중에서도 슈퍼X, 슈퍼Z 등 다른 위조 지폐는 수준이 낮아 슈퍼노트라고 불리지 않는다. 미국 시크릿 서비스는 "북한제 슈퍼노트"를 공식적으로 "C-14342"라고 명명했다.
"북한은 6개월마다 위조 지폐의 결점을 보완하여, 이미 고성능 기계가 아니면 확인이 불가능할 정도로 정교해졌다"고 여겨진다. 그 때문에 북한에서의 외화 유통은 미국 달러에서 유로로 전환되었다.
대한민국 정부가 이 위조 문제를 "1998년 이후에는 정부가 관여하지 않았다"고 주장하는 반면, 미국 측은 "98년 이후에도 정부가 관여하는 위조가 계속되고 있다"고 반박하고 있다.[41] 미국 측은 지폐 인쇄에 사용되는 초정밀 요판 인쇄 기계가 북한에 의해 거래되었으며, 미국 조폐국에서 사용하는 스위스제 '인텔리오 컬러'라는 기계를 수입한 사실 등도 확인했다고 한다. 다만, 인쇄에 사용되는 자재는 모두 국제형사경찰기구에 등록되어 추적이 가능하며, 미국의 허위 정보가 아니냐는 시각도 있다.[42] 1989년경부터 유통되기 시작했고 (미국은 1989년 필리핀에서 북한 고위 관계자의 업무와 관련된 짐에서 처음으로 슈퍼노트를 발견했다), 지금까지 회수된 것만 4900만달러 (약 57억 엔)에 달한다.
4. 2. 이란
이란 혁명 이전 이란은 미국 및 다른 국가들과 마찬가지로 지폐를 인쇄하기 위해 오목판화 기계를 사용했다. 이란이 이 기계를 사용하여 슈퍼달러를 인쇄했을 것이라는 추측이 제기되었다.[37][38]4. 3. CIA
CIA은 비공식적인 해외 작전을 지원하기 위해 위조 지폐를 인쇄하고 사용했다는 혐의를 받고 있다.[39] 위조 지폐 관련 저술가인 클라우스 벤더는 이 지폐가 매우 높은 품질을 가지고 있어 CIA와 같은 정부 기관에서만 생산할 수 있다고 말한다.[37]4. 4. 기타
슈퍼달러의 기원에 대한 다른 이론들이 점점 더 인기를 얻고 있다. 많은 사람들은 이란을 의심하고 있으며, 다른 사람들은 러시아나 중국에서 활동하는 독립적인 범죄 조직을 비난한다.[37] 2000년, 이스라엘에 본부를 둔 싱크탱크인 고등전략정치연구소는 시리아를 비난하며 다음과 같이 밝혔다. "베카 계곡은 '슈퍼노트' 즉, 감지가 불가능할 정도로 정교하게 위조된 미국 달러의 주요 유통 공급원, 혹은 생산 기지 중 하나가 되었다."[40]5. 한국의 입장과 대응
슈퍼노트는 조선로동당 작전부 414연락소에서 인쇄되어 북한 정부의 쿠리에를 통해 제3국으로 이송된 후, 재외 북한 공관을 통해 각국의 금융 시장에 대량으로 유통되었다고 여겨진다. 북한이 제조한 100달러 위조 지폐만을 "슈퍼노트"라고 부르며, 슈퍼X, 슈퍼Z 등 다른 위조 지폐는 수준이 낮아 슈퍼노트라고 불리지 않는다.
북한은 6개월마다 위조 지폐의 결점을 보완하여 고성능 기계로만 확인이 가능할 정도로 정교해졌다고 알려져 있으며, 이 때문에 북한에서의 외화 유통은 미국 달러에서 유로로 전환되었다.
대한민국 정부는 1998년 이후에는 위조 문제에 정부가 관여하지 않았다고 주장하는 반면, 미국 측은 1998년 이후에도 정부가 관여하는 위조가 계속되고 있다고 반박하고 있다[41].
5. 1. 국제 공조
미국 측은 지폐 인쇄에 사용되는 초정밀 요판 인쇄 기계가 북한에 의해 거래되었으며, 미국 조폐국에서 사용하는 스위스제 '인텔리오 컬러'라는 기계를 수입한 사실 등도 확인했다고 한다. 다만, 인쇄에 사용되는 자재는 모두 국제형사경찰기구에 등록되어 추적이 가능하며, 미국의 허위 정보가 아니냐는 시각도 있다.[42] 1989년경부터 유통되기 시작했고 (미국은 1989년 필리핀에서 북한 고위 관계자의 업무와 관련된 짐에서 처음으로 슈퍼노트를 발견했다), 지금까지 회수된 것만 4900만달러(약 57억 엔)에 달한다.6. 논란과 과제
오극렬이 관장하는 조선로동당 작전부 414연락소에서 슈퍼노트가 인쇄되어 북한 정부의 쿠리에를 통해 제3국으로 옮겨진 후, 재외 북한 공관을 통해 각국의 금융 시장에 대량으로 유통되었다고 알려져 있다.
북한이 제조한 100달러 위조 지폐만을 "슈퍼노트"라고 부른다. 슈퍼X, 슈퍼Z 등 다른 북한 제조 위조 지폐는 수준이 낮아 슈퍼노트라고 불리지 않는다. 미국 시크릿 서비스는 "북한제 슈퍼노트"를 공식적으로 "C-14342"라고 명명했다.
"북한은 6개월마다 위조 지폐의 결점을 보완하여, 이미 고성능 기계가 아니면 확인이 불가능할 정도로 정교해졌다"고 여겨진다. 그 때문에 북한에서의 외화 유통은 미국 달러에서 유로로 전환되었다.
대한민국 정부는 이 위조 문제에 대해 "1998년 이후에는 정부가 관여하지 않았다"고 주장하는 반면, 미국 측은 "98년 이후에도 정부가 관여하는 위조가 계속되고 있다"고 반박하고 있다[41].
참조
[1]
문서
Some sources also view other high-dollar notes, such as the counterfeit $50, as "superdollars", "supernotes", or "superbills".
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