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미국공학한림원

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1. 개요

미국공학한림원(NAE)은 공학 분야의 발전을 도모하고, 미국의 경제 성장과 기술적 경쟁력 강화를 목표로 하는 기관이다. 1964년 국립 과학 아카데미 내 자율 기구로 설립되었으며, 공학 관련 문제에 대한 정부 자문, 과학 및 공학 분야 협력, 기술 발전에 기여하는 것을 목표로 한다. NAE는 20세기의 주요 공학 업적과 21세기 공학의 그랜드 챌린지를 선정하여 발표했으며, 공학 교육, 윤리, 환경 문제 등 다양한 분야에서 프로그램을 운영하고 있다. 또한, 버나드 M. 고든상, 프리츠 J. 러스상, 찰스 스타크 드레이퍼상 등 공학 분야의 권위 있는 상을 수여한다.

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미국공학한림원
개요
기관 종류NGO
위치미국 워싱턴 D.C. Constitution Avenue 2101번지, 20418
상위 기관미국 과학 공학 의학 한림원
웹사이트공식 웹사이트
조직
본부워싱턴 D.C.

2. 역사

미국공학한림원(NAE)은 미국의 공학 분야 발전을 위해 1964년 12월 5일 설립된 기관이다.[1] 이는 1863년 설립된 국립 과학 아카데미(NAS) 내에서 공학 분야의 역할과 위상에 대한 오랜 논의와 변화를 거친 결과였다. 초기 NAS에는 공학 분야가 명확히 규정되지 않았으나, 점차 그 중요성이 인식되면서[1] 제1차 세계 대전 시기 국립 연구 위원회(NRC) 설립[1] 등을 거쳐 공학계의 독자적인 목소리가 커졌다. 1960년대 들어 공학계 내부에서 독립적인 아카데미 설립 논의가 본격화되었고,[1] NAS와의 협의 끝에 NAS 내의 자율적인 병렬 기구로서 NAE가 출범하게 되었다.[1][7] 이는 당시 NAS 내 엔지니어 수가 상대적으로 적었던 상황과 엔지니어 회원 확장에 대한 우려를 고려한 "의도적인 타협"이었다.[7]

NAE의 창립에는 25명의 회원이 참여했으며, 초대 회장은 어거스터스 브라운 킨젤이 맡았다.[1] NAE는 설립 목표에 따라 공학과 관련된 국가적 중요 문제에 대해 미국 의회 및 행정부에 자문하고, 과학과 공학을 아우르는 문제에 대해 NAS와 협력하며, 공학 및 기술 분야의 발전을 통해 국가에 봉사하는 역할을 수행한다.[1] 또한 뛰어난 공학적 기여를 한 인물들을 표창하는 기능도 담당한다.[7]

2. 1. 설립 배경

국립 과학 아카데미(NAS)는 1863년 3월 3일 에이브러햄 링컨 미국 대통령이 서명한 법안에 따라 설립되었으나, 초기 법안에는 공학에 대한 명시적인 언급이 없었다.[1] 공학 분야가 처음으로 공식적인 인정을 받은 것은 1899년 NAS 내에 6개의 상설 위원회가 구성되면서 '물리학 및 공학' 위원회가 포함되면서부터였다.[1] 이 구조는 1911년에 8개 위원회로 재편성되었지만, 물리학 및 공학 위원회는 그대로 유지되었다.[1]

1913년, 조지 엘러리 헤일은 NAS 50주년을 맞아 공학 및 의학 부서 신설을 포함한 개혁안을 제안했지만, 해당 직업이 "주로 금전적 이익을 위해 추구된다"는 일부 회원의 반대로 무산되었다.[1] 그럼에도 불구하고, 공학 분야의 중요성은 점차 인식되어 1915년에는 기존의 '물리학 및 공학' 부서를 '물리학'으로만 변경하자는 권고가 나왔고, 이듬해 NAS는 별도의 공학 부서 설립을 계획하기 시작했다.[1]

이 시기 공학계의 역할은 실제적인 문제 해결 과정에서 두드러졌다. 1913년 파나마 운하의 쿨레브라 절개지에서 발생한 대규모 산사태 조사 요청에 NAS가 응하면서 엔지니어들이 참여하게 되었다.[1] 또한 제1차 세계 대전 참전 가능성이 높아지면서 국가적 준비가 중요해지자, 공학 학회들은 1915년 해군 자문 위원회, 1916년 국방 위원회 등을 통해 연방 정부에 기술 자문을 제공하며 적극적으로 기여했다.[1] 이러한 배경 속에서 1916년 6월 19일, 우드로 윌슨 대통령은 NAS에 공학 재단의 지원을 받아 국립 연구 위원회(NRC)를 조직하도록 요청했다.[1] NRC의 설립 목적은 과학 연구 증진, 산업 발전 기여, 국가 방위력 강화 등이었다.[1] 1918년, 윌슨 대통령은 행정 명령 2859호를 통해 NRC의 존재를 공식화하고 그 기능을 명확히 했다.[4][5][6]

국가적 필요에 의해 엔지니어들의 활동이 늘어났음에도 불구하고, NAS 내에서 응용 과학인 공학의 위상은 여전히 모호했다.[1] 1863년 창립 당시에는 군사 및 해군 엔지니어들이 회원 5분의 1을 차지했으나, 19세기 후반 들어 그 수가 점차 줄어 1912년에는 헨리 라르콤 애벗만이 유일한 공병대 출신 회원이었다.[1] 전시 NRC 공학 부서의 활동을 선례 삼아, NAS는 1919년에야 비로소 9명의 회원으로 구성된 최초의 공학 부서를 설립했으며, 퇴역 군인이었던 애벗이 초대 회장을 맡았다.[1] 하지만 이 9명 중 순수 신규 회원은 2명에 불과했고, 나머지는 기존 부서에서 이동한 인원이었다. 당시 NAS 전체 회원 164명 중 스스로를 엔지니어라고 밝힌 회원은 7명에 불과했다.[3] 이는 NAS가 해군 자문 위원회 구성 당시 엔지니어 비중이 높은 것에 대해 불만을 가졌던 것과도 연관이 있었다.[3]

시간이 흘러 1960년, 유니온 카바이드의 엔지니어이자 NAS 회원이었던 어거스터스 브라운 킨젤은 공학계 내에서 NAS와 유사한 역할을 할 독자적인 공학 아카데미 설립 논의가 진행 중임을 언급했다.[1] 당시 공학계는 NAS와 제휴할 것인지, 아니면 완전히 독립적인 기관을 만들 것인지를 두고 고민하고 있었다.[1] 제1차 세계 대전 이후 과학의 위상이 높아지면서 상대적으로 공학 분야의 위신이 저하된 상황[1] 속에서, 엔지니어들은 자신들의 기여에 걸맞은 인정과 역할을 모색하고 있었다.

