아부정
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1. 개요
아부정은 야마구치현 북동부에 위치하며 동해와 접한 일본의 정이다. 나고, 우타고, 후쿠가 지역으로 구성되며, 습윤 온대 기후를 보인다. 과거에는 하기시와 주변 지역과 합병을 시도했으나 무산되었고, 2005년 주변 지역이 하기시로 합병되면서 현재는 하기시에 둘러싸인 형태이다. 인구는 지속적으로 감소하여 소멸 가능 도시로 꼽힌다. 2022년에는 코로나19 지원금 오지급 사건이 발생하여 사회적 관심을 받았다. 경제는 농업과 어업에 기반하며, 교통은 산인 본선 철도와 국도, 버스 노선을 통해 이루어진다. 주요 관광지로는 시라스 타타라 제철 유적, 소고강 교량 등이 있다.
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스오오시마정은 세토 내해 서쪽의 섬들을 관할하며, 2004년에 합병되어 탄생했고, 온난 습윤 기후를 보이며, 오시마대교 등으로 연결되고, 카우아이군과 자매 결연을 맺고 있다. - 야마구치현의 정 - 다부세정
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| 아부정 - [지명]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 | |
| 기본 정보 | |
| 공식 명칭 | 아부정 |
| 현지 명칭 | nihongo: 阿武町 로마자 표기: Abu-chō |
| 지자체 종류 | 정 |
| 행정 | |
| 국가 | 일본 |
| 지방 | 주고쿠 지방 산요 지방 |
| 현 | 야마구치현 |
| 군 | 아부군 |
| 수장 | 시장 |
| 수장 이름 | 하나다 노리히코 (2017년 5월부터) |
| 시청 주소 | 759-3622 야마구치현 아부군 아부초 나코 2636 |
| 지리 | |
| 좌표 | 북위 34도 30분 12초, 동경 131도 28분 17초 |
| 면적 | 115.95 km² |
| 인접 자치체 | 하기시 |
| 인구 | |
| 총 인구 | 3,054 명 (2023년 6월 30일 기준) |
| 인구 밀도 | 자동 계산 |
| 상징 | |
| 나무 | 녹나무 |
| 꽃 | 진달래 |
| 새 | 해당 정보 없음 |
| 기타 정보 | |
| 시간대 | JST (UTC+09:00) |
| 우편 번호 | 759-3622 |
| 지역 번호 | 해당 정보 없음 |
| 웹사이트 | 아부초 공식 웹사이트 |
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2. 지리
아부는 야마구치현 북동부에 위치하며 북쪽으로 동해와 접해 있다. 해안을 마주하는 나고 지역, 우타고 지역, 산악 지역인 후쿠가 지역으로 구성되어 있다. 도시의 대부분은 기타나가토 해안 국립공원 경계 내에 있으며, 해안선을 따라 산인 본선과 국도 191호선이 지나간다. 무각 화우와 키위가 이 마을의 특산품이며, '일본에서 가장 아름다운 마을' 연합에 가맹하고 있다.
2. 1. 기후
바다에 접한 나고 지구, 우타고 지구와 산간에 있는 후쿠가 지구로 이루어진다. 나고 지구와 우타고 지구는 동해에 접해 기온도 비교적 온난하지만, 후쿠가 지구는 산간에 펼쳐진 분지에 있어 겨울에 적설이 많다.[2]후쿠가 지구는 적설과 우량이 많은 경우에는 노선이 봉쇄되기도 해 과거에 고립된 적도 있었다.[2] 아부는 매우 더운 여름과 서늘한 겨울이 특징인 습윤 온대 기후(쾨펜 기후 구분)를 띈다. 아부의 연평균 기온은 14.8°C이다. 연평균 강수량은 1746mm이며, 9월이 가장 강수량이 많은 달이다. 기온은 평균적으로 7월에 약 25.9°C로 가장 높고, 1월에 약 4.3°C로 가장 낮다.[2]
2. 2. 인접 자치단체
- 하기[1]
과거에는 스사정, 무쓰미촌, 후쿠에이촌과도 접하고 있었지만, 하기 광역 합병으로 인해 하기시에 둘러싸인 지형이 되었다.[1]
3. 역사
아부 지역은 고대 나가토국의 일부였다. 에도 시대에는 이 지역은 이와쿠니 번의 영지였다. 메이지 유신 이후, 1889년 4월 1일에 현대적인 자치 제도 창설과 함께 이 지역은 야마구치현 아부군 내의 나고, 후카가, 우타고 촌으로 편성되었다. 나고는 1942년 11월 3일에 정으로 승격되었다.
