제2차 에드사 혁명

3. 배경

2000년 10월 4일, 조셉 에스트라다 대통령의 오랜 친구였던 루이스 "차비트" 싱손 일로코스 수르 주지사는 에스트라다와 그의 친구 및 가족이 필리핀에서 불법인 숫자 게임인 ''주에텡'' 운영을 통해 수백만 필리핀 페소를 받았다고 공개적으로 비난했다.^[3]

이 폭로는 즉각적인 분노를 불러일으켰다. 다음 날, 필리핀 상원 소수당 원내대표 테오피스토 깅고나 주니어는 의원 면책 특권 연설을 통해 에스트라다가 1998년 11월부터 2000년 8월까지 싱손 주지사로부터 2억 2천만 페소의 ''주에텡'' 자금을 받았고, 일로코스 수르에 할당된 담뱃세 7천만 페소를 횡령했다고 주장했다. 또한 깅고나는 에스트라다가 당시 예산 비서관이었던 벤자민 디오크노로부터 담배 농민 지원금 1억 3천만 페소의 리베이트를 받았으며,^[4] 그의 아내 로이 에르시토의 재단이 "정기 수혜자에게 해를 끼치면서" 1억 페소를 받았다고 폭로했다.^[5] 에스트라다는 52대의 밀수된 고급 차량을 남용하고,^[4] 족벌주의를 행했으며,^[6] 정부 재산을 숨기고 정부와 관련된 여성들을 위해 저택을 구입했다는 혐의도 받았다.^[7]

마닐라 추기경 대주교 자이메 신, 필리핀 가톨릭 주교 회의, 코라손 아키노와 피델 라모스 전 대통령, 그리고 필리핀 부통령 글로리아 마카파갈 아로요(사회 복지 개발부 장관직 사임) 등 각계각층에서 에스트라다의 사임을 요구했다. 신 추기경은 성명을 통해 "지난 2년간 대통령직의 이미지를 더럽힌 스캔들을 고려할 때, 우리는 그가 통치할 도덕적 권위를 상실했다는 신념을 굳게 지킨다"고 밝혔다.^[9] 에스트라다의 내각과 경제 고문, 그리고 의회의 다른 의원들도 여당에서 탈당했다.^[3]

2000년 11월 13일, 마누엘 빌라르 하원의장이 이끄는 하원은 115명의 의원이 서명한 탄핵 조항을 상원에 전달했다.^[3]

4. 전개 과정

2001년 1월 16일, 조셉 에스트라다 대통령의 정치 부패 혐의를 입증할 핵심 증거 채택이 상원에서 부결되자, EDSA 성지를 중심으로 대규모 시위가 일어났다.^[13][14][15] 증거 채택에 반대한 상원 의원 중 한 명인 테시 아키노-오레타가 텔레비전에 출연하여 춤을 추는 듯한 모습이 포착되었고, 이는 군중의 분노를 더욱 키웠다.^[13][14]

하이에메 신 추기경은 EDSA I 때처럼 사람들에게 성지에서의 집회 참여를 독려했다. 밤이 되면서 팜팡가, 불라칸 등 인근 지역에서 온 시위대를 포함하여 많은 사람들이 성지 주변에 모였다. 바기오, 나가, 일로일로 시티, 다바오 등 전국 각지에서도 에스트라다 반대 집회가 열렸다.^[15]

바얀 무나, 악바얀 등 좌익 단체, 필리핀 통합 변호사 협회를 비롯한 변호사 단체, 사립 학교 학생 등 다양한 계층이 시위에 참여했다. 시위대는 마카티의 아얄라 애비뉴에 있는 니노이 아키노 동상에서 EDSA 성지까지 10킬로미터에 이르는 인간 띠를 형성하며 에스트라다 대통령의 사임을 요구했다.^[16][17]

1월 19일, 필리핀 국가 경찰과 필리핀군은 에스트라다에 대한 지지를 철회하고 EDSA 성당에 모인 군중에 합류했다.^[18]

4. 1. 탄핵 심판

4. 2. 시민 봉기

4. 3. 에스트라다 퇴진

5. 결과

글로리아 마카파갈 아로요는 대법원 대법원장 힐라리오 다비데 주니어에 의해 대통령 취임 선서를 했다.^[21][22]

2001년 3월 2일, 대법원은 에스트라다 대 데시에르토 사건에서 만장일치 13대 0 판결로 에스트라다의 사임을 합헌으로 판결했다.^[23]

2007년 9월 12일, 에스트라다는 산디간바얀에서 약탈 혐의로 유죄 판결을 받고 종신형을 선고받았다.^[7][24][25] 그는 2007년 10월 25일 마카파갈 아로요에 의해 사면되었다.^[24][26]

6. 평가 및 비판

제2차 에드사 혁명은 행정부 교체에 대한 국제적인 반응이 엇갈리는 가운데, 아로요 대통령직의 정당성을 두고 논란이 있었다. 이 사건을 정당화할 수 있는 유일한 수단은 "국민의 복지가 최고 법"이라는 대법원 판결이었다.^[28] 그러나 당시 이미 필리핀군은 대통령에 대한 지지를 철회했고, 많은 외국 정치 분석가들은 이 역시 위헌적이라고 보았다.

