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시날로아 카르텔

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목차

1. 개요

시날로아 카르텔은 1989년 호아킨 구스만, 이스마엘 삼바다 가르시아 등을 중심으로 결성된 멕시코의 마약 카르텔이다. 1990년대 과달라하라 카르텔의 분열 이후 세력을 확장했으며, 구스만의 체포와 탈옥을 거치며 조직의 리더십이 변화했다. 현재는 구스만의 아들들과 삼바다 가르시아 등이 조직을 이끌고 있으며, 미국 정부와 멕시코 정부의 추적을 받고 있다. 이들은 코카인, 마리화나, 메스암페타민, 펜타닐 등을 미국으로 밀수하며, 특히 펜타닐 밀매를 통해 큰 수익을 올리고 있다. 시날로아 카르텔은 멕시코 사회와 국제 사회에 심각한 영향을 미치며, 폭력, 부패, 마약 중독 등의 문제를 야기한다. 시날로아 카르텔은 여러 다큐멘터리와 영화, 음악 등 대중문화 콘텐츠의 소재로도 활용되고 있다.

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시날로아 카르텔
기본 정보
시날로아 카르텔 점유 지역
멕시코 내 시날로아 카르텔 점유 지역
명칭 유래시날로아, 멕시코
창립 위치쿨리아칸, 시날로아 주, 멕시코
활동 기간1987년–현재
창립자호아킨 구스만 로에라
엑토르 루이스 팔마 살라사르
이스마엘 삼바다 가르시아
후안 호세 에스파라고사 모레노
영역멕시코 (주로 멕시코 중부)
중앙아메리카 및 남아메리카
캐나다
미국 (주로 남서부, 북서부 및 동부)
앵글로-카리브 지역
호주
주요 활동살인
고문
납치
강탈
밀수
자금 세탁
리더이반 아르치발도 구스만 살라사르
헤수스 알프레도 구스만 살라사르
이스마엘 삼바다 시카이로스
조직 정보
우호 세력하위 섹션 참조
적대 세력멕시코군
멕시코 연방 경찰
DEA
로스 세타스
후아레스 카르텔
티후아나 카르텔

2. 역사

카르텔의 역사적 거점인 시날로아주 쿨리아칸 시


시날로아 카르텔은 1989년 호아킨 구스만(별칭 "엘 차포"), 이스마엘 삼바다 가르시아(별칭 "엘 마요"), 후안 호세 에스파라고사 모레노, 이그나시오 콜로넬 비야레알, 아드리안 고메스 곤살레스 5명을 리더로 결성되었다. 이들은 본거지인 시날로아 주와 소노라 주, 바하칼리포르니아 주 등지에 활동 거점을 넓혔다. 내부 분열 이후, 삼바다 가르시아와 에스파라고사 모레노가 고령을 이유로 구스만을 후계자로 지명하면서 그가 조직을 완전히 장악하게 되었다.[237][238]

1993년 구스만이 체포되고 1995년 팔마가 체포되면서 조직은 일시적으로 약화되었다. 그러나 2001년 구스만이 탈옥에 성공하면서 다시 세력을 회복하였다. 2010년 7월에는 조직의 2인자였던 비야레알이 멕시코군에 의해 사살되어 큰 타격을 입기도 했다.

2014년 2월 22일, 구스만은 시날로아 주 마사틀란의 한 리조트에서 멕시코 해군 해병대에 의해 다시 체포되었으나[242], 2015년 7월 알티플라노 교도소에서 터널을 통해 탈옥했다.[243] 이후 2016년 1월 8일 다시 체포되었다.[244]

구스만이 미국에서 수감된 이후에는 그의 아들들인 오비디오 구스만, 호아킨 구스만 로페스[239], 헤수스 알프레도 구스만 살라자르[240], 이반 아키발도 구스만 살라자르[241]가 조직을 운영하는 것으로 알려져 있다. 2019년 10월 17일, 멕시코 국가 경비대가 쿨리아칸에서 오비디오를 체포했지만, 조직원들의 격렬한 반격으로 인해 작전을 중지하고 그를 석방하기도 했다.[245]

현재 시날로아 카르텔은 삼바다 가르시아[237], 에스파라고사 모레노[238], 그리고 구스만의 네 아들[239][240][241] 등 6명이 지명 수배된 상태이다. 미국 정부와 멕시코 정부는 이들에게 현상금을 걸고 행방을 쫓고 있는데, 미국 국무성은 가르시아에게 최대 15억달러, 나머지 5명에게는 최대 500만달러의 현상금을 내걸었다.

2. 1. 형성 배경

페드로 아빌레스 페레즈는 1960년대 후반 멕시코 시날로아주의 선구적인 마약왕이었다. 그는 비센테 카리요 레예바와 함께 대규모 멕시코 마약 밀매의 시작을 알린 1세대 주요 멕시코 마리화나 밀수업자로 여겨진다.[19] 그는 또한 항공기를 사용하여 미국으로 마약을 밀수하는 것을 개척했다.[20]

라파엘 카로 킨테로, 에르네스토 폰세카 카리요, 미겔 앙헬 펠릭스 가야르도, 이스마엘 삼바다 가르시아, 그리고 아빌레스 페레즈의 조카인 호아킨 '엘 차포' 구스만[21]과 같은 2세대 시날로아 마약상들은 아빌레스 조직에서 활동하면서 마약상에 대해 모든 것을 배웠다고 주장했다. 페드로 아빌레스는 결국 1978년 9월 시날로아에서 연방 경찰과의 총격전으로 사망했다.[19]

2. 2. 과달라하라 카르텔 분열

미겔 앙헬 펠릭스 가야르도는 1980년대 멕시코 마약 밀매를 통제하던 과달라하라 카르텔을 공동 설립했다.[22][23] 1985년 마약단속국(DEA) 요원 엔리케 카마레나 살라자르 살해 사건 이후, 가야르도는 1987년 자신의 "연합"을 분할했다. 이는 조직 전체가 한 번에 무너질 위험을 줄이기 위함이었다.[24] 1980년대 후반, 미국 DEA는 시날로아 카르텔이 멕시코 최대 마약 밀매 조직이라고 판단했다.[25]

가야르도는 1989년에 체포되었지만, 1990년대 초까지 휴대폰으로 조직과 연락을 유지했다. 그의 조카인 아레야노 펠릭스 형제는 티후아나 카르텔을 만들었고, 시날로아 카르텔은 엑토르 루이스 팔마 살라사르, 후안 호세 에스파라고사 모레노 및 호아킨 구스만 로에라가 운영했다.[22][23][24]

1989년 호아킨 구스만(별칭 "엘 차포"), 이스마엘 삼바다 가르시아(별칭 "엘 마요"), 후안 호세 에스파라고사 모레노, 이그나시오 콜로넬 비야레알, 아드리안 고메스 곤살레스 5명을 리더로 시날로아 카르텔이 결성되었다. 시날로아 주, 소노라 주, 바하칼리포르니아 주에 활동 거점을 넓혔다. 내부 분열 후, 구스만이 조직을 완전히 장악했다.

1993년 구스만 체포와 1995년 팔마 체포로 약화되었지만, 2001년 구스만의 탈옥으로 다시 세력을 회복했다. 2010년 비야레알이 멕시코군에 의해 사살되어 큰 타격을 입었다. 현재 삼바다 가르시아[237], 에스파라고사 모레노[238], 구스만의 4명의 아들 (오비디오 구스만, 호아킨 구스만 로페스[239], 헤수스 알프레도 구스만 살라자르[240], 이반 아키발도 구스만 살라자르[241]) 6명이 지명 수배되었으며, 미국 정부와 멕시코 정부가 현상금을 걸고 행방을 쫓고 있다.