NAS는 에릭 아서 워커가 회장을 맡은 공학 공동 위원회와 협력하여, 의회 헌장을 가진 독립적인 국립공학한림원(NAE) 설립을 추진했다.[7] 워커는 이를 통해 공학계가 국가 정책 관련 문제에 대해 정부에 객관적인 조언을 제공하고, 뛰어난 업적을 이룬 엔지니어들을 인정할 중요한 기회가 될 것이라고 강조했다.[7]

그러나 최종적으로는 NAE를 NAS의 일부로 설립하는 방향으로 결정되었다.[1] 1964년 12월 5일, NAS는 NAE의 법인 정관을 승인했고, 25명의 창립 회원이 모여 NAS 내에서 자율적인 병렬 기구로서 NAE를 공식 출범시켰다. 초대 회장으로는 어거스터스 브라운 킨젤이 선임되었다.[1] 당시 NAS 회원 675명 중 엔지니어는 약 30명에 불과했으며[7], 이러한 구조는 엔지니어 회원 확장에 대한 NAS 내부의 우려를 반영한 "의도적인 타협"의 결과였다.[7]

새롭게 설립된 NAE의 주요 목표는 다음과 같이 명시되었다:[1]

  • 공학과 관련된 국가적 중요성에 관한 문제에 대해 요청이 있을 때마다 의회 및 행정부에 조언한다.
  • 과학과 공학을 모두 포함하는 문제에 대해 국립 과학 아카데미와 협력한다.
  • 공학 및 기술 분야의 중요한 문제와 관련하여 국가에 봉사한다.

2. 2. 제1차 세계 대전과 국립 연구 위원회(NRC)

미국이 제1차 세계 대전 참전 가능성에 직면하면서 국가적 준비 운동의 필요성이 대두되었다. 이에 부응하여 공학 학회들은 1915년 해군 자문 위원회와 1916년 국방 위원회 등을 통해 연방 정부에 기술 자문을 제공하며 위기 극복에 동참했다.[1] 이러한 시대적 요구 속에서 1916년 6월 19일, 당시 미국 대통령 우드로 윌슨은 국립 과학 아카데미에 공학 재단의 지원을 받아 "국립 연구 위원회"(National Research Council, NRC)를 조직할 것을 요청했다.[1] (569쪽) 초기에 국립 연구 재단(National Research Foundation)으로 불렸던 이 위원회의 설립 목적은 다음과 같았다.[1]

  • 미국 산업 발전에 과학 연구의 활용 증진
  • 국가 방위력 강화에 과학적 방법 활용
  • 국가 안보와 복지를 증진시키는 과학의 응용 방안 모색


국가 준비 기간 동안, 국립 과학 아카데미의 물리학 및 공학 부서에 선출되는 공학자의 수는 점차 증가했지만, 이는 응용 과학인 공학을 아카데미 내에서 어떻게 자리매김할 것인가라는 근본적인 문제에 대한 해결책은 아니었다.[1] 1863년 아카데미 창립 당시에는 저명한 군사 및 해군 공학자들이 전체 회원의 거의 5분의 1을 차지했으나,[1] 19세기 후반을 거치며 공학 분야 회원은 꾸준히 감소하여 1912년에는 1872년에 선출된 헨리 라르콤 애벗만이 유일한 공병대 대표로 남아있었다.[1] 이러한 배경 속에서, 전시 상황에 설립된 국립 연구 위원회의 공학 부서는 중요한 선례가 되었다. 이를 바탕으로 아카데미는 1919년, 퇴역 군인인 헨리 라르콤 애벗을 초대 회장으로 하여 9명의 회원으로 구성된 최초의 공학 부서를 설립했다.[1] 하지만 이 9명 중 신규 회원은 단 2명이었고, 나머지는 기존 부서에서 이동해 온 인원이었다. 당시 아카데미 전체 회원 164명 중 스스로를 공학자로 밝힌 이는 7명에 불과했다.[3]

한편, 1915년에서 1916년 사이 공학 학회들의 활동이 활발해지자, 국립 과학 아카데미는 연방 정부의 전시 기술 위원회였던 해군 자문 위원회에 과학자 수가 부족하고 공학자 비중이 지나치게 높다는 불만을 제기하기도 했다.[3] 위원회 소속 수학자 중 한 명인 로버트 심슨 우드워드는 실제로는 토목 기사 교육을 받았고 초기에 해당 분야에서 활동한 경력이 있었다.[3] 이러한 상황에서 아카데미는 1916년에 설립된 국립 연구 위원회(NRC)의 역할을 공식적으로 인정받음으로써, 정부에 대한 기술 자문 제공에 있어 아카데미의 주도권을 확보하고자 했다. 마침내 1918년, 우드로 윌슨 대통령은 행정 명령 2859호를 통해 NRC의 존재를 공식화했다.[4][5][6] 윌슨 대통령의 행정 명령은 NRC의 기능을 다음과 같이 명시했다.