1955년 1월 1일, 나고는 후카가 및 우타고와 합병하여 아부 정이 되었다.[7]
- 1955년(쇼와 30년) 1월 1일 - 나고정, 후쿠가촌, 우다고촌이 합병하여 발족.
- 1992년(헤이세이 4년) 7월 - 미치노에키 아부정 개설.
- 2004년 (헤이세이 16년) 3월 - 인근 자치단체와 함께 하기 광역 시정촌권 조합을 구성하여 광역 합병을 목표로 했으나, 기금 분배 방법 등을 둘러싸고 다른 시정촌과 대립. 의회도 합병 반대파가 많아 합병 협의회에서 탈퇴. 단독으로 정치를 할 것을 표명했다.
- 2005년 (헤이세이 17년) 3월 6일 - 주변의 정촌은 하기시와 합병하여 신설된 "하기시"가 되고, 하기 광역 시정촌권 조합이 해산되었기 때문에 소방 등을 하기시에 직접 위탁 개시.
- 2018년 (헤이세이 30년) 6월 - 이지스 어쇼어 설치에 대해 정장과 의회가 야마구치현 내에서 유일하게 반대 입장을 명확히 표명.[7]
4. 인구
일본 인구 조사에 따르면 아부정의 인구는 지난 50년간 계속 감소해 왔다.[3] 향후에도 인구는 감소할 것으로 예상되어, 전국 896개 시구정촌 중 하나로 소멸 가능 도시로 꼽힌다.
4. 1. 인구 통계
일본 인구 조사 데이터에 따르면, 아부정의 인구는 지난 50년간 감소해 왔다.[3]| 연도 | 인구 |
|---|---|
| 1940년 | 8,580명 |
| 1950년 | 10,837명 |
| 1960년 | 10,010명 |
| 1970년 | 7,409명 |
| 1980년 | 6,272명 |
| 1990년 | 5,457명 |
| 2000년 | 4,555명 |
| 2010년 | 3,734명 |
향후에도 인구는 감소할 것으로 예상되어, 전국 896개 시구정촌 중 하나로 소멸 가능 도시로 꼽힌다.
5. 행정
아부정은 직접 선출되는 정장과 8명의 의원으로 구성된 단원제 정의회로 이루어진 시장-의회 형태의 정부를 가지고 있다. 하기시와 함께 야마구치현 의회에 2명의 의원을 배출하며, 국가 정치 측면에서는 일본 중의원의 야마구치 3구에 속해 있다.[8]
- 지소
- 우다고 지소
- 후쿠가 지소
하기시에 소방을 위탁하여 하기시 소방본부의 관할이며, 하기 경찰서가 관할하는 3곳의 주재소 (나코・우다고・후쿠가)가 설치되어 있다.[8]
정의회 의원 정수는 8명이며, 임기는 2021년 11월 20일부터 2025년 11월 19일까지이다. 의장은 스에와카 켄지, 부의장은 나카노 쇼타로이다.
2022년에는 코로나19 지원금 오지급 사건이 발생하여 행정 시스템 및 절차상의 문제점이 드러나기도 했다.
