이라크 전쟁
1. 개요
이라크 전쟁은 "이라크 전쟁" 또는 "제2차 걸프 전쟁"으로 불리며, 2003년 미국의 이라크 침공으로 시작되었다. 1991년 걸프 전쟁 이후 이라크의 대량살상무기 비보유 의무를 확인하기 위한 국제 사찰이 진행되었으나, 이라크의 비협조와 미국의 강경 노선으로 인해 갈등이 심화되었다. 미국은 이라크의 대량살상무기 보유, 사담 후세인의 독재, 유엔 결의 위반 등을 개전 명분으로 내세웠지만, 전쟁 이후 대량살상무기가 발견되지 않아 논란이 일었다. 전쟁은 미국의 주도하에 40개국 이상이 참여했으며, 바그다드 함락 이후에도 저항과 테러가 지속되었다. 2007년 미군의 병력 증강과 이라크군의 치안 권한 이양을 통해 안정을 되찾는 듯했으나, 종파 갈등과 ISIL의 등장으로 재불안정화되었다. 2011년 미국의 이라크 철수 선언으로 전쟁이 종결되었지만, 이후에도 이라크는 불안정한 상황을 겪었다.
| 분쟁 | 이라크 전쟁 |
|---|---|
| 전체 | 테러와의 전쟁 |
| 날짜 | 2003년 3월 20일 ~ 2011년 12월 15일 (8년 8개월 3주 4일) |
| 장소 | 이라크 |
| 결과 | 미군의 철수 이라크 침공 및 점령 바트당 정부와 사담 후세인 처형 알카에다 이라크 지부와 이라크 내란의 시작 시리아 내전으로의 파급 이라크에서 미군 철수 이란의 헤게모니가 이라크에 형성 시아파 이라크 정부 수립 |
이미지 준비중입니다.
| 교전국 1 (침공 당시) | 지원국 |
|---|---|
| 교전국 1 (침공 이후) | 신이라크 정부 이라크 안보군 이라크 각성의회 이라크 다국적군 |목록 스타일 = text-align:left;display:none; 지원국 |
| 교전국 2 (침공 당시) | 이라크 |
| 교전국 2 (침공 이후) | 이라크 지역 정당 SCJL 나쉬반디 기사단 지원국 수니파 집단 유일신과 성전 AQI 이라크 이슬람 국가 이라크 이슬람 군단 자마트 안사르 알수나 안사르 알 이슬람 시아파 집단 메흐디 민병대 이라크 특별 여단 아사이브 아흐 알하크 IFIR 지원국: 쿠드스군 |
| 지휘관 1 | 이야드 알라위 이브라힘 알자파리 누리 알말리키 조지 W. 부시 토미 프랭크스 버락 오바마 도널드 럼즈펠드 로버트 게이츠 리카르도 산체즈 레이먼드 오디에르노 데이비드 페트류스 조지 W. 케이시 로이드 오스틴 토니 블레어 고든 브라운 데이비드 캐머런 존 하워드 케빈 러드 실비오 베를루스코니 호세 마리아 아스나르 안데르스 F. 라스무센 |
|---|---|
| 지휘관 2 | 사담 후세인† 쿠사이 후세인† 우다이 후세인† 알리 핫산 알 마지드† 바르잔 이브라힘 이자트 이브라힘 알두리 수니파 무장단체 지도자 아부 무사브 알자르카위† 아부 아이유브 알마스리† 아부 오마르 알바그다디† 아부 바크르 알바그다디 이스마일 주부리 아부 압둘라 알샤피 시아파 무장단체 지도자 가셈 솔레이마니 무크타다 알사드르 아부 데라 콰이스 카자리 |
| 병력 1 | 침공 당시: 309,000명 192,000명 45,000명 2,000명 370명 194명 70,000명 MNF-I: 176,000명 USF-I: 112,000명 보안담당관: 6,000-7,000명 이라크 보안군: 805,629명 페쉬메르가: 375,000명 |
|---|---|
| 병력 2 | 침공 당시 375,000명 이라크 특수보위대 12,000명 이라크 공화국 수비대 70,000명 -75,000명 페다인 사담 30,000명 수니파 반군: 70,000명 알카에다: 1,300명 이라크 이슬람 국가: 1,000명 |
| 사상자 1 | 이라크 보안군 사망: 17,690명 부상: 40,000명 이상 MNF-I 사망: 4,815명 4,497명 179명 기타 139명 실종/포로: 17명 (미국) 부상: 32,776명 이상 32,249명 315명 33명 31명 이상 30명 19명 18명 16명 이상 15명 10명 6명 5명 4명 3명 2명 부상 및 기타 질병: 51,139 47,541명 3,598명 민간 무장단체 사망: 1,554명 부상: 43,880명 이라크의 아들들 사망: 1,002명 이상 부상: 500명 이상 828명 전체 사망: 25,285명 전체 부상: 117,961명 |
|---|---|
| 사상자 2 | 이라크군: 7,600–10,800명 반군 사망: 26,544명 (2003–11) 구류: 12,000명 전체 사망: 34,144–37,344 |
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2000년대 -
다르푸르 분쟁
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2000년대 -
아프가니스탄 전쟁 (2001년~2021년)
아프가니스탄 전쟁 (2001년~2021년)은 2001년 9.11 테러 이후 미국과 동맹국이 탈레반 정권을 응징하고 테러와의 전쟁을 수행하기 위해 시작되어, 탈레반 축출과 미군 철수, 탈레반의 재장악으로 종결되었으며, 막대한 인명 피해와 사회적 영향을 남겼다. -
2004년 분쟁 -
아프가니스탄 전쟁 (2001년~2021년)
아프가니스탄 전쟁 (2001년~2021년)은 2001년 9.11 테러 이후 미국과 동맹국이 탈레반 정권을 응징하고 테러와의 전쟁을 수행하기 위해 시작되어, 탈레반 축출과 미군 철수, 탈레반의 재장악으로 종결되었으며, 막대한 인명 피해와 사회적 영향을 남겼다. -
2004년 분쟁 -
예멘 알카에다 반란
예멘 알카에다 반란은 알카에다 아랍반도 지부(AQAP)의 테러 활동과 예멘 정부 및 국제 사회의 대응을 의미하며, AQAP은 2000년대 초부터 외국인 공격을 포함한 여러 테러를 감행하고 이슬람 토후국 선포를 시도하며 예멘 정부와 충돌했다. -
조지 W. 부시 -
토니 블레어
토니 블레어는 1997년부터 2007년까지 영국 총리를 지낸 노동당 정치인으로, '제3의 길' 노선을 추구하며 북아일랜드 평화 협정 체결에 기여했으나 아프가니스탄 및 이라크 전쟁 참전 결정으로 논란을 겪었고 퇴임 후 국제적인 활동과 자선 활동을 이어가며 경제적 성공과 사회 개혁, 이라크 전쟁 책임에 대한 복잡한 평가를 받고 있다. -
조지 W. 부시 -
2003년 이라크 침공
2003년 이라크 침공은 2003년 미국, 영국 등의 연합군이 이라크의 대량살상무기 개발 의혹 등을 명분으로 침공하여 사담 후세인 정권을 무너뜨렸지만, 이후 이라크는 혼란과 종파 분쟁에 휩싸인 사건이다.
- 1. 개요
- 2. 명칭
- 3. 역사적 배경
- 4. 전쟁 발발까지의 경위
- 5. 공식 발표된 개전 이유
- 6. 공식 발표 외 개전 이유 가설
- 7. 이라크 측의 의도
- 8. 개전 반대 국가 및 유엔의 이라크에서의 이해관계
- 9. 각국의 반응
- 10. 전술
- 11. 대량살상무기 수색
- 12. 점령 정책
- 13. 병력 증강을 통한 치안 회복
- 14. 치안 권한 이양
- 15. 재불안정화
- 16. 종결
- 17. 이라크 및 주변국에 대한 부대 파견 및 참전국
- 18. 부시 대통령의 전투 종결 선언 이후의 희생자
- 19. 민간인 희생자
- 20. 반식민주의 국가에 대한 영향
- 21. 항공자위대의 관여
- 22. 기타
- 23. 관련 작품
2. 명칭
이라크 전쟁은 전쟁이 벌어진 국가나 지명을 따서 이름을 붙이는 일반적인 관례에 따라 "이라크 전쟁"이라고 불린다(발칸 전쟁, 한국 전쟁, 베트남 전쟁 등). 그러나 이 명칭은 미국의 입장에서 이라크를 적대시하는 일방적인 태도라는 비판도 있으며, 전쟁의 경위를 고려하여 제2차 걸프 전쟁이라고 부르기도 한다.
