장 크레티앵

1. 개요

장 크레티앵은 캐나다의 정치인으로, 1993년부터 2003년까지 캐나다의 20대 총리를 역임했다. 1934년 퀘벡주에서 태어난 그는 라발 대학교에서 법학을 전공하고 변호사로 활동하며 정치 경력을 시작했다. 1963년 자유당 소속으로 하원의원에 당선된 후 여러 장관직을 거쳤으며, 1990년 자유당 당수가 되었다. 총리 재임 기간 동안 퀘벡 분리주의에 맞서 연방주의를 옹호하고, 경제 개혁을 추진했으며, 여러 차례 선거에서 승리했다. 퇴임 후에는 로펌에서 상담역으로 활동하며, 국제 기구에서 활동하며 캐나다 훈장과 공로 훈장을 수여받았다.

2. 어린 시절과 교육

조제프 자크 장 크레티앵은 1934년 1월 11일 퀘벡주 셔위니건에서 제지 공장 기계공이자 자유당 결성자인 아버지 웰리 크레티앵과 어머니 마리 사이에서 태어났다.Joséph Jacques Jean Chrétien^프랑스어 19명의 형제자매 중 18번째였으며, 그중 10명은 어린 나이에 사망했다.

어린 시절 벨 마비를 앓아 얼굴 한쪽에 부분적인 마비가 남았다. 그는 훗날 이를 두고 "입의 양쪽으로 말하지 않는" 정치인이라고 표현하기도 했다.

크레티앵의 가족은 노동자 계층으로 가난했고, 크레티앵은 물려받은 옷을 입어야 했다. 그의 부모는 자녀들이 셔위니건에서의 노동자 계층의 삶에서 벗어나기를 원했고, 고전 대학에 다니기를 바랐다. 그의 형인 모리스는 장학금을 받아 의대에 다닐 수 있었고, 동생들이 고전 대학에 다닐 수 있도록 도왔다.

크레티앵은 졸리에트의 사립 남자 학교에서 초등학교 교육을 받았다. 이후 세미네 생 조셉 드 트루아 리비에르를 거쳐 라발 대학교에서 법학을 공부했다. 1957년 9월 10일, 알린 샤네와 결혼하여 세 자녀를 두었다. 프랑스(1958년생), 위베르(1965년생), 그리고 1970년에 입양된 미셸(1968년생)이다. 1959년 라발 대학교에서 법학 학위를 받고 셔위니건에서 변호사로 활동했다.

3. 초기 정치 경력

1963년 크레티앵은 자유당 소속으로 캐나다 하원 의원 선거에서 승리하여 생모리스라플레슈 선거구를 대표하였다. 그는 레스터 B. 피어슨 내각에서 무임소장관을 지냈고, 이후 국세청 장관을 역임했다. 1968년 자유당 당수 선거에서는 미첼 샤프를 지지하였다. 피에르 트뤼도 총리 아래에서 재무 위원회, 통상부 장관, 재무 장관, 법무 장관, 에너지부 장관, 원주민 정세국 등 다양한 장관직을 역임하였다.

1970년경, 크레티앵이 왕립 원주민 북부 개발 장관이었을 때, 그와 알린 여사는 이누빅 고아원에서 아들 미셸을 입양하였다.

강하고 감정적인 연설가였던 크레티앵은 퀘벡 주 내외에서 상당한 인기를 누렸다. 1977년 프랑스계 캐나다인 최초로 재무 장관이 되었으며, 어려운 경제 상황을 완화하기 위해 감세를 실시했으나 불경기는 계속되었다. 법무 장관 (1980~1982년)으로서 1980년 5월 퀘벡 주 국민투표에서 연방주의 세력을 이끌었으며, 이후 캐나다 헌법 개정과 권리 자유 헌장 제정에 기여했다.

영어와 프랑스어에 능통한 그는 대중과 소통하는 능력이 뛰어났다. 1984년 자유당 지도권 선거에서 존 터너에게 밀려 2위를 차지했을 때, 그의 설득력 있고 매력적인 연설 스타일, 강한 정체성, 정치적 조직력이 입증되었다. 터너 총리 아래에서 부총리를 지낸 크레티앵은 이후 선거에서 자신의 의석을 유지했지만, (터너와의) 대립으로 갈등했다. 1986년 자유당 집회에서 터너의 지도력이 확정되자, 크레티앵은 캐나다 하원의원직을 사임하고 변호사로 활동했다. 이 시기에 그는 자신의 저서 "Straight from the Heart" (1985년)를 출간했으며, 이 책은 빠르게 베스트셀러가 되었다.