5. 1. 2022년 코로나19 지원금 오지급 사건
2022년 아부정에서 발생한 코로나19 지원금 오지급 사건은 공공기관의 예산 관리 시스템과 절차상 허점을 드러낸 사건이다. 코로나19 구제 예산 4,630만 엔(4630만엔)이 아부정 주민 타구치 쇼에게 잘못 송금되면서 시작되었고, 타구치는 이 돈을 온라인 카지노에서 모두 사용했다.[4][5]이 사건은 일본 전국 뉴스 매체의 주목을 받았으며,[5] 아부정은 오지급된 금액을 회수하기 위해 법적 절차를 밟았다. 타구치는 컴퓨터 사기 혐의로 체포 및 기소되었고,[4] 아부정은 최종적으로 오지급된 금액 대부분을 회수했다.[6]
이 사건은 도쿄도세타가야구[9], 에도가와구[10], 오사카부네야가와시[11], 사이타마현쓰루가시마시[12], 나가노현이다시[13] 등 다른 지역에서도 유사한 오송금 사례가 발생하고 있다는 점을 보여주며, 공공기관 예산 집행 과정의 철저한 확인 절차와 시스템 구축 필요성을 강조한다.
5. 1. 1. 사건 경과
2022년 4월 8일, 아부정 공무원이 코로나19 구제 예산 4,630만 엔(4630만엔)을 아부정 주민 타구치 쇼에게 실수로 송금했다.[4][5] 타구치는 돈을 돌려주겠다고 약속했지만, 온라인 카지노에서 모두 사용했다.[4] 이 사건은 일본 전국 뉴스 매체의 주목을 받았다.[5]같은 날, 아부정은 코로나19 유행으로 인한 임시 특별 급여금으로, 주민세 비과세 세대 463세대에 각 10만 엔(10만엔)씩 지급했다. 그런데 원래 급여금 외에 463세대분 급여금 4,630만 엔(4630만엔)을 실수로 1세대 계좌로 보냈다. 부읍장에 따르면, 잘못된 송금 의뢰서를 야마구치 은행 아부 지점에 제출했기 때문에 오송금이 발생했다.[14]
오입금된 계좌 주인은 아부정의 빈집 뱅크 제도를 이용해 1년 반 전에 이주해 온 24세 남성 A였다.[22] 당일 오전 9시 50분, 야마구치 은행에서 오입금이 아니냐는 문의가 왔다. 아부정은 즉시 송금 반환을 요청했지만, 송금처가 야마구치 은행이 아니어서 계좌 명의인의 절차가 필요했다. 직원이 남성 A에게 연락해 함께 우베시의 은행까지 차로 갔지만, 남성 A는 은행 도착 후 태도를 바꿔 반환 절차를 거부했다.[14]
4월 15일, 직원은 남성 A의 어머니를 데리고 남성 A의 근무처를 방문해 반환을 설득하려 했다. 그러나 남성 A는 변호사와 이야기해야 한다며 아부정의 잘못을 주장했다. 같은 날, 아부정은 기자 회견을 열어 입금 실수를 발표했다.[15] 4월 21일 저녁, 직원이 자택을 방문하자 남성 A는 "돈은 이미 옮겼다. 이제 돌려줄 수 없다"고 말했다.[16]
5월 12일, 아부정 의회는 임시 의회를 열어 전액 반환과 변호사 비용 등을 포함한 5,116만 엔 지불을 요구하는 소송을 제기하는 의안을 만장일치로 가결했다.[19] 아부정은 '부당이득 반환'을 요구하며 야마구치 지방 재판소 하기 지부에 소송을 제기했다.[19][20]
5월 18일,[6] 타구치는 4,630만 엔 중 4,292만 엔을 세 곳의 온라인 결제 대행사로 이체한 혐의(컴퓨터 사기)로 체포되어 기소되었다. 그는 이 송금이 실수로 이루어졌음을 알고 있었다.[4] 이후 조사에서 4,630만 엔은 아부정이 잘못 송금한 4월 8일부터 18일까지 34회에 걸쳐 출금된 것으로 밝혀졌다. 남성 A는 경찰 조사에서 "돈은 온라인 카지노에서 사용했다"고 진술했다.[29]
