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폴란드의 주

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1. 개요

폴란드의 주는 폴란드의 최상위 행정 구역으로, 1999년부터 16개의 주로 구성되어 있다. 각 주는 주 의회, 주 정부, 주지사로 운영되며, 주 의회는 주 원수를 선출하고 예산을 승인하며, 주지사는 중앙 정부를 대표한다. 폴란드의 주는 역사적으로 여러 번 행정 구역 개편을 거쳤으며, 폴란드-리투아니아 연방 시대의 보이보드십, 폴란드 분할 시대의 구베르니야, 제2차 세계 대전 이후의 보이보드십 등을 거쳐 현재의 형태로 정착되었다. 각 주는 경제적으로 다양한 특징을 가지며, 마조프셰 주는 1인당 GDP가 가장 높고, 실롱스크 주는 중공업이 발달했으며, 루블린 주는 농업이 주요 산업이다.

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폴란드의 주
개요
유형최상위 행정 구역
다른 이름
해당 국가폴란드 공화국
현재 개수16개 보이보데샤
인구 범위966,000명 (오폴레) – 5,432,000명 (마조프셰)
면적 범위9,412 제곱킬로미터 (오폴레) – 35,578 제곱킬로미터 (마조프셰)
정부보이보데샤 정부, 국가 정부
하위 행정 구역
정치
정부 형태보이보데샤 정부, 국가 정부
행정 수반보이보드
입법 기관세이미크
집행 기관보이보데샤 자정
수장마르샤웨크 보이보데즈트와 (marszałek województwa)
하위 행정 구역포비아트 (군), 그미나 (코뮌)
추가 정보
ISO 3166-2PL-두 자리 코드

2. 역사

"보이보데십(voivodeship)"이라는 용어는 역사적 맥락에서 "팔라티네이트"로 번역되기도 한다. "팔라티네이트"는 라틴어 palatinusla에서 유래되었으며, '궁전'을 의미하는 ''palatium''에서 파생되었다. 일반적으로는 "주(province)" 또는 "보이보데십(voivodeship)"이라는 용어가 사용된다. "보이보데십"은 폴란드어 "województwopl"를 차용하여 번역한 혼성어이다.

일부 학자들은 województwopl를 "주"로 번역하는 것에 대해 역사적 근거를 들어 반대한다. 1795년 폴란드-리투아니아 연방 분할 이전에는 대폴란드, 소폴란드 등 주요 구성 ''지역''이 "주" (prowincjapl)로 불렸기 때문이다. 그러나 이는 2세기 이상 폴란드에서 "주"가 이러한 의미로 사용되지 않았기 때문에 현대에는 큰 의미가 없다.

폴란드어 województwopl는 '군벌', '전쟁 지도자'를 뜻하는 wojewodapl와 "상태 또는 조건"을 의미하는 접미사 -ztwopl에서 유래되었다.[2] 영어 ''voivodeship''는 차용어 ''voivode''와 ''-ship''의 혼성어이며, 널리 사용되지는 않는다. ''옥스퍼드 영어 사전''에 따르면 1792년에 처음 등장했으며, "보이보데가 통치하는 지역 또는 주"를 의미했다.[3]

폴란드 공화국 외부의 지리적 이름 표준화 위원회는 'e'를 생략한 "" 철자를 권장한다.[4][5]

폴란드-리투아니아 연방 시대, 제2 폴란드 공화국 시대, 폴란드 인민 공화국 시대를 거쳐 현재의 제3 폴란드 공화국에 이르기까지 폴란드의 주는 여러 번의 변화를 겪었다. 주요 시기별 변화상은 다음과 같다.


  • 폴란드-리투아니아 연방 시대 (1569년-1795년): 보이보다가 통치하는 보이보드십(województwo)으로 구성.
  • 폴란드 분할 시대 (1795년-1918년): 프로이센, 오스트리아, 러시아 제국에 분할 통치, 행정 구역 여러 차례 변경.
  • 제2 폴란드 공화국 시대 (1918년-1939년): 16개 주(województwo)와 바르샤바 특별시로 구성.
  • 제2차 세계 대전 시대 (1939년-1945년): 나치 독일소련에 분할 점령, 행정 구역 변경.
  • 폴란드 인민 공화국 시대 (1945년-1989년): 1975년까지 17개 주와 2~5개 도시 주, 1975년부터 49개 주.
  • 제3 폴란드 공화국 시대 (1989년-현재): 1999년 행정 구역 개편으로 현재의 16개 주 설치.