4. 자유당 당수

1990년 보수당에 의해 2번째 패배를 당한 후 존 터너는 당수직을 사임하였다. 이때 크레티앵은 폴 마틴을 꺾고 자유당 당수로 선출되어 캐나다 하원으로 복귀하여 뉴브런즈윅주 보세주르 선거구를 대표하였다.

크레티앵은 조직이 문란하고 거의 파산 직전의 정당을 물려받았다. 게다가 1992년 샬럿타운 헌법 협정의 실패가 퀘벡 주의 주권 요구에 영향을 미친 반면, 1990년 미치레이크 협정에 대한 그의 반대는 퀘벡주 국수주의자들 사이에서 그의 지지 기반을 약화시켰다.

하지만, 그의 당은 1993년 10월 선거를 위하여 잘 준비되었다. 크레티앵은 거의 완벽한 선거 운동을 펼쳐 일자리 창출이라는 논점에 초점을 맞추고, 이전 자유당 정부들의 과도한 지출에 대한 비판에 효과적으로 대응하는 상세한 연설문을 발표하였다. 크레티앵은 자신의 생모리스의 옛 선거구를 되찾고, 퀘벡 블록의 공세에도 불구하고 퀘벡주에서 19개의 의석을 얻는 데 성공하였다.

캐나다의 다른 지역에서 자유당이 명확한 다수 (전체 177개의 의석)를 얻으면서 선거는 승리로 끝났다. 10월 25일 선거 이후 잠시의 이행 기간을 거쳐, 크레티앵은 캐나다의 20대 총리로 취임하였다. 킴 캠벨 하의 보수당이 151석에서 2석으로 붕괴하고 신민주당이 몰락하면서, 크레티앵의 자유당은 캐나다 하원에서 개혁당과 퀘벡 블록으로 대표되는 지역 블록에 맞서는 유일한 전국 정당이 되었다.

5. 총리 재임 1기 (1993 ~ 97)

크레티앵 정부는 높은 세금, 높은 국가 빚, 심각한 연간 부족액 등 어려운 경제 상황을 물려받았다. 크레티앵은 연방 프로그램 예산을 삭감하고 제한하는 어려운 결정을 내렸고, 정부의 주요 목표로 부족액 해소를 설정했다. 자유당은 이전에 폐지를 약속했던 인기 없는 부가가치세를 유지했다. 다행히 경제 상황이 호전되어 세입이 증가했고, 1998년에는 30년 만에 처음으로 흑자를 기록했다.

자유당의 예산 삭감에도 불구하고, 크레티앵과 그의 재무 장관 폴 마틴은 혼란스러운 야당에 비해 높은 대중적 지지를 얻었다.

퀘벡 독립운동 문제에 있어서, 크레티앵은 다소 어려움을 겪었다. 1995년 10월 퀘벡 국민투표에서 연방주의 진영이 근소한 차이로 승리했지만, 선거 운동에서 크레티앵의 역할은 심하게 비판을 받았다.

총리 재임 기간 동안, 크레티앵은 법무부 장관을 역임하며 1980년 퀘벡 주민투표에서 중요한 역할을 수행했다. 그는 캠페인 기간 동안 연방 정부를 대표하여 열정적이고 감동적인 연설을 통해 연방주의자들을 결집시켰다. 그는 분리 독립의 결과에 대해 노골적으로 경고하며, 퀘벡 전역에서 하루 평균 6~7회의 연설을 진행하며 지역 관련 내용을 연설에 포함시켰다. 그러나 퀘벡 자유당 대표인 클로드 라이언과는 '반대' 위원회 의장직을 두고 갈등을 겪기도 했다. 라이언은 퀘벡 민족주의 메시지를 선호한 반면, 크레티앵은 솔직한 캐나다 민족주의 메시지를 주장하며 대립했다.

