하이난섬 사건
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1. 개요
하이난섬 사건은 2001년 4월 1일, 미국 해군 정찰기 EP-3E와 중국 인민해방군 해군 J-8II 전투기 간의 공중 충돌로 발생한 사건이다. 사건은 남중국해 상공에서 발생했으며, EP-3E는 하이난섬에 비상 착륙하고, J-8II는 추락했다. 이 사건으로 인해 미중 간의 외교적 갈등이 발생하여, 미국 승무원 24명이 억류되었다가 석방되었고, EP-3E는 분해된 채 반환되었다. 사건 이후 미중 관계는 변화를 겪었으며, 중국의 반미 감정 고조 및 남중국해에서의 군사적 긴장이 심화되었다.
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하이난섬 사건 - [전쟁]에 관한 문서 | |
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개요 | |
분쟁 명칭 | 하이난섬 사건 |
영어 명칭 | Hainan Island Incident |
중국어 명칭 (간체) | 中美撞机事件 |
충돌 개요 | |
발생 기간 | 2001년 4월 1일 ~ 2001년 4월 11일 |
발생 위치 | 중화인민공화국 하이난섬, 남중국해 |
원인 | 항공기 간 공중 충돌 |
결과 | 미국의 승무원 억류 후 석방, 중국 J-8 조종사 1명 실종 (사망 추정) |
교전 세력 | |
교전국 1 | 미국 |
교전국 2 | 중국 |
지휘관 | |
미국 | 조지 W. 부시 대통령, 셰인 오스본 중위 |
중국 | 장쩌민, 왕웨이 중령 (사망) |
전력 | |
미국 | EP-3E 신호정보 항공기 1대 |
중국 | 선양 J-8II 항공기 2대 |
피해 규모 | |
미국 | EP-3E 1대 손상 및 나포, 승무원 24명 억류 |
중국 | 선양 J-8II 1대 파괴, 조종사 1명 실종 (사망 추정) |
관련 정보 | |
관련 사건 | 1954년 캐세이퍼시픽 더글러스 DC-4 격추 |
2. 사건 배경
이 해역은 중화인민공화국과 여러 다른 국가가 영유권을 주장하는 남중국해 도서를 포함한다. 이곳은 세계에서 가장 전략적으로 민감한 지역 중 하나이다.[3]
미국과 중화인민공화국은 사건이 발생한 지역 상공을 미국 해군 항공기가 비행하는 것의 적법성에 대해 의견이 다르다. 이 남중국해 부분은 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따라 중화인민공화국의 배타적 경제 수역의 일부를 구성하며, 파라셀 제도(Paracel Islands, 호앙사 군도vi)가 중국에 속한다는 중국의 주장과 일치한다. 이 주장은 1958년 베트남에 의해 인정되었지만, 1975년 베트남 전쟁 종전 이후 이 주장에 이의를 제기하기 위해 입장을 번복했다. 미국은 이 분쟁에 대해 중립을 유지하지만, 항행의 자유 작전이라고 칭하며 해군 함선과 비행기를 사용하여 이 해역을 정기적으로 순찰한다. 중화인민공화국은 이 협약을 해석하여 이 지역 내에서 다른 국가의 군사 작전을 배제할 수 있다고 하지만, 미국은 파라셀 제도에 대한 중국의 주장을 인정하지 않으며 협약이 모든 국가의 항공기와 선박, 특히 군용 항공기와 선박에 대해 국가의 배타적 경제 수역 내에서의 자유로운 항해를 보장한다고 주장한다.[4] 미국은 UNCLOS의 당사국은 아니지만, 조약의 거의 모든 조항을 수용하고 준수한다.[5]
중화인민공화국 수호이 Su-27 부대가 하이난에 주둔하고 있다.[6] 이 섬에는 또한 이 지역의 민간 및 군사 활동을 추적하고 상업 통신 위성의 트래픽을 모니터링하는 대규모 신호 정보 시설이 있다.[7] 미국은 오랫동안 이 섬을 감시해 왔다. 예를 들어, 1951년 5월 22일, 영국 공군(RAF) 스핏파이어 PR Mk 19가 홍콩 카이탁 공항을 기지로 하여 미국 해군 정보부의 요청에 따라 사진 정찰 임무를 수행했다.[8]