3. 역사적 배경
1990년 쿠웨이트 침공 이후, 사담 후세인 정권에 대한 국제사회의 반대가 거세졌다. 1991년 미국 주도의 연합군은 걸프 전쟁을 통해 이라크군을 쿠웨이트에서 몰아냈다.
걸프 전쟁 이후, 미국과 동맹국들은 유엔 안전보장이사회의 경제 제재, 이라크 무비행 구역 시행, 이라크의 대량살상무기 관련 유엔 결의 준수를 위한 사찰 등을 통해 사담 후세인을 견제하려 했다.
사찰은 국제원자력기구와 협력하는 유엔 특별위원회(UNSCOM)가 수행했다. UNSCOM은 이라크의 화학, 생물학, 핵무기 및 시설 파괴를 담당했다. 유엔은 이라크의 대량살상무기 완전 제거를 요구하는 16건의 안전보장이사회 결의를 채택했다. 그러나 이라크는 사찰관들을 방해하고 1998년 8월에는 사찰관들이 미국을 위해 스파이 활동을 한다고 주장하며 협력을 중단했다. 이 주장은 이후 사실로 드러났다.
1998년 10월, 이라크 해방법 제정으로 이라크 정부 제거는 미국 외교 정책의 공식 목표가 되었다. 이 법은 이라크의 "민주적 반대 조직"에 9700만 달러를 제공했다. 이는 무기 및 무기 프로그램에 초점을 맞춘 유엔 안전보장이사회 결의 687호와 대조적이었다.
이라크 해방법 통과 한 달 후, 미국과 영국은 사막 여우 작전을 통해 이라크를 폭격했다. 이 작전의 명분은 사담 후세인 정권의 화학, 생물학, 핵무기 생산 능력 저하였지만, 미국 정보 당국은 사담의 권력 약화를 기대했다.
2000년 조지 W. 부시 대통령 당선 이후, 미국은 더욱 공격적인 이라크 정책을 추진했다. 공화당은 이라크 해방법의 "완전한 이행"을 요구했다.
9·11 테러 발생 전까지는 침공 움직임이 거의 없었지만, 부시 행정부 초기부터 계획이 작성되고 회의가 열렸다.
9.11 테러 이후, 부시 행정부의 국가 안보팀은 이라크 침공을 적극 논의했다. 테러 당일, 도널드 럼즈펠드 국방장관은 사담 후세인 공격 가능성을 검토하라고 지시했다. 11월 21일, 부시는 럼즈펠드에게 이라크 침공 전쟁 계획인 OPLAN 1003에 대한 비밀 검토를 지시했다. 11월 27일, 럼즈펠드는 토미 프랭크스 장군과 만나 계획을 검토하며 "어떻게 시작할 것인가?"라는 질문을 던졌다. 그러나 사담 후세인과 알카에다 간의 협력은 없었기에 이라크 침공 논리는 반박되었다.
2002년 1월, 부시는 국정연설에서 이라크를 악의 축으로 지칭하며 침공 여론을 조성했다. 부시는 이라크의 대량살상무기 위협을 주장했지만, 실제로는 핵무기 보유 증거가 없었고 생물학 무기에 대한 정보도 부족했다. 2002년 9월 12일, 부시는 UN 안전보장이사회 연설에서 이라크 침공에 대한 국제 사회의 지지를 요청했다. 그러나 2002년 9월 5일 보고서에 따르면, 합동참모본부 J2 정보국은 이라크 대량살상무기 프로그램에 대한 미국의 지식이 부족하며, 특히 핵무기 프로그램에 대한 증거가 부족하다고 결론지었다. 영국 정부 역시 이라크의 핵무기나 대량살상무기 보유 증거를 찾지 못했다.
NATO 주요 동맹국인 영국은 미국에 동의했지만, 프랑스와 독일은 이라크 침공 계획을 비판하며 외교와 무기 사찰을 주장했다. 유엔 안전보장이사회는 유엔 안전보장이사회 결의 제1441호를 채택하여 무기 사찰 재개를 승인하고 불이행 시 "심각한 결과"를 약속했다. 프랑스와 러시아는 이 결과가 무력 사용을 포함하지 않는다고 밝혔다. 미국과 영국 대사도 이를 확인했다.
결의 제1441호에 따라 유엔 감시, 검증 및 사찰 위원회(UNMOVIC)와 국제원자력기구(IAEA)의 사찰이 시작되었다. 한스 블릭스 UNMOVIC 의장과 모하메드 엘바라데이 IAEA 사무총장의 지휘 아래 사찰관들이 이라크로 돌아왔다. 2003년 2월, IAEA는 이라크에서 핵무기 프로그램 재개 증거를 찾지 못했고, 특정 품목은 다른 용도로 사용되었다고 결론지었다. 2003년 3월, 블릭스는 사찰에 진전이 있었고 대량살상무기 증거는 발견되지 않았다고 밝혔다.
2002년 10월, 미국 의회는 이라크 결의안을 통과시켜 대통령에게 이라크에 대해 "필요한 모든 수단을 사용할 수 있도록" 권한을 부여했다. 2003년 1월 여론조사에서 미국인들은 침공보다 외교를 지지했지만, 이후 부시의 계획에 동의하기 시작했다(미국 내 이라크 침공에 대한 여론 참조). 미국 정부는 전쟁 홍보를 위해 국내 홍보 캠페인을 벌였다. 미국인들은 사담의 대량살상무기 보유를 믿었고, 사찰관들이 찾지 못했음에도 85%가 그렇게 말했다. 2003년 2월, 미국인의 64%가 사담 제거를 위한 군사 행동을 지지했다.
2003년 2월 5일, 국무장관 콜린 파월은 유엔에 출석하여 이라크의 비전통적인 무기 은닉 증거를 제시했다. 그러나 파월의 발표에는 "커브볼"이라는 코드명의 이라크 이민자의 거짓 주장을 기반으로 한 정보가 포함되었다. 파월은 또한 이라크가 알카에다를 지원하고 있다고 주장했다.
> "알카에다는 대량살상무기를 획득하는 데 지속적인 관심을 갖고 있다... 이라크가 화학 또는 생물학 무기 훈련을 제공했다... 압둘라 알 이라키는... 이라크 관리들과 맺은 관계를 성공적이라고 묘사했다."
미국, 영국 등은 이라크에서 무력 사용을 승인하는 결의안을 제안했지만, 캐나다, 프랑스, 독일, 러시아는 외교를 촉구했다. 결국 결의안은 철회되었다.
2003년 3월, 미국, 영국 등은 이라크 침공을 준비하기 시작했다. 2003년 3월 17일, 부시는 사담과 그의 아들들에게 항복하고 이라크를 떠날 것을 요구하며 48시간의 기한을 주었다.
영국 하원은 2003년 3월 18일 전쟁 참여에 대한 논의를 진행했으며, 정부의 동의안은 412대 149로 승인되었다. 3명의 정부 장관이 전쟁에 항의하며 사임했다.
2002년 10월, 전 미국 대통령 빌 클린턴은 이라크에 대한 선제적 군사 행동의 위험성을 경고했다. 당시 의회의 민주당 의원 중 다수가 2002년 이라크에 대한 군사력 사용 승인 결의안에 반대표를 던졌다. 짐 웹은 침공 시 탈출 전략이 없다고 경고했다.
요한 바오로 2세 교황은 군사 개입을 비난했다.
2003년 1월 20일, 프랑스 외무장관 도미니크 드 빌팽은 군사 개입이 최악의 해결책이라고 선언했다. 전 세계 반전 단체들은 공개 시위를 조직했다. 도미니크 레이니에에 따르면, 2003년 1월 3일부터 4월 12일까지 전 세계적으로 약 3,600만 명이 반전 시위에 참가했다. 넬슨 만델라는 부시가 이라크 석유를 원하며 유엔을 약화시켰다고 비판했다.
