개찬
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1. 개요
개찬은 내용의 진실성을 해치는 모든 변경 행위를 의미하며, 악의적인 목적뿐 아니라 실수나 오해로 인한 변경도 포함한다. 개찬은 부당한 이익 획득, 불법 행위 은폐, 타인 함정 등의 동기로 발생하며, 문서가 적절한 변경 절차 없이 변경되거나 기록이 사후 수정되는 경우 등이 해당된다. 개찬을 방지하기 위해 전자 문서에 전자 서명을 첨부하고, 법률 및 제도적 개선, 기술적 대응, 윤리 의식 함양 등의 노력이 이루어진다. 법률적으로는 문서 위조죄로 처벌받으며, 기업의 회계 장부, 정부의 통계 자료, 과학 연구의 데이터 등 다양한 분야에서 발생할 수 있다. IT 환경에서는 웹사이트 변조, 위키백과에서의 내용 변경, 전자 서명 위조 등이 개찬에 해당하며, 정보 통신 기술을 활용한 개찬 검출 기법이 사용된다.
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전향은 종교적 개종이나 노선 변경을 의미하며, 근대 이후 정치적 이념 변화를 지칭하는 용어로 확장되어 개인의 신념 변화, 정치적 압력 등 다양한 요인으로 발생하며, 사회주의·공산주의로부터의 전향, 전향 문학, 냉전 시대 이후의 전향 현상 등을 폭넓게 논의한다. - 토론 이름공간 토막글 - 포토마스크
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| 개찬 | |
|---|---|
| 개찬 | |
| 영어 | falsification, faking, alteration |
| 개찬의 의미 | |
| 설명 | 연구, 과학 등의 분야에서의 개찬은 개찬 (과학)을 참고하십시오. |
| 관련 항목 | |
| 코멘트 개찬 행위 | Wikipedia:荒らし#コメントの改竄 |
2. 문서 개찬의 정의 및 동기
개찬은 문서 내용이 의도적이든 비의도적이든 변경되어 진실성이 훼손되는 것을 의미한다. 여기에는 악의적인 목적뿐 아니라 단순 실수나 오해도 포함된다.[1]
개찬의 동기는 다음과 같이 다양하다.
- 부당한 이익 획득
- 불법 행위 은폐
- 타인을 함정에 빠뜨리는 행위
문서가 적절한 절차 없이 변경되거나, 생성된 기록이 사후에 수정되는 경우가 개찬에 해당한다.
최근에는 e-문서법 등을 통해 문서 보존, 전자 서명 첨부 등의 방법으로 개찬을 방지하기도 한다.
2. 1. 비의도적 개찬
실수, 오조작, 지식 부족 등으로 인해 의도치 않게 문서 내용이 변경되는 경우이다.변경 권한자가 품질 매뉴얼 데이터를 의도하지 않은 처리로 내용을 변경하거나 일부를 폐기·손상시키는 경우가 이에 해당한다. 전자적으로 기록된 문서라도 키보드 오조작 등으로 내용이 바뀔 수 있다.
이러한 의도하지 않은 개찬을 막기 위해 품질 매뉴얼 등 품질 문서나 기록을 전자 데이터로 저장할 때에는 PDF 파일로 작성하여 변경할 수 없도록 보호하고, 작성자나 승인자(제정자)의 전자 서명을 첨부하는 등의 절차를 마련해야 한다. 또한, 출력된 기록은 작성 후의 개정이 개찬에 해당하므로 할 수 없다.
예를 들어, ISO에서의 각종 매뉴얼 및 이에 따른 기록류 개찬, 의료기관 등에서의 각종 절차서 및 기록류(전산 진료 정보 시스템 포함) 개찬 등이 있다. 이러한 개찬을 방지하기 위해 후생노동성에서는 e-문서법과 관련하여, 성령의 형태로 「의약품 등의 승인 또는 허가에 관한 신청에 관한 전자기록·전자서명 이용을 위한 지침」을 제시하고 있다.