2. 1. 남중국해 영유권 분쟁
남중국해는 중화인민공화국과 여러 다른 국가가 영유권을 주장하는 남중국해 도서를 포함하며, 세계에서 가장 전략적으로 민감한 지역 중 하나이다.[3]유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따르면, 하이난섬 사건이 발생한 남중국해 해역은 중화인민공화국의 배타적 경제 수역에 해당하며, 이는 파라셀 제도(베트남명: 호앙사 군도)가 중화인민공화국에 속한다는 주장과 일치한다. 베트남은 1958년에는 중화인민공화국의 주장을 인정했으나, 1975년 베트남 전쟁 종전 이후 입장을 번복하여 파라셀 제도에 대한 영유권을 주장하고 있다. 미국은 이 분쟁에 대해 중립적인 입장을 취하고 있으나, '항행의 자유' 작전을 통해 해군 함선과 비행기를 정기적으로 순찰하며 중화인민공화국의 영유권 주장을 견제하고 있다. 중화인민공화국은 유엔 해양법 협약을 해석하여 이 지역 내 다른 국가의 군사 작전을 배제할 수 있다고 주장하지만, 미국은 파라셀 제도에 대한 중화인민공화국의 주장을 인정하지 않으며, 협약이 모든 국가의 항공기와 선박(특히 군용 항공기와 선박)에 대해 해당 국가의 배타적 경제 수역 내에서의 자유로운 항해를 보장한다고 주장한다.[4] 미국은 UNCLOS의 당사국은 아니지만, 조약의 거의 모든 조항을 수용하고 준수한다.[5]
중화인민공화국 수호이 Su-27 부대가 하이난에 주둔하고 있다.[6] 하이난섬에는 이 지역의 민간 및 군사 활동을 추적하고 상업 통신 위성의 트래픽을 모니터링하는 대규모 신호 정보 시설이 있다.[7] 미국은 오랫동안 이 섬을 감시해 왔다. 1951년 5월 22일, 영국 공군(RAF) 스핏파이어 PR Mk 19가 홍콩 카이탁 공항을 기지로 하여 미국 해군 정보부의 요청에 따라 사진 정찰 임무를 수행하기도 했다.[8]
2. 2. 미중 간 군사적 긴장
1999년 코소보 전쟁에서 NATO군의 일원으로 무력 제재(연합군 작전)에 참여했던 미국군의 B-2 폭격기가 유고슬라비아 연방 공화국(당시) 수도 베오그라드에 있던 중국 대사관을 폭격한 사건(미국의 베오그라드 주재 중국 대사관 폭격)으로 인해 중국 내에서 대미 감정이 악화되었다.[51] 또한 미국 부시 행정부는 중국을 냉전 이후 "'''전략적 경쟁 상대'''"로 간주하여 미래의 군사적 위협이 될 것이라고 주장했기 때문에 미중 간의 군사적 긴장이 고조되던 와중에 하이난섬 사건이 발생하였다.미국과 중화인민공화국은 사건이 발생한 남중국해 지역 상공을 미국 해군 항공기가 비행하는 것의 적법성에 대해 의견이 달랐다.[4] 중화인민공화국은 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따라 이 해역이 자국의 배타적 경제 수역의 일부라고 주장했지만, 미국은 파라셀 제도에 대한 중국의 주장을 인정하지 않으며 협약이 모든 국가의 항공기와 선박에 대해 자유로운 항해를 보장한다고 주장한다.[4] 미국은 UNCLOS의 당사국은 아니지만, 조약의 거의 모든 조항을 수용하고 준수한다.[5]
중화인민공화국 수호이 Su-27 부대가 하이난에 주둔하고 있으며,[6] 이 섬에는 대규모 신호 정보 시설이 있다.[7] 미국은 오랫동안 이 섬을 감시해 왔으며, 1951년에는 영국 공군(RAF) 스핏파이어 PR Mk 19가 사진 정찰 임무를 수행하기도 했다.[8]
이 사건에 대해 중국 정부는 미국 군용기의 영공 침범을 비난했고, 미국 정부는 중국 인민해방군기의 도발 행위를 반박하며 탑승원과 기체의 즉시 반환을 요구했다. 이후 미국은 중국에 사과하는 두 통의 서한을 보냈고, 5월 24일에 기체 반환 합의가 발표되었다. 4월 12일에 승무원도 석방되어 사건은 종결되었다.