5.1. 서식스 드라이브 24번지에 침입

1995년 퀘벡 국민투표에서 연방주의 진영이 근소한 차이로 승리했지만, 이 과정에서 크레티앵의 역할은 많은 비판을 받았다. 국민투표 직후, 정신 분열증을 앓고 있던 앙드레 달레르(André Dallaire)가 총리 관저인 서식스 드라이브 24번지에 침입하는 사건이 발생했다. 달레르는 투표 결과에 복수하기 위해 총리를 살해하라는 목소리를 들었다고 주장했다. 그는 울타리를 넘어 창문을 깨고 관저에 침입했다.

소리에 잠에서 깬 알린 크레티앵(Aline Chrétien)은 침실 밖에서 달레르와 마주쳤다. 그녀는 침실로 돌아가 문을 잠근 뒤, 남편을 깨워 왕립 캐나다 기마경찰에 신고했다. 크레티앵은 자신을 방어하기 위해 탁자에 있던 이누이트 조각상을 집어 들었다. 그러나 달레르는 침실에 진입을 시도하지 않았고, 결국 왕립 캐나다 기마경찰에 체포되었다. 달레르는 살인 미수 혐의로 유죄 판결을 받았으나, 정신 질환으로 인해 형사 책임을 지지는 않았다.

5.2. 후원 프로그램

1995년 퀘벡 국민투표에서 연방주의 진영이 근소한 차이로 승리했으나, 이 과정에서 크레티앵의 역할은 많은 비판을 받았다. 퀘벡 국민투표 결과는 크레티앵의 고향 주에서 그의 인기가 제한적임을 보여주었다.

크레티앵은 광고 프로그램을 통해 캐나다와 퀘벡 주 연방 정부의 위상을 높이려 했다. 그러나 이 프로그램은 수백만 달러 규모의 스캔들로 변질되어 연방주의에 대한 지지를 얻는 데는 거의 도움이 되지 못했다.

글로브 앤드 메일의 폭로로 왕립 캐나다 기마경찰과 고머리 조사국의 조사가 이어졌다. 조사를 통해 자유당과 관련된 광고 회사들이 공공 자금을 유용하여 연방 자유당의 퀘벡 지부에 정치 헌금과 선거 자금을 제공한 사실이 드러났다.

2005년, 크레티앵은 고머리 조사국에서 증언하면서 스캔들에 대한 개인적인 책임은 부인했지만, 이 사건은 그의 후임자인 폴 마틴에게 정치적 부담을 안겨주었고, 이후 오랫동안 퀘벡 주에서 자유당의 이미지를 실추시켰다.

5.3. 팀 캐나다

크레티앵 정부는 경제 외교를 강조하였고, 크레티앵은 직접 여러 국가와 지방에 '팀 캐나다' 무역 사절단을 이끌고 방문했다. 그러나, 중화인민공화국과 인도네시아 등 인권 침해 국가와의 무역 증진을 우선시한다는 비판을 받았다. 이러한 무역 사절단의 장기적인 경제적 이익에 대해서도 논란이 있었다. 캐나다-미국 관계에서는 빌 클린턴 대통령과 긴밀한 관계를 유지했다.

6. 총리 재임 2기 (1997 ~ 2000)

1997년 크레티앵은 6월 2일 연방 선거를 불렀다. 야당들은 산산조각이 나고 인상적이지 않았으며, 자신들의 호소에서 국내적으로 보다는 지방적이었다. 결과적으로 크레티앵은 작지만 301석 중 155석의 유용한 다수를 확보하며 선거에서 승리했다. 두 번째 임기에서 크레티앵 정부는 아시아 경제 위기와 유럽의 경제 부진에도 불구하고 지속적인 번영을 누렸다. 로이드 액스워디 새 장관과 함께 외교 정책에서 인권 문제를 강조했다. 그 결과, 캐나다는 1999년 나토의 코소보 전쟁에 참전했다.