2014년 2월 22일, 구스만은 멕시코 해군해병대에 의해 재체포되었으나[242], 2015년 7월 탈옥했다.[243] 2016년1월 8일 다시 체포되었다.[244]

구스만이 미국에 수감된 후, 그의 아들들이 조직을 운영하는 것으로 보인다. 2019년10월 17일 멕시코 국가 경비대는 쿨리아칸에서 오비디오를 체포했지만, 조직의 반격으로 작전을 중지하고 오비디오를 석방했다.[245]

2. 3. 엘 마요와 티후아나 카르텔과의 전쟁

시날로아 카르텔은 티후아나 회랑을 통해 마약 제품을 운송해야 했기 때문에 아레야노 가문과 갈등을 겪었다. 이는 라몬 아레야노 펠릭스가 구스만의 측근 두 명을 살해하면서 전면전으로 이어졌다. 이스마엘 잠바다 가르시아 (일명 ''엘 마요'')는 구스만과의 협력으로 1990년대 초 카르텔 성장에 기여했다. 1990년대 중반, 시날로아 조직은 전성기 메데인 카르텔 규모로 평가받았다.[25]

잠바다는 후아레스 카르텔의 확장과 합병을 도왔고, 시날로아 카르텔은 후아레스 카르텔과 전략적 동맹을 맺었다.[12][25][28] 미국-멕시코 국경을 넘는 마약 밀수 터널 시스템이 발견되면서, 이 조직은 그러한 밀수 수단과 연관되었다.[102][29] 시날로아 카르텔과 티후아나 카르텔 간의 전쟁은 1992년부터 2000년까지 최악이었으며, 잠바다는 이 갈등을 이용해 시날로아 카르텔을 성장시켰다. 2000년경 잠바다는 멕시코에서 가장 강력한 마약왕 중 한 명으로 인정받았다.[30] ''엘 마요''는 2001년 ''엘 차포''의 탈옥을 도왔다.[30]

시날로아 카르텔은 티후아나 밀수 경로를 두고 티후아나 카르텔 (아레야노-펠릭스 조직)과 전쟁을 벌였다. 1992년 11월 8일, 팔마는 티후아나 카르텔을 공격하여 총격전에서 티후아나 카르텔 조직원 8명이 사망했다.[72]

보복으로 티후아나 카르텔은 1993년 5월 24일 과달라하라 공항에서 구스만을 암살하려 했으나, 로마 가톨릭 추기경 후안 헤수스 포사다스 오캄포를 포함한 민간인 6명이 사망했다.[72] 멕시코 관계자들은 포사다스가 우연히 사고에 휘말렸다고 믿고 있다.[31][32][33]

2014년 현재 티후아나 카르텔은 시날로아 연맹에 흡수되거나 동맹을 맺도록 강요된 것으로 보인다.[34][35][36]

2. 4. 세력 확장과 내부 갈등

로스 네그로스는 살인 및 기타 불법 활동을 수행하기 위해 마라 살바트루차와 같은 갱단을 고용하는 것으로 알려져 있다. 이 조직은 마약 밀매 통제권을 얻기 위해 누에보 라레도 지역에서 싸움에 관여하고 있다.[9][12][56] 2003년 걸프 카르텔 지도자 오시엘 카르데나스 길렌이 체포된 후, 시날로아 카르텔은 통제권을 위해 걸프 카르텔과 싸우기 위해 200명의 병력을 그 지역으로 이동시킨 것으로 보인다.[28] 누에보 라레도 지역은 라레도, 텍사스로 들어가는 중요한 마약 밀매 통로이며, 멕시코 수출의 40%가 미국으로 통과한다.

2004년 ''엘 마냐나'' 신문의 언론인 로베르토 하비에르 모라 가르시아가 암살된 후, 현지 언론은 싸움에 대한 보도에 신중을 기하고 있다. 카르텔은 기자들에게 메시지를 보내고 언론전을 벌이도록 압력을 가했다. 마약 전쟁은 게레로, 멕시코시티, 미초아칸, 타마울리파스와 같은 멕시코의 여러 지역으로 확산되었다.

2010년 8월 30일, 비야레알은 멕시코 연방 경찰에 체포되었다.[57]

호아킨 구스만 (통칭 "엘 차포"), 이스마엘 삼바다 가르시아 (통칭 "엘 마요"), 후안 호세 에스파라고사 모레노, 이그나시오 콜로넬 비야레알, 아드리안 고메스 곤살레스 5명을 리더로 1989년에 결성되어, 본거지인 시날로아 주나 소노라 주, 바하칼리포르니아 주에 활동 거점을 넓혔다. 내부 분열 후, 삼바다 가르시아와 에스파라고사 모레노의 고령을 이유로 구스만이 후계자로 지명되어 조직을 완전히 장악했다.

1993년 구스만 체포 및 1995년 7월 팔마 체포로 일시적으로 약화되었지만, 2001년 구스만의 탈옥으로 조직은 다시 세력을 회복했다. 2010년 7월, 조직의 2인자였던 비야레알이 멕시코군에 의해 사살되어 큰 타격을 입었다. 현재 삼바다 가르시아[237], 에스파라고사 모레노[238], 구스만의 4명의 아들 (오비디오 구스만, 호아킨 구스만 로페스[239], 헤수스 알프레도 구스만 살라자르[240], 이반 아키발도 구스만 살라자르[241]) 6명이 지명 수배되었으며, 미국 정부와 멕시코 정부가 현상금 (가르시아에게는 미국 국무성에 의해 최대 1500만달러, 다른 5명에게는 최대 500만달러)을 걸고 행방을 쫓고 있다.

2014년 2월 22일, 구스만은 시날로아 주 마사틀란의 리조트 맨션에 잠복해 있다가 멕시코 해군 해병대에 급습당해 재체포되었다.[242] 그러나 2015년 7월, 수감되어 있던 알티플라노 교도소에서 터널을 이용하여 탈옥했다.[243] 2016년 1월 8일 다시 체포되었다.[244]

구스만이 미국에서 수감된 후에는 구스만의 4명의 아들에 의해 조직이 운영되는 것으로 보인다. 2019년 10월 17일, 멕시코 국가 경비대는 멕시코 북서부 도시 쿨리아칸에서 오비디오를 포착, 한때 구금에 성공했지만, 조직이 총격전으로 반격을 시작했기 때문에 준비 부족이라며 작전 자체를 중지하고 오비디오를 석방했다.[245]

2. 5. 엘 차포 구스만의 체포와 탈옥, 그리고 재체포

2013년 12월, 멕시코 연방 경찰은 소노라 주 푸에르토 페냐스코에서 총격전 끝에 호아킨 "엘 차포" 구스만의 주요 카르텔 지도자 중 한 명으로 여겨지는 곤잘로 "엘 마초 프리토" 인준자를 사살했다.[51][66] 같은 해 12월, 필리핀 바탕가스 주 리파에서 카르텔 용의자 3명이 84kg의 메스암페타민과 함께 체포되었다.[51][66]

2014년 2월 22일, "엘 차포" 구스만은 시날로아 주 마사틀란의 리조트 맨션에서 멕시코 해군 해병대에 의해 체포되었다.[242] 그의 체포는 재판 장소를 둘러싼 논쟁을 불러일으켰으며, 체포 몇 시간 후부터 미국으로의 인도를 요구하는 목소리가 나왔다. 구스만은 샌디에이고, 뉴욕, 텍사스 등 여러 지역에서 연방 기소를 받고 있었다.[75]

2015년 7월 11일, "엘 차포"는 14년 만에 두 번째 탈옥에 성공했다.[75] 그는 알티플라노 교도소에서 터널을 이용하여 탈옥했다.[243]

2016년 1월 8일, 구스만은 시날로아 주 로스 모치스 시의 한 주택을 급습하는 과정에서 다시 체포되었다.[75][244]

구스만이 미국에서 수감된 후, 그의 아들 4명이 조직을 운영하는 것으로 보인다. 2019년 10월 17일, 멕시코 국가 경비대는 멕시코 북서부 도시 쿨리아칸에서 오비디오를 체포했지만, 조직의 반격으로 작전을 중지하고 오비디오를 석방했다.[245]

2. 6. 현재 상황

2010년 7월, 조직의 2인자였던 비야레알이 멕시코군에 의해 사살되어 큰 타격을 입었다. 현재는 삼바다 가르시아[237], 에스파라고사 모레노[238], 구스만의 4명의 아들 (오비디오 구스만, 호아킨 구스만 로페스[239], 헤수스 알프레도 구스만 살라자르[240], 이반 아키발도 구스만 살라자르[241]) 6명이 지명 수배되었으며, 미국 정부와 멕시코 정부가 현상금을 걸고 행방을 쫓고 있다. 미국 국무성은 가르시아에게 최대 15억달러, 다른 5명에게는 최대 500만달러의 현상금을 걸었다.