3. 공중 충돌
2001년 4월 1일, 미국 해군 제1 해군 항공 정찰 비행대대(VQ-1, "월드 와처스") 소속 EP-3E(BuNo ''156511'') 전자정찰기가 일본 오키나와 가데나 공군기지에서 이륙하여 하이난섬 인근에서 정찰 임무를 수행하던 중이었다.[10][11] 현지 시간 오전 9시 15분경, 하이난섬에서 약 110km 떨어진 상공에서 중국 인민해방군 해군 항공대 소속 J-8II 전투기 2대가 접근했다.[3][12]
중령 왕웨이[10][11]가 조종하는 J-8II 전투기(''81194'')는 EP-3E에 세 차례 근접 비행을 시도했고, 이 과정에서 EP-3E와 충돌했다. 충돌로 인해 J-8II는 두 조각으로 부서져 추락했고, EP-3E는 레돔이 완전히 분리되고, 1번 프로펠러가 심하게 손상되는 등 기체에 큰 손상을 입었다.[3][12] 속도 및 고도 데이터 손실, 기체 압력 저하, 안테나 손상 등의 문제가 발생했으며, J-8II의 수직 꼬리 날개가 EP-3E의 왼쪽 보조익을 쳐서 기체가 급격하게 기울어졌다.
EP-3E는 30초 만에 2,400m를 급강하하는 등 통제 불능 상태에 빠졌으나, 조종사 셰인 오스본 소령은 기체를 가까스로 수평으로 회복시키고 조난 신호를 보낸 후, 하이난섬 링수이 비행장에 비상 착륙을 시도했다.[12][13][14]
EP-3E 승무원들은 비상 착륙을 준비하면서 26분 동안 정보 수집 장비, 문서, 데이터 등 민감한 품목을 파괴했다.[15] 이들은 공식적인 훈련을 받지 않았기 때문에, 커피를 붓거나 도끼를 사용하는 등 즉흥적인 방법으로 장비를 파괴했다.[12][15]
오스본 소령은 최소 15번의 조난 신호에도 응답이 없자, 손상된 기체를 이끌고 링수이 비행장에 무단으로 비상 착륙했다.[16] 착륙 당시 EP-3E는 플랩과 트림 탭이 작동하지 않았고, 왼쪽 승강타가 손상된 상태였으며, 1번 프로펠러는 깃털화되지 않아 항력이 증가한 상태였다.[16]
왕웨이는 충돌 후 탈출했지만, 그의 시신은 발견되지 않았고 사망한 것으로 추정되었다.[17][18] 펜타곤은 EP-3E 하부에 가해진 손상으로 인해 J-8II 조종석이 찌그러져 조종사가 생존하기 어려웠을 것이라고 밝혔다.[17][18]
3. 1. 충돌 경위
2001년 4월 1일, 미국 해군 제1 해군 항공 정찰 비행대대(VQ-1, "월드 와처스") 소속 EP-3E(BuNo ''156511'') 전자정찰기가 일본 오키나와 가데나 공군기지에서 이륙하여 하이난섬 인근에서 정찰 임무를 수행하던 중이었다.[10][11] 현지 시간 오전 9시 15분경, 하이난섬에서 약 110km 떨어진 상공에서 중국 인민해방군 해군 항공대 소속 J-8II 전투기 2대가 접근했다.[3][12]중령 왕웨이[10][11]가 조종하는 J-8II 전투기(''81194'')는 EP-3E에 세 차례 근접 비행을 시도했고, 이 과정에서 EP-3E와 충돌했다. 충돌로 인해 J-8II는 두 조각으로 부서져 추락했고, EP-3E는 레돔이 완전히 분리되고, 1번 프로펠러가 심하게 손상되는 등 기체에 큰 손상을 입었다.[3][12] 속도 및 고도 데이터 손실, 기체 압력 저하, 안테나 손상 등의 문제가 발생했으며, J-8II의 수직 꼬리 날개가 EP-3E의 왼쪽 보조익을 쳐서 기체가 급격하게 기울어졌다.