글로리아 마카파갈 아로요 당시 부통령의 대통령직 승계에 대한 의견도 분분했다. 에드사 2에 참여했던 많은 단체들은 아로요의 대통령 취임을 원치 않았으며, 이들 중 일부는 나중에 에드사 3에도 참여했다. 당시 필리핀 헌법은 재임 중인 대통령이 사망하거나 사임하거나 직무를 수행할 수 없을 경우 부통령이 임시 대통령 역할을 하도록 규정하고 있었다. 에스트라다는 사임했고, 그의 사임의 합헌성은 2001년 3월 2일 대법원에 의해 유지되었다.^[23]

6. 1. 부정적 평가

7. 관련 인물

8. 논란

에스트라다는 이후 EDSA 2가 자신을 축출하기 위한 음모였다고 주장했다. 2008년 3월 13일, 그는 루시오 탄, 자이메 신, 피델 라모스, 차비트 싱슨, 그리고 아얄라와 로페스 가문(둘 다 물 사업에 관여)을 배후로 지목했다.^[31]

2016년 10월, 에스트라다는 미국이 자신의 축출에 개입했다고 주장했지만, 구체적인 증거는 제시하지 않았다.^[32]

참조

_[1] 서적 Checking Executive Power: Presidential Impeachment in Comparative Perspective Greenwood Publishing Group 2003-01-01
_[2] 웹사이트 Estrada: A Tarnished Legacy https://www.wsj.com/[...] 2001-01-22
_[3] 웹사이트 Estrada vs Desierto: 146710-15 : March 2, 2001 : J. Puno : En Banc http://sc.judiciary.[...] Supreme Court of the Philippines 2013-02-18
_[4] 뉴스 Fast Facts: Estrada Impeachment Trial http://newsinfo.inqu[...] 2018-04-27
_[5] 웹사이트 Everyone's Cash Cow http://archives.news[...] 2018-04-27
_[6] 뉴스 Probe of Estrada to continue https://www.philstar[...] 2018-04-27
_[7] 웹사이트 Estrada given life sentence for corruption https://www.theguard[...] 2018-04-27
_[8] 뉴스 How could it have been 'mob rule'? https://news.google.[...] The Philippine Daily Inquirer, Inc. 2001-02-22
_[9] 뉴스 The Fall of Joseph Estrada 2001
_[10] 뉴스 Armageddon Averted: People Power 2001 http://www.apmforum.[...]
_[11] 뉴스 Dichavez owned bank account, says Pimentel http://www.accessmyl[...] 2005-05-31
_[12] 뉴스 Erap Plunder Trial - BIR wants Erap to pay P2.9B tax; Estrada cries harassment http://www.gmanews.t[...] 2013-08-24
_[13] 뉴스 Paano nagsimula ang EDSA Dos noong Enero 2001 https://web.facebook[...] Facebook 2022-01-30
_[14] 웹사이트 Tessie learns her lesson: Act senatorial at all times https://www.philstar[...] 2022-06-21
_[15] 뉴스 'Shameless' vote disgusts folks https://news.google.[...] 2024-07-07
_[16] 뉴스 1M to march on Palace https://news.google.[...] 2024-07-07
_[17] 웹사이트 EDSA protesters form human chain https://www.philstar[...] 2024-07-07
_[18] 웹사이트 Filipinos rally to oust the president https://www.theguard[...] 2001-01-19
_[19] 웹사이트 Estrada to stand trial for plunder https://www.theguard[...] 2001-01-20
_[20] 서적 Philippine President Estrada Impeached!: How the President of the World's 13th Most Populous Country Stumbles Over His Mistresses, a Chinese Conspiracy and the Garbage of His Capital https://books.google[...] iUniverse
_[21] 뉴스 SC: Arroyo takeover constitutional http://opinion.inqui[...] 2018-04-27
_[22] 뉴스 Erap resigned as president, can't run again — lawyer https://www.philstar[...] 2018-04-27
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_[24] 뉴스 Estrada's plunder conviction remembered http://globalnation.[...] 2018-04-27
_[25] 뉴스 Erap guilty of plunder, sentenced to reclusion perpetua http://www.gmanetwor[...] 2018-04-27
_[26] 뉴스 Former Philippine president Estrada pardoned https://uk.reuters.c[...] 2018-04-27
_[27] 뉴스 'People Power II' Doesn't Give Filipinos the Same Glow https://www.nytimes.[...] 2001-02-05
_[28] 뉴스 SC: People's welfare is the supreme law http://www.philstar.[...] 2013-02-18
_[29] 뉴스 GMA NEWS.TV, Erap's PMP questions EDSA 2 constitutionality http://www.gmanews.t[...] 2013-08-24
_[30] 뉴스 Edsa II a mistake, says CBCP head http://www.tribune.n[...] 2008-06-18
_[31] 뉴스 GMA NEWS.TV, 7 years after ouster, Erap bares 5 conspirators http://www.gmanews.t[...] 2013-08-24
_[32] 웹사이트 Manila Standard, Duterte is right, Estrada insists http://thestandard.c[...]