:''"(T)수학, 물리학 및 생물학 과학의 연구를 자극하고, 공학, 농업, 의학 및 기타 유용한 예술에 이러한 과학을 적용하여 지식을 늘리고, 국가 방어를 강화하며, 공공 복지에 기여하는 기타 방법으로 연구를 장려한다."''[1]

제1차 세계 대전 이후, 대중의 인식 속에서 과학의 중요성이 부각되면서 상대적으로 공학 분야의 위신은 다소 하락하는 경향을 보였다.[1] (참조.[7]) 이는 공학자들이 아카데미 창립 멤버의 6분의 1을 차지했고, 1916년 공학 재단의 지원으로 NRC 설립에 기여했으며, 제1차 세계 대전 이후 NRC 공학 부서를 통해 활동하고, 제2차 세계 대전 중 공학자 프랭크 B. 주엣의 회장직 수행 등 꾸준히 기여해왔음에도 불구하고 나타난 현상이었다.[1]

2. 3. NAE 설립

국립 과학 아카데미(NAS)는 1863년 에이브러햄 링컨 미국 대통령이 서명한 법안에 따라 설립되었지만, 초기 법안에는 공학에 대한 구체적인 언급이 없었다.[1] 공학 분야의 역할이 처음으로 공식 인정된 것은 1899년 NAS 상설 위원회 중 하나로 '물리학 및 공학' 위원회가 구성되면서부터였다.[1] 이후 위원회 구조가 몇 차례 재편되었지만, 공학은 계속 물리학과 함께 묶여 있었다.[1]

1913년, 조지 엘러리 헤일은 NAS 창립 50주년을 맞아 공학 부서를 포함한 학문 분야 확장을 제안했다.[1][2] 그러나 공학이 "주로 금전적 이익을 위해 추구된다"는 일부 회원의 반대로 인해 이 제안은 받아들여지지 않았다.[1] 그럼에도 불구하고 공학의 중요성은 점차 커졌다. 1913년 파나마 운하의 쿨레브라 절개지에서 발생한 대규모 산사태 조사에 미국 육군 공병대 소속 엔지니어들이 지질학자들과 함께 참여했다.[1] 또한 제1차 세계 대전 참전 가능성이 커지면서 국가적 준비 운동이 일어났고, 공학 학회들은 1915년 해군 자문 위원회, 1916년 국방 위원회 등을 통해 연방 정부에 기술 자문을 제공하며 위기 대응에 기여했다.[1]

이러한 시대적 배경 속에서 1916년 6월 19일, 우드로 윌슨 대통령은 NAS에 공학 재단의 지원을 받아 국립 연구 위원회(NRC)를 조직하도록 요청했다.[1] NRC의 설립 목적은 과학 연구를 산업 발전과 국가 방위에 활용하고, 공공 복지에 기여하는 것이었다.[1] 1918년, 윌슨 대통령은 행정명령 2859호를 통해 NRC의 역할을 공식화했다.[4][5][6] NRC 설립은 NAS 내에서 공학 분야의 위상을 높이는 중요한 계기가 되었으며, 1919년에는 마침내 NAS 내에 헨리 라르콤 애벗을 초대 회장으로 하는 별도의 공학 부서가 설립되었다.[1] 하지만 당시 NAS 전체 회원 164명 중 스스로를 엔지니어라고 밝힌 회원은 7명에 불과할 정도로 그 비중은 여전히 작았다.[3]

시간이 흘러 1960년대에 이르러, 공학계 내부에서는 NAS와 별개로 독자적인 공학 아카데미를 설립하려는 움직임이 나타났다. 유니온 카바이드 소속 엔지니어이자 NAS 회원이었던 어거스터스 브라운 킨젤은 이러한 공학계의 논의를 NAS에 전달했다.[1] 공학계는 NAS와 제휴할 것인지, 아니면 완전히 독립적인 기관을 설립할 것인지를 두고 고민했다.[1] 이는 제1차 세계 대전 이후 과학의 위상이 높아지면서 상대적으로 공학 분야의 위신이 저하되었다고 느끼는 당시 공학계의 분위기를 반영하는 것이었다.[1] (참조.[7])

NAS는 공학계와의 협력을 통해 새로운 공학 아카데미 설립을 추진했다. 에릭 아서 워커가 회장을 맡은 공학 공동 위원회는 의회 헌장을 갖춘 독립적인 국립 공학 아카데미 설립을 초기에 계획했다.[7] 워커는 이를 통해 공학계가 국가 정책 결정에 직접 참여하고, 뛰어난 업적을 세운 엔지니어들을 인정받게 할 좋은 기회라고 보았다.[7]

그러나 최종적으로는 새로운 공학 아카데미를 NAS의 일부로서 설립하는 방향으로 결정되었다.[1] 1964년 12월 5일, NAS는 새로운 아카데미의 법인 정관을 승인했고, 25명의 창립 회원이 모여 NAS 내에서 자율적인 병렬 조직으로서 미국공학한림원(NAE)을 공식 출범시켰다. 초대 회장으로는 논의를 주도했던 어거스터스 브라운 킨젤이 선출되었다.[1] 이는 당시 NAS 내 엔지니어 회원 수가 약 30명에 불과했던 상황에서, 엔지니어 회원 수를 늘리는 것에 대한 NAS 내부의 우려를 고려한 "의도적인 타협"의 결과였다.[7]

NAE의 설립 목표는 다음과 같이 명시되었다:[1]

  • 공학과 관련된 국가적 중요성에 관한 문제에 대해 요청이 있을 때마다 의회 및 행정부에 조언한다.
  • 과학과 공학을 모두 포함하는 문제에 대해 국립 과학 아카데미와 협력한다.
  • 공학 및 기술 분야의 중요한 문제와 관련하여 국가에 봉사한다.


설립 직후 NAE는 활발한 활동을 시작했다. 1966년에는 공공 공학 정책 위원회(COPEP)를 설립했으며,[1] (COPEP는 1982년 NAS와 통합되어 과학, 공학 및 공공 정책 위원회가 되었다.[1]) 1967년에는 NASA를 비롯한 연방 기관에 자문하기 위해 호턴 가이포드 스티버를 의장으로 하는 항공우주 공학 위원회를 구성했다.[8]

2. 4. NAE의 발전

국립 과학 아카데미(NAS)는 1863년 3월 3일 에이브러햄 링컨 미국 대통령이 서명한 법안에 따라 설립되었으며, 그 목적은 "과학 또는 예술의 모든 주제를 조사, 검토, 실험 및 보고하는 것"이었다.[1] 초기 법안에는 공학에 대한 명시적인 언급이 없었으나, 1899년 아카데미의 상설 위원회가 구성되면서 공학의 역할이 처음으로 인정받게 되었다.[1] 당시 6개의 상설 위원회 중 하나가 '물리학 및 공학' 위원회였다.[1] 1911년 위원회 구조가 재편되면서도 물리학 및 공학 위원회는 유지되었다.[1]