EP-3E는 30초 만에 2,400m를 급강하하는 등 통제 불능 상태에 빠졌으나, 조종사 셰인 오스본 소령은 기체를 가까스로 수평으로 회복시키고 조난 신호를 보낸 후, 하이난섬 링수이 비행장에 비상 착륙을 시도했다.[12][13][14]
EP-3E 승무원들은 비상 착륙을 준비하면서 26분 동안 정보 수집 장비, 문서, 데이터 등 민감한 품목을 파괴했다.[15] 이들은 공식적인 훈련을 받지 않았기 때문에, 커피를 붓거나 도끼를 사용하는 등 즉흥적인 방법으로 장비를 파괴했다.[12][15]
오스본 소령은 최소 15번의 조난 신호에도 응답이 없자, 손상된 기체를 이끌고 링수이 비행장에 무단으로 비상 착륙했다.[16] 착륙 당시 EP-3E는 플랩과 트림 탭이 작동하지 않았고, 왼쪽 승강타가 손상된 상태였으며, 1번 프로펠러는 깃털화되지 않아 항력이 증가한 상태였다.[16]
왕웨이는 충돌 후 탈출했지만, 그의 시신은 발견되지 않았고 사망한 것으로 추정되었다.[17][18] 펜타곤은 EP-3E 하부에 가해진 손상으로 인해 J-8II 조종석이 찌그러져 조종사가 생존하기 어려웠을 것이라고 밝혔다.[17][18]
3. 2. 충돌 원인에 대한 논란
충돌 원인과 책임 소재는 논란이 있었다.미국 정부는 중국 전투기가 더 크고, 느리고, 기동성이 떨어지는 EP-3의 날개를 들이받았다고 주장했다. 미국 본토로 귀환한 후, EP-3 조종사인 셰인 오스본 중위는 짧은 성명을 발표하여 충돌 당시 EP-3가 자동 조종 상태에서 수평 비행을 하고 있었다고 말했다. 그는 프론트라인과의 인터뷰에서 그저 "자동 조종을 감시하고 있었다"고 진술했다.[19] 미국은 이전 임무에서 동일한 항공기에 미군 정찰 요원들이 요격을 받았음을 보여주는 비디오 영상을 공개했다.[20]
중국 정부는 왕웨이의 윙맨의 진술에 따르면, 미국 항공기가 "중국기를 향해 넓은 각도로 방향을 틀었고" 그 과정에서 J-8을 들이받았다고 밝혔다.[21][22][23][24][25]
중국 정부가 두 항공기 모두의 비행 기록 장치 데이터를 공개하지 않았기 때문에 양측의 주장은 검증될 수 없다. 비행 기록 장치는 모두 중국이 소유하고 있다.[21][22][23][24][25]
4. 사건 발생 후
4. 1. 승무원 억류 및 석방
EP-3E 승무원 24명(남성 21명, 여성 3명)은 착륙 직후 15분 동안 규정에 따라 기내의 민감한 품목과 데이터를 파기했다.[26] 이들은 링수이의 군 막사에서 이틀 밤 동안 심문을 받은 후 하이커우의 숙소로 옮겨졌으며, 밤낮으로 심문을 받아 수면 부족에 시달렸다.[26] 그러나 이들은 대체로 좋은 대우를 받았으며, 경비병들과 좋은 관계를 맺기도 했다.[26]미국 외교관 3명이 승무원과 만나 그들의 상태를 평가하고 석방 협상을 위해 하이난으로 파견되었다.[27] 미국 관리들은 중국의 지연에 대해 불만을 제기했다.[27]
승무원들은 총 10일 동안 구금되었으며, 미국이 중국에 "두 가지 유감의 편지"를 보낸 직후 석방되었다.[28][51] 이들은 기밀 자료 파기에 부분적으로만 성공했으며, 파기하지 못한 자료 중 일부는 암호화 키, 신호 정보 매뉴얼, 국가안보국 직원 이름 등을 포함했다.[12] 또한 압수된 컴퓨터에는 조선민주주의인민공화국, 러시아, 베트남, 중국 및 기타 국가의 PROFORMA 통신 처리에 대한 자세한 정보가 담겨 있었다.[12]
이 시기의 미중 관계는 1999년 코소보 전쟁 당시 B-2 폭격기의 미국의 베오그라드 주재 중국 대사관 폭격 사건과, 미국 부시 행정부가 중국을 "전략적 경쟁 상대"로 간주함에 따라 군사적 긴장이 고조되던 와중에 발생했다.[26]
중국 정부는 미국 군용기의 영공 침범과 고의적인 급선회가 중국기와의 충돌을 초래했다고 비난한 반면, 미국 정부는 충돌의 원인이 중국 인민해방군기의 도발 행위라고 반박하며 탑승원과 기체의 즉시 반환을 요구했다. 이후 미국은 중국에 사과하는 두 통의 서한을 보냈고,[51] 2001년 4월 12일, 승무원들은 석방되어 미국으로 귀환했다.