2014년 2월 22일, 구스만은 시날로아 주 마사틀란의 리조트 맨션에 잠복해 있다가 멕시코 해군해병대에 급습당해 재체포되었다[242]. 그러나 2015년 7월, 수감되어 있던 알티플라노 교도소에서 터널을 이용하여 탈옥했다[243].

2016년 1월 8일에 구스만은 다시 체포되었다[244].

구스만이 미국에서 수감된 후에는, 그의 4명의 아들이 조직을 운영하는 것으로 보인다. 2019년 10월 17일, 멕시코 국가 경비대는 멕시코 북서부 도시 쿨리아칸에서 오비디오를 포착, 한때 구금에 성공했지만, 조직이 총격전으로 반격을 시작했기 때문에 준비 부족을 이유로 작전 자체를 중지하고 오비디오를 석방했다.[245]

3. 구조 및 운영 방식

''더 사이퍼 브리프(The Cipher Brief)''는 시날로아 카르텔(CDS)의 국제적인 성공이 경쟁 조직들의 상하 위계 구조와 달리 수평적인 조직 시스템 덕분이라고 분석했다. 이는 마치 많은 프랜차이즈 기업들이 사용하는 반(半) 자율적인 보조금 네트워크 및 지역 지점과 유사한 방식으로, 의사 결정 권한이 지휘 체계를 통해 아래로 내려가기보다는 다양한 구성 요소에 분산되어 있기 때문이다.[69] 이러한 분권화 전략은 카르텔이 국외로 확장하고, 경쟁 카르텔의 공격과 지도자 호아킨 '차포' 구스만의 체포와 같은 위기 상황에서도 살아남을 수 있게 했다.

3. 1. 계층 구조

시날로아 카르텔은 한때 "피의 동맹"으로 알려졌다.[67] 이 카르텔은 "지역 문화에 기반을 둔 범죄 조직의 연합이며, 수십 년간의 내생적 관행을 통해 생성된 깊고 공유된 혈연 관계"를 특징으로 한다.[68]

''더 사이퍼 브리프(The Cipher Brief)''는 시날로아 카르텔의 국제적인 성공이 경쟁 조직들이 사용하는 상하 위계 구조와 달리 수평적인 조직 시스템에 기인한다고 분석했다. 국외 확장과 경쟁 카르텔의 공격, 그리고 지도자 호아킨 '차포' 구스만의 체포에서 살아남기 위해 분권화된 이 카르텔의 전략은, 많은 합법적인 프랜차이즈에서 사용되는 반(半) 자율적인 보조금 네트워크 및 지역 지점과 비교되었다. 의사 결정 권한은 공식적인 지휘 체계에서 아래로 이동하기보다는 다양한 구성 요소 전체에 걸쳐 흐른다.[69]

1995년 6월 23일 헥토르 루이스 팔마 살라자르가 멕시코군에 체포되자, 그의 파트너 호아킨 구스만 로에라가 카르텔의 지도권을 잡았다.[96][70] 구스만은 1993년 6월 9일 과테말라에서 체포되어 멕시코로 인도되었고, 최고 보안 교도소에 수감되었지만, 2001년 1월 19일 탈옥하여 시날로아 카르텔의 지휘권을 다시 잡았다.

구스만은 이스마엘 잠바다 가르시아와 이그나시오 코로넬 비야레알이라는 두 명의 측근을 두었다.[71][72] 구스만과 잠바다는 걸프 카르텔의 오시엘 카르데나스 길렌이 체포된 후 2003년 멕시코의 최고 마약 거물이 되었다. 또 다른 측근인 하비에르 토레스 펠릭스는 2006년 12월 체포되어 미국으로 인도되었다.[73] 2010년 7월 29일, 이그나시오 코로넬은 사포판, 할리스코에서 멕시코 군과의 총격전에서 사망했다.[74]

구스만은 2014년 2월 22일 미국과 멕시코 당국에 의해 체포되었다. 2015년 7월 11일, 그는 멕시코 주에 있는 최고 보안 교도소인 연방 사회 재적응 센터 1호에서 자신의 감방의 터널을 통해 탈옥했다. 구스만은 시날로아 카르텔의 지휘권을 다시 잡았지만, 2016년 1월 8일, 시날로아 주 로스 모치스 시에 있는 한 집을 급습하는 과정에서 다시 체포되었다.[75] 호아킨 구스만 로에라가 체포되면서 이스마엘 잠바다가 시날로아 카르텔의 대부분의 지도권을 맡게 되었다.[76]

2020년 6월 24일, 잠바다는 당뇨병을 앓고 있는 것으로 알려졌으며, 이로 인해 ''엘 차포''의 아들들이 시날로아 카르텔에 더 많은 영향력을 행사하게 되었다.[77] 이는 ''엘 차포''의 아들들이 지도자 지위를 부여하는 것을 거부하여 전직 멕시코 고위 마약 두목 라파엘과 미겔 카로 킨테로를 시날로아 카르텔의 멤버로 영입하려는 시도가 종결된 것을 의미했다.[77] 잠바다의 지도력 하에, 시날로아 카르텔은 전신 조직에서 두목으로서의 그들의 경력 때문에 카로 킨테로 형제에게 잠재적인 지도력을 협상할 의향이 있었다.[77]

구스만의 친척과 친구들이 조직 내에서 부수적인 지도적 지위를 차지하기 위해 다투는 동안, 진정한 최고 지도자는 여전히 이스마엘 잠바다였고, 그는 그들 사이에서 권력을 중재하고 그들이 그의 통치 하에 비교적 자율성을 가지고 일할 수 있도록 조직의 우산을 허용했다고 한다.[78] 2022년 11월 현재, 차피토스 파벌과 잠바다 파벌은 최근의 갈등을 해소하고 할리스코 신세대 카르텔과 싸우기 위해 뭉쳤다는 소문이 돌고 있다.[79]

2023년 1월 5일 체포 당시, ''엘 차포''의 아들 오비디오 구스만은 카르텔의 차피토스 파벌의 지도자로 여겨졌다.[17] 2023년 9월 15일, 오비디오는 미국으로 인도되었다.[80]

1989년 호아킨 구스만(엘 차포), 이스마엘 삼바다 가르시아(엘 마요), 후안 호세 에스파라고사 모레노, 이그나시오 콜로넬 비야레알, 아드리안 고메스 곤살레스 5명을 리더로 결성되었다. 1993년 구스만 체포 및 1995년 팔마 체포로 약화되었지만, 2001년 구스만이 탈옥하여 조직은 다시 세력을 회복했다. 2010년 7월 비야레알이 멕시코군에 의해 사살되어 큰 타격을 입었다.

현재는 삼바다 가르시아[237], 에스파라고사 모레노[238], 구스만의 4명의 아들 (오비디오 구스만, 호아킨 구스만 로페스[239], 헤수스 알프레도 구스만 살라자르[240], 이반 아키발도 구스만 살라자르[241]) 6명이 지명 수배되었으며, 미국 정부와 멕시코 정부가 현상금을 걸고 행방을 쫓고 있다.