2003년 2월, 에릭 신세키 미국 육군 최고 사령관은 이라크 확보에 수십만 명의 병사가 필요하다고 말했다. 도널드 럼즈펠드는 전후 파병 규모가 적을 것이라고 반박했고, 폴 울포위츠는 신세키의 추산이 터무니없다고 말했다.
독일 외무장관 요슈카 피셔는 게르하르트 슈뢰더 연방총리에게 이라크 전쟁에 참전하지 말 것을 권고하며, 럼즈펠드의 주장에 대해 "실례합니다만, 저는 납득할 수 없습니다!"라고 말했다. 피셔는 미국에 침공 후 민주주의가 쉽게 뿌리내릴 것이라고 가정해서는 안 된다고 경고했다.
이라크 전쟁 개시와 선제적 전쟁의 부시 독트린을 둘러싼 법적 문제가 있었다. 2004년 9월 16일, 코피 아난 유엔 사무총장은 침공이 유엔 헌장을 준수하지 않았다고 말했다.
부시 대통령은 이라크 전쟁을 "테러와의 전쟁의 중심 전선"이라고 언급하며, 미국이 철군하면 "테러리스트들이 우리를 따라 이곳으로 올 것"이라고 주장했다. 그러나 이라크 전쟁이 실제로 테러를 증가시켰다는 정보 전문가들의 합의가 형성되었다. 로한 구나라트나는 이라크 침공을 "치명적인 실수"라고 언급했다.
국제전략연구소는 2004년 이라크 점령이 무자헤딘에게 "강력한 세계적 모병 구실"이 되었다고 결론지었다. 국가정보위원회는 2005년 1월 보고서에서 이라크 전쟁이 새로운 세대의 테러리스트 양성소가 되었다고 밝혔다. 2006년 국가정보평가는 이라크 갈등이 지하디스트들에게 '대의명분'이 되었다고 밝혔다.
국제관계위원회는 침공 20주년을 맞아 발표한 보고서에서 전쟁 개입의 정당성이 부족하고 침공은 "합의된 철군 전략의 부재와 대규모의 무기한 국가 재건 사업에 착수하기로 한 결정으로 인해 더욱 악화된 실수"라고 밝혔다.
지정학적 관점에서 이라크 전쟁은 서방의 도덕적 우월성을 약화시키고 러시아와 중국에 효과적으로 대응하는 능력을 저해한 것으로 해석되어 왔다. 러시아-우크라이나 전쟁과 관련하여 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 2022년 3월 미국이 2003년 이라크에 대해서도 비슷한 압력을 행사했다고 말했다. 2023년 3월, 전 영국 총리 토니 블레어는 러시아의 우크라이나 전쟁과 미국 주도의 이라크 침공을 비교하는 것을 거부했다.
이라크 전쟁의 명분은 미국 내외의 다양한 기관으로부터 비판을 받았으며, 많은 미국 시민들이 베트남 전쟁과의 유사점을 발견했다. 공공 정직성 센터는 부시 행정부가 이라크의 미국에 대한 위협 주장에 대해 총 935건의 허위 진술을 했다고 밝혔다.
침공 찬성자와 반대자 모두 전쟁 수행 방식과 여러 측면에 대해 비판했다. 비평가들은 미국과 동맹국들이 충분한 병력을 투입하지 않고, 침공 후 이라크에 대한 계획을 충분히 세우지 않았으며, 인권 침해를 허용하고 자행한 것에 대해 비난했다. 2016년 영국은 이라크 조사를 발표했다.
비판 내용은 다음과 같다.
* 합법성 침공
* 인명 피해
* 이라크 감옥 학대 스캔들과 같은 인권 침해
* 부족한 침공 후 계획, 특히 부적절한 병력 수준 (랜드 코퍼레이션 연구에 따르면 성공을 위해서는 50만 명의 병력이 필요하다고 밝혔다.)
* CBO는 이라크 전쟁의 총 비용이 미국에 약 1.9에 이를 것으로 추산했다.
* 미국 주도의 세계적 "테러와의 전쟁"에 대한 악영향
* 미국이 지역 내에서 기존 동맹과 영향력을 상실한 것
* 반군에 의한 종교 및 민족 소수 집단의 위협과 민족 청소
* 이라크 석유 생산의 붕괴 및 관련 에너지 안보 문제 (2002년과 2008년 사이에 유가가 4배 증가).
미국 국방부는 카르발라 주 본부 습격이 이란의 지원을 받았을 가능성을 조사하고 있다. 누리 알 말리키 이라크 총리는 이란이 이라크 내 연합군에 대한 공격을 지원하고 있다고 말했다. 일부 이라크인들은 이 습격이 쿠드스군에 의해 자행되었을 가능성을 의심하고 있다. 미국의 점령과 그 이후의 지역 불안정으로 인해 PMF(이라크 시아파 민병대(Popular Mobilization Forces))가 생겨났다.
2019년 1월에 발표된 미 육군 이라크 전쟁 연구 보고서는 "2018년 이 프로젝트가 완료될 당시, 대담하고 팽창적인 이란이 유일한 승자로 보인다"는 결론을 내렸다.
이라크 침공은 블라디미르 푸틴을 포함한 여러 세계 지도자들의 비판을 불러일으켰다. 이라크 침공 전후로 러시아 정부는 사담 후세인에게 미군의 위치와 작전 계획에 대한 정보를 제공했다.
1995년, 전 이라크 국방장관 후세인 카밀 하산은 걸프 전쟁 이후 생화학 무기 및 미사일을 모두 파괴했다고 진술했지만, 사찰 종료 후 재생산할 의도가 있다고도 말했다.
2001년 미국 대통령에 취임한 조지 W. 부시는 IAEA의 핵 사찰에 대한 이라크의 비협조적인 태도를 문제 삼았다. 미국과 영국에서 이라크에 대한 강경파의 주장이 고조되기 시작했다. 강경론이 고조된 배경에는 유엔 주도의 경제 제재가 느슨해지고, 밀수를 통해 자금을 조달한 이라크가 군비 증강을 하고 있다는 관측이 있었다. 2월에는 이라크의 방공망을 파괴하기 위한 미·영 양국 군의 공습이 있었다.
6월, 미국과 영국은 “스마트 샌션(Smart Sanctions)” 도입을 제안했다. 그러나 러시아와 중국의 반대로 기존의 대이라크 경제 제재가 계속되었다.
9.11 테러 당시, 미국 정부 내에서는 후세인 정권의 완전한 무력 정복이 안정을 위한 최선의 방법이라는 강경파의 발언력이 커졌다. 11월에 미국은 쿠웨이트에 2000명의 병력을 증파했다.
3.1. 이라크 무장 해제 문제
1991년 걸프 전쟁 이후 이라크는 유엔 안전보장이사회 결의 제687호에 따라 대량살상무기 비보유 의무를 지게 되었다. 이를 확인하기 위해 유엔 대량살상무기 폐기 특별위원회(UNSCOM)가 설치되어 이라크의 무기 보유 상황을 조사했다. 1998년 UNSCOM은 이라크에 미사일과 핵무기는 없고, 화학무기도 거의 없지만, 생물무기가 의문이라는 보고서를 제출했다. 같은 해 12월, 이라크 정부의 비협조로 UNSCOM의 사찰 활동은 중단되었다. 1999년 12월, UNSCOM을 대신하여 유엔 무기사찰위원회(UNMOVIC)를 설치한다는 유엔 안전보장이사회 결의 제1284호가 채택되었으나, 러시아, 프랑스, 중국은 기권했고, 이라크는 사찰 수용을 거부했다.
4. 전쟁 발발까지의 경위
1990년 이라크의 쿠웨이트 침공은 사담 후세인 정권에 대한 국제사회의 강력한 반발을 불러일으켰다. 1991년 미국 주도의 연합군은 걸프 전쟁을 통해 이라크군을 쿠웨이트에서 몰아냈다.