1913년, 조지 엘러리 헤일은 아카데미 50주년을 맞아 모든 과학 분야와 상호 작용하고 산업 과학 등을 적극 지원하는 비전을 제시하며 의학 및 공학 부서 신설을 제안했으나, 일부 회원의 반대로 받아들여지지 않았다.[1][2] 그럼에도 불구하고, 1915년 물리학 및 공학 부서는 물리학 부서로 변경될 것이 권고되었고, 1년 후 아카데미는 별도의 공학 부서 설립을 계획하기 시작했다.[1]

1913년 말, 아카데미는 파나마 운하 개통을 10개월 지연시킨 쿨레브라 절개지의 대규모 산사태 조사를 요청받았다. 미국 육군 공병대가 의뢰한 이 연구는 엔지니어와 지질학자로 구성되었으나, 최종 보고서는 지질학자인 찰스 휘트먼 크로스와 해리 필딩 리드가 작성하여 1917년 11월 우드로 윌슨 대통령에게 제출되었다.[1]

제1차 세계 대전 참전 가능성이 커지면서 국가 준비 문제가 대두되자, 공학 학회들은 1915년 해군 자문 위원회, 1916년 국방 위원회 등을 통해 연방 정부에 기술 지원을 제공했다. 1916년 6월 19일, 윌슨 대통령은 NAS에 공학 재단의 지원을 받아 국립 연구 위원회(NRC)를 조직하도록 요청했다.[1] NRC의 목적은 과학 연구의 산업 활용 증진, 국가 방어력 강화, 국가 안보 및 복지 증진 등이었다.[1]

국가 준비 기간 동안 NAS의 물리학 및 공학 부서에 선출되는 엔지니어 수가 증가했지만, 응용 과학인 공학의 위상 문제는 여전히 해결되지 않았다.[1] 1863년 창립 당시 회원의 거의 5분의 1이 군사 및 해군 엔지니어였으나, 19세기 후반에는 그 수가 꾸준히 감소하여 1912년에는 헨리 라르콤 애벗만이 공병대 대표로 남아 있었다.[1] NRC의 전시 공학 부서를 선례 삼아, NAS는 1919년 헨리 라르콤 애벗을 초대 회장으로 하는 9명 규모의 첫 공학 부서를 설립했다.[1] 하지만 당시 NAS 회원 164명 중 스스로를 엔지니어라고 밝힌 사람은 7명에 불과했다.[3]

1915-1916년 공학 학회 활동 기간 중, NAS는 해군 자문 위원회에 과학자가 부족하고 엔지니어가 우세하다는 불만을 제기하기도 했다.[3] 이에 NAS는 1916년 설립된 NRC를 통해 정부에 대한 기술 서비스 제공 통제권을 확보하고자 했고, 1918년 윌슨 대통령은 행정 명령 2859호로 NRC의 존재를 공식화했다.[4][5][6] 이 명령은 NRC가 수학, 물리학, 생물학 연구를 자극하고 이를 공학, 농업, 의학 등에 적용하여 지식을 늘리고 국가 방어와 공공 복지에 기여하도록 명시했다.[1]

1960년, 유니온 카바이드의 엔지니어이자 NAS 회원인 어거스터스 브라운 킨젤은 공학 협회들이 NAS와 유사한 기회와 서비스를 제공할 공학 아카데미 설립을 고려하고 있다고 언급했다.[1] 문제는 NAS와 제휴할 것인지, 아니면 별도의 아카데미를 설립할 것인지였다.[1] 엔지니어들은 NAS 창립 초기부터 기여해왔고, NRC 설립과 운영, 제2차 세계 대전 중 엔지니어 프랭크 B. 주엣의 NAS 회장직 수행 등 중요한 역할을 했음에도 불구하고, 제1차 세계 대전 이후 과학의 우위 속에서 공학 직업의 위신이 상대적으로 저하되었다는 인식이 있었다.[1] (참조.[7])

NAS는 에릭 아서 워커를 회장으로 하는 공학 공동 위원회와 협력하여 의회 헌장을 갖춘 독립적인 국립 공학 아카데미 설립을 계획했다.[7] 워커는 이를 공학계가 국가 정책 관련 문제에 대해 정부에 객관적인 조언을 제공하고, 뛰어난 공학적 기여를 한 인물을 인정할 특별한 기회로 보았다.[7]

결국, 조직자들은 공학 아카데미를 NAS의 일부로 만들기로 결정했다.[1] 1964년 12월 5일, NAS는 새로운 아카데미의 법인 정관을 승인했고, 25명의 창립 회원이 모여 NAS 내의 자율적인 병렬 기구로서 국립 공학 아카데미(NAE)를 조직했다. 초대 회장은 어거스터스 B. 킨젤이 맡았다.[1] 당시 NAS 회원 675명 중 약 30명만이 엔지니어였기에, NAE 설립은 엔지니어 회원 확장에 대한 NAS의 우려를 고려한 "의도적인 타협"이었다.[7]

새롭게 설립된 NAE의 목표는 다음과 같다:[1]

  • 공학과 관련된 국가적 중요 문제에 대해 의회 및 행정부에 조언한다.
  • 과학과 공학을 모두 포함하는 문제에 대해 NAS와 협력한다.
  • 공학 및 기술 분야의 중요한 문제와 관련하여 국가에 봉사한다.