1999년 말, 경제는 순조롭게 진행되었고 재무 장관 폴 마틴은 널리 존경받았으며, 주요 행정적 또는 정책적 문제는 나타나지 않았다. 자유당에 대한 가장 뚜렷한 위협은 개혁당이 보수당 잔류 세력을 흡수하며 재편을 시도하던 우파에서 비롯되었다. "우파 단결" 운동은 2000년 초 캐나다동맹의 형성으로 이어졌다. 캐나다동맹은 즉시 새롭고 경험이 없는 스톡웰 데이를 당수로 선출했다. 크레티앵은 정치적 기회를 포착하여 열정이 없는 자유당에 총선을 강요했다.

그러나 자유당원들이 주저했던 반면, 캐나다동맹과 데이 당수는 준비가 미흡했다. 11월 27일 크레티앵은 172석, 득표율 41%에 가까운 3연속 다수를 확보했다. 무엇보다도 크레티앵의 관점에서 자유당은 처음으로 퀘벡주에서 퀘벡 블록을 득표율에서 앞질렀다.

7. 총리 재임 3기 (2000 ~ 03)

크레티앵의 총리 재임 3기 주요 문제는 미국과의 관계였다. 평화로운 1990년대에는 큰 문제가 없었지만, 캐나다는 수출을 위해 미국 시장에 크게 의존하고 있었다. 그러나 2001년 9월 미국이 무장 이슬람주의 단체 알카에다와 관련된 테러리스트들로부터 공격을 받으면서(9.11 테러) 미국 국경의 안정이 제2차 세계 대전 이후 처음으로 심각한 문제가 되었다. 전통적으로 캐나다인들과 특히 크레티앵은 미국을 지지했지만, 10년간의 방치와 자금 부족으로 인해 캐나다는 약한 군대와 제한된 자원으로 사태에 대응해야 했다. 캐나다는 2002년 초에 시작된 아프가니스탄에서 미국의 전쟁에 군인들을 보냈지만, 크레티앵은 이라크 전쟁에 직접 참전하는 것을 거부하며 캐나다가 유엔 안전 보장 이사회의 허가 없이는 참전하지 않을 것이라고 설명했다.

이라크에 대한 크레티앵의 결정은 캐나다(특히 퀘벡주)에서 큰 인기를 얻었지만, 재무 장관 폴 마틴의 지지자들이 크레티앵의 지지 세력을 약화시키는 데 성공하면서 당내 불만이 커지는 것을 막지는 못했다. 크레티앵은 결국 자신이 자유당 당수직에서 물러날 것이라고 선언했다. 그의 마지막 공식 활동은 2003년 11월 토론토에서 열린 자유당 전당 대회에서 화려한 연설을 하는 것이었고, 그 다음 달에 그는 총리직에서 사임했다. 자유당의 새 당수 폴 마틴이 12월 12일 즉시 총리직을 승계했다.

8. 퇴임 후

정계 은퇴 후, 크레티앵은 히넌 블레이키 LLP 로펌에서 상담역을 맡았다. 2014년 히넌 블레이키가 붕괴되자, 덴턴스 캐나다 로펌으로 자리를 옮겼다.

크레티앵은 공식적인 지위는 아니었지만 정치에 계속 관여했다. 2008년에는 전 신민주당 당수 에드 브로드벤트와 함께 스티븐 하퍼 보수당 정부를 무너뜨리기 위한 자유당-신민주당 연정 구성에 참여했다. 그러나 하퍼 총리가 의회를 정회시키면서 연정의 노력은 중단되었다. 2013년 크레티앵은 하퍼 총리의 외교 정책을 공개적으로 비판하며, 다른 정부들과 비교해 캐나다의 국제적 위상에 대한 공론을 불러일으켰다.

퇴임 후, 크레티앵은 여러 국제기구에서 활동했다. 민주주의 정부의 과제에 대해 조언하는 전직 총리 및 대통령들의 모임인 세계 지도권 동맹 - 마드리드 클럽의 회원이다. 세계 평화를 위한 시라크 재단 명예 위원회에도 참여했다. 2008년에는 전직 국가 및 정부 수반들의 모임인 인터액션 카운실의 공동 의장을 맡아, 국제 사회 문제에 대한 실질적인 해결책을 개발하고 제안하는 역할을 했다.

9. 서훈

* 2007년 캐나다 훈장 컴패니언(CC)
* 2009년 오더 오브 메리트(OM)
* 2023년 욱일대수장

10. 역대 선거 결과