유지니아 찰스
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1. 개요
유지니아 찰스는 1919년 도미니카에서 태어나 2005년 사망한 도미니카의 정치인이다. 변호사로 활동하다가 1968년 도미니카 자유당을 창당하고 초대 당수를 맡아 도미니카의 독립을 지지했다. 1980년 총선에서 승리하여 도미니카 최초의 여성 총리가 되었으며, 15년간 총리직을 역임했다. 재임 기간 중 두 차례의 쿠데타 시도와 1983년 그레나다 침공에 관여했다. 1995년 정계에서 은퇴했으며, 2005년 사망했다.
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| 유지니아 찰스 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 유지니아 찰스 |
| 출생일 | 1919년 5월 15일 |
| 출생지 | 세인트・루크 교구포와트 미셸, 도미니카 연방 |
| 사망일 | 2005년 9월 6일 (86세) |
| 사망지 | 포르드프랑스, 마르티니크 |
| 정당 | 도미니카 자유당 |
| 학력 | 토론토 대학교 런던 정치경제대학교 |
| 경력 | |
| 직함 | 제2대 도미니카 연방 총리 |
| 임기 시작 | 1980년 7월 21일 |
| 임기 종료 | 1995년 6월 14일 |
| 대통령 | 오렐리우스 마리 클래런스 세이그노렛 크리스핀 소르하인도 |
| 부통령 | 앤서니 모이즈 찰스 메이너드 |
| 이전 수상 | 올리버 세라핀 |
| 다음 수상 | 에디슨 제임스 |
| 선거구 | 로조 중앙 |
| 임기 시작 | 1975년 3월 24일 |
| 임기 종료 | 1995년 6월 14일 |
| 후임 | 찰스 사바린 |
| 서훈 | |
| 훈장 | 대영 제국 훈장 |
2. 초기 생애 및 교육
유지니아 찰스는 1919년 5월 15일 도미니카 세인트루크 교구의 어촌 푸앵트 미셸에서 존 밥티스트 찰스와 조세핀 찰스( 델로니) 사이에서 태어난 네 자녀 중 막내였다.[6] 그녀의 가족은 자유 유색인의 후손인 "유색 부르주아"로 여겨졌다. 그녀의 아버지 존 밥티스트 찰스는 석공이었지만, 후에 부유한 지주가 되어 수출입 사업에도 관여했다.[7]
찰스는 변호사 시험에 합격하고 도미니카로 돌아와 섬 최초의 여성 변호사가 되었다. 부동산법을 전문으로 하는 변호사 사무실을 설립했다.[7] 1970년대 도미니카 변호사 협회 회장을 역임했다.[12][13] 또한 그녀는 아버지가 설립한 도미니카 협동 은행의 이사로 일했으며, 이 나라 최초의 학자금 대출 제도를 도입했다.[6]
찰스는 언론 자유 제한에 반대하며 1960년대부터 정치 활동을 시작했다. 1968년 도미니카 자유당(DFP)을 공동 창당하고 초대 당수가 되어 도미니카의 독립을 지지했다. 1978년 독립 후 처음 치러진 1980년 도미니카 총선에서 DFP가 승리하여 총리에 취임했다.
찰스는 도미니카 로소에 있는 컨벤트 고등학교와 그레나다의 세인트 조셉 컨벤트를 다녔는데, 이 학교들은 당시 섬에서 유일한 여자 중등학교였다.[5] 이후 찰스는 식민지 치안 법원에서 일하면서 법에 대한 관심을 키웠다.[7] 그녀는 앨러스테어 포브스의 조수로 오랫동안 일했다.[8] 찰스는 캐나다 토론토 대학교에서 1947년 법학 학사 학위를 취득했다.[9] 그 후 영국으로 건너가 런던 정치경제대학교에서 1949년 법학 석사 학위를 받았다.[9][10] 그녀는 여성 사교 클럽인 시그마 감마 로의 회원이었다.[11] 이너 템플에서 변호사 훈련을 받았으며, 1947년 런던에서 변호사 개업을 했다.[6]
3. 법조 경력
4. 정치 경력
찰스는 사회 복지 프로그램 도입과 경제 정책의 성공으로 인기를 얻어 15년간 총리직을 세 번 역임했다. 이는 여성 총리 중 셰이크 하시나(방글라데시), 인디라 간디(인도), 시리마보 반다라나이케(스리랑카) 다음으로 긴 기간이다.[26]
찰스는 타협하지 않는 자세로 부패를 척결하고, 민주주의와 언론의 자유를 지키는 활동을 펼쳤다. 그러나 이러한 활동은 주위의 반발을 불러 패트릭 존 전 총리가 지원한 쿠데타 미수 사건이 두 번 있었다.
1983년 그레나다 침공 당시 동카리브 국가기구 의장이었던 찰스는 미국의 침공을 지지하여 국제적인 주목을 받았다.