2. 1. 폴란드-리투아니아 연방 시대 (1569년-1795년)

województwopl는 폴란드 또는 폴란드-리투아니아 연합의 행정 구역을 나타내는 말로, wojewodapl(보예보다를 의미하며, 원래는 군사 지도자를 뜻했지만 시간이 지나면서 귀족의 작위로 변화함)와 "상태 또는 조건"을 뜻하는 접미사 -ztwopl를 합쳐 만든 것이다.[2]

1569년 루블린 연합을 통해 폴란드 왕국리투아니아 대공국은 폴란드-리투아니아 연방을 형성했다. 연방은 여러 개의 보이보드십(województwo)으로 구성되었으며, 각 보이보드십은 보이보다(wojewoda)가 통치했다. 주요 보이보드십으로는 대폴란드, 소폴란드, 리투아니아, 왕립 프로이센 등이 있었다.

다음은 16세기 중반부터 18세기 후반까지 대폴란드에 속했던 보이보드십 목록이다.

보이보드십폴란드어 명칭중심 도시
포즈난 보이보드십województwo poznańskiepl포즈난
칼리시 보이보드십województwo kaliskiepl칼리시
그니에즈노 보이보드십województwo gnieźnieńskiepl그니에즈노
시에라츠 보이보드십województwo sieradzkiepl시에라츠
웽치차 보이보드십województwo łęczyckiepl웽치차
브제시치 쿠야프스키 보이보드십województwo brzesko-kujawskiepl브제시치 쿠야프스키
이노브로츠와프 보이보드십województwo inowrocławskiepl이노브로츠와프
헬름노 보이보드십województwo chełmińskiepl헬름노
말보르크 보이보드십województwo malborskiepl말보르크
포메라니아 보이보드십województwo pomorskiepl그단스크
바르미아 공국Księstwo Warmińskiepl리츠바르크 바르민스키
프로이센 공국Księstwo Pruskiepl크루레비에츠
프워츠크 보이보드십województwo płockiepl프워츠크
라바 보이보드십województwo rawskiepl라바 마조비에츠카
마조비아 보이보드십województwo mazowieckiepl바르샤바



1795년, 제3차 폴란드 분할로 인해 폴란드-리투아니아 연방은 소멸하고, 보이보드십은 프로이센, 오스트리아, 러시아 제국에 분할되었다.

2. 2. 폴란드 분할 시대 (1795년-1918년)

폴란드 분할 이후 폴란드 지역의 행정 구역은 여러 차례 변경되었다. 1807년 나폴레옹에 의해 바르샤바 공국이 세워졌고, 프랑스식 행정 구역인 도(departament)가 도입되었다.[2] 1815년 빈 회의 결과 바르샤바 공국은 러시아 제국의 지배하에 있는 폴란드 입헌 왕국으로 재편되었고, 다시 보이보드십(województwo)이 설치되었다. 1837년 러시아는 폴란드 입헌 왕국의 행정 구역을 러시아식 구베르니야(guberniya)로 변경했다.[3]

폴란드 분할 시대의 행정 구역 변화
시기행정 구역비고
1807년-1815년도(departament)바르샤바 공국, 프랑스식 행정 구역
1815년-1837년보이보드십(województwo)폴란드 입헌 왕국, 러시아 제국 지배
1837년-1915년구베르니야(guberniya)폴란드 입헌 왕국, 러시아식 행정 구역


2. 3. 제2 폴란드 공화국 시대 (1918년-1939년)

1918년 폴란드는 독립을 되찾고 제2 폴란드 공화국을 수립했다. 제2 폴란드 공화국은 16개의 주(województwo)와 바르샤바 특별시로 구성되었다.[2] 실롱스크 지역은 자치 보이보드십(주)의 지위를 가졌다.