3. 법률적 관점에서의 문서 개찬
대한민국을 포함한 대부분의 국가는 문서 개찬 행위를 범죄로 규정하고 처벌한다. 법률에서는 일반적인 용어인 '개찬' 외에도 '변조'와 같이 다양한 용어를 사용하여 세분화한다.
3. 1. 한국의 법률 조항
한국에서는 형법에 따라 문서 위조죄가 규정되어 있으며, 공문서 및 사문서 위조에 대한 처벌 조항이 마련되어 있다.일본 법률에서는 문서위조죄가 규정되어 있는데, 공문서 위조죄와 사문서 위조죄가 있다. 진정으로 성립된 문서에 변경을 가하는 것을 「변조」라고 하며, 권한이 없는 자가 진정 문서를 변개하는 것을 「유형 변조」, 권한이 있는 자가 진정 문서를 변개하는 것을 「무형 변조」라고 한다.
일본에서 문서 위조의 죄를 범한 자에 대한 벌은 다음과 같다.
| 구분 | 벌칙 |
|---|---|
| 유인 공문서 위조 | 1년 이상 10년 이하의 징역(형법제155조 1항) |
| 무인 공문서 위조 | 3년 이하의 징역 또는 200000JPY 이하의 벌금(형법 제155조 3항) |
| 유인 사문서 위조 | 3개월 이상 5년 이하의 징역(형법 제159조 1항) |
| 무인 사문서 위조 | 1년 이하의 징역 또는 100000JPY 이하의 벌금(형법 제159조 3항) |
3. 2. 일본의 법률 조항 및 용어
일본 법률에서는 문서 위조죄를 통해 문서 개찬을 처벌하며, 공문서 위조죄와 사문서 위조죄가 있다.[1]법률에서는 개찬을 여러 용어로 세분화한다.[2] 진정하게 성립된 문서에 변경을 가하는 것을 '변조'라고 하며,[2] 권한이 없는 자가 진정 문서를 변경하는 '유형 변조'와 권한이 있는 자가 진정 문서를 변경하는 '무형 변조'로 구분한다.[2]
4. 다양한 분야에서의 문서 개찬
문서 개찬은 기업, 정부, 학계 등 다양한 영역에서 발생할 수 있다.
기업에서는 장부나 재무제표를 개찬하여 분식 회계를 하거나 탈세를 하는 경우가 있다. 횡령 등의 부정행위를 은폐하기 위해 문서를 개찬하기도 한다. 또한, 근로기준법 위반 사실을 숨기기 위해 노동부의 조사를 피하고자 출근 기록을 조작하는 경우도 있다.
소련에서는 조직적으로 문서 개찬이 이루어졌다. 실각하거나 숙청된 인물의 흔적을 없애거나, 당시 정책과 맞지 않는 내용을 수정하는 식이었다. 제2차 세계 대전 당시 일본 대본영은 군국주의 하에 상습적으로 정보를 조작하여 대본영 발표를 하였다.[1] 예를 들어, 실제로는 일본군이 연합군의 전함 4척과 항공모함 11척밖에 격침시키지 못했지만, 대본영은 전함 43척, 항공모함 84척을 격침시킨 것처럼 날조하여 방송했다.[1] 전체주의, 공산주의, 독재 국가 등에서는 자료 개찬이 대대적으로 이루어지는 경우가 많다. 조선민주주의인민공화국의 경우, 매우 엄격한 정보 통제를 실시하며 과거의 정책이나 지도자의 출신 등을 나타내는 자료를 개찬, 날조, 폐기하는 일이 빈번하다. 일본에서는 2010년 오사카 지방 검찰청이 오사카 지방 검찰청 특수부 주임 검사 증거 조작 사건을 일으킨 사례가 있다.