2014년 2월 22일, 구스만은 멕시코 해군해병대에 급습당해 재체포되었다.[242] 그러나 2015년 7월, 수감되어 있던 알티플라노 교도소에서 터널을 이용하여 탈옥했다.[243] 2016년1월 8일에 다시 체포되었다.[244]

구스만이 미국에서 수감된 후에는, 구스만의 4명의 아들에 의해 조직이 운영되는 것으로 보인다. 2019년10월 17일, 멕시코 국가 경비대는 쿨리아칸에서 오비디오를 포착, 한때 구금에 성공했지만, 조직의 반격으로 작전이 중지되고 오비디오는 석방되었다.[245]

3. 2. 주요 활동

불법 약물과 관련하여, 시날로아 카르텔은 주로 코카인과 아편류를 거래하며, 특히 시카고와 같은 유통 중심지에서 이러한 마약 거래를 선호한다. 미국 법무장관에 따르면, 1990년부터 2008년 사이에 시날로아 카르텔은 미국으로 거의 약 181437.00kg의 코카인과 다량의 헤로인을 수입하고 유통했다.[83] 2010년대 중반 미국의 아편류 유행의 두 번째 물결 동안 헤로인이 주도적이었고, 펜타닐의 유행과 밀매가 급증하여 세 번째 물결로 이어졌으며, 이는 미국 역사상 가장 치명적인 마약 유행병이 되었다.[84] 2014년경에는 콜롬비아 코카인 생산량과 세계 소비량이 증가하기 시작하여 현재까지 매년 증가하고 있으며, 현재 코카인 세계 사용량의 새로운 최고점을 기록하고 있다.[85][86][87][88] 시날로아 카르텔은 샌디에이고와 애틀랜타와 같은 미국 전역의 도시에서 주요한 메스암페타민 운영을 하고 있다.[89][90]

1989년, 시날로아 카르텔은 소노라주 아구아 프리에타의 한 주택에서 애리조나주 더글러스에 위치한 창고까지 연결되는 약 91.44m 길이의 밀수 터널을 팠다. 이 터널은 1990년 5월에 발견되었다.[110][111] 이후 시날로아 카르텔은 밀수 작전을 티후아나와 샌디에고 오테이 메사로 집중했고, 1992년에는 창고를 매입했다. 1993년 5월 31일, 멕시코 연방 요원들은 티후아나 공항 인근에서 약 457.20m 길이의 부분적으로 완성된 터널을 발견했는데, 이 터널은 미국-멕시코 국경 아래로 지나 샌디에고의 오테이 메사에 있는 창고로 연결되었다. 샌디에고의 DEA는 이 터널을 미국-멕시코 국경을 따라 건설된 마약 터널의 "타지마할"로 묘사했으며, 호아킨 '엘 차포' 구스만과 관련이 있다고 보았다.[114][115]

마약 터널 통로 티후아나 공항/오테이 메사


이 터널은 아구아 프리에타-더글러스 터널보다 5배나 길었으며, 전력, 환기 장치, 레일 트랙을 갖춘 "슈퍼 터널"의 첫 번째였다. 2006년에는 티후아나 공항 활주로에 인접한 약 731.52m 길이의 마약 "슈퍼 터널"이 건설되었으며,[119] 이전 마약 터널과 마찬가지로 미국-멕시코 국경 아래로 지나 샌디에고 오테이 메사에 있는 창고로 연결되어 수 톤의 마약을 운반할 수 있었다.[120][121]

미국-멕시코 국경 아래에 있는 시날로아 카르텔이 에히도 땀피코에서 사용한 마약 밀매 터널


2011년, 티후아나 공항 서쪽 끝에서 약 548.64m 길이의 마약 "슈퍼 터널"이 공항의 10/28 활주로 아래에서 발견되었는데,[126][127] 이 터널은 멕시코 제12군 공군 기지에서 약 298.70m 떨어진 곳과 멕시코 연방 경찰서에서 약 100.58m 떨어진 창고에서 시작되었다.[128] 2016년 12월, 호아킨 '엘 차포' 구스만이 미국으로 인도되기 한 달 전, 멕시코 요원들은 티후아나 공항/에히도 땀피코와 오테이 메사 국경 지점에 인접한 두 개의 "슈퍼 터널"을 발견했는데, 하나는 운영 중이었고 다른 하나는 건설 중이었다. 두 터널 모두 시날로아 카르텔과 관련이 있었다.[130][131]

2000년대와 현재까지도 에레라 조직이 시날로아 카르텔을 대신하여 남아메리카에서 과테말라로 수 톤의 코카인을 운반했다고 여겨진다.[142] 멕시코를 통해 밀매되는 코카인의 상당 부분이 과테말라를 거쳐 들어오는 것으로 추정되며, 연간 약 약 272155.20kg가 과테말라에 도착하는 것으로 추정된다.[169][170] 다른 남아메리카 코카인 선적은 콜롬비아의 칼리와 메데인 마약 밀매 단체에서 직접 시작되어 시날로아 카르텔이 미국 국경을 넘어 애리조나, 캘리포니아, 일리노이, 텍사스, 뉴욕시, 워싱턴 주의 유통망으로 운송하는 것으로 여겨진다.[9][167][102][103] 시날로아 조직은 현재 콜롬비아에서 코카 재배 및 생산에도 직접 참여하고 있다.[10]

콜롬비아, 볼리비아, 페루 외에도 베네수엘라와 에콰도르도 코카인 거래에 더욱 관여하고 있다.[171][172][173] 베네수엘라 조직 태양 카르텔은 해외 당국에 우려를 제기하고 있으며, 에콰도르에서 최근 코카인 압수량도 증가하고 있다.[174][175][176] 시날로아 카르텔(CDS)은 에콰도르 최대 범죄 단체 중 하나인 초네로스와 오랜 파트너십을 맺고 있다고 한다.[178]

현재 시날로아 카르텔은 펜타닐 거래를 대규모로 취급하며, 순수한 펜타닐 가루뿐만 아니라 가짜 "M30" 알약도 유통한다.[84][179] 펜타닐은 전적으로 합성 물질이므로 생산 비용이 저렴하며, 은밀하게 제조될 수 있다.[84] 펜타닐과 그 유사체를 합성하는 데 필요한 대부분의 전구체는 중국에서 온다.[180][84]

2019년 DEA 보고서에 따르면, 펜타닐 알약 1개의 생산 비용은 1달러에 불과하며, 미국에서 최소 10배 이상의 가격으로 재판매될 수 있다고 추정된다.[183] 카르텔은 또한 헤로인을 제조 및 밀매하는데, 현재는 그 효능을 매우 저렴하게 높이기 위해 일반적으로 펜타닐과 혼합된다.[184]

북부 멕시코의 바하 캘리포니아, 시날로아, 소노라 지역은 펜타닐 생산 및 이송을 위한 "골든 트라이앵글"로 불리기도 한다.[185] 2022년 중반에 국경 도시인 샌디에이고가 '미국 펜타닐 밀매의 진원지'가 되었다고 현지 뉴스 보도에서 전했다.[186] 샌디에이고 카운티에서 미국 관세국경보호청에 의해 압수된 펜타닐의 양은 2019년 약 725.29kg에서 2021년 약 3039.07kg 이상으로 증가했다.[187] 카르텔은 또한 '눈먼 밀수꾼'을 사용하여 펜타닐을 미국으로 밀수하고 운송하는 것으로 알려져 있으며, 밀수꾼은 종종 자신이 무엇을 밀매하는지조차 모른다.