2. 4. 제2차 세계 대전 시대 (1939년-1945년)

1939년 나치 독일소련폴란드 침공으로 제2차 세계 대전이 발발했다. 폴란드는 다시 분할되었고, 행정 구역은 독일과 소련에 의해 변경되었다. 독일 점령 지역은 총독부(Generalgouvernement)로 통치되었다.[4]

2. 5. 폴란드 인민 공화국 시대 (1945년-1989년)

1944년부터 1945년까지 실롱스크 자치주를 포함한 10개의 주와 2개의 도시 주가 존재했다.[2] 1945년부터 1946년까지는 11개의 주와 2개의 도시 주가, 1946년부터 1950년까지는 14개의 주와 2개의 도시 주가 설치되었다.[2] 1950년부터 1975년까지는 17개의 주와 2개의 도시 주가 있었고, 1954년부터는 5개의 도시 주가 추가되었다.[2] 1975년부터 1998년까지는 49개의 주가 존재했다.[2]

2. 6. 제3 폴란드 공화국 시대 (1989년-현재)

1989년 폴란드 인민 공화국이 붕괴하고 제3 폴란드 공화국이 수립되었다. 1999년 1월 1일, 새로운 행정 구역 개편으로 현재의 16개 주가 설치되었다. 이 개편은 지방 정부의 권한을 강화하고 효율성을 높이기 위한 목적으로 시행되었다.[1]

3. 현재의 주 (1999년-현재)

1999년에 폴란드에는 16개의 주(województwo)가 새롭게 만들어졌다. 이들 주는 주의회(sejmik województwa)에 의해 운영되며, 주의회는 5년마다 선출되는 의원들로 구성된다.[7] 주의회는 주 정부(zarząd województwa)의 장인 주 원수(marszałek województwa)를 선출하고, 예산 및 개발 계획을 승인한다.

주 정부의 권한은 주지사(wojewoda), 주 의회(sejmik), 주 원수(marszałek)에게 분배된다. 주지사는 총리가 임명하며 중앙 정부를 대표한다.[6] 주지사는 지역 내 중앙 정부 기관의 수장 역할을 하고, 중앙 정부 재산을 관리하며, 지방 정부를 감독하고, 공공 안전 및 환경 보호 활동을 조정한다.

주 의회(sejmikpl)는 5년마다 열리는 선거로 구성되며, 보이보드의 개발 전략과 예산을 포함한 조례를 통과시킨다. 또한 주 원수(marszałekpl)와 행정부 구성원을 선출하고 책임을 묻는다. 주 행정부(zarząd województwapl)는 주 원수가 이끌며, 예산 및 개발 전략을 작성하고, 주 의회 결의안을 이행하며, 보이보드의 재산을 관리하고, 유럽 연합 자금 관리를 포함한 지역 정책을 처리한다.

style="text-align:center"| '''1999년 이후의 보이보드십(Voivodeship, 이하 "주"로 표기)'''
약칭주 깃발주 문장Teryt.
코드
차량 번호판폴란드어 표기주도면적
(km²)
인구
(2017년 12월 31일)
인구 밀도
인구/km²
DS
50x59px
50x59px
02D돌노실롱스크 주dolnośląskie브로츠와프19947km22,901,000145
KP
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50x59px
04C쿠야비포모제주kujawsko-pomorskie비드고슈치,
토룬
17972km22,079,900116
LU
50x59px
50x59px
06L루블린주lubelskie루블린25122km22,121,60084
LB
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50x59px
08F루부시주lubuskie고주프비엘코폴스키,
지에로나구라
13988km21,015,44073
LD
50x59px
50x59px
10E우치주łódzkie우치18219km22,470,610136
MA
50x59px
50x59px
12K마워폴스카주małopolskie크라쿠프15183km23,395,700224
MZ
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14W마조비에츠주mazowieckie바르샤바35558km25,391,813152
OP
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16O오폴레주opolskie오폴레9412km2988,031105
PK
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50x59px
18R포드카르파츠키에주podkarpackie제슈프17846km22,128,747119
PD
50x59px
50x59px
20B포들라스키에주podlaskie비아위스토크20187km21,182,70059
PM
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50x59px
22G포모제주pomorskie그단스크18310km22,328,200127
SL
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24S실롱스크주śląskie카토비체12333km24,540,100368
SK
50x59px
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26T시비엥토크시스키에주świętokrzyskie키엘체11711km21,244,400106
WN
50x59px
50x59px
28N바르미아마주리주warmińsko-mazurskie올슈틴24173km21,431,10059
WP
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30P비엘코폴스카주wielkopolskie포즈난29826km23,490,597117
ZP
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50x59px
32Z서포모제주zachodniopomorskie슈체친22892km21,703,00074
주청 소재지. 주 의회(sejmik)와 마르샤우에크(marszałek)의 소재지.