과학 연구에서도 데이터, 연구 방법, 연구 결과 등을 조작하여 부당한 이익을 얻으려는 행위가 발생할 수 있다. 과학에서의 개찬은 연구 활동에서 데이터, 연구 방법, 재료, 연구 과정, 연구 결과, 문헌 등을 의도적으로 변경하고, 이를 학술 출판물 등에 발표하는 행위이다.[2] 실험 데이터를 변경하는 것은 명백한 과학에서의 부정행위이다. 또한, 부정행위 의혹을 받는 자와 같은 대학 소속 인물이 조사를 담당하는 경우, "(자신에게 유리한) 결론을 전제로" 부정이 없었다고 발표하는 등 얼버무리는 일이 계속되고 있다.[2]
4. 1. 기업에서의 개찬
기업에서는 장부나 재무제표를 개찬하는 경우가 있다. 예를 들어 다음과 같은 개찬이 이루어질 수 있다.- 장부상 이익을 실제보다 크게 보이게 하여, 업적이 양호한 것처럼 보이게 하는 경우가 있다. 이는 분식 회계의 일종이다. 주식 공개를 하고 있는 회사(공개 기업)에서는 실제 이익이 적을 경우 이를 공표하면 주가가 하락하거나 증자(신규 주식 발행이나 은행으로부터의 융자 등)가 어려워지는 경우가 있어, 그러한 범죄 행위가 행해지기도 한다.
- 장부상 이익을 실제보다 적게 보이게 하여 세금 납부액을 줄이는(탈세) 경우가 있다.
- 장부를 2개 작성하여 진짜 정보를 적은 장부는 숨기고, 개찬한 정보를 적은 장부를 정규 장부처럼 보유하거나(이중 장부), 회계사 등의 검사 시에 제시하는 경우가 있다.
- 횡령이나 자금 유용 등의 부정행위 기록을 남기지 않거나, 기록을 지워버리는 경우가 있다.
또한 기업에서는 근로기준법에 위반되는 상태(야근 수당 미지급, 근로 시간 초과 등)로 종업원을 일하게 하는 경우, 출근 기록을 개찬하는 경우가 있다. 이는 노동부의 조사를 은폐하기 위한 목적 등으로 이루어진다.
4. 2. 국가 및 정부 조직에서의 개찬
소련에서는 조직적, 일상적으로 문서 개찬이 이루어졌다. 예를 들어, 어떤 인물이 실각하거나 숙청되었을 경우, 그 인물이 유력했음을 나타내는 흔적을 없애기 위해 도서관 장서, 각지의 전시관 등에 있는 모든 자료에 대해 사진을 가공하고 문장을 삭제, 수정하는 등의 개찬을 했다. 이 외에도 당시 정책과 모순되는 불리한 기술을 개찬했다.제2차 세계 대전 당시, 일본은 군국주의에 빠져 있었고, 군부의 중추인 대본영이 상습적으로 정보를 개찬하여 보도했다.[1]。실제로는 일본군이 연합국의 전함 4척과 항공모함 11척밖에 격침시키지 못했지만, 대본영의 공식 발표에서는 일본군이 연합군의 전함 43척, 항공모함 84척을 격침시킨 것처럼 날조하여 방송했다.[1]。(대본영 발표)
전체주의 국가, 공산주의 국가, 독재 국가 등에서는 자료 개찬이 대대적으로 이루어지는 경우가 있다. 조선민주주의인민공화국은 매우 엄격한 정보 통제를 실시하며, 과거의 정책이나 지도자의 출신 등을 나타내는 자료의 개찬, 날조, 폐기가 상습적으로 이루어지고 있다.
일본에서는 오사카 지방 검찰청이 2010년에 오사카 지방 검찰청 특수부 주임 검사 증거 조작 사건을 일으켰다.
4. 3. 과학 연구에서의 개찬
과학 연구에서는 데이터, 연구 방법, 연구 결과 등을 조작하여 논문 발표, 연구비 수주 등에서 부당한 이익을 얻으려는 행위가 발생할 수 있다.과학에서의 개찬이란, 연구 활동에서 데이터, 연구 방법, 재료, 연구 과정, 연구 결과, 문헌 등을 의도적으로 변경하는 것이며, 이를 학술 출판, 논문, 서적, 신청서, 이력서, 보고서 등에서 발표, 신청, 제출, 구두 발표하는 행위이다.[2] 실험에서 얻은 데이터를 있는 그대로 기록하지 않고 변경하는 것은 명백히 과학에서의 부정행위의 일종이다.