4. 2. 기체 반환
EP-3E 전자 정찰기는 분해된 후 2001년 7월 3일 러시아 항공기를 통해 미국으로 반환되었다. 불시착까지 수집한 정보는 삭제된 것으로 보이지만, 중국 측에서 기체 조사를 실시하여 정찰 시스템 정보를 확보했을 가능성이 제기되었다. 이로 인해 미군은 정찰 시스템 변경을 고려해야 했다.결과적으로 사건의 원인이 미중 어느 쪽에 있었는지, 또는 쌍방에 있었는지, 우발적인 사건이었는지는 명확하게 밝혀지지 않았다. 9·11 테러 이후 미국과 중국이 협조하기 시작했고, 부시 행정부는 중국을 "'''전략적 경쟁 상대'''"에서 "'''책임 있는 이해 공유자'''"로 관계를 재정립했다.
4. 3. '두 가지 유감의 편지'
"두 개의 유감의 편지"[29]는 조지프 프루어 미국 대사가 중화인민공화국 탕자쉬안 외교부 장관에게 이 사건을 종결시키기 위해 전달한 편지였다. 편지가 전달되자 중국은 억류된 승무원을 석방하고 결국 분해된 항공기를 반환했다.[21] 편지에는 미국이 중국 조종사 왕웨이(왕웨이/王伟zh-hans)의 사망에 대해 "매우 유감"을 표하며, 항공기가 중국 영공에 진입한 것에 대해 "매우 유감"을 표하고, 또한 착륙에 대해 "구두 승인"을 받지 못한 것에 대해 사과한다는 내용이 담겨 있었다.[30] 미국은 당시 중국 관영 언론에서 묘사한 것처럼 "사과 편지가 아니라" "유감과 슬픔을 표명한 것"이라고 밝혔다.[2] 중국은 원래 사과를 요구했지만, 미국은 "우리는 잘못한 것이 없으므로 사과할 수 없었다"라고 설명했다.[31]미국 대사관에서 발표한 중국어 번역의 정확한 의미에 대한 논쟁도 있었다. 한 고위 행정부 관리는 "중국이 사과로 특징지을 것을, 우리는 유감이나 슬픔의 표현으로 특징지을 것"이라고 말했다고 인용되었다.[32] 장쩌민 중국 주석은 "매우 유감"이라는 표현을 중국이 요구한 공식적인 사과와 일치하는 것으로 받아들였고, 그 후 중국은 미국인들을 석방했다.[33]
이 시기의 미중 관계는 험악했다. 이는 1999년 코소보 전쟁에서 NATO군 일원으로서 무력 제재(연합군 작전)에 참여했던 미국 군의 B-2 폭격기가 유고슬라비아 연방 공화국(당시) 수도 베오그라드에 있던 중국 대사관을 폭격한 사건(미국의 베오그라드 주재 중국 대사관 폭격)으로 인해 중국 내에서 대미 감정이 악화되었기 때문이다. 또한 미국 부시 행정부는 중국을 냉전 이후 "'''전략적 경쟁 상대'''"로 간주하여 미래의 군사적 위협이 될 것이라고 주장했기 때문에 미중 간의 군사적 긴장이 고조되던 와중에 발생한 사건이었다.