3. 1. 주 목록

면적 (km2)인구 (명)인구 밀도 (명/km2)주도
돌니실롱스크주19948km22,977,611149브로츠와프
쿠야비포모제주17969km22,100,771117비드고슈치 (주 정부 소재지), 토룬 (주 의회 소재지)
루블린주25155km22,243,93789루블린
루부시주13984km21,023,48373고주프비엘코폴스키 (주 정부 소재지), 지엘로나구라 (주 의회 소재지)
우치주18219km22,652,999145우치
마워폴스카주15108km23,222,525213크라쿠프
마조프셰주35597km25,069,977144바르샤바
오폴레주9412km21,088,272116오폴레
포트카르파츠키에주17926km22,126,001119제슈프
포들라스키에주20180km21,222,70961비아위스토크
포모제주18293km22,192,268120그단스크
실롱스크주12331km24,865,512385카토비체
시비엥토크시스키에주11672km21,322,747113키엘체
바르미아마주리주24203km21,465,57761올슈틴
비엘코폴스카주29826km23,355,332112포즈난
서포모제주22902km21,732,83876슈체친


3. 2. 각 주의 특징

면적인구인구 밀도 (명/km2)주도
돌니실롱스크주19948km22,977,611149브로츠와프
쿠야비포모제주17969km22,100,771117비드고슈치 (주 정부 소재지), 토룬 (주 의회 소재지)
루블린주25155km22,243,93789루블린
루부시주13984km21,023,48373고주프비엘코폴스키 (주 정부 소재지), 지엘로나구라 (주 의회 소재지)
우치주18219km22,652,999145우치
마워폴스카주15108km23,222,525213크라쿠프
마조프셰주35597km25,069,977144바르샤바
오폴레주9412km21,088,272116오폴레
포트카르파츠키에주17926km22,126,001119제슈프
포들라스키에주20180km21,222,70961비아위스토크
포모제주18293km22,192,268120그단스크
실롱스크주12331km24,865,512385카토비체
시비엥토크시스키에주11672km21,322,747113키엘체
바르미아마주리주24203km21,465,57761올슈틴
비엘코폴스카주29826km23,355,332112포즈난
서포모제주22902km21,732,83876슈체친


4. 경제

2017년 유로스타트 자료에 따르면, 폴란드 주별 1인당 GDP는 큰 차이를 보인다. 1인당 GDP가 가장 높은 마조프셰주 (33500EUR)와 가장 낮은 루블린주 (14400EUR) 사이에 상당한 격차가 존재한다.[10]

참조

[1] 간행물 '"Tłumaczenie polskich nazw geograficznych na język angielski"' http://serwistlumacz[...] 2016-03-03
[2] 웹사이트 All Over the Map: A Quick Tour of Poland’s Voivodeships https://culture.pl/e[...] 2024-10-08
[3] 서적 The Oxford English Dictionary Clarendon Press 1989
[4] 서적 Toponymic Guidelines of Poland for Map Editors and Other Users http://ksng.gugik.go[...] Główny Urząd Geodezji i Kartografii / Head Office of Geodesy and Cartography
[5] 웹사이트 Standardization of Polish Geographical Names http://ksng.gugik.go[...]
[6] 서적 The Constitution of Poland: A Contextual Analysis https://books.google[...] Bloomsbury Publishing 2023-03-21
[7] 웹사이트 Samorządowcy dostali dodatkowy rok. Jak wykorzystają 5-letnią kadencję? - Prawo i finanse https://www.portalsa[...] 2019-01-21
[8] 웹사이트 Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2021 roku https://stat.gov.pl/[...] GUS
[9] 웹사이트 Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2021 roku https://stat.gov.pl/[...] GUS 2021-09-29
[10] 웹사이트 Eurostat - Tables, Graphs and Maps Interface (TGM) map http://ec.europa.eu/[...] 2017-02-16
[11] 문서 data as per April 1, 1937
[12] 서적 Voivodeship Clarendon Press 1989
[13] 웹사이트 W.P. 18 _Poland_ Attachment(pdf) http://ksng.gugik.go[...]
[14] 웹사이트 Standardization of Polish Geographical Names http://ksng.gugik.go[...]
[15] 웹사이트 toponymic guidelines of poland(pdf) http://ksng.gugik.go[...]



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