5월 24일, 아부정 시장 하나다 노리히코는 약 4,300만 엔을 회수했다고 발표했다.[6] 아부정은 4,630만 엔이 입금된 3개 결제 대행업체 계좌를 국세징수법 등에 의거해 압류했다. 그 결과 5월 20일, 각 업체에서 총 4,290만 엔 이상이 마을 계좌로 입금되었다.[29]
5월 30일, 아부정은 하나다와 시청 직원 등 총 7명에 대한 징계 방침을 발표하고, 하나다의 월급 50%, 부町長의 월급 40%, 출납실장의 월급 10%를 각각 3개월 삭감한다고 했다.[29]
6월 20일, 잔액 약 340만 엔에 대해서도 같은 방법으로 확보하여, 오지급한 전액을 회수했다고 발표했다.[30]
8월 1일, 타구치는 250만 엔(250만엔)을 지불한 후 보석으로 석방되었으며, 일해서 돈을 차차 갚겠다고 말했다.[4]
9월 15일, 야마구치 지방 법원은 화해안을 제시했다. 화해안에는 해결금으로 아부정이 남성 A 측으로부터 약 340만 엔을 받는 것과, 민사 소송에서의 오지급 문제는 모두 해결되었다는 내용 등이 포함되었다.[31] 9월 22일, 아부정과 남성 A 양측이 화해안에 동의하여 민사 재판에서 화해가 성립되었다.[32]
형사 재판에서는 전자계산기 사용 사기죄로 기소되었다. 첫 공판은 2022년 10월 5일 야마구치 지방 법원에서 열렸다.[33] 공판에서 변호 측은 "피고는 허위 정보를 입력하지 않았다"며 무죄를 주장했다.
2023년 2월 28일, 야마구치 지방 법원은 징역 3년, 집행유예 5년의 유죄 판결을 선고했다.[34][35] 재판관은 잘못된 송금임을 인지한 후 이를 은행에 알리지 않았기 때문에, 원래는 허용되지 않아야 할 송금 의뢰를 한 것은 허위 정보 입력에 해당한다고 보고, 정당한 권리 행사가 아니라고 판단했다. 변호 측은 즉시 항소했다.
2024년 6월 11일, 히로시마 고등 법원은 1심 판결을 지지하며 변호 측의 항소를 기각했다.[36] 변호 측은 같은 달 21일 상고했다.[37]
5. 1. 2. 교훈 및 시사점
이 사건은 공공기관의 예산 관리 시스템과 절차상 허점을 드러냈다. 특히, 코로나19와 같은 긴급 상황에서 신속하게 예산을 집행해야 하는 압박감 속에서 실수가 발생할 수 있음을 보여준다. 아부정의 경우, 한 번의 실수로 인해 4,630만 엔이라는 거액을 잘못 송금했고, 이를 되찾기 위해 상당한 시간과 비용, 노력을 투입해야 했다.[4][5]또한, 이 사건은 공금을 개인적인 용도로 사용했을 때의 법적, 윤리적 문제점을 강조한다. 타구치 쇼는 실수로 받은 돈을 온라인 카지노에서 탕진했고, 이는 컴퓨터 사기 혐의로 이어졌다.[4] 이는 공금 횡령의 심각성을 보여주는 사례로, 공직자뿐만 아니라 일반 시민들에게도 경각심을 불러일으켰다.
최종적으로, 아부정은 잘못 송금된 금액을 대부분 회수했지만, 이 과정에서 법적 절차와 사회적 논란을 겪어야 했다.[6] 이 사건은 공공기관의 예산 집행 과정에서 더욱 철저한 확인 절차와 시스템 구축이 필요함을 시사한다.
6. 경제
아부의 경제는 농업과 상업적 어업을 기반으로 하며, 내륙 산악 지역에서는 일부 임업도 이루어진다. 동해에 면한 나고 지구와 우다고 지구에는 각각 어항이 정비되어 있다. 산간부의 후쿠가 지구에서는 농업과 임업이 이루어지고 있다.
7. 교육
아부에는 아부 정(町) 정부가 운영하는 공립 초등학교 2곳과 공립 중학교 2곳, 야마구치현 교육위원회가 운영하는 공립 고등학교 1곳이 있다.