걸프 전쟁 이후, 미국과 동맹국들은 유엔 안전보장이사회의 경제 제재, 이라크 무비행 구역 설정, 지속적인 사찰 등 봉쇄 정책을 통해 사담 후세인을 견제했다. 경제 제재는 이라크 경제에 큰 타격을 주었으며, 이라크 무비행 구역은 이라크 정부의 공습으로부터 쿠르드족과 남부 시아파를 보호하기 위해 설정되었다. 이라크의 대량살상무기와 관련된 유엔 결의 준수를 보장하기 위한 지속적인 사찰은 유엔 특별위원회(UNSCOM)가 국제원자력기구와 협력하여 수행했다.
1998년 10월, 미국 외교 정책의 공식 목표는 이라크 정부 제거였으며, 이라크 해방법이 제정되어 이라크의 "민주적 반대 조직"에 9700만 달러를 제공했다. 이는 무기와 무기 프로그램에 초점을 맞추고 정권 교체에 대해서는 언급하지 않은 유엔 안전보장이사회 결의 687호와 대조적이었다. 이라크 해방법 통과 한 달 후, 미국과 영국은 사막 여우 작전을 통해 이라크를 폭격했다.
9·11 테러 이후, 부시 행정부는 이라크 침공을 적극적으로 논의했다. 도널드 럼즈펠드 국방장관은 테러 당일 보좌관들에게 사담 후세인 공격 가능성을 검토하도록 지시했다. 2002년 1월, 부시 대통령은 연두교서에서 이라크를 악의 축으로 규정하고, 대량살상무기 위협을 경고하며 여론을 조성하기 시작했다.
NATO 주요 동맹국인 영국은 미국의 행동에 동의했지만, 프랑스와 독일은 이라크 침공 계획에 비판적이었다. 유엔 안전보장이사회는 타협 결의안인 유엔 안전보장이사회 결의 제1441호를 채택하여 무기 사찰 재개를 승인했다. 결의 제1441호에 따라 유엔 감시, 검증 및 사찰 위원회(UNMOVIC)와 국제원자력기구(IAEA)의 사찰이 재개되었고, 2003년 3월까지 대량살상무기 증거는 발견되지 않았다.
2003년 2월 5일, 콜린 파월 국무장관은 유엔에 출석하여 이라크의 비전통적인 무기 은닉 증거를 제시했지만, 이 정보는 거짓 정보에 기반한 것으로 밝혀졌다.
2003년 3월, 미국, 영국 등은 이라크 침공 준비를 시작했고, 부시는 사담 후세인과 그의 아들들에게 이라크를 떠날 것을 요구하며 48시간의 기한을 주었다.
4.1. 2001년
2000년 미국 대통령 선거에서 조지 W. 부시가 당선된 후, 미국은 이라크에 대해 보다 강경한 정책을 펼쳤다. 공화당은 2000년 선거 공약에서 사담 후세인을 "제거"하기 위한 계획의 "시작점"으로 이라크 해방법의 "완전한 이행"을 요구했다.
9·11 테러 발생 전까지 이라크 침공을 위한 공식적인 움직임은 거의 없었지만, 부시 행정부 초기부터 침공 계획이 작성되고 관련 회의가 열렸다.
4.2. 2002년
2002년 1월, 조지 W. 부시 대통령은 연두교서에서 이라크를 악의 축으로 지칭하며 대량살상무기 확산 위험을 강조했다. 부시는 이라크가 핵무기를 보유하고 있지 않으며 생물학 무기에 대한 정보도 부족하다는 것을 알고 있었음에도 불구하고, 이라크의 대량살상무기 위협에 대해 심각한 주장을 했다.
이스라엘은 사담 후세인 정권의 위협을 호소하며 이라크에 대한 조기 공격을 요구했다. 벤야민 네타냐후 총리는 미국을 방문하여 후세인이 핵무기를 개발 중이라고 주장했고, 시몬 페레스 외무장관은 CNN 인터뷰에서 후세인이 오사마 빈 라덴만큼 위험하다고 말했다. 아리엘 샤론 총리 역시 이라크에 대한 조기 공격을 요구했다.
유엔 안전보장이사회는 유엔 안전보장이사회 결의 1441을 채택하여 이라크에 무장 해제 준수의 '마지막 기회'를 주었다. 이라크는 유엔 감시, 검증 및 사찰 위원회(UNMOVIC) 수용을 허락하고 4년 만에 전면 사찰에 응했다.
4.3. 2003년
유엔 감시, 검증 및 사찰 위원회(UNMOVIC)와 국제원자력기구(IAEA)는 이라크에서 대량살상무기의 결정적인 증거를 발견하지 못했지만, 이라크 측 보고서에 의문점이 많다고 지적했다. 미국과 영국은 이라크가 유엔 안전보장이사회 결의 제1441호를 위반했다고 판단하고 공격 준비에 들어갔다. 조지 W. 부시 대통령은 사담 후세인에게 이라크를 떠날 것을 촉구하며 최후통첩을 발표했다. 3월 19일(미국 동부 표준시), 미국은 영국 등과 함께 '이라크 자유 작전'이라는 작전명으로 이라크 침공을 개시했다.
5. 공식 발표된 개전 이유
미국과 영국이 이라크 전쟁을 시작하며 공식적으로 발표한 이유는 다음과 같다.
* 이라크가 과거에 대량살상무기를 보유했고, 현재도 가지고 있을 가능성이 있어 세계 안보를 위협한다는 주장이었다.
* 독재자 사담 후세인이 쿠르드족을 탄압하는 등 국내에서 억압적인 정치를 하고 있다는 점을 지적했다.
* 이라크가 유엔의 무기 사찰을 계속 방해하여 대량살상무기 폐기 여부를 확인하기 어렵게 만들었다.
* 걸프전 휴전 결의인 유엔 안보리 결의 제687호를 이라크가 반복적으로 위반했다.
* 유엔 안전보장이사회 결의 제1154호에서 "어떠한 위반도 이라크에게 가장 중대한 결과를 가져올 것이다"라는 경고, 즉 걸프전 휴전 협정을 파기할 수 있다는 조건이 결의되었다.
* 유엔 안전보장이사회 결의 제1441호에서 '마지막 기회'를 주었음에도 이라크가 사찰에 적극적으로 협조하지 않았다.
* 후세인과 알카에다가 협력 관계에 있을 수 있다는 가능성을 제기했다.
요약하면, 이라크 전쟁은 유엔 안보리 결의 제1154호와 제1441호에 따라, 1차 걸프전 휴전 협정(안보리 결의 제687호)을 파기하고 미국과 영국이 선제적 자위권을 행사한 것으로 볼 수 있다.
프랑스와 독일 등은 전쟁을 시작하려면 결의 제1441호 외에 새로운 안보리 결의가 필요하다고 주장했다. 그러나 결의 제1441호는 무조건적인 사찰을 요구한 반면, 이라크는 조건을 제시했기 때문에 미국, 영국 및 동맹국들은 전쟁을 시작했다. 프랑스는 논의 초기에는 전쟁을 지지하는 입장이었고, 지중해에 있던 항공모함 "샤를 드 골"을 페르시아만에 파병할 준비를 하고 있다는 보도가 나오기도 했지만, 나중에 입장을 바꿨다.
부시 행정부는 이라크가 무조건적인 사찰을 받아들이지 않은 것이 개전 이유이며, 이라크 내에 대량살상무기가 존재한다는 것이 이유는 아니라고 주장했다. 그러나 개전 전 부시 대통령과 딕 체니부통령이 "이라크는 대량살상무기를 보유하고 있다"고 언론을 통해 반복적으로 주장했기 때문에, 개전 후 대량살상무기가 발견되지 않자 전쟁의 "정의"를 잃었다는 비판이 제기되었다.
2004년 6월 25일, 폴란드군은 이라크에서 버려진 화학무기를 발견했다.
6. 공식 발표 외 개전 이유 가설
9.11 테러 이후, 조지 W. 부시 행정부는 이라크 침공에 대한 공식적인 발표 외에도 다양한 개전 이유를 제시했지만, 다음과 같은 가설들이 거론되었다.
* 사우디아라비아 대체 군사기지 확보: 이라크를 사우디아라비아의 군사기지 대체 지역으로 확보하려 했다는 가설.