4. 1. 야당 시절
찰스는 언론 자유 제한에 반대하며 1960년대에 정치 활동을 시작했다. 그녀는 ''The Herald''와 ''The Star''지에 도미니카 노동당 정부를 비판하는 칼럼을 익명으로 기고했다.[5] 1967년, 반역 및 불온 출판물 법에 반대하는 옹호 단체인 자유 투사(Freedom Fighters)에 참여했다.[6][5] 1968년 10월, 이 단체는 도미니카 민주 운동과 합병하여 도미니카 자유당(DFP)을 창당했다. 1969년 6월에 열린 첫 번째 전당대회에서 찰스는 당 대표로 임명되었으며, 1995년까지 이 직책을 맡았다.[7][6]
찰스는 1970년 도미니카 총선에서 로소 노스 선거구에 출마했지만 패트릭 존에게 패했다. 1975년 도미니카 총선에서 로소 센트럴 선거구를 대표하여 도미니카 국회에 선출되었고, 야당 대표가 되었다.[7][5] 1977년 런던 말보로 하우스에서 열린 헌법 회의에 대표로 참석했으며, 1978년 도미니카가 영국의 완전한 독립을 얻는 것을 적극적으로 지지했다. 1979년, 패트릭 존의 사임 이후 임시 정부를 수립한 국민 구제 위원회의 일원이었다.[5]
4. 2. 총리 재임
찰스는 1980년 총선에서 도미니카 자유당(DFP)이 압승을 거두면서 총리가 되었으며, 이는 당의 첫 번째 선거 승리였다.[14] 그녀는 1년 전, 대규모 시위로 인해 도미니카의 초대 총리인 패트릭 존이 사임하게 되자 그의 자리를 이어받은 올리버 세라핀으로부터 권력을 넘겨받았다. 그녀의 첫 임기는 1979년 8월 29일 허리케인 데이비드가 도미니카를 강타했기 때문에 인프라 재건과 재난 관리에 집중되었다.[5] 그녀는 또한 1980년부터 1990년까지 도미니카의 외무 장관[15], 1980년부터 1995년까지 재무 장관[16], 그리고 동카리브 국가기구 (OECS)의 의장을 역임했다.[17]
1981년, 그녀는 두 차례의 쿠데타 시도에 직면했다. 그 해 프레데릭 뉴턴, 도미니카 군대의 사령관은 로조의 경찰 본부를 공격하여 경찰관 1명이 사망하는 사건을 조직했다.[18] 뉴턴과 다른 5명의 군인은 공격에 유죄 판결을 받아 1983년 사형을 선고받았다. 5명의 공범에 대한 형은 나중에 종신형으로 감형되었지만, 뉴턴은 1986년에 사형 집행되었다.[18]
같은 해, 주로 백인 우월주의 및 쿠 클럭스 클랜 단체와 관련된 캐나다와 미국의 용병 그룹이 전 총리 패트릭 존을 권력에 복귀시키기 위한 쿠데타를 계획했다. 음모자들이 작전명 레드 독으로 암호화한 이 시도는 뉴올리언스에서 미국의 연방 요원들에 의해 좌절되었다. 이는 곧 수년 전 쿠바에서 실패한 피그스 만 침공을 언급하며, 조롱조로 "피그스 만의 만"이라고 불리게 되었다.[19]
찰스는 1983년 10월 25일 미국의 그레나다 침공으로 이어지는 과정에서 그녀의 역할로 인해 외부 세계에 더 널리 알려졌다. 그레나다 총리 모리스 비숍의 체포 및 처형 이후, 당시 OECS 의장이었던 찰스는 미국, 자메이카, 바베이도스에 개입을 요청했다.[7] 그녀는 미국 대통령 로널드 레이건과 함께 텔레비전에 출연하여 침공을 지지했다. 언론인 밥 우드워드는 미국이 도미니카 정부에 수백만 달러를 지불했으며, 그 중 일부는 중앙정보국에 의해 찰스가 개입을 지지한 것에 대한 "뇌물"로 여겨졌다고 보도했다.[20]
그녀는 1985년 총선과 1990년 총선에서 재선되었다.[5] 찰스와 그녀의 정당은 카리브해 기준으로 보수적으로 여겨졌다. 그러나 미국의 관찰자들은 그녀의 많은 정책이 중도주의적이거나 심지어 좌익적이라고 여겼다. 예를 들어, 그녀는 일부 사회 복지 프로그램을 지지했다. 그녀에게 중요한 다른 문제들은 반부패법과 개인의 자유였다. 이러한 문제와 다른 문제들에 대한 그녀의 타협하지 않는 입장을 통해, 그녀는 "카리브해의 철의 여인"으로 알려지게 되었다 (원래의 "철의 여인", 마거릿 대처 이후).[21]
4. 3. 쿠데타 시도
1981년, 찰스는 두 차례의 쿠데타 시도에 직면했다. 그해 프레데릭 뉴턴(도미니카 군) 사령관은 로조의 경찰 본부를 공격하여 경찰관 1명이 사망하는 사건을 일으켰다.[18] 뉴턴과 다른 5명의 군인은 공격에 유죄 판결을 받아 1983년 사형을 선고받았다. 5명의 공범에 대한 형은 나중에 종신형으로 감형되었지만, 뉴턴은 1986년에 사형 집행되었다.[18]
같은 해, 주로 백인 우월주의 및 쿠 클럭스 클랜 단체와 관련된 캐나다와 미국의 용병 그룹이 전 총리 패트릭 존을 권력에 복귀시키기 위한 쿠데타를 계획했다. 음모자들이 작전명 레드 독으로 암호화한 이 시도는 뉴올리언스에서 미국의 연방 요원들에 의해 좌절되었다. 이는 곧 수년 전 쿠바에서 실패한 피그스 만 침공을 빗대어, 조롱 섞인 "피그스 만의 만"이라고 불리게 되었다.[19] 쿠데타 미수 사건을 지원한 패트릭 존은 징역형을 선고받았다.