- 야마구치현립 하기고등학교 나고 분교
- 아부 정립 아부 중학교
- 아부 정립 후쿠가 중학교
- 아부 정립 아부 초등학교
- 아부 정립 후쿠가 초등학교
8. 교통
아부정에는 국도 191호선(기타우라 가도)이 지나며, 이에 따라 산인 본선이 지난다. 가장 가까운 하기·이와미 공항에서는 우다고, 키요, 나고역을 잇는 정액제 합승 택시가 운행되고 있다(예약 필요). 야마구치 우베 공항은 같은 현 내에 있지만, 해당 공항과 정내를 직접 잇는 대중교통 기관은 없다. 정내의 산인 본선에서는 장거리 열차가 운행되지 않아, 가장 가까운 특급 정차역은 마스다역이다. 정내에는 고속도로가 없으며, 인근 시정촌에도 전국적인 고속도로망에 직접 연결되어 있는 것은 없다. 고속 자동차 국도의 가장 가까운 인터체인지는 주고쿠 자동차도 가노 IC 또는 야마구치 IC이다.[1]
8. 1. 철도
JR 서일본 산인 본선이 지난다.- 산인 본선: 우타고 역 - 키요 역 - 나코 역
8. 2. 도로
아부정에는 국도 제191호선과 국도 제315호선이 지나간다. 국도 제191호선은 산인 본선과 평행하게 아부정을 횡단하며, 국도 제315호선은 아부정 동부의 후쿠다 지구를 지나간다.[1]- 국도 제191호선
- 국도 제315호선
8. 3. 버스
- 보초 교통 - 하기시 중심부와 시의 남서부(중심부)를 잇는다.
- 하기 상공고교 - 하기 BC - 히가시하기역 - 코시가하마 - 오이 - 미치노에키 아부초 - 나고역 앞
- 아부정영 버스 - 커뮤니티 버스(보초 교통에 위탁 운행). 정내에 2개 노선이 있으며 모두 상기의 보초 교통 버스와 연결된다.
- 미치노에키 아부초 - 나고역 앞 - 키요역 앞 - 우다 농협 앞 - 우다고역 앞 - 소고 위
- 미치노에키 아부초 - 나고역 앞 - 후쿠가 초등학교 앞 - 우쇼카
- 아부정 커뮤니티 왜건 - 정영(흰색 번호판의 자사용 유상 여객 운송). 나고 지구를 운행하는 "나고야카호"와 우다고 지구를 운행하는 "후레아이호"가 있으며 모두 주 2일씩 운행한다. 후쿠가 지구에서는 폐지되어 대체로 지구 내에서 택시와 같은 형태로 이용 가능한 예약제 "후쿠가 커뮤니티 교통 후쿠스케편"이 도입되었다.
8. 4. 공항
하기·이와미 공항이 가장 가까우며, 공항과 우다고, 키요, 나고역을 잇는 정액제 합승 택시가 운행되고 있다(예약 필요). 또한 야마구치 우베 공항은 같은 현 내에 있지만, 해당 공항과 정내를 직접 잇는 대중교통 기관은 없다.8. 5. 고속도로
아부정에는 고속도로가 없으며, 인근 시정촌에도 전국적인 고속도로망에 직접 연결되어 있는 것은 없다. 고속 자동차 국도에서 가장 가까운 인터체인지는 주고쿠 자동차도 가노 IC 또는 야마구치 IC이다.[1]9. 관광
北長門海岸 국정공원에 접해 있으며, 해안선을 따라 산인 본선, 국도 191호선이 지나간다. 무각 화우와 키위가 이 마을의 특산품이다. 「일본에서 가장 아름다운 마을」 연합에 가맹하고 있다.
- 시라스 타타라 제철 유적(국가 사적)
- 소고강 교량
- 미치노에키 아부정
- 사사키 코지로의 묘
- 츠루가미네 하치만구
- 우다 하치만구
- 타이요지 쇼칸논 보살
9. 1. 행사
아부정에서는 행사가 각 지역 단위로 열리는 경우가 많으며, 정 전체가 참여하는 행사는 적다.- 후쿠가 대농업 축제(후쿠가 지구)
- 일본해 나고 여름 축제 이카다 대회(나고 지구)
10. 출신 인물
- 小野宏樹|오노 히로키일본어 (히로시마 TV 아나운서)
- 兼原信克|가네하라 노부카쓰일본어 (외교관, 내각관방 부장관보·국가안전보장국 차장)
- 西村礼作|니시무라 레이사쿠일본어 (정치가, 중의원 의원) - 나고 출신.