시날로아 카르텔은 캘리포니아 사막과 외딴 숲에 대마 재배를 위한 대규모 작전을 설립했다. 그들은 이러한 불법 재배를 위해 수백만 갤런의 물을 훔친 것으로 알려졌다.[91] 2021년 여름, 이는 로스앤젤레스 카운티 역사상 최대 규모의 마리화나 단속으로 이어졌다.[91][92][93]

2010년 RAND 코퍼레이션에 따르면, 미국에서 소비되는 마리화나(약물)의 "최소 50%"가 멕시코에서 생산된다고 추정했다. 그러나 이후 미국의 미국 내 대마초 합법화를 향한 움직임과 미국에서 재배된 마리화나의 우수한 품질로 인해 멕시코 카르텔의 수익이 상당히 줄어들기 시작했다.[189]

시날로아 카르텔(Sinaloa Cartel)은 CJNG(CJNG)만큼 메스암페타민 제조에 열중하지는 않지만, 북미 전역에 걸쳐 주요 메스암페타민 사업을 여전히 운영하고 있다.[89][90][192] 과나후아토와 같은 지역에서는 2010년부터 2020년까지 메스암페타민 사용이 약 2,400% 증가한 것으로 보고되었다.[193][194]

랜드 연구소(RAND Corporation)의 2019년 연구에 따르면, 2018년 전 세계 압수된 마약의 50%가 북미에서 발생했다. (2021년 기준) 이 마약에 대한 미국의 시장 가치는 500억 달러 이상일 수 있으며, 이는 2010년 미국이 메스암페타민 시장으로 보고한 130억 달러의 4배에 달한다.[196]

펜타닐과 마찬가지로, 메스의 산업 등급 전구체는 중국, 인도, 독일에서 조달되어 만사니요와 같은 멕시코 항구에 도착한다.[195][198] 연방 고속도로 15번은 마사틀란 항구 도시에서 시날로아를 관통하는 남북 간선 도로 역할을 한다.[198]

1980년대에 멕시코 마약 제조업자들이 메스암페타민을 국경 북쪽으로 가져오기 시작했으며, 흡입할 수 있는 새로운 형태가 도입되었다.[199] 2019년 미국에서 질병통제예방센터(CDC)는 16,167건의 메스암페타민 과다 복용 사망자를 기록했다.[195]

3. 3. 자금 세탁

시날로아 카르텔es은 멕시코의 시날로아, 바하칼리포르니아, 바하칼리포르니아 수르, 두랑고, 소노라, 치와와, 코아우일라, 멕시코주, 멕시코시티, 할리스코, 사카테카스, 콜리마, 아과스칼리엔테스, 케레타로, 게레로, 오아하카, 치아파스, 타바스코, 캄페체, 유카탄, 킨타나로오 지역에 실질적인 영토를 확보하고 있다.[94][95][96][97]

3. 4. 영토 및 영향력

재무 및 공공 신용 사무국에 따르면, 2020년 기준으로 시날로아 카르텔은 멕시코의 시날로아, 바하칼리포르니아, 바하칼리포르니아 수르, 두랑고, 소노라, 치와와, 코아우일라, 멕시코주, 멕시코시티, 할리스코, 사카테카스, 콜리마, 아과스칼리엔테스, 케레타로, 게레로, 오아하카, 치아파스, 타바스코, 캄페체, 유카탄 및 킨타나로오 지역에 실질적인 영토를 확보하고 있다.[94][95][96][97]

조직 지도부가 사실상 카르텔의 마요 삼바다와 '로스 차피토스' 파벌로 나뉘면서 시날로아 주의 상당 부분이 영토적으로 분할되었다. 시날로아 내에서는 엘 푸에르테, 바디라구아토, 모코리토, 앙고스투라, 나볼라토, 콘코르디아, 로사리오, 에스쿠이나파, 쿨리아칸의 절반이 '로스 차피토스'의 통제를 받는 반면, 산 이그나시오, 엘로타, 쿨리아칸 자치단체의 나머지 절반은 마요가 통제하는 것으로 알려졌다. 코살라와 마사틀란의 자치단체는 여러 그룹이 영토를 통제하고 있으며, 주의 북부 지역 일부도 벨트란-레이바 조직에 의해 부분적으로 통제되고 있다고 한다.[98]

1989년, 시날로아 카르텔은 소노라 주 아구아 프리에타의 한 주택에서 밀수 터널을 파서 애리조나 주 더글러스에 위치한 창고까지 연결했다. 약 91.44m 길이의 이 터널은 1990년 5월에 발견되었다.[110][111] 발견 이후, 시날로아 카르텔은 밀수 작전을 티후아나와 샌디에고 오테이 메사로 집중하기 시작했고, 1992년에는 창고를 매입했다.

1993년 5월 31일, 멕시코 연방 요원들은 티후아나 공항 인근에서 약 457.20m 길이의 부분적으로 완성된 터널을 발견했는데, 이 터널은 미국-멕시코 국경 아래로 지나 샌디에고의 오테이 메사에 있는 창고로 연결되었다. 샌디에고의 DEA는 이 터널을 미국-멕시코 국경을 따라 건설된 마약 터널의 "타지마할"로 묘사했으며, 호아킨 '엘 차포' 구스만과 관련이 있다고 보았다.[114][115] 이 터널은 아구아 프리에타-더글러스 터널보다 5배나 길었으며, 전력, 환기 장치, 레일 트랙을 갖춘 "슈퍼 터널"의 첫 번째였다.

위 이미지에서 볼 수 있듯이, 전 에히도 땀피코가 티후아나 공항과 미국-멕시코 국경과 가까이 위치해 있어 미국으로의 밀수 작전을 위한 이상적인 발판이 되었다.[116][117]

2000년과 2006년의 에히도 땀피코 비교


멕시코 정부와 전 에히도 땀피코의 갈등은 1970년으로 거슬러 올라가는데, 당시 정부는 티후아나 공항에 새로운 활주로와 여객 터미널을 건설하기 위해 에히도 땀피코의 320ha를 수용했고, 이주한 에히다타리오스(공동 농부)에게 140만 페소(112000USD)를 지불하기로 합의했다. 멕시코 정부가 배상을 하지 못하자, 그들은 티후아나 공항의 79ha를 다시 점유하고 무력 충돌을 위협했다. 위 이미지에서 볼 수 있듯이, 1970년부터 2000년까지 티후아나 공항의 점유된 토지는 상대적으로 개발되지 않은 상태로 남아 있었다.

1999년, 티후아나 공항은 민영화되었고 Grupo Aeroportuario del Pacífico(태평양 공항 그룹)의 일부가 되었다. 멕시코 정부는 수용된 320ha의 가치를 120만 페소(125560USD)로 책정했지만, 전 에히도 땀피코의 에히다타리오스는 손실된 토지에 대한 상업적 가치를 28억 페소(2.94억달러)로 책정했다. 2002년, 이 문제를 해결하겠다고 약속했던 멕시코 대통령 빈센테 폭스도 실패했다.[118]

위 이미지에서 볼 수 있듯이, 에히다타리오스는 트럭 운송 및 보관 회사에 건물과 토지를 임대하여 티후아나 공항의 79ha 구역을 상업적으로 개발하기 시작했다.

위 이미지에서 볼 수 있듯이, 2006년 전 에히도 땀피코에서 시작되어 티후아나 공항 활주로에 인접한 약 731.52m 길이의 마약 "슈퍼 터널"이 건설되었다.[119] 이전 마약 터널과 마찬가지로, 이 터널은 미국-멕시코 국경 아래로 지나 샌디에고 오테이 메사에 있는 창고로 연결되어 수 톤의 마약을 운반할 수 있었다.[120][121] 2006년 마약 "슈퍼 터널"은 시날로아 카르텔과 관련이 있는 것으로 밝혀졌다. 규제되지 않은 트럭 운송 및 창고 운영으로, 전 에히도 땀피코는 미국으로 이동하는 마약의 주요 유통 지점이 되었다.