* 중동 민주화 및 경제 혼란 최소화: 이라크를 민주화하여 중동의 석유 고갈에 따른 경제 혼란을 최소화하려 했다는 가설.
* '민주화 도미노 현상' 유발: 이라크를 친미화하여 중동에 '민주화 도미노 현상'을 일으키려 했다는 가설.
* 석유 시장 조작: 석유 가격 상승을 통해 석유 시장의 흐름을 조작하려 했다는 가설.
* 부시 대통령 재선: 부시 대통령의 재선을 위한 선거 운동의 일환이었다는 가설.
* 이라크 석유 결제 통화 변경 방지: 이라크의 석유 수출 결제를 달러에서 유로로 전환하는 것을 막기 위한 방어 전쟁이었다는 가설.
* 군수 산업 이익: 군수 산업의 이익을 위한 전쟁이었다는 가설.
* 석유 이권 확보: 석유 이권 확보를 위한 전쟁이었다는 가설.
7. 이라크 측의 의도
صدام حسين아랍어은 조지 W. 부시의 의도를 잘못 판단하고 공습 정도로 끝날 것이라고 생각하여 강경한 발언을 했다고 한다. 또한 대량살상무기의 존재를 시사함으로써 중동 지역에서의 영향력을 높이려는 목적도 있었다고 여겨진다.
8. 개전 반대 국가 및 유엔의 이라크에서의 이해관계
프랑스, 러시아, 중국은 석유 및 개발 프로젝트를 둘러싸고 이라크와 우호적인 관계를 맺고 있었다. 이 때문에 이들 유엔 안보리 상임이사국 3개국이 무력 사용에 반대하는 입장을 고수한 배경에는 이익을 보호하려는 동기가 있었다는 분석도 있다. 또한 이들 3개국은 무기 수출도 하고 있었는데, 이라크군이 보유한 무기의 대부분은 러시아, 프랑스, 중국산이었고, 걸프 전쟁 이전 국제사회로부터 무기 금수 조치를 받기 전에는 이 3개국이 이라크 무기 수입의 90%를 차지했다고 한다. 프랑스는 이라크에 많은 액수의 차관을 제공하고 있었는데, 전쟁으로 인한 정권 붕괴로 인해 해당 차관이 회수 불능이 될 가능성을 우려했다고 한다. 중국은 후세인 정권 시절인 1997년에 알 아르다브 유전의 권익을 획득했고, 이라크가 전후 처음으로 외국 기업과 유전 개발 계약을 체결한 상대도 중국 CNPC였으며 이 권익을 유지했다.
유엔에서도 이라크 관련 인도적 지원 사업인 석유 대 식량 프로그램과 관련된 부정부패가 나중에 문제가 되었다. 이는 경제 제재를 받고 있던 이라크가 석유와 식량, 의류를 교환하는 유엔 사업이었는데, 이 계획에 연루된 부트로스 부트로스 갈리 전 사무총장의 가족 회사와 Benon Sevan영어 사무차장(당시), 코피 아난 전 사무총장의 장남 Kojo Annan영어이 밀수 및 이라크 정부, 관련 기업으로부터 뇌물을 받아 이익을 얻었다는 사건이다. 이라크를 군사적으로 지원했던 러시아, 프랑스, 중국이 이 계획에서 가장 많은 이익을 얻었다고 한다. 후세인 정권이 이 계획으로 부정하게 얻은 수익은 1900에 달하는 것으로 알려져 있으며, 이를 위한 뇌물로 여겨진다.
9. 각국의 반응
영국은 미국의 이라크 침공을 지지했지만, 프랑스, 독일, 러시아, 중국 등은 침공에 반대하며 외교적 해결과 유엔 무기 사찰단의 사찰 지속을 주장했다.
대한민국은 건설 공병 지원단과 의료 지원단 파병을 결정했으나, 국회에서 반대에 부딪혔다. 노무현 대통령은 국회 연설에서 파병 승인을 재차 요청했다.
국제적으로는 반전 시위가 확산되었으며, 일부 국가에서는 경찰과 충돌하기도 했다. 도미니크 레이니에에 따르면, 2003년 1월 3일부터 4월 12일까지 전 세계적으로 약 3,600만 명이 3,000건에 가까운 반전 시위에 참가했으며, 2월 15일 시위가 가장 큰 규모였다.
일본 정부는 미국을 지지했으나, 이라크 채권 탕감으로 큰 손해를 보았다.
10. 전술
중앙정보국(CIA) 팀이 2002년 7월 10일 이라크에 처음으로 진입했다. 이들은 CIA 특수활동국 요원과 합동 특수전 사령부(JSOC) 요원으로 구성되어 재래식 군대의 침공을 준비했다. 이들은 이라크 군 지휘관들이 저항 대신 항복하도록 설득하고, 초기 지도부 표적을 식별하는 임무를 수행했다.
쿠르드족 페슈메르가는 침공의 북부 전선에서 중요한 역할을 했다. 이들은 침공 전 안사르 알 이슬람을 격퇴하고 북부에서 이라크군을 패퇴시켰다. 바이킹 해머 작전으로 알려진 안사르 알 이슬람과의 전투에서 많은 무장 세력이 사망하고 사르가트에서 화학 무기 시설이 발견되었다.
2003년 3월 20일 바그다드 시간 오전 5시 34분 (미 동부 표준시 3월 19일 오후 9시 34분), 기습적인 군사 침공이 시작되었으며, 전쟁 선포는 없었다. 2003년 이라크 침공은 작전명 이라크 자유 작전(미국), 텔릭 작전(영국), 팔코너 작전(호주) 하에 미 육군 사령관 토미 프랭크스 장군이 이끌었다. 약 40개국 이상의 "자발적 연합"이 병력, 장비 등을 제공했으며, 미국 24만 8천 명, 영국 4만 5천 명, 호주 2천 명, 폴란드 특수부대 GROM 부대 194명이 쿠웨이트에 파병되었다. 침공 부대는 7만 명이 넘는 이라크 쿠르드족 민병대의 지원을 받았다.
프랭크스 장군은 침공 목표를 다음과 같이 8가지로 밝혔다.
* 사담 후세인 정권 종식
* 이라크의 대량살상무기 식별, 격리 및 제거
* 테러리스트들을 찾고, 체포하고, 축출
* 테러 네트워크와 관련된 정보 수집
* 대량살상무기 불법 네트워크와 관련된 정보 수집
* 난민과 궁핍한 이라크 시민들에게 인도적 지원 제공
* 이라크의 유전과 자원 확보
* 이라크 국민이 대표적인 자치 정부로 이행하도록 돕는 것
침공은 신속했지만, 이라크 정권은 재래전과 비대칭 전쟁을 병행하며 저항했다. 연합군은 알파우 반도에 대한 상륙 작전을 개시하여 유전과 항구를 확보했다. 미 해병대 제15 해병원정대와 제3 코만도 여단, 폴란드 특수부대 GROM은 움카스르 항구를 공격했고, 영국 육군 제16 공수여단은 남부 유전을 확보했다.
미 제3 보병 사단은 서부 사막을 통해 바그다드로, 제1 해병원정군은 1번 고속도로를 따라, 영국 제1 기갑 사단은 동부 습지대를 통해 북상했다. 미 해병 제1사단은 나시리아 전투에서 주요 도로 교차로를 장악했다. 제3 보병 사단은 탈릴 비행장의 이라크군을 격파했다.
제3 보병 사단은 제101 공수사단의 지원을 받아 나자프와 카르발라를 향해 공격을 계속했지만, 모래폭풍으로 진격이 느려졌다. 카르발라 갭을 확보하고 유프라테스 강 다리를 확보한 후, 미 육군은 바그다드로 진격했다. 제1 해병사단은 바그다드 동쪽으로 진격하여 도시 장악을 준비했다.
4월 9일, 바그다드가 함락되면서 사담의 통치가 끝났다. 미군은 바트당 청사를 장악했고, 사담 동상 철거는 논란이 되었지만 이 사건의 상징이 되었다. 바그다드 함락은 약탈과 범죄 증가 등 사회 혼란을 야기했다.
미 국방부에 따르면, 탄약이 약탈되어 반란의 탄약 공급원이 되었다. 4월 15일, 티크리트가 트리폴리 특별 임무 부대에 함락되면서 침공 단계가 종료되었다.