1966년, NAE는 공공 공학 정책 위원회(COPEP)를 설립했으며,[1] 이 위원회는 1982년 NAS 위원회와 통합되어 과학, 공학 및 공공 정책 위원회가 되었다. 1967년에는 NASA 및 다른 연방 기관에 조언하기 위해 호턴 가이포드 스티버를 의장으로 하는 항공우주 공학 위원회를 구성했다.[8]

1971년, NAE는 뉴욕 및 뉴저지 항만청에 35만달러 규모 연구의 일환으로 JFK 공항의 추가 활주로 건설을 반대하는 권고를 했고, 항만청은 이를 수용했다.[9] 1975년에는 저명한 토목 기사이자 사업가인 스티븐 벡텔 주니어를 포함한 86명의 새로운 엔지니어 회원을 선출했다.[10]

1986년, NAE는 외국인 투자를 장려하는 보고서를 발행하며 연방 정부의 적극적인 조치를 촉구했다.[11] 같은 해, NAE 회원이자 항공우주 엔지니어인 로버트 W. 럼멜(1915-2009)은 우주왕복선 챌린저호 사고를 조사하는 대통령 위원회에서 활동했다.[12] 1989년에는 NAS와 함께 당시 제안된 초전도 슈퍼 콜라이더(SSC) 부지 선정과 관련하여 여러 주 정부의 제안에 대해 미국 에너지부에 조언했다.[13]

1995년, NAE는 NAS 및 국립 의학 아카데미와 공동으로 미국의 과학 및 공학 박사 학위 교육 시스템이 세계적인 모델이지만, 좁게 전문화된 연구자보다는 '다재다능한 과학자'를 배출하도록 재구성되어야 한다고 보고했다.[14] 2000년에는 "2020년의 엔지니어 연구" 프로젝트를 통해 공학 교육 개혁의 필요성을 다시 강조하며, 현행 교육 방식으로는 미래의 공학 실무에 대비하기 어렵다고 결론지었다.[15][16] 이후 미국 토목 학회는 토목 공학 전문 실무의 학문적 기초 재건을 옹호하는 정책을 채택했다.

3. 회원

미국공학한림원(NAE)은 미국 시민인 정식 회원과 비시민권자인 국제 회원으로 구성된다.[17] NAE는 비즈니스, 학계, 정부 등 다양한 분야에서 활동하는 세계 최고 수준의 엔지니어들을 회원으로 선출하며, 회원 수는 2,000명이 넘는다.[18] NAE 회원으로 선출되는 것은 공학 분야에서 최고의 영예 중 하나로 여겨진다.

회원 자격, 선출 기준, 그리고 주요 회원 배출 기관에 대한 자세한 내용은 하위 섹션에서 다룬다.

3. 1. 회원 자격 및 선출

미국공학한림원(NAE)의 정식 회원은 미국 시민이어야 한다.[17] 비시민권자가 선출될 경우 "국제 회원"으로 분류된다.[17] NAE 웹사이트에 따르면, "NAE는 비즈니스, 학계, 정부 등 각 분야에서 세계적으로 뛰어난 엔지니어로 인정받는 2,000명 이상의 동료 선출 회원 및 국제 회원을 보유하고 있다."[18] NAE 회원으로 선출되는 것은 공학 분야에서 최고의 영예 중 하나로 여겨지며, 종종 평생의 업적을 인정받는 의미를 가진다.

회원 후보는 다음 두 가지 범주 중 하나 또는 모두에서 뚜렷한 기여나 업적을 이룬 뛰어난 엔지니어여야 하며, NAE의 현재 회원만이 후보를 추천할 수 있다.

  • 공학 연구, 실무 또는 교육 분야에서의 중요한 기여 (적절한 경우 공학 문헌에 대한 기여 포함)
  • 새로운 기술 분야 개척, 전통적인 공학 분야에서의 주요 발전, 또는 공학 교육에 대한 혁신적인 접근 방식 개발 및 구현


2024년 말 기준으로, 설립 이후 약 5,020명의 회원이 선출되었다. 매사추세츠 공과대학교(MIT)가 207명으로 가장 많은 회원을 배출했으며, 스탠퍼드 대학교(172명), 캘리포니아 대학교 버클리(127명)가 그 뒤를 잇는다. 상위 14개 기관 출신 회원이 전체 선출 회원의 20% 이상을 차지한다.


3. 2. 주요 회원 배출 기관

2024년 말 현재, 설립 이후 미국공학한림원(NAE)은 약 5,020명의 회원을 선출했다. 매사추세츠 공과대학교(MIT)는 207명의 회원을 배출하여 가장 많은 회원을 보유하고 있으며, 스탠퍼드 대학교는 172명, 캘리포니아 대학교 버클리는 127명의 회원을 배출했다. 상위 14개 기관은 지금까지 선출된 전체 회원의 20% 이상을 차지한다.


4. 주요 활동 및 프로그램

미국공학한림원(NAE)은 인류가 직면한 만성적인 사회 문제 해결을 주요 활동 목표 중 하나로 삼고 있다. 이러한 문제들은 본질적으로 세계적이며, 기술 혁신과 시스템적 사고의 적용이 필수적이다.[61] NAE는 엔지니어들이 문제 해결 과정에서 "...공공 정책에 설득력 있게 영향을 미치고, 기술 혁신을 시장으로 이전하며, 사회 과학 및 인문학에 정보를 제공하고 정보를 받아야 한다"고 강조한다.[61] 이러한 활동 방향은 유엔밀레니엄 개발 목표 및 지속 가능한 개발 목표(SDGs)와도 맥을 같이 하며, 이 목표들의 성공적인 달성에 공학 기술이 핵심적인 역할을 할 것으로 기대된다.[62] NAE는 이러한 목표 달성을 위해 '그랜드 챌린지' 선정 및 관련 프로그램 운영, 차세대 엔지니어 양성, 국제 협력 등 다양한 활동을 전개하고 있다. (상세 내용은 하위 섹션 참조)

4. 1. 20세기 주요 공학 업적

2000년 2월, 미국 국립 언론 클럽에서 열린 전미 엔지니어 주간 기념 오찬에서 미국공학한림원(NAE)의 후원으로 우주 비행사이자 엔지니어인 닐 암스트롱은 20세기에 인류의 삶의 질 향상에 가장 크게 기여한 20가지 공학 기술 업적을 발표했다.[55] 이 목록은 29개의 전문 공학 학회가 추천한 105개 후보 중에서 선정되었으며, 최종적으로 상위 20개 업적의 순위를 매겼다.[55] 추천된 후보들은 50개 미만으로 추려진 뒤, 다시 29개의 더 넓은 범주로 통합되었다. 예를 들어, 다리, 터널, 도로는 '고속도로 시스템'으로, 트랙터, 콤바인, 로봇 목화 수확기, 끌쟁기 등은 '농업 기계화'로 묶였다.[56]