또한, 부정을 저질렀다고 의심받는 자와 동일한 대학에 속한 자들이 조사를 실시하는 경우 (즉, 순수한 "제삼자"가 아닌, 당사자의 일부가 "조사"를 담당하는 경우)는, 처음부터 "(자신에게 유리한) 결론을 전제로" "부정은 없었다"라고 발표하고 얼버무리는 일이 계속되고 있다.[2]
5. IT 환경에서의 개찬
디지털 시대에는 온라인 공간에서의 정보 조작이 새로운 형태의 개찬으로 부상하고 있다.
웹사이트 변조, 위키백과에서의 개찬, 전자 서명 위조 등이 이에 해당한다.
5. 1. 웹사이트 변조
크래커가 크래킹을 하여 월드 와이드 웹상의 웹사이트를 변조하는 경우가 있다. 이는 어떤 종류의 유머를 가진 유쾌범이 행하는 경우, 또는 단순히 그 웹사이트의 내용(콘텐츠)이 마음에 들지 않았다는 등 원한에 의한 경우, 혹은 정치적인 사항을 주장하기 위해 행해지는 경우 등이 있다. 정부 페이지가 수정된 예도 있다.일본에서는 전자 계산기 손괴 등 업무 방해죄 등에 해당하는 행위이다. 이러한 행위를 방지하기 위해 부정 액세스 행위의 금지 등에 관한 법률 (부정 액세스 금지법)이 제정되었다.
5. 2. 위키백과에서의 개찬
위키백과와 같은 온라인 백과사전에서는 익명성을 악용하여 특정 기업, 정치인, 단체에 유리한 내용을 작성하거나 불리한 내용을 삭제하는 등의 개찬이 발생할 수 있다. 일본 위키백과에서는 특히 사법 관련 기사에서 그 경향이 현저하다.위키백과에서 로그인하지 않고 기사 내용을 편집하면 발신지 IP 주소가 편집 이력에 기록되며, 이전부터 일부 기사에서 특정 조직의 편집으로 짐작되는 사례가 네티즌들 사이에서 화제가 되었다. WikiScanner라는 도구의 등장으로 위키백과 전체를 포괄적으로 효율적으로 조사할 수 있게 되어, 수많은 개찬 의혹이 부상하고 있다.
5. 3. 전자 서명 위조
전자기적 문서에서는 개찬되는 것을 방지하기 위해 전자 서명 또는 디지털 서명이라고 불리는 방식을 사용하는 경우가 있다. 전자 서명이 적용된 전자기적 문서는 개찬되었을 경우 그 사실을 알 수 있도록 되어 있다.전자 서명과 관련된 논의에서는 일반적인 개찬 외에도 전자 메일로 발신자를 위조하는 등의 '''사칭'''을 포함하여 개찬이라고 불리는 경우가 있다.
6. 개찬 방지 및 대응
문서 개찬을 예방하고, 발생 시 적절하게 대응하기 위한 다양한 노력이 필요하다.
6. 1. 기술적 대응
정보 통신에서의 오류 검출 및 정정 기술을 응용하여, 개찬을 검출하는 기법이 널리 사용되고 있다.미리 완전한 데이터에 대해 해시 함수 등을 사용하여 해시값을 산출하여 별도로 기록해 둔다. 검증할 때는 다시 같은 방법으로 해시값을 산출하여 일치하는 것을 확인하면 된다. 해시값의 충돌로 인해 개찬을 검출하지 못할 가능성이 있지만, 그 경우에는 데이터 크기가 불일치할 가능성이 높다. 해시 함수의 설계와 데이터 크기에 따라 다르지만, 일반적인 문서 정도의 데이터량이라면 해시값과 데이터 크기가 같고, 의미를 가지는 데이터를 생성하는 것은 불가능하며, 확실하게 개찬을 검출할 수 있다.
참조
[1]
서적
大本営発表: 改竄・隠蔽・捏造の太平洋戦争
幻冬舎
2016
[2]
웹사이트
"「チバニアン」GSSP申請論文における特定不正行為の告発と、その後の研究機関の回答について"
https://www.paleokan[...]
古関東深海盆ジオパーク推進協議会
2021-03-19
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