침공 단계(3월 19일-4월 30일)에서 연합군은 약 9,200명의 이라크 전투원과 약 3,750명의 비전투원을 사살했다. 연합군은 전투 중 미군 139명과 영국군 33명이 사망했다고 보고했다.
걸프 전쟁과 비교했을 때 이라크 전쟁은 더 적은 병력으로 더 빠른 속도로 진행되었다. GPS 유도 폭탄과 레이저 유도 폭탄 등 첨단 무기를 효과적으로 사용하여 특정 거점을 파괴하는 전술을 사용했다. 이는 콜린 파월이 제창한 "파월 독트린"과 대조적이다. 도널드 럼즈펠드 국방장관은 파월 독트린이 베트남 전쟁의 교훈으로 형성된 "와인버거 독트린"의 변형이며 시대에 뒤떨어졌다고 주장했다.
이라크 전쟁 초기부터 공습과 순항 미사일을 이용한 결절점 파괴로 이라크군의 지휘 체계가 조기에 붕괴되었다. 조직적인 저항력을 상실한 이라크군은 산발적으로 저항했고, 미군은 전쟁의 주도권을 장악했다. 이러한 군사적 성공은 C4ISR화(지휘·통제·감시·정찰의 IT화와 컴퓨터화)를 촉진했고, 군사혁명(RMA) 개념이 등장했다.
10.1. 신속한 점령
연합군은 2003년 3월 20일 제공권을 확보한 상태에서 지상군을 투입하여 신속하게 이라크 주요 지역을 점령했다. 움카술과 르마일라 유전을 점령하고, 남부 최대 도시 바스라를 함락시켰다. 철도와 도로를 따라 서쪽으로 진격하여 나시리야에서 쿠트로 북상하는 부대와 사마와를 거쳐 유프라테스 강을 따라 힐라를 향하는 부대로 나뉘어 4월에 바그다드에 합류하여 함락시켰다. 이 과정에서 미군은 허위 정보를 유포하여 바그다드 시내에 있던 공화국 방위군, 특별공화국 방위군의 전차 등을 시 외곽으로 유인하여 공습으로 대부분 파괴하는 전술을 사용했다.
북부의 모술, 티크리트, 키르쿠크는 공수부대가 점령하였고, 서부 사막 지대도 마찬가지로 점령하였다. 전국 토지 점령은 1개월 남짓이라는 놀라운 속도로 이루어졌다.
10.2. 소규모 병력과 첨단 무기 투입
걸프 전쟁에 비해 투입된 병력은 매우 적었다. 1991년 걸프 전쟁 당시 66만 명에 비해 26만 3천 명(미 육군과 미 해병대 약 10만 명, 영국군 3만 명, 해·공군, 물류, 정보부대 등을 포함하면 미군 약 21만 4천 명, 영국군 4만 5천 명, 호주 2천 명, 폴란드 2.4천 명)이었다. GPS 유도 폭탄과 레이저 유도 폭탄 등 고성능 무기를 효과적으로 사용하여 특정 거점을 효율적으로 파괴하는 교리를 채택했다.
이는 걸프 전쟁 이후 콜린 파월에 의해 제창된, 압도적인 병력을 투입하여 단기간에 승리를 목표로 하는 "파월 독트린"과 대조적이다. 각국의 군사 전문가들 사이에서도 이라크 전쟁에서 미군의 전술이 어느 정도 효과를 거둘지 주목되거나 우려되기도 했다.
이 계획을 적극적으로 제창한 것은 도널드 럼즈펠드 국방장관으로 알려져 있다. 럼즈펠드는 파월 독트린이 베트남 전쟁으로부터의 교훈으로 형성된 "와인버거 독트린"의 변형이며, 시대에 뒤떨어지고 있다는 견해를 밝히기도 했다.
실제로 이라크 전쟁에서는 개전 초부터 항공기의 핀포인트 공격을 비롯한 공습과 순항 미사일을 이용한 결절점 파괴로 이라크군의 지휘 체계가 조기에 붕괴되었다. 개전 직후 조직적인 저항력을 거의 상실한 이라크군은 각지에서 산발적으로 저항할 수밖에 없었고, 미군은 전쟁의 주도권을 완전히 장악했다.
이러한 군사적 성공은 C4ISR화(지휘·통제·감시·정찰의 IT화와 컴퓨터화)를 더욱 촉진했고, 군사혁명(RMA)이라는 개념이 등장했다.
11. 대량살상무기 수색
1991년 걸프 전쟁 이후 이라크는 결의 687호에 따라 대량살상무기 비보유 의무를 지게 되었다. 이를 확인하기 위해 유엔은 UNSCOM(유엔 대량살상무기 폐기 특별위원회)을 설치하여 이라크의 무기 보유 상황 등을 조사했다. 초기에는 큰 문제가 없었으나, UNSCOM이 불시 검사 방식으로 전환하면서 이라크는 사찰에 비협조적으로 변했다.
1998년 UNSCOM은 이라크에 미사일과 핵무기는 없고, 화학무기도 거의 없지만 생물무기가 의심된다는 보고서를 제출했다. 같은 해 12월, UNSCOM의 활동이 중단되고, 1999년 12월에는 UNMOVIC(유엔 무기사찰위원회) 설치 결의안이 채택되었으나 이라크는 사찰을 거부했다.
미국은 이라크에 진입하여 대량살상무기 수색을 실시했지만, 새로운 대량살상무기는 발견되지 않았다. 2004년 9월, 파월 국무장관은 수색 중단을 발표했다. CIA의 의뢰를 받아 대량살상무기 조사단장을 역임한 데이비드 케이는 "생화학 무기가 발견될 가능성은 없을 것"이라고 증언했다.
사담 후세인은 체포 후 FBI 조사에서 이라크가 사찰에 비협조적이었던 것은 "대량살상무기를 보유하고 있다는 것을 암시함으로써 이란과 국내 반정부 세력을 견제하려 했기 때문"이라고 증언했다.
12. 점령 정책
이라크 전쟁은 2003년 5월 1일 '전투 종결 선언'으로 형식적으로 종료되었지만, 이후에도 연합군에 대한 공격과 테러가 빈번하게 발생했다. 미국 국방부 인도적 재건 지원실 및 연합국 임시 당국(CPA)의 통치하에 재건 사업이 진행되었다.
그러나 소규모 병력을 사용한 전술은 점령 정책에 부적합했다. 점령에는 인프라 복구, 치안 유지, 식량 배급 등 다양한 활동이 필요했지만, 병력 부족으로 제대로 이루어지지 못했다. 이는 이라크 국민의 반발을 불러일으켜 치안 악화를 심화시키는 악순환을 초래했다.
이라크군은 대규모 무기를 포기하고 소형 무기와 탄약을 숨겨 저항 공격을 계속했다. 이는 경제 제재 속에서 최소한의 재료로 폭탄을 제조하는 방법 등이 연구된 결과였다. 미영군의 점령 정책은 이러한 상황을 예측하지 못했고, '전투 종결 선언' 이후 많은 사상자를 냈다.
2009년 1월, 부시 대통령은 '전투 종결 선언'이 잘못이었다고 인정했다. 공식적인 '종결 선언'은 2010년 8월 31일 버락 오바마 대통령에 의해 이루어졌다.
복구 사업에는 할리버튼사, 벡텔 인터내셔널사 등 미국 민간 기업들이 참여했다. 이는 체니 등 부시 행정부 각료들의 주도로 이루어졌다.
민간 기업들은 수송, 석유 개발 사업을 진행했지만, 무장 세력의 표적이 되어 많은 희생자가 발생했다. 미국군은 경비 업무를 민간 군사 기업에 위탁했지만, 이들 역시 많은 수가 살해되었다. 2007년 9월 블랙워터의 민간인 살해 사건은 비난을 받았다.
수송 업무 마비로 전선 병사들에게 물자가 부족했고, 병사들의 대우도 악화되었다. 석유 개발 역시 유전 시설, 파이프라인 공격으로 저조했다.
연합군은 강화, 정전협정을 체결하지 않고 일방적으로 종결을 선언했다. 이는 구 이라크군과 바트당 구정권이 지하로 잠복했기 때문이다.