이 목록에는 전화자동차처럼 20세기 이전에 발명되었지만, 20세기에 들어서야 그 영향력이 본격적으로 나타난 기술들도 포함되었다.[55] 최고의 업적으로 선정된 전력화는 현대 사회 거의 모든 영역의 기반이 되며, 세상을 밝히고 식량 생산 및 가공, 냉난방, 냉장, 엔터테인먼트, 운송, 통신, 의료, 컴퓨터 등 일상생활의 수많은 분야에 영향을 미쳤다.[55] 미국공학한림원은 이 내용을 바탕으로 2003년에 ''혁신의 세기: 우리 삶을 변화시킨 20가지 공학 업적''이라는 책을 출판했다.[57][58]

20세기의 상위 20가지 공학 업적 순위는 다음과 같다.[55][58]

# 전력화

# 자동차

# 항공기

# 수도 공급 및 배분

# 전자 공학

# 라디오텔레비전

# 농업 기계화

# 컴퓨터

# 전화

# 에어컨냉장

# 고속도로

# 우주선

# 인터넷

# 영상 기술

# 가전 제품

# 보건 기술

# 석유 및 석유화학 기술

# 레이저광섬유

# 원자력 기술

# 고성능 재료

이 목록은 발표 이후 몇 가지 비판에 직면했다. NAE 보고서 자체에서도 소련의 스푸트니크 발사가 전 세계에 충격을 주며 우주 경쟁을 촉발했고, 미국 역사상 가장 위대한 공학 팀의 노력을 이끌어냈다고 인정했음에도 불구하고, 우주 기술("우주선")을 1위가 아닌 12위로 평가한 점이 지적되었다.[56] 실제로 타임지가 비슷한 주제로 독자 설문 조사를 했을 때, 응답자들은 1969년 최초의 달 착륙을 2위로 꼽아 NAE의 평가와 차이를 보였다.[56] 또한, 이 목록이 마이클 패러데이조지프 헨리와 같이 공학 업적의 기초를 마련한 물리학의 기여를 충분히 인정하지 않았다는 비판도 제기되었다.[56] 예를 들어, '전자 공학'은 트랜지스터집적 회로라는 두 가지 핵심 발명에 기반하지만, 이를 발명한 물리학자들(존 바딘, 월터 브래튼, 윌리엄 쇼클리, 잭 킬비, 로버트 노이스)에 대한 언급이 부족하다는 지적이다.[56] 다른 한편에서는 1954년에서 1959년 사이에 건설된 세인트 로렌스 해상 수로와 발전 프로젝트, 그리고 확장된 파나마 운하와 같은 중요한 사업들이 목록에서 누락되었다는 비판도 있었다. 특히 세인트 로렌스 해상 수로는 캐나다와 미국이 함께 수행한 가장 큰 국경 간 프로젝트 중 하나이자 20세기의 중요한 공학적 성과로 평가받는다.[59]

한편, 이러한 20세기의 위대한 공학 업적들이 환경이나 사회에 아무런 부정적 영향 없이 이루어진 것은 아니라는 점도 지적되었다.[60] 예를 들어, 전력화는 온실 가스를 배출하는 화석 연료 발전소의 증가를 가져왔고, 비행기와 자동차 역시 환경 문제와 연관된다. 전자 제품 제조 과정에서는 중금속과 같은 부산물이 발생하기도 한다.[60]

4. 2. 21세기 공학 그랜드 챌린지

미국공학한림원(NAE)이 제시하는 '그랜드 챌린지'는 기술 혁신과 시스템적 사고를 통해 해결해야 하는 전 세계적인 사회 문제들을 다룬다.[61] NAE는 이러한 문제 해결을 위해 엔지니어들이 공공 정책에 영향을 미치고, 기술 혁신을 시장에 적용하며, 사회 과학 및 인문학과 소통해야 한다고 강조한다.[61] 이 그랜드 챌린지는 유엔밀레니엄 개발 목표 및 지속 가능한 개발 목표(SDGs)와 많은 부분을 공유하며, 이 목표들의 성공은 강력한 공학적 역량에 달려있다고 평가된다.[62]

NAE는 2007년, 전 세계 기술 분야의 저명한 사상가들로 구성된 특별 위원회를 통해 '공학의 그랜드 챌린지' 프로젝트를 시작했다.[63] 전 미국 국방부 장관 윌리엄 페리가 이끈 이 위원회는 "21세기 인류의 삶을 개선하기 위한 핵심적인 공학 과제"를 선정하는 임무를 맡았다.[63] 프로젝트의 목표는 사회적으로 중요한 투자를 유도하고, 성공했을 때 "삶의 질을 획기적으로 향상시킬 수 있는" 과제들을 제시하는 것이었다.[64] 이를 위해 전 세계 수천 명의 의견을 수렴했으며, 50명 이상의 전문가 검토를 거쳐 NAE 연구 중 가장 폭넓은 검토를 받은 결과물 중 하나가 되었다.[65]

2008년 2월, 위원회는 4가지 주요 범주(에너지, 지속 가능성 및 기후 변화; 의학, 건강 정보학 및 의료 시스템; 자연 및 인적 위협 감소; 인간 정신과 능력 발전)에 걸쳐 14개의 공학 그랜드 챌린지를 발표했다.[64] NAE는 많은 공과대학들이 이 그랜드 챌린지를 주제로 교육 과정을 개발했다고 밝혔다.[64] NAE 위원회가 선정한 14개의 공학 그랜드 챌린지는 다음과 같다.