4. 4. 그레나다 침공
1983년 그레나다에서 모리스 비숍 총리가 체포되어 처형되자, 당시 동카리브 국가기구(OECS) 의장이었던 찰스는 미국, 자메이카, 바베이도스에 개입을 요청했다.[7] 그녀는 로널드 레이건 미국 대통령과 함께 텔레비전에 출연하여 미국의 그레나다 침공을 지지했다.[7] 언론인 밥 우드워드는 미국이 도미니카 정부에 수백만 달러를 지불했으며, 그 중 일부는 중앙정보국(CIA)에 의해 찰스가 개입을 지지한 것에 대한 "뇌물"로 여겨졌다고 보도했다.[20]
1983년 10월 13일 그레나다에서 인민 혁명 정부 내 쿠데타가 발생하여 급진파가 정권을 잡자, 찰스는 동카리브 국가기구의 긴급 회의에서 민주주의의 위기를 호소하며, 그레나다 침공을 참여국 및 미국에 호소했다. 찰스는 로널드 레이건 미국 대통령과 함께 침공을 지지하는 연설을 했다. 결과적으로 미국·동카리브 연합군은 10월 25일부터 그레나다를 침공하여 인민 혁명 정부를 전복시켰다.
5. 은퇴 이후
1995년 세 번째 임기 동안 인기가 하락하면서 찰스는 1995년에 은퇴했다. 이후 DFP는 1995년 총선에서 패배했다.[14] 은퇴 후 찰스는 미국과 해외에서 연설 활동을 했다. 그녀는 인권 증진과 공정한 선거 감시 활동을 하는 지미 카터 전 미국 대통령의 카터 센터에 참여했다.[14]
6. 사망
2005년 8월 30일, 찰스는 고관절 치환술을 받기 위해 마르티니크 포르드프랑스의 한 병원에 입원했다.[21] 9월 6일, 폐색전증으로 86세의 나이로 사망했다.[21][14] 그녀는 포인트 미셸에 안장되었다.[5]
7. 서훈
1991년 대영 제국 훈장 2등급(DBE, 작위급 훈장)[7]
8. 평가
유지니아 찰스는 "카리브해의 철의 여인"이라는 별명을 가질 정도로 강한 성격과 확고한 정치적 신념을 가진 인물이었다.[26] 그녀는 부패에 타협하지 않고 민주주의와 언론의 자유를 지키기 위해 노력했다.[26] 취임 초기에는 이러한 노력에 반발하여 패트릭 존 전 총리가 지원한 쿠데타 시도가 두 번이나 있었지만 모두 실패했다.[26]
찰스는 반공주의적이고 친미적인 성향을 강하게 드러냈으며, 특히 1983년 그레나다 침공을 적극적으로 지지했다.[26] 동카리브 국가 기구 긴급 회의에서 찰스는 그레나다의 민주주의 위기를 호소하며 미국과 다른 국가들의 군사 개입을 요청했고, 로널드 레이건 미국 대통령과 함께 침공 지지 연설을 하기도 했다.[26]
이러한 찰스의 행보는 대한민국 보수 진영에서는 긍정적으로 평가받을 수 있지만, 진보 진영에서는 비판적인 시각도 존재한다. 특히 그레나다 침공 지지는 국제적인 논란을 일으켰으며, 대한민국의 진보 진영에서 그녀를 비판하는 주요 근거가 되기도 한다.
하지만 도미니카 내에서는 찰스를 최초의 여성 총리로서 국가 발전에 기여한 인물로 평가한다. 그녀는 사회 복지 프로그램을 시작하고 경제 정책을 성공적으로 이끌어 15년간 총리직을 역임하며 국민들의 지지를 받았다.[26]
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