2004년 4월, 팔루자에서 반미 무장세력과 미군 간 대규모 전투(팔루자 전투)가 발생했다. 남부에서는 시아파 이슬람교도들의 반미 시위가 증가했다. 5월, 미군의 이라크인 포로 학대 사건으로 반미 운동이 확산되었다.
6월, 과도 정부가 출범했지만, 무차별적인 테러가 잇따랐다. 8월, 무크타다 알 사드르가 이끄는 시아파 민병대가 무장봉기했지만, 알리 알 시스타니의 휴전 호소로 진정되었다.
11월, 미군은 팔루자를 공격했지만(팔루자 전투 참조), 자르카위 등은 이미 도주한 후였다.
2006년 4월, 이라크는 내전 상태라는 발언이 나왔지만, 국내에서는 종파 간 갈등이 격화되었다. 같은 달 22일, 시아파계 의원 연합은 누리 알말리키(Nouri al-Maliki)를 총리로 추대했다.
2006년 5월 20일, 이라크 정식 정부가 출범했다. 그러나 이후에도 테러와 살상이 계속되었다.
같은 해 6월 7일, 알말리키 총리와 미국군은 자르카위를 사살했다고 발표했지만, 효과는 미미했다.
이라크 정부는 2006년 3월 10일, 이라크 안정화를 위한 국제 회의 개최를 발표했다.
2006년 12월 30일, 사담 후세인이 사형되었다.
13. 병력 증강을 통한 치안 회복
2007년 1월 10일, 조지 W. 부시 대통령은 텔레비전 연설을 통해 이라크에 21,500명의 미군을 추가 파병하고, 이라크인들을 위한 일자리 창출 프로그램과 재건 계획을 추가로 제시하며, 이러한 프로그램에 1200를 투입할 것을 제안했다. 이 제안은 존 매케인 상원의원의 건의에 따른 것으로 알려져 있다.
2007년 2월 10일, 데이비드 페트레이어스 장군이 다국적군 이라크(MNF-I) 사령관으로 임명되어 이라크 주둔 모든 연합군을 지휘하게 되었다. 페트레이어스 장군은 부시 행정부의 새로운 "서지" 전략에 따라 병력을 운용했다.
페트레이어스의 새로운 전략은 "순찰 작전"으로 불렸는데, 이는 방어를 강화한 소규모 주둔지를 중심으로 활동하던 이전 사령관 조지 케이시와 달리, 지역에 광범위하게 전개하여 지속적인 존재감을 확립하는 데 중점을 두었다. 또한, 지역 주민에 대한 심리적 존재감을 확립하기 위해 인도적 복구 활동 등을 강화하고, 알카에다에 반발하는 수니파 부족들과 각성 평의회(Majlis al-Sahwa)와의 연계를 강화했다.
이러한 노력의 결과, 2007년 7월 바쿠바 전투에서 알카에다 이라크 지부에 큰 타격을 입혔으며, 2007년 미군 사망자 수는 5월 126명을 정점으로 감소 추세를 보였다. 2008년 1월에는 석유 생산량이 전쟁 이전 수준인 250만 배럴까지 회복되었다.
2008년 4월 8일, 페트레이어스 사령관은 상원 증언에서 병력 감축을 발표했지만, 무장 세력과의 교전이 계속되고 있음을 들어 추가 철수는 부정했다. 그러나 2008년 5월 미군 사망자는 19명으로 개전 이후 최저치를 기록했고, 2008년 7월에는 11명까지 감소하며 치안 회복 경향이 뚜렷해졌다.
14. 치안 권한 이양
다국적군은 이라크군과 경찰이 관리할 수 있을 정도로 치안이 회복되었다고 인정한 지역에 대해 이라크 정부에 치안 관리 권한을 이양했다. 2006년 9월 무사나 주를 시작으로, 2008년 9월에는 안바르 주의 치안 관리가 이라크 정부에 이양되었다.
15. 재불안정화
후세인 정권 붕괴 이후, 이라크에서는 권력 공백과 치안 부재로 인해 종파 간 분쟁이 격화되었다. 특히, 인구의 다수를 차지하는 시아파가 정권의 중추로 부상하면서, 이전 정권에서 권력을 쥐고 있던 소수 수니파의 불만이 커졌다. 이는 보복 살해와 무장 세력 형성으로 이어져, 미군에게도 큰 피해를 입혔다.
2008년 3월에는 시아파 내부에서도 갈등이 발생했다. 시아파 강경파인 무크타다 알사드르가 이끄는 마흐디 군과 정부군 사이에 바스라에서 전투가 벌어졌고, 이는 쿠트, 힐라, 바그다드로 확산되었다. 누리 알말리키 총리는 마흐디 군에게 무장 해제를 요구했고, 조지 W. 부시 미국 대통령은 정부군 지원을 표명했다. 결국 사드르의 전투 중지 호소로 상황은 일단락되었지만, 시아파 내부의 분열은 여전했다.
한편, 쿠르드 자치구 문제는 터키와의 긴장을 야기했다. 쿠르드족은 키르쿠크를 자치구에 편입시키려 했으나, 터키는 자국 내 쿠르드족의 분리 독립 움직임을 우려하여 이를 반대했다. 2007년 터키군이 이라크 북부로 국경을 넘어 군사 작전을 펼치면서 양측 간의 갈등은 최고조에 달했다. 미국과 이라크 정부의 압력으로 터키군은 철수했지만, 쿠르드족의 독립 문제는 여전히 해결되지 않은 채 남아있다.
2011년 아랍의 봄 이후, 이라크 주변 지역의 불안정은 더욱 심화되었다. 시리아 내전 발발과 함께, ISIL이 등장하여 이라크와 시리아에서 세력을 확장했다. ISIL은 구 바아스당원을 흡수하고 수니파와 시아파의 갈등을 이용하여 급속도로 성장했으며, 2014년에는 모술을 점령하기에 이르렀다.
이에 미국은 2014년 8월부터 ISIL에 대한 공습을 개시하고 지상군을 다시 파병했다. 모술 전투 등 치열한 전투 끝에 2017년 12월, 이라크 정부는 ISIL 격퇴를 선언했다. 그러나 ISIL 잔존 세력 소탕과 이라크군 지원을 위해 미군은 완전 철수하지 않고 주둔을 계속하고 있다.
16. 종결
2008년 미국 대통령 선거에서 이라크 전쟁을 비판하고 주둔 미군의 조기 철수를 공약으로 내세운 버락 오바마가 당선되었다. 오바마는 2010년 8월 말까지 이라크에서 대부분의 미군을 철수시키고 전투 임무를 종료시키겠다고 발표했다. 2011년 12월 14일, 오바마는 이라크 전쟁 종결을 선언했다. 2011년 12월 18일, 모든 미군 부대가 쿠웨이트로 이동하여 철수가 완료되었다.
17. 이라크 및 주변국에 대한 부대 파견 및 참전국
병력 수는 시기에 따라 변동되었으므로 최대 시점의 대략적인 수치를 제시한다. 이라크 외에도 쿠웨이트, 사우디아라비아, 바레인에도 주둔하였다. 동유럽·구 소비에트 연방 국가들에서 파병한 반면, 걸프 전쟁에 참전했던 아랍 연맹 국가들은 파병하지 않았다.
2007년 12월, 유엔 안전 보장 이사회는 주둔에 이라크 정부의 동의를 필요로 한다고 규정한 2004년 결의 제1546호에 따라 다국적군 주둔을 2008년 말까지로 하는 결의를 채택했다. 이 결의에 따라 미국·영국군 이외의 각국 주둔군은 2008년도에 철수했다.
