스티븐 비건

1. 개요

스티븐 비건은 미국의 외교관으로, 2019년 12월부터 2021년 1월까지 미국 국무부 부장관을 역임했다. 미시간 대학교에서 러시아어와 정치학을 전공했으며, 조지 W. 부시 행정부에서 국가안전보장회의 사무국장을 지냈다. 2018년에는 국무부 대북 정책 특별대표로 임명되어 북한과의 외교 협상을 이끌었으며, 2019년에는 주 러시아 미국 대사로 지명되었으나 국무부 부장관직을 수락했다.

2. 초기 생애 및 교육

비건은 미국 미시간 주 디트로이트에서 태어났다. 1984년 미시간 대학교에서 러시아어와 정치학 학사 학위를 받았다.

3. 경력

비건은 조지 W. 부시 대통령 재임 기간 동안 국가안보회의(NSC) 사무국장을 역임하며 콘돌리자 라이스 국가안보보좌관을 보좌했다. 2008년 미국 대통령 선거에서는 존 매케인의 부통령 후보 세라 페일린의 외교정책보좌관을 맡았다.

2018년 3월 1일, 비건이 도널드 트럼프 행정부의 국가안보보좌관 H. R. 맥매스터의 후임으로 유력하다는 보도가 있었으나, 3월 22일 존 볼턴이 국가안보보좌관으로 취임했다.

2018년 8월 23일 마이크 폼페이오 국무장관은 비건을 미국 대북 정책 특별대표로 임명했다. 2019년 2월 6일 2019년 2월 북미정상회담 준비를 위한 실무 협상을 위해 북한을 방문했고, 2019년 9월 11일에는 대한민국을 처음으로 방문하여 문재인 대통령을 만나 의견을 나누었다.

2019년 8월, CNN 등 미국 언론들은 트럼프 대통령이 비건을 주러시아 미국 대사로 고려하고 있다고 보도했으나, 비건은 8월 21일 대한민국을 방문하여 이도훈 한반도평화교섭본부장과 협의를 가진 뒤 기자들에게 자신은 주러시아 미국 대사 자리를 수락하지 않고 북한 문제에 집중할 것이라고 밝혔다.

2019년 10월 31일, 트럼프 대통령은 존 J. 설리번의 후임으로 비건을 국무부 부장관으로 지명했다. 2019년 12월 19일 미국 상원은 비건의 국무부 부장관 인준안을 찬성 90표, 반대 3표로 통과시켰고, 이틀 뒤 비건은 국무부 부장관으로 공식 취임했다.

3.1. 초기 경력

1984년 미시간 대학교에서 러시아어와 정치학 학사 학위를 받았다. 1992년부터 1994년까지 국제 공화주의 연구소의 러시아 모스크바 지국장을 역임했다. 미국-러시아 재단(U.S. Russia Foundation), 모스크바 정치 연구 학교, 미국-러시아 비즈니스 협의회(U.S.–Russia Business Council), 국립 아시아 연구소(National Bureau of Asian Research), US-ASEAN 비즈니스 협의회(US-ASEAN Business Council), 프리덤 하우스(Freedom House)의 이사를 역임했다.

조지 W. 부시 행정부 시절 미국 국가안전보장회의 사무국장으로 재직하며 국가안보보좌관 콘돌리자 라이스를 보좌했다. 백악관 국가안보회의 수석 스태프를 거쳐 포드 자동차에 입사하여 정부 관련 업무를 담당하는 부사장을 역임했다.

3.2. 정부 경력

조지 W. 부시 행정부 시절 미국 국가안전보장회의 사무국장으로 재직하며 콘돌리자 라이스 국가안보보좌관을 보좌했다. 2008년 미국 대통령 선거에서 존 매케인의 부통령 후보 세라 페일린의 외교정책보좌관을 맡았다.

2018년 3월 1일, 도널드 트럼프 행정부의 미국 국가안보보좌관 H. R. 맥매스터를 대신할 유력한 후보 가운데 하나라는 보도가 나왔으나, 3월 22일 존 볼턴이 H. R. 맥매스터를 대신할 국가안보보좌관으로 취임했다.

3.3. 미국의 대북 정책 특별대표

2018년 8월 23일 마이크 폼페이오 미국 국무장관은 도널드 트럼프 행정부를 대표해 조선민주주의인민공화국 관련 정책을 이끌어 나갈 미국 국무부 대북 정책 특별대표로 비건을 임명했다.

2018년 10월 20일, 워싱턴 D.C.에서 방미한 이도훈 대한민국 한반도평화교섭본부장과 회담했다. 비건은 한국과 북한의 관계 개선은 한반도 비핵화와 보조를 맞춰야 하며, 화해만 앞서서는 안 된다는 입장을 밝혔다.

2019년 1월 21일, 스웨덴에서 열린 한국(이도훈), 북한(최선희)과의 3자 실무 협의에 참석했다. 2019년 2월 6일 2019년 2월 북미정상회담을 준비할 실무 협상을 위해 조선민주주의인민공화국을 방문했다. 2019년 2월 6일~8일, 방북하여 김혁철과 회담했다. 북미정상회담 개최를 위한 실무 조정을 한 후, 귀국 도중 서울에 들러 한국의 이도훈, 일본의 가나스기 겐지와 방북 성과에 대해 회담했다. 김혁철과는 정상회담 준비를 위해 베트남을 방문한 2월 21일~26일에도 실무 협상을 했다.

2019년 2월 26일~27일에 열린 북미정상회담은 합의 없이 종료되었다.

2019년 3월 5일, 워싱턴에서 방미한 대한민국의 이도훈, 일본의 가나스기 겐지와 정상회담 이후의 상황에 대해 3자 협의를 진행했다. 2019년 9월 11일에는 대한민국을 처음으로 찾아 문재인 대한민국 대통령을 접견하고 의견을 나누었다.

2019년 8월 CNN 등 미국 언론기관들은 도널드 트럼프가 비건을 주러시아 미국 대사로 고려하고 있다고 전했으나, 비건은 8월 21일 대한민국을 찾아 이도훈 한반도평화교섭본부장과 협의를 가진 뒤 기자들에게 자신은 주러시아 미국 대사 자리를 받아들이지 않을 것이며 조선민주주의인민공화국과 관련해 진전을 만드는 데 집중할 것이라고 밝혔다.

2019년 10월 5일, 스웨덴을 방문했다. 스톡홀름 근교에서 북한의 김명길 수석대표와 미북 정상회담 이후 처음으로 실무자 협의를 실시했다. 8시간 반에 걸친 협의에 대해 북한 측은 결렬되었다고 표현했다.

3.4. 국무부 부장관

2019년 10월 31일 도널드 트럼프는 주러시아 미국 대사로 지명된 존 J. 설리번 전 미국 국무부 부장관을 대체할 사람으로 비건을 지명했다. 2019년 11월 20일, 국무부 차관 후보로 지명되어 상원 공청회에 출석했다. 그는 자신이 차관이 된다면 북한 외교에서 더 고위급인 최선희와 협상할 수 있다고 강조했다. 2019년 12월 19일 미국 상원은 비건의 국무부 부장관 인준안을 찬성 90표, 반대 3표로 통과시켰고, 이틀 뒤 비건은 국무부 부장관으로 공식 취임했다.

2020년 6월 5일, 조선민주주의인민공화국에 의한 납치 피해자 가족인 요코타 시게루가 사망했다. 비건은 가족에게 추도 서한을 보내 "미국은 납치 문제 해결을 목표로 가족의 노력을 진전시킬 것"이라고 전했다.