  • 태양 에너지의 경제성 확보
  • 핵융합 에너지 공급
  • 탄소 포집 기술 개발
  • 질소 순환 관리
  • 깨끗한 물 접근성 제공
  • 도시 기반 시설 복구 및 개선[66]
  • 건강 정보학 발전
  • 더 나은 의약품 개발
  • 뇌 역설계
  • 핵 테러 방지
  • 사이버 공간 보안
  • 가상 현실 향상
  • 개인 맞춤형 학습 발전
  • 과학적 발견 도구 개발


NAE는 이 챌린지들이 중요도나 해결 가능성 순서로 나열된 것이 아니며, 구체적인 해결 전략을 제시하지 않는다고 설명했다. 대신, 공학계, 젊은 세대, 그리고 대중이 해결책을 찾도록 영감을 주기 위한 목적으로 제시되었다.[67] 또한 이 과제들은 특정 국가나 산업 분야를 위한 것이 아니라, 전 세계 모든 사람과 관련이 있으며, 일부는 인류 사회의 생존과도 직결된다고 강조했다. NAE는 이러한 과제 해결이 국제적인 협력으로 이어진다면 모두에게 이익이 될 것이라고 덧붙였다.[67] (참고로, 2008년 10월 6일 NAE 연례 회의 심포지엄 이후 웹사이트에서 진행된 대중 투표에서는 '태양 에너지 경제성 확보', '핵융합 에너지 공급 실현', '깨끗한 물 접근성 제공', '뇌 역설계', '학습 개인화' 순으로 중요도가 높게 나타났다.[92])

한 평론가는 NAE의 20세기 공학 업적 목록이 주로 '장치' 중심이었던 반면, 그랜드 챌린지는 논의의 초점을 기술만으로는 해결하기 어려운 복잡한 사회 문제로 전환시킨 점을 긍정적으로 평가했다.[68] 이를 통해 NAE는 공학이 단순한 장치 개발을 넘어 글로벌 사회 문제 해결에 기여할 수 있는 방향을 제시했다고 보았다.[68]

그러나 비판적인 시각도 존재한다. 한 저자는 현대 엔지니어들이 사실상 "세계의 인정받지 못하는 입법자" 역할을 하며, 그들이 설계하고 구축하는 구조물, 프로세스, 제품이 정치인이 제정한 법률만큼이나 우리 삶에 큰 영향을 미친다고 지적했다.[69] 그는 NAE의 그랜드 챌린지에 "우리가 세상을 공학적 창조물로 바꾸면서 무엇을 하고 있는지, 그리고 이러한 공학적 힘의 적절한 한계는 무엇인지"에 대한 성찰이 포함되어야 한다고 주장했다.[69] 이러한 논의는 이미 네덜란드의 델타 계획과 같은 대규모 공학 프로젝트와 함께 진행되고 있다.[69]

또 다른 비판은 지속 가능성 관련 과제들이 문제의 특정 요소에만 집중할 뿐, "지구 전체적으로 어떤 수준의 에너지 사용이 지속 가능한가"라는 근본적인 질문을 다루지 않는다는 점이다.[60] 예를 들어, 스위스의 한 연구 그룹은 지속 가능한 전력 소비량을 1인당 2,000와트로 추정했지만, 미국의 1인당 전력 소비량은 12,000와트에 달하며, 인도중국은 1,000~1,500와트 수준이다.[60] '깨끗한 물 접근성 제공' 과제에 대해서도 유사한 문제가 제기되는데, 미국 도시의 1인당 하루 물 소비량은 130L에서 2000L(35~530갤런)에 이른다.[70]

NAE의 그랜드 챌린지 장학생 프로그램(GCSP)은 주로 대학 학부 교육 과정에 초점을 맞추고 있지만, STEM 교육은 K-12 교육 단계에서도 중요하게 다뤄진다. STEM 교육자들은 K-12 학생들이 그랜드 챌린지와 같은 복잡한 문제 해결에 참여하도록 어떻게 준비시킬 것인가에 대한 과제를 안고 있다.[71] 이에 대한 해결책 중 하나로, STEM 프로그램의 학습 이론과 국제 기술 및 공학 교육자 협회(ITEEA)의 기술 리터러시 표준을 NAE의 그랜드 챌린지와 연계하여 커리큘럼 개발의 방향을 설정하는 방안이 제시되었다.[71] NAE는 또한 국립 과학 재단과 NASA의 지원을 받아 기술 교육 표준 위원회를 통해 K-12 교육에서의 기술 리터러시 표준 개발을 지원했다.[72]

그랜드 챌린지 구상은 국제적인 협력으로도 이어졌다. NAE는 영국의 왕립 공학원, 중국 공정원과 함께 2013년 런던에서 첫 '글로벌 그랜드 챌린지 서밋'을 공동 개최했다.[73] 이후 2015년 베이징, 2017년 미국 등에서 후속 서밋이 열리며 국제적인 논의와 협력을 이어가고 있다.[67]

4. 3. 기타 프로그램

2010년, 미국공학한림원(NAE)은 학부 과정 공학 학생들이 '그랜드 챌린지(Grand Challenges)' 해결 노력에서 비롯된 경력 분야에 대비할 수 있도록 돕는 계획을 수립했다.[67] 이 프로그램은 다음 5가지 요소로 구성된다.[61]

  • NAE 그랜드 챌린지와 관련된 프로젝트 또는 독립 연구 기반의 연구 경험.
  • 융합 교육 과정 자료: "공공 정책, 비즈니스, 법, 윤리, 인간 행동, 위험뿐만 아니라 의학과 과학" 포함.[61]
  • 기업가 정신: "...발명을 혁신으로... (그리고)... 공익을 위한 글로벌 솔루션으로 확장되는 시장 벤처를 개발"하는 기술 포함.[61]
  • 글로벌 차원과 관점: 본질적으로 글로벌하며, 글로벌 경제에서 혁신을 이끌기 위해 필요.[61]
  • 봉사 학습: 국경 없는 기술자회 또는 엔지니어링 월드 헬스 같은 프로그램을 통해 엔지니어의 사회적 의식을 개발하고 참여시켜, 사회 문제 해결에 전문 기술을 활용하도록 유도.[61]


'''프론티어스 오브 엔지니어링(Frontiers of Engineering)''' 프로그램은 주로 30세에서 45세 사이의 떠오르는 엔지니어링 리더들을 모아, 다양한 엔지니어링 분야와 산업 부문에서 최첨단 연구를 논의한다. 이 회의는 참가자들이 협력하고, 네트워크를 형성하며, 아이디어를 공유하도록 장려하는 것을 목표로 한다. 매년 미국 프론티어스 오브 엔지니어링 심포지엄, 독일-미국 프론티어스 오브 엔지니어링 심포지엄, 일본-미국 프론티어스 오브 엔지니어링 심포지엄 등 세 개의 회의가 열린다. 인도-미국 프론티어스 오브 엔지니어링 심포지엄은 격년으로 개최된다.[93]

'''다양성 사무소(Diversity in the Engineering Workplace)'''는 미국 내 기술 인력 풀을 확대하고 넓히는 문제에 대한 연구에 참여하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 워크숍을 개최하고, 다른 기관과 협력하며, 프로그램 요구 사항과 개선 기회를 파악한다. 이러한 노력의 일환으로 EngineerGirl![75][94] 및 Engineer Your Life[76][95] 웹사이트를 운영하고 있다.