그 후 몇 년 동안, 수 톤의 마약을 운반하는 마약 터널이 티후아나 공항과 그 주변에서 발견되었다. 전 에히도 땀피코는 계속 확장되었으며, 더 많은 마약 터널이 샌디에고 캘리포니아 오테이 메사에 위치한 창고로 연결되어 운영되는 것이 발견되었다.[121][122][123][124][125]

2011년, 티후아나 공항 서쪽 끝에서 약 548.64m 길이의 마약 "슈퍼 터널"이 공항의 10/28 활주로 아래에서 발견되었는데,[126][127] 이 터널은 멕시코 제12군 공군 기지에서 약 298.70m 떨어진 곳과 멕시코 연방 경찰서에서 약 100.58m 떨어진 창고에서 시작되었다.[128] 이전의 "슈퍼 터널"과 마찬가지로, 이 터널에는 엘리베이터와 전기 레일카가 설치되어 있었다.

2016년 12월, 호아킨 '엘 차포' 구스만이 미국으로 인도되기 한 달 전,[129] 멕시코 요원들은 티후아나 공항/에히도 땀피코와 오테이 메사 국경 지점에 인접한 두 개의 "슈퍼 터널"을 발견했는데, 하나는 운영 중이었고 다른 하나는 건설 중이었다. 두 터널 모두 시날로아 카르텔과 관련이 있었다.[130][131]

3. 5. 다른 범죄 조직과의 관계

2000년대 후반과 2010년대 초반, 시날로아 카르텔과 걸프 카르텔은 전통적으로 동맹 관계였다. 하지만 2021년 현재 이 동맹은 약화된 것으로 알려졌다. 현재 두 조직은 사카테카스 주에서 서로 싸우고 있으며, 할리스코 신세대 카르텔은 걸프 카르텔과 손을 잡고 시날로아 카르텔에 대항하고 있다.[107][108][109] 시날로아 카르텔(CDS)은 후아레스 시(Ciudad Juarez)에서 할리스코 신세대 카르텔(CJNG)과 팀을 이룬 라 리네아와도 싸우고 있다.

시날로아 카르텔은 작전을 수행하는 지역 내 다른 갱단과도 동맹을 맺었다. 국내외 다양한 조직들과 협력 관계를 맺고 있는데, 그 목록은 다음과 같다.

구분협력 조직
국내로스 안트락스(집행 부대), Grupo Flechas,[133][134] 로스 카브레라(무장 부대),[135][136] 로스 루소스(삼바다 파벌),[137] 로스 차피토스(구스만 파벌),[138] 로스 멕시클레스, 로스 살라자레스(소노라의 밀매 조직),[139][140] 소노라 카르텔, 콜리마 카르텔, 젠테 누에바(무장 부대), 라 바레도라
국제크립스, 카르텔 델 노르에스테(사카테카스), 라 누에바 파밀리아 미초아카나, 카르텔레스 우니도스, 라 파밀리아 미초아카나, 로스 다마소스(무장 부대), 누에보 레온 독립 카르텔,[141] 로스 라스트로호스, 파라과나 카르텔, 카치로스, 초네로스, 민족 해방군,[10] 에레라 조직,[142] 페르난도 피네다-히메네스 조직,[143] 멕시코 마피아, 모로코 마피아, 세르비아 마피아,[144][145][146] 키나한 조직 범죄 그룹, 독립 군인,[147][148] 아일랜드 갱, 헬스 엔젤스(HAMC에서 부인), 체첸 마피아, 알바니아 마피아,[149] 루마니아 마피아,[150] 'Ndrangheta



시날로아 연맹은 중국 삼합회 (특히 선이온 및 14K 삼합회)와도 동맹을 맺어 메스암페타민과 펜타닐 같은 합성 마약 제조에 필요한 전구체를 획득했다.[151] 지역 갱단과 같은 요원들이 드롭오프 지점에서 화학 물질을 수거하여 숨겨진 실험실로 운송한다. 이렇게 만들어진 제품은 미국과 남아메리카 여러 국가로 배송된다.[151] 중국 범죄 집단은 카르텔을 위해 대규모 자금 세탁을 돕기도 한다.[152][153] 또한 시날로아 카르텔은 콜롬비아에서 걸프 클랜과 같은 준군사 마약 카르텔과 제휴하고 있는 것으로 알려져 있다.

2009년 5월, 미국 전국 공영 라디오(NPR)는 멕시코 연방 경찰과 군대가 시날로아 카르텔과 공모하고 있다는 내용의 보도를 여러 차례 내보냈다.[154] 보도에 따르면 멕시코 정부는 시날로아 카르텔이 후아레스 계곡 지역을 장악하고 후아레스 카르텔을 비롯한 다른 카르텔을 파괴하는 것을 돕고 있다고 주장했다. 전직 후아레스 경찰 사령관은 경찰 전체가 시날로아 카르텔을 위해 일하며 다른 조직과 싸우는 것을 도왔다고 주장했다. 또한 시날로아 카르텔이 군대에 뇌물을 줬다는 주장도 제기되었다.[154]

시날로아 카르텔 고위 조직원들이 멕시코 정부 고위 관리들에게 뇌물을 제공했다는 보고도 있었다. 호아킨 "엘 차포" 구즈만의 2019년 미국 재판에서 한 증인은 멕시코 전 대통령 엔리케 페냐 니에토가 엘 차포로부터 1억달러의 뇌물을 받았다고 증언했다.[156] 2023년 초, 2006년부터 2012년까지 멕시코 공공 보안 장관을 지낸 헤나로 가르시아 루나는 시날로아 카르텔로부터 수백만 달러의 뇌물을 받은 혐의로 유죄 판결을 받았다.[156]

2012년 뉴스위크 보도에 따르면, 호아킨 구스만의 법률 고문인 움베르토 로야-카스트로는 마약 단속국(DEA)의 핵심 정보원이었다.[157] 로야-카스트로는 2005년 DEA의 공식 정보원이 되었지만, 1990년대부터 경쟁 조직에 대한 정보를 제공해 왔으며, 이는 시날로아 카르텔의 경쟁 조직 몰락에 결정적인 역할을 했다.[157] 이러한 정보 제공은 로야-카스트로가 기소되지 않도록 보장하는 동시에 DEA가 시날로아 카르텔의 경쟁 조직에 집중하도록 했다.[157] 엘 우니버설이 입수한 법원 문서에 따르면, DEA는 카르텔 지도부와 협정을 맺어 다른 마약 카르텔에 대한 정보를 제공받는 대가로 미국에서의 신병 인도 및 기소를 면제하고 카르텔의 마약 작전을 방해하지 않도록 보장했다.[158][159]

2012년 스트랫포 유출에서 공개된 멕시코 외교관의 발언은 멕시코 정부 관계자들이 미국 관리들이 시날로아 카르텔의 미국 내 마약 밀수를 돕고 경쟁 조직을 공격하면서 카르텔을 보호하고 있다고 믿었음을 암시했다.[160]

2015년 3월, BBC TV 프로그램 ''This World''는 "멕시코 마약 전쟁의 비밀"이라는 에피소드를 통해 미국 알코올, 담배, 화기 및 폭발물 단속국(ATF)의 오퍼레이션 패스트 앤 퓨리어스를 보도했다.[162] 이 작전은 총기 판매상이 시날로아 카르텔을 포함한 멕시코 마약 카르텔 지도부를 대신하여 불법 구매자들에게 무기를 판매하도록 허용했다.[163] BBC는 또한 비센테 삼바다 니에블라가 멕시코와 미국 정부 간의 합의에 따라 기소 면제를 주장하고, 시날로아 카르텔 지도부가 미국 연방 요원에게 경쟁 멕시코 마약 갱에 대한 정보를 제공했다고 보도했다.[164]

1980년대 후반, 전직 DEA 요원 헥토르 베렐레즈는 DEA 요원 키키 카마레나 살해 사건을 조사했다. 베렐레즈는 중앙 정보국(CIA) 요원이 카마레나 고문에 참여했다는 사실을 밝혀냈다.[165][166]

4. 멕시코 및 국제 사회에 미치는 영향

시날로아 카르텔은 멕시코뿐만 아니라 국제 사회에도 광범위한 영향을 미치고 있다. 특히 미국과의 국경 지대에서 벌어지는 마약 밀매와 폭력 사태는 심각한 문제로 떠오르고 있다.

