사유 철도

3. 일본의 사철

1987년 일본국유철도 민영화로 국유철도는 존재하지 않으며, 지방자치단체의 교통국을 제외한 모든 철도는 사철이다.

JR은 민간기업이므로 사철이라고 할 수 있지만, 오랜 관례상 '사철'이라고 할 경우 JR은 포함하지 않는다. '사철'은 노동조합이나 일반 이용자가, 사측에서는 '민철'이라고 자칭하는 경우가 많다. 따라서 일본에서의 사철(민철) 정의는 JR 각사를 제외한 민간 사업자의 철도를 의미한다.^[1]

일본의 '사철' 중, 日本民営鉄道協会|니혼민에이테쓰도쿄카이|일본 민영 철도 협회^일본어는 16개 회사를 "주요" 운영업체로 분류한다.^[1] 이들은 수익성이 높으며, 밀도가 낮은 지역 노선을 운행하는 JR 열차보다 여객 킬로미터당 요금이 저렴한 경향이 있다. 일본의 사철 회사는 대중교통 시스템을 통해 생성된 교통량에 의존하는 호텔, 백화점, 슈퍼마켓, 리조트, 부동산 개발 및 임대 등 다양한 사업에서 이익을 창출하고 운영한다.

일본 철도는 정부 운영, 준공공, 사철 여부에 관계없이 국토교통성의 鉄道局|테쓰도쿄쿠|철도국^일본어이 시행하는 규제를 받는다. 전국철도노동조합, 일본 민간철도 및 버스 노동조합 총연합과 같은 노동조합에 가입할 수 있지만, 파업 ক্ষমতা(능력)은 정부 법률에 의해 제한된다. 철도 운행 중단은 거의 용납되지 않는다. 사철 직원은 법적으로 파업할 수 있지만, 일본에서는 사례가 없다. 일본 역사상 주목할 만한 철도 파업은 두 번 있었는데, 둘 다 정부 운영 기관의 직원(정부 직원은 법적으로 파업 금지)에 의해 발생했다. 1973년^[2]과 1985년 JNR 분할(수만 명 직원 해고)에 항의하는 대규모 파업이 있었다.

산업 철도와 같은 '사철'이 일본에 존재했지만, 대중교통이 목적이 아니기 때문에 일본에서는 '사철' 또는 '민철'로 간주되지 않는다.

도쿄 메트로는 일본 민영 철도 협회의 회원이며, 특별법에 따라 관리되며 주식은 일본 재무대신과 도쿄 도청이 소유하고 있다(민영화 예정). 일본 민영 철도 협회는 도쿄 메트로를 16개의 주요 사철 중 하나로 간주한다.^[3]

3. 1. 일본의 사철 정의

3. 2. 경영 규모에 따른 구분

3. 3. 사업 전개

4. 미국의 사철

미국에서는 민간 회사가 소유하며, 외부에 차량을 제공하지 않는 전용선을 사철이라고 한다. 즉, 일반에 운송 서비스를 제공하지는 않는다.

오늘날 미국의 사철은 자동차와 항공기가 보급된 이후에도, 장대 편성의 화물 열차가 상징하듯이 화물 수송에서 일정한 규모와 존재감을 유지하고 있다. 사철 각 사는 수익에 따라 1급·2급·3급으로 분류되며, 이들이 미국 본토에 거대한 화물 철도망을 형성하고 있다.

이에 반해 여객 수송에서는, 미국의 사철은 일반 고객을 위한 정기 여객 열차를 운행하지 않는다. 철도를 소유한 기업은 사내 수송 시스템으로 사용할 뿐이다.

과거에는 중·단거리 여객 수송을 담당했던 인터어번이라고 불리는 도시 간 전차를 운행하는 기업이 전미 각지에 존재했지만, 모터리제이션의 진전으로 대부분 철수했으며, 간신히 남은 것도 공영화되었다.

5. 중국의 사철

1996년 중국철도부에서 분리됨과 동시에 발족한 철도회사로, 도영철도(지방철도) 이외에 ~철도유한공사는 사철이다. 본래 중국철도부에서 운영하다가 중국철도부에서 분리된 광심철도(GSRC[http://www.gsrc.com])는 광저우~선전을 운행하던 중공 최초의 사영 철도회사로, 중국 공산당의 개혁개방에 따라 1996년 발족하여 민영화를 하였다. 광심철도를 제외한 국가철도 이하 급의 철도는 도영철도 혹은 지방철도로 부르는데, 일본과는 다르게 철도부에서 지원/관리가 이뤄진다.^[1]

중국에서는 2006년에 가 경매를 통해 에 매각되어, 중국에서 최초이자 유일한 사철이 되었다.^[1]

6. 독일의 사철

1949년 이후 독일의 사철은 니히트분데스아이게네 아이젠반(연방 정부가 소유하지 않은 철도)이라고 불린다. 민간 투자자나 지방 공공 단체가 소유하며, 그중에는 공영 기업으로 운영되는 곳도 있다. 감독 관청도 연방 철도청(en)이 아닌 주 정부인 경우가 많다. 각 회사의 운행 범위도 다양하며, 노르트베스트반처럼 지역 수송을 담당하는 사업자도 있고, 로코모어(현 LEO 익스프레스)처럼 국제 열차를 운행하는 사업자도 있다.

참조

_[1] 웹사이트 Introduction of private railway companies {{!}} Japan Private Railway Association https://www.mintetsu[...] 2022-01-30
_[2] 웹사이트 Who Can Strike in Japan http://www.crosscurr[...]
_[3] 웹사이트 Introduction of private railway companies {{!}} Japan Private Railway Association https://www.mintetsu[...] 2023-12-05
_[4] 문서 ほとんどの定期長距離旅客列車は[[1971年]][[5月1日]]に発足した[[アムトラック]]（全米鉄道旅客公社）に移管され、最後まで自社運行を続けた[[デンバー・アンド・リオグランデ・ウェスタン鉄道|リオグランデ鉄道]]も[[1983年]][[4月24日]]をもって定期旅客列車の運行を終了した。
_[5] 웹사이트 米国・NICTD(インディアナ州北部通勤輸送公団)向け電車　１号車完成記念式典 http://www.n-sharyo.[...] 2015-10-30
_[6] 웹사이트 Suika連絡定期券 http://www.jreast.co[...] JR東日本
_[7] 웹사이트 建交労東京について http://www.kenkouro.[...] 建交労東京
_[8] 웹사이트 京王新労組京王電鉄本社前宣伝行動 http://www.kenkouro.[...] 建交労2019年6月12日付
_[9] 문서 鉄道ファン誌
_[10] 웹사이트 GSI HOME PAGE https://www.gsi.go.j[...] 国土地理院
_[11] 서적 表7 五大私鉄及び官設鉄道の連帯輸送比率
_[12] 서적 鉄道ひとつばなし2 講談社