이 사건에 대해 중국 정부는 미국 군용기의 영공 침범과 고의적인 급선회가 중국기와의 충돌을 초래했다고 비난했다. 이에 대해 미국 정부는 충돌의 원인은 중국 인민해방군기의 도발 행위라고 반박하며 탑승원과 기체의 즉시 반환을 요구했다. 후일 미국은 중국에 사과하는 두 통의 서한을 보냈고[51], 5월 24일에 기체 반환 합의가 발표되었다. 4월 12일에 승무원도 석방되어 사건은 종결되었다.
5. 사건의 여파
승무원들은 2001년 4월 11일에 석방되어 휘드비 아일랜드로 돌아갔고, 호놀룰루를 경유하여 이틀 동안 심문을 받았다.[21] 조종사 셰인 오스본 중위는 비행 중 "영웅적 행위와 특별한 업적"을 인정받아 수훈비행십자훈장을 수여받았다. J-8B 조종사 왕웨이는 중국에서 "영토 영공 및 수역의 수호자"로 사후 추서되었다.[21] 그의 미망인은 조지 W. 부시 미국 대통령으로부터 개인적인 위로 편지를 받았다.[34]
미 해군 엔지니어들은 EP-3를 8~12개월 안에 수리할 수 있다고 말했지만,[35] 중국은 하이난섬에서 이륙하는 것을 허용하지 않았다. 분해된 항공기는 2001년 7월 3일에 인도되었으며, 러시아 항공사 폴레트가 두 대의 안토노프 An-124 루슬란을 이용하여 미국으로 반환했다.[36][37] 수리는 조지아주 매리에타의 록히드 마틴에서 재조립 및 비행 가능하도록 수행되었다. 그 후 항공기는 당시 EP-3 유지보수 및 현대화의 주요 공급업체였기 때문에 임무 수행을 위해 텍사스주 와코의 L3로 비행되었다.[38] 항공기는 2013년 이전에 임무에 복귀했다.[39]
미국은 EP-3의 해체 및 운송 비용 외에도, 중국 정부가 항공기 승무원에게 제공한 11일간의 식량 및 숙박 시설에 대해 34,567달러를 지불했다.[40] 중국은 미국에 손실된 J-8과 조종사에 대한 보상으로 100만 달러를 요구했지만, 추가 협상 없이 거절되었다.
이 사건은 조지 W. 부시 대통령 취임 10주 후에 발생했고, 그의 첫 번째 외교 정책 위기였다. 두 나라는 사건 이후 비판을 받았다. 중국은 "두 번의 유감 표명 편지" 외에는 미국으로부터 실질적인 양보 없이 허세를 부렸고, 미국은 사건 직후 무감각했고, 이후 더 강경하게 반대하기보다는 편지를 발송했다는 비판을 받았다.[41] 미국은 9.11 테러 이후와 테러와의 전쟁 시작 시점에 더욱 중요해진 미국의 외교 정책에 대한 중국의 반대를 피하기 위해 달래려는 시도를 했다.[42]
중국 대중 사이에서 이 사건은 미국에 대한 부정적인 감정을 불러일으키고 중국 민족주의 감정을 고조시켰다.[33] 파괴된 항공기가 일련 번호 81194를 가지고 있다는 사실에도 불구하고, 앞서 유사한 사건에서 일련 번호 81192를 가진 비행기 J-8B를 조종하는 왕웨이 중령의 영상이 널리 퍼져 중국 인민해방군 공군(PLANAF)과 중국 전체의 국가적 상징이 되었다.