1990년대부터 시날로아 카르텔은 미국-멕시코 국경을 따라 밀수 터널을 건설하여 마약을 밀수해왔다. 1990년 5월에 발견된 약 91.44m 길이의 터널[110][111]을 시작으로, 티후아나와 샌디에고 오테이 메사 지역에 창고를 매입하고, 1993년에는 약 457.20m 길이의 터널을 건설하는 등[114][115] 그 규모와 기술력이 점차 발전했다. 이 터널들은 전력, 환기, 레일 트랙까지 갖춘 '슈퍼 터널'로 불리며[116][117], 다량의 마약을 효율적으로 운반하는 데 사용되었다.

이러한 마약 터널 건설에는 티후아나 공항 인근의 에히도 땀피코 지역이 중요한 역할을 했다. 멕시코 정부와 에히도 땀피코 간의 토지 분쟁[118]은 시날로아 카르텔에게 기회를 제공했고, 이들은 이 지역에 창고를 짓고 마약 밀수 거점으로 활용했다. 2006년에는 약 731.52m 길이의 '슈퍼 터널'이 발견되기도 했다.[119]

이후에도 티후아나 공항과 그 주변에서는 수 톤의 마약을 운반하는 마약 터널이 계속 발견되었고,[121][122][123][124][125] 2011년에는 공항 활주로 아래에서 약 548.64m 길이의 '슈퍼 터널'이 발견되기도 했다.[126][127] 2016년에는 호아킨 '엘 차포' 구스만 로에라가 미국으로 인도되기 직전, 티후아나 공항 인근에서 두 개의 '슈퍼 터널'이 발견되었는데, 이들 모두 시날로아 카르텔과 관련이 있었다.[130][131]

멕시코 카르텔의 마약 밀수는 미국의 아편류 유행을 악화시키는 주요 원인 중 하나로 지목되고 있다.[210] 또한, 멕시코의 마약 카르텔이 저지르는 폭력은 미국 국경 지역으로 확산되어 미국 지역 사회의 안전을 위협하고 있다.[210]

현재까지 멕시코 마약 전쟁과 관련하여 시날로아 카르텔과 대한민국 간의 직접적인 연관성은 발견되지 않았다.

4. 1. 멕시코 사회에 미치는 영향

2009년 5월, 미국 전국 공영 라디오(NPR)는 멕시코 연방 경찰과 군대가 시날로아 카르텔과 공모하고 있다는 여러 건의 보도를 내보냈다. 특히, 멕시코 정부가 시날로아 카르텔이 후아레스 계곡 지역을 장악하고 후아레스 카르텔을 비롯한 다른 카르텔을 파괴하는 것을 돕고 있다고 주장했다.[154] NPR 기자들은 이 언론 조사를 위해 수십 명의 공무원과 일반 사람들을 인터뷰했다. 전직 후아레스 경찰 사령관은 경찰 전체가 시날로아 카르텔을 위해 일하고 다른 조직과 싸우는 것을 도왔으며, 시날로아 카르텔이 군대에 뇌물을 줬다고 주장했다. 멕시코의 한 기자는 군대가 살인에 연루되었다는 소문을 여러 번 들었다고 주장했다. 시날로아 카르텔을 위해 일한 것을 인정한 전직 후아레스 경찰 대위 마누엘 피에로-멘데스에 대한 미국 재판에서, 그는 시날로아 카르텔이 멕시코 정부와 군대에 영향을 미쳐 이 지역을 장악했다고 주장했다. 같은 재판에서 DEA 요원은 피에로-멘데스가 멕시코 군 장교와 접촉했다고 주장했다. 이 보고서는 또한 마약 밀매를 연구하는 인류학자의 지원을 받아, 시날로아 카르텔 조직원의 낮은 체포율(다른 조직에 비해)이 당국의 특혜를 보여주는 증거라고 주장했다. 멕시코 관리는 특혜 주장을 부인했고, DEA 요원과 정치학자 또한 체포 데이터에 대한 다른 설명을 내놓았다.[154] 또 다른 보고서는 멕시코 정부 내에서 카르텔의 부패와 영향력에 대한 수많은 징후를 자세히 설명했다.[155]

시날로아 카르텔의 고위급 조직원들이 멕시코 정부 고위 관리들에게 뇌물을 제공했다는 여러 건의 보고도 있었다. 호아킨 "엘 차포" 구즈만의 2019년 미국 재판에서 한 증인은 멕시코 전 대통령 엔리케 페냐 니에토가 엘 차포로부터 1억 달러의 뇌물을 받았다고 증언했다. 2023년 초, 2006년부터 2012년까지 멕시코의 전 공공 보안 장관인 헤나로 가르시아 루나는 공무원으로서 자신의 자원을 대가로 시날로아 카르텔로부터 수백만 달러의 현금 뇌물을 받은 혐의로 유죄 판결을 받았다. 시날로아 카르텔은 종종 멕시코 연방 경찰에 접근할 수 있었고, 법 집행을 벗어나기 위해 기밀 정보에 접근할 수 있었다.[156]

카르텔은 정부의 여러 계층에 침투하고 부패시켰다는 혐의를 받고 있다. 카르텔 구성원과 정치인, 법 집행관, 심지어 군의 일부 간부 사이의 공모 혐의가 제기되었다. 정치 부패와 마약 카르텔의 영향은 멕시코에 심각한 도전 과제가 되었으며, 멕시코의 기관 신뢰도에 영향을 미치고 있다. 카르텔 활동은 지역 사회의 타락으로 이어졌으며, 시우다드 후아레스와 같은 도시에서는 높은 수준의 폭력, 납치, 공개 참수가 발생했다.[208]

4. 2. 국제 관계에 미치는 영향

2012년, 뉴스위크는 익명의 전직 시날로아 조직원, 정보원, 전직 마약 단속국(DEA) 요원들의 주장을 보도했다. 이들은 호아킨 구스만의 법률 고문인 움베르토 로야-카스트로가 DEA의 핵심 정보원이었다고 주장했다. 로야-카스트로는 2005년 DEA의 공식 정보원이 되었지만, 1990년대부터 경쟁 조직에 대한 중요한 정보를 제공해 왔다. 이러한 정보는 시날로아 카르텔의 주요 경쟁 조직인 티후아나 카르텔을 몰락시키고, 시날로아 카르텔에서 분파된 아르투로 벨트란 레바의 죽음에 결정적인 역할을 했다. 이는 로야-카스트로가 기소되지 않도록 보장하는 동시에 DEA가 시날로아의 경쟁 조직에 집중하고 그들의 지도부를 멀리하도록 했다.[157] 엘 우니버설이 시날로아 카르텔 고위 관계자들과의 공모를 조사하는 과정에서 입수한 법원 문서에 의해 이러한 주장이 확인되었다. 법원 문서에 따르면, DEA는 카르텔 지도부와 협정을 맺어 다른 마약 카르텔에 대항할 수 있는 정보를 교환하는 대가로, 미국에서 그들의 신병 인도와 기소를 면제하고 카르텔의 마약 작전을 방해하지 않도록 보장했다.[158][159]