'''경제 성과 연관 연구''' 프로그램 분야는 공학, 기술, 그리고 미국의 경제 성과 간의 연관성을 연구한다. 이 노력은 국내 경제 부문에 대한 공학의 기여를 이해하고, 공학이 경제 성과를 향상시킬 수 있는 부분을 파악하는 것을 목표로 한다.[77]

'''기술 리터러시/K-12 교육''' 프로그램은 K-12(유치원부터 고등학교까지) 학생, 교사, 그리고 학교 밖 성인이라는 세 그룹을 대상으로 미국의 기술적 리터러시를 측정하는 최적의 방법을 연구한다. 보고서(및 관련 웹사이트)인 ''Technically Speaking''[78]은 "기술적 문해력"이 무엇이며, 왜 중요한지, 그리고 미국에서 이를 개선하기 위해 무엇을 하고 있는지 설명한다. 또한 고등학교까지의 교육에서 공학 커리큘럼 작성 및 실행에 조언하며, 수학과 과학을 포함한 이공계 교육의 연계를 다루고 교육 관행을 널리 알리는 것을 목표로 한다.

'''공학과 환경(Engineering and the Environment)''' 프로그램은 공학 분야가 때때로 환경 피해와 연관되어 왔음을 인식하고, 이제는 부정적인 환경 영향을 완화하는 데 앞장서는 분야임을 알리는 것을 목표로 한다. 이 프로그램은 보다 환경적으로 지속 가능한 미래를 만들기 위한 방안에 대해 정부, 민간 부문 및 대중에게 정책 지침을 제공한다.[79]

'''공학 교육 발전을 위한 센터(Center for the Advancement of Scholarship on Engineering Education, CASEE)'''[80][96]는 21세기의 도전에 직면할 새로운 세대 공학도들의 요구와 그들이 직면할 독특한 문제들을 해결하는 교육 과정 변화를 목표로 미국 내 공학 교육 발전을 위해 설립되었다. 이 센터는 정책 입안자, 관리자, 고용주 및 기타 이해 관계자에게 조언을 제공하여 공학 교육의 질을 향상시키기 위해 노력하는 공학 교육 위원회(Committee on Engineering Education)와 긴밀히 협력했다.[81] 이 센터는 더 이상 미국 공학 한림원(National Academy of Engineering) 내에서 활동하지 않는다.

'''공학, 윤리 및 사회 센터(Center for Engineering, Ethics, and Society, CEES)'''는 공학 연구 및 실천과 관련된 윤리적 문제를 식별하고 해결하는 데 엔지니어와 엔지니어링 직종을 참여시키고자 한다. 센터의 활동은 온라인 윤리 센터(Online Ethics Center[97])와 밀접하게 연관되어 있다.

'''공학의 그랜드 챌린지(Grand Challenges for Engineering)'''는 2008년 2월 NAE가 향후 100년 동안 달성해야 할 공학 분야의 14가지 주요 과제를 발표한 것이다. 과학 기술 전문가 위원회가 웹사이트를 통해 일반 대중의 의견을 수렴하고 외부 전문가의 의견을 청취하여 과제를 선정했다. 2008년 10월 6일 NAE 연례 회의에서 이 과제에 대한 심포지엄이 개최되었으며, 이후 목록이 웹사이트에 공개되었다.[92] 일반 대중 투표 결과(2008년 6월 30일 종료) 상위 5개 과제는 다음과 같다.[92]

# 태양 에너지를 경제적으로 만든다.

# 핵융합에 의한 에너지 공급 실현.

# 깨끗한 물을 사용할 수 있도록 한다.

# 뇌의 리버스 엔지니어링

# 학습의 개인화를 진행한다.

5. 수상

미국공학한림원(NAE)은 여러 상을 수여하며, 각 수상자에게 50만달러를 지급한다. 대표적인 상으로는 버나드 M. 고든상, 프리츠 J.와 돌로레스 H. 러스상, 그리고 찰스 스타크 드레이퍼상이 있다. 이 상들은 때때로 공학 분야의 노벨상에 비견되기도 한다.[84]

'''버나드 M. 고든상'''(Bernard M. Gordon Prize)은 2001년 NAE에 의해 제정되었다. 이 상은 Analogic Corporation의 창립자인 버나드 마셜 고든의 이름을 따서 만들어졌으며, 공학 분야에서 새로운 교육 방법을 개발한 학계 리더를 표창하는 것을 목적으로 한다.[85][90] 매년 수여되는 상금 50만달러 중 절반인 25만달러는 수상자 개인에게, 나머지 25만달러는 수상자가 소속된 기관에 전달되어 연구 개발 지원에 사용된다.[85][90]

'''프리츠 J. 앤 돌로레스 H. 러스 상'''(Fritz J. and Dolores H. Russ Prize)은 1999년 10월 오하이오주 아테네에서 NAE가 제정한 상이다.[86] 2001년부터 격년(홀수 해)으로 수여되고 있다. 이 상은 시스템 연구소의 설립자 프리츠 러스와 그의 아내 돌로레스 러스의 이름을 따서 명명되었으며, 사회에 큰 영향을 미치고 널리 보급되어 인류 발전에 기여한 생명 공학 분야의 업적을 기린다.[86][91] 오하이오 대학교 동문인 프리츠 러스를 기리기 위해 대학의 요청으로 제정되었다.[86]

'''찰스 스타크 드레이퍼상'''(Charles Stark Draper Prize)은 공학의 발전과 공학에 대한 대중 교육에 기여한 공로를 인정하여 NAE가 매년 수여하는 상이다. 이 상은 1989년에 시작되었으며, '관성 항법의 아버지'로 불리는 찰스 S. 드레이퍼의 이름을 따서 명명되었다. 그는 MIT 교수이자 드레이퍼 연구소의 설립자이기도 하다. 수상자에게는 50만달러가 수여된다.

참조

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[93] 웹사이트 Frontiers of Engineering http://www.nae.edu/A[...]
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