충돌 후 중국은 정찰 비행에 대한 감시 활동을 잠시 덜 공격적으로 했다.[43] 중국 해안선 근처에서의 미국 정찰 항공기 비행은 사건 전과 다름없이 계속되었다.[44][45]
하이난섬은 현재 핵 탄도 미사일 잠수함을 지원할 수 있는 지하 시설인 중국 인민해방군 해군 (PLAN) 하이난 잠수함 기지의 본거지이다.[46] 2009년 3월, 중국 선박과 항공기가 하이난섬에서 75km 떨어진 해역에서 작전 중이던 미 해군의 USNS ''임페커블''에 접근했다. 국방부 관계자들은 이러한 행동을 "공격적"이고 "괴롭힘"이라고 규정했다.[47][48] 2014년 8월, 미국은 중국의 선양 J-11BH가 순찰 중인 보잉 P-8 포세이돈 항공기에 10m 이내로 접근하여 배럴 롤을 포함한 곡예 비행을 한 것에 대해 항의했다.[49] 2016년 5월, 미국은 두 대의 선양 J-11BH 항공기가 하이난섬 동쪽 약 50km 떨어진 곳에서 "정기적인" 순찰을 하던 미국 EP-3에 15m 이내로 접근했다는 보고에 항의했다. 중국은 이에 대해 중국 인근에서의 미국 정찰 활동 중단을 요구했다.[50]
반환된 EP-3E 전자 정찰기는 불시착까지 수집한 정보 등을 삭제한 것으로 보이지만, 중국 측에 의해 기체 조사가 이루어졌기 때문에, 미군은 정찰 시스템 변경을 불가피하게 되었다고도 한다.
결과적으로 사건의 원인이 미중 어느 쪽에 또는 쌍방에 원인이 있었는지, 우발적으로 발생한 사건인지는 명확하지 않다. 9·11 테러 이후 미중이 협조하기 시작했고, 부시 행정부는 중국을 "'''전략적 경쟁 상대'''"에서 "'''책임 있는 이해 공유자'''"로 위치를 변경했다.
5. 1. 미중 관계 변화
이 사건은 조지 W. 부시 대통령 취임 10주 후에 발생했으며, 그의 첫 번째 외교 정책 위기였다.[41] 9·11 테러 이후 미중 양국은 테러와의 전쟁에 협력하며 관계 개선을 모색했다.[42] 부시 행정부는 중국을 '전략적 경쟁자'에서 '책임 있는 이해 공유자'로 재정의했다.[41]사건의 원인이 미중 어느 쪽에 또는 쌍방에 있었는지, 우발적으로 발생한 사건인지는 명확하지 않다.
이 사건으로 인해 중국 대중들 사이에서 반미 감정과 중국 민족주의 감정이 고조되었다.[33]
5. 2. 군사적 영향
중국은 하이난섬 사건 이후 남중국해에서의 군사 활동을 강화했다.[46] 이 사건을 계기로 미국에 대한 부정적인 감정과 중국 민족주의 감정이 고조되었다.[33] 하이난섬에는 현재 핵 탄도 미사일 잠수함을 지원할 수 있는 지하 시설인 중국 인민해방군 해군 (PLAN) 하이난 잠수함 기지가 건설되어 있다.[46] 2009년 3월에는 중국 선박과 항공기가 하이난에서 75km 떨어진 해역에서 작전 중이던 미 해군의 USNS ''임페커블''에 접근하여 "공격적"이고 "괴롭힘"이라는 규정을 받았다.[47][48]한편, 미국은 중국 연안에서의 정찰 활동을 지속하고 있다.[44][45] 2014년 8월, 미국은 중국의 선양 J-11BH가 순찰 중인 보잉 P-8 포세이돈 항공기에 10m 이내로 접근하여 배럴 롤을 포함한 곡예 비행을 한 것에 대해 항의했다.[49] 2016년 5월에도 미국은 두 대의 선양 J-11BH 항공기가 하이난 섬 동쪽 약 50km 떨어진 곳에서 "정기적인" 순찰을 하던 미국 EP-3에 15m 이내로 접근했다는 보고에 항의했으며, 중국은 이에 대해 미국 정찰 활동 중단을 요구했다.[50]
5. 3. 대한민국에 미친 영향
2001년 하이난섬 사건은 대한민국 안보 지형에도 영향을 미쳤다. 미국의 대중국 감시 강화와 중국의 군사력 증강은 한반도 안보에 직접적인 영향을 주기 때문이다.[49][50] 더불어민주당은 중국과의 관계를 중시하며 미국의 대중국 견제 정책에 우려를 표명하는 반면, 국민의힘은 한미동맹 강화를 강조하며 중국의 군사력 증강에 대한 경계를 강화해야 한다는 입장이다.6. 더 보기
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