- 岡十郎|오카 주로일본어 (실업가, 동양 포경 사장) - 나고 출신. 니시무라 레이사쿠의 동생. 포경 왕이라고 불렸다.
- 松井信助|마쓰이 신스케일본어 (시모노세키 시장) - 본적이 나고에 있으며, "핑크 영화의 여왕"이라고 불리는 배우 松井康子|마쓰이 야스코일본어의 할아버지에 해당한다.
- 尼子義久|아마고 요시히사일본어 (이즈모국의 전국 다이묘) - 모리씨에게 항복한 후, 객분이 되어 출가, 나고에서 사망.
참조
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Abu town official statistics
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地上イージス 阿武町の選択
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古都の町”はぎ”を守る 萩警察署のホームページへようこそ
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世田谷区 現金10万円給付 9世帯に二重に振り込むミス 東京
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江戸川区、臨時特別給付金を誤支給
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【速報】「Youtuberヒカルさんの関係会社で働く」山口・阿武4630万円誤振り込みで保釈のT被告(24)の弁護人が会見
https://newsdig.tbs.[...]
2022-08-01
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뉴스
ユーチューバー、弁償の340万円提供 阿武町誤給付の被告保釈
https://mainichi.jp/[...]
2022-08-01
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뉴스
ヒカルが「ホワイトナイト」だった 4630万円誤送金騒動の田口被告を「独占インタビューしました」
https://www.sponichi[...]
2022-08-01
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뉴스
阿武町が4299万円を確保 事務ミスに町長「おわび」
https://mainichi.jp/[...]
2022-05-24
[29]
뉴스
4630万円の誤給付 阿武町「4299万円余確保」経緯は?
https://www.nhk.or.j[...]
2022-05-30
[30]
웹사이트
誤給付した全額を確保 未回収分340万円も回収 山口・阿武町
https://mainichi.jp/[...]
毎日新聞
2022-06-20
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뉴스
阿武町誤給付巡る訴訟 町が和解議案可決、解決金受け取りへ
https://www.sankei.c[...]
2022-09-16
[32]
웹사이트
「謝罪を受け入れてもらえるよう精一杯努力します」4630万円誤振込・阿武町との和解成立で被告がコメント
https://newsdig.tbs.[...]
山口テレビ
2022-09-22
[33]
웹사이트
阿武町誤振込初公判 被告側“罪が成立するか争う”無罪主張
https://web.archive.[...]
NHK
2022-10-05
[34]
웹사이트
「被告人には銀行に告知の義務」阿武町4630万円誤振込事件・被告に有罪判決 弁護側は即日控訴
https://newsdig.tbs.[...]
テレビ山口
2023-02-28
[35]
웹사이트
男に懲役3年・執行猶予5年の有罪判決 阿武町誤振り込み
https://news.ntv.co.[...]
日本テレビ
2023-02-28
[36]
뉴스
山口・阿武町4630万円誤給付先の男に2審も有罪判決
https://www.sankei.c[...]
2024-06-11
[37]
뉴스
山口県阿武町の4600万円誤給付、被告側が上告…懲役3年執行猶予5年の高裁判決に不服
https://www.yomiuri.[...]
2024-08-13
[38]
간행물
『人事興信録 初版』
https://dl.ndl.go.jp[...]
国立国会図書館デジタルコレクション
2022-06-01
[39]
간행물
『人事興信録 第8版』
https://dl.ndl.go.jp[...]
国立国会図書館デジタルコレクション
2022-05-15
[40]
웹사이트
岡 十郎とは
https://kotobank.jp/[...]
2022-06-01
[41]
간행물
『全国市長銘鑑 自治制実施五十周年記念』
https://dl.ndl.go.jp[...]
国立国会図書館デジタルコレクション
2022-05-15
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