2012년 스트랫포 유출에서 공개된 멕시코 외교관의 발언은 멕시코 정부 관계자들이 미국 관리들이 시날로아 카르텔의 미국 내 마약 밀수를 돕고, 멕시코 마약 카르텔 간의 폭력을 줄이기 위해 경쟁 조직을 공격하면서 카르텔을 보호하고 있다는 믿음을 암시하는 것으로 보였다. 이는 MX1이라는 암호명을 가진 멕시코 외교 정보 요원이 제공한 정보에 의해 뒷받침되었다.[160] 전 치와와 주 대변인인 기예르모 테라사스 비야누에바는 미국 관리들이 멕시코를 통해 마약 거래를 통제하고 있다는 주장을 뒷받침했다.[161]

2015년 3월, BBC TV 프로그램 ''This World''는 "멕시코 마약 전쟁의 비밀"[162]이라는 제목의 에피소드를 방영했다. 이 에피소드에서는 미국 정부의 알코올, 담배, 화기 및 폭발물 단속국(ATF)의 오퍼레이션 패스트 앤 퓨리어스에 대해 보도했는데, 이 작전은 면허를 받은 총기 판매상이 특히 시날로아 카르텔을 포함한 멕시코 마약 카르텔 지도부를 대신하여 불법 구매자들에게 무기를 판매하도록 허용했다.[163] BBC는 또한 비센테 삼바다 니에블라가 멕시코와 미국 정부 간의 합의에 따라 기소 면제를 주장하고 시날로아 카르텔 지도부가 미국 연방 요원에게 경쟁 멕시코 마약 갱에 대한 정보를 제공했다고 주장하는 내용을 보도했다.[164] 같은 다큐멘터리에서는 미국 법무부가 시날로아 신디케이트 변호사 움베르토 로야 카스트로를 비센테 삼바다 니에블라에 대한 재판 증인으로 소환하는 것을 막기 위해 국가 안보를 이유로 내세운 것이 밝혀졌다.

1980년대 후반, 전직 DEA 요원 헥토르 베렐레즈는 1985년 납치, 고문, 살해된 DEA 요원 키키 카마레나의 살인 사건에 대한 조사를 진행했다. 오퍼레이션 레젠다로 불린 그의 조사를 통해 베렐레즈는 전직 중앙 정보국(CIA) 요원이 카마레나의 고문에 참여하여 요원이 미국 정부와 마약 카르텔의 관계를 알고 있는지에 대한 정보를 추출하려 했다는 사실을 밝혀냈다. 기예르모 곤잘레스 칼데로니, 멕시코 연방 사법 경찰 부국장은 베렐레즈에게 CIA가 카마레나 살인에 연루되었음을 시사하는 정보를 제공했다. 베렐레즈의 카마레나 살인 사건 조사는 1992년 미국 연방 법원에서 4건의 유죄 판결을 받았지만, 얼마 지나지 않아 베렐레즈는 오퍼레이션 레젠다에서 해임되었다. 베렐레즈는 2013년까지 침묵을 지켰고, 마약왕 라파엘 카로 킨테로의 석방으로 인해 베렐레즈는 CIA가 카마레나의 죽음에 역할을 했다고 공개적으로 주장했다. CIA는 그 이후 카마레나 살인에 대한 관여를 부인했다. 2020년, 아마존은 베렐레즈의 주장과 오퍼레이션 레젠다를 탐구하는 '더 라스트 나르크'라는 제목의 다큐멘터리를 공개했다.[165][166]

멕시코 카르텔의 마약, 특히 마약류의 미국 유입은 증가하는 마약 유행, 중독률, 관련 공중 보건 문제에 기여한다. 1990년대와 2000년대에는 처음에 아편계 진통제의 과다 처방으로 시작된 아편류 유행이 나타났고, 멕시코 카르텔이 악용한 수익성 높은 시장을 창출했다.[210]

멕시코의 마약 카르텔이 저지르는 폭력은 미국 국경 지역으로 직접 확산된다. 총격전, 납치, 라이벌 카르텔 간의 세력 다툼과 같은 사건은 멕시코 국경 너머로 확대되어 미국 지역 사회에서 폭력 사태를 악화시킬 수 있다.[210] 국경 주(州)의 미국 법 집행 기관은 마약 밀매 및 관련 범죄 활동을 단속해야 하는 압력에 직면해 있는데, 경찰 및 기타 당국이 국경 양쪽에서 활동하는 초국가적 범죄 조직이 제기하는 문제에 대처해야 하며, 이로 인해 자원과 역량이 소모되기 때문이다. [208][211]

4. 3. 대한민국과의 관계

멕시코 마약 전쟁과 관련하여, 시날로아 카르텔이 대한민국과 직접적인 관계를 맺고 있다는 구체적인 증거는 아직 발견되지 않았다.

5. 대중문화 속 시날로아 카르텔


  • 시날로아 카르텔은 멕시코의 마약 문화와 가장 흔하게 연관된 주요 마약 카르텔이었다.
  • 이 조직은 ''카르텔 랜드'', ''해외에 갇히다'' 등 여러 다큐멘터리의 소재가 되었으며, Vice News 기사 및 다큐멘터리에서도 자주 보도되고 언급된다.[84]
  • 시날로아 카르텔의 가장 잘 알려진 지도자 호아킨 "엘 차포" 구스만은 엘 차포와 같은 다양한 영화와 시리즈, 책(''카르텔 킬러의 고백'')[213] 및 음악에서 묘사되었다.[214] 특히 ''나르코코리도''[215][216][217][218][219]와 미국의 힙합 음악 노래에서 자주 묘사되었다.[214][220][221]
  • 멕시코(특히 시날로아)에서 판매되는 다양한 상품과 의류에는 포브스에서 엘 차포를 세계에서 701번째 부자로 랭크한 데서 유래한 "701"이라는 숫자나 로고가 새겨져 있다.
  • 구스만은 케이트 델 카스티요가 주연을 맡은 "라 레이나 델 수르"의 팬이었던 것으로 알려졌다. 델 카스티요는 2012년 구스만에게 공개 서한을 보낸 후, 2014년에 구스만의 변호사들로부터 영화 제작 관련하여 처음 연락을 받았다.[222] 구스만은 2015년 탈옥 이후 델 카스티요에게 다시 연락하여 자신의 삶에 대한 영화를 제작하는 데 협력하려고 했다.[223][224][225]
  • 미국 배우 숀 펜은 케이트 델 카스티요와의 관계를 통해 구스만을 만나 인터뷰를 진행했다.[226] 이 만남은 멕시코 당국이 구스만을 추적하는 데 도움이 되었으며,[227] 휴대폰 도청과 미국 당국의 정보를 통해 멕시코 해병대가 두랑고 주 타마술라 데 빅토리아 근처의 한 목장을 급습하게 했다.[228]
  • 시날로아 카르텔의 기원과 창립 멤버들은 넷플릭스 드라마 ''나르코스: 멕시코''에서 묘사되었다.
  • 넷플릭스 시리즈 ''퀸 오브 더 사우스''는 시날로아 카르텔과 미국 마약 밀매와의 상호 연관성을 다루는 허구의 사건을 묘사한다.
  • 브루스 스프링스틴의 노래 "Sinaloa Cowboys"는 시날로아 카르텔과 연루된 두 멕시코 형제의 이야기를 들려준다.
  • 넷플릭스 시리즈 ''오자크''에서 시날로아 카르텔은 허구의 나바로 카르텔과 전쟁을 벌이는 주요 라이벌로 묘사된다.
  • 시날로아 카르텔은 2018년 영화 ''더 뮬''에서 주인공으로 등장한다.
  • 톰 클랜시의 소설 ''모든 적에 맞서''에서 카르텔은 에르네스토 "엘 마타도르" 주니가가 이끈다.
  • ''세스 마이어스 심야 쇼''(2022)에서 존 올리버는 시날로아 카르텔의 코카인 품질을 농담조로 칭찬했다.[232]
  • 엘 차포는 랩 음악에서 인기 있는 주제이며, 특히 "엘 차포" - The Game 피처링 Skrillex, "엘 차포" - Casino, Future, Young Scooter 등의 노래에서 묘사되었다.[233]

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