미국 정부와 이라크 정부는 미국군 주둔 기한을 2011년으로 연장하는 양자 협정을 체결했고, 2009년 1월 대통령에 취임한 버락 오바마는 2010년 8월까지 미군 전투 병력 9만 명을 철수시키고, 이라크군 양성을 위해 남을 5만 명은 2011년 12월까지 전군 철수를 완료할 것이라고 발표했다. 2011년 12월 18일 모든 부대가 쿠웨이트로 이동하여 철수가 완료되었다.
| 국가 | 병력 규모 및 파병/철수 현황 |
|---|---|
| 미국 | 16만 8천 명 (2011년 12월 철수) |
| 영국 | 9천 명 (치안 부대 고문단 400명을 남기고 2009년 7월 철수) |
| 대한민국 | 3천 6백 명 (2007년 철수) |
| 이탈리아 | 3천 명 (2006년 12월 철수) |
| 폴란드 | 2천 4백 명 (2008년 10월 철수) |
| 우크라이나 | 1천 6백 명 (2005년 12월 철수) |
| 스페인 | 1천 4백 명 (2004년 5월 철수) |
| 네덜란드 | 1천 3백 50명 (2005년 3월 철수) |
| 오스트레일리아 | 920명 (개전 당시 2천 명으로 침공, 2008년 6월 철수) |
| 일본 | 800명 (육상자위대 600명은 2006년 7월 말 철수, 항공자위대도 2008년 말 철수) |
| 루마니아 | 850명 (2006년 철수) |
| 덴마크 | 540명 (2007년 8월 철수) |
| 불가리아 | 462명 (2010년 8월 철수) |
| 태국 | 450명 (2004년 9월 철수) |
| 엘살바도르 | 380명 (2008년 철수) |
| 온두라스 | 370명 (2004년 5월 철수) |
| 도미니카 공화국 | 300명 (2004년 4월 철수) |
| 헝가리 | 300명 (2004년 12월 철수) |
| 싱가포르 | 180명 (2005년 철수) |
| 조지아 | 160명 (2009년 10월 철수) |
| 아제르바이잔 | 150명 (2010년 9월 철수) |
| 피지 | 134명 (2010년 12월 철수) |
| 몽골 | 130명 (2010년 11월 철수) |
| 포르투갈 | 127명 (2005년 2월 철수) |
| 라트비아 | 120명 (2007년 8월 철수) |
| 리투아니아 | 120명 (2007년 철수) |
| 니카라과 | 120명 (2004년 2월 철수) |
| 슬로바키아 | 102명 (2007년 1월 철수) |
| 필리핀 | 100명 (2004년 7월 철수) |
| 체코 | 98명 (2010년 10월 철수) |
| 알바니아 | 71명 (2010년 5월 철수) |
| 통가 | 44명 (2004년 철수) |
| 에스토니아 | 34명 (2010년 3월 철수) |
| 북마케도니아 | 33명 (2010년 11월 철수) |
| 카자흐스탄 | 27명 (2010년 6월 철수) |
| 몰도바 | 24명 (2010년 7월 철수) |
| 노르웨이 | 10명 (사령부 요원, 2006년 철수) |
| 북대서양조약기구(NATO) | 이라크군 훈련 요원 파병 (2011년 12월 철수). |
18. 부시 대통령의 전투 종결 선언 이후의 희생자
부시 대통령의 전투 종결 선언 이후에도 이라크 군인, 경찰, 민간인, 그리고 미군을 비롯한 다국적군 병사들의 희생은 계속되었다. 미군 사망자는 4,000명을 넘었고, 민간 군사 회사 계약 요원도 최소 1,000명 이상 사망한 것으로 추정된다. 이라크 경찰 사망자만 최소 8,000명에서 10,000명으로 추산된다.
미국에서는 외상이 없어도 즉석 폭발물(IED) 때문에 외상성 뇌 손상 (고차원 뇌 기능 장애)을 겪는 귀환 병사가 늘면서 사회 문제가 되었다. 참전국 군 전체에서 IED로 인한 사망자는 1,770명이며, 이 중 미군은 1,687명이다.
다음은 2008년 4월까지 집계된 미군 및 다른 다국적군의 전사자 및 부상자 현황이다.
| 미국군 | ||
|---|---|---|
| 연도 | 전사 | 부상자 |
| 2003년 | 486 | 2,416 |
| 2004년 | 849 | 8,004 |
| 2005년 | 846 | 5,946 |
| 2006년 | 822 | 6,411 |
| 2007년 | 902 | 6,103 |
| 2008년 | 160 | 1,098 |
19. 민간인 희생자
이라크 전쟁으로 인한 민간인 사상자 수는 정확히 파악하기 어려우며, 여러 기관에서 발표한 추정치마다 큰 편차를 보인다. 다음은 주요 기관들의 민간인 사상자 추정치를 정리한 표이다.
| 출처 | 이라크 사상자 수 | 기간 (2003년 3월 ~) |
|---|---|---|
| 이라크 가족 건강 조사 | 151,000명 사망(폭력 사망) | 2006년 6월 |
| 랜싯 조사 | 654,965명 과잉 사망 중 601,027명 사망(폭력 사망) | 2006년 6월 |
| PLOS Medicine 연구 | 분쟁으로 인한 132,000명 사망(폭력 사망)을 포함한 460,000명 과잉 사망 | 2011년 6월 |
| Opinion Research Business 조사 | 분쟁으로 인한 1,033,000명 사망(폭력 사망) | 2007년 8월 |
| 이라크 보건부 | 발급된 사망 증명서 기준 87,215명 사망(폭력 사망) (2005년 1월 이전 사망자는 기록되지 않음) (보건부는 기록되지 않은 사망자가 최대 20% 더 많을 것으로 추산) | 2005년 1월 ~ 2009년 2월 |
| Associated Press | 110,600명 사망(폭력 사망) (보건부 사망 증명서와 AP의 2003~2004년 사상자 추산치 합산) | 2009년 4월 |
| 이라크 사망자 수 집계 | 상업 뉴스 미디어, NGO 및 공식 보고서에서 수집한 105,052~114,731명 민간인 사망(폭력 사망) 민간인과 전투원 사망자 162,000명 초과 | 2012년 1월 |
| 위키리크스. 기밀 이라크 전쟁 기록 | 66,081명의 민간인 사망자를 포함한 109,032명 사망(폭력 사망) | 2004년 1월 ~ 2009년 12월 |
전쟁으로 인해 이라크 사회는 큰 혼란을 겪었으며, 특히 어린이와 여성에게 심각한 피해를 입혔다.
* 고아: 유니세프(UNICEF)는 17세 미만으로 부모 한 명 또는 두 명 모두를 잃은 어린이를 고아로 정의하며, 이라크에는 약 80만 명의 고아가 있다고 추정한다. 매사추세츠 공과대학교(MIT) 국제 연구 센터장 존 티르만(John Tirman)에 따르면 이라크에는 500만 명의 고아가 있다고 한다. 이라크 어린이 중 약 6명 중 1명이 고아이며, 고아의 70%는 부모 모두를 잃었다.
* 거리의 아이들: 약 60만 명의 어린이들이 집 없이 거리에서 생활하며, 구걸, 절도, 성폭력, 마약 등 위험에 노출되어 있다.
* PTSD(외상 후 스트레스 장애): 2006년 일본 정부의 지원을 받은 세계보건기구(WHO)와 이라크 보건부 조사에 따르면, 바그다드 초등학생의 47%, 모술 중학생의 30%가 PTSD 증상을 보였다.
* 교육 시스템 붕괴: 2006년 9월 기준, 350만 명의 학생 중 30%만이 수업에 출석했으며, 매년 45만 명의 아이들이 초등학교를 졸업하지 못하거나 중퇴했다.,
* 장애인 증가: 분쟁으로 인해 15만 명이 장애를 안고 생활하고 있으며, 대부분 지뢰 등으로 부상을 입은 시민들이다.
* 여성 피해: 11명 중 1명의 여성이 남편을 잃었으며(약 90만 명), 길거리에서 납치되어 성폭력을 당하거나 매춘 목적으로 해외로 팔려나가는 사례가 급증했다.
20. 반식민주의 국가에 대한 영향
리비아는 2003년 12월 최고 지도자 카다피가 대량살상무기(WMD) 포기를 선언했고, 2006년 부시 행정부로부터 테러 지원 국가 지정이 해제되었다. 이는 이라크 전쟁 이후 자국이 표적이 될 가능성이 있었기 때문이라는 해석과, 카다피가 아프리카 연합으로 활동 중심축을 이동하면서 대량살상무기의 필요성이 감소했고 시기가 우연히 일치했을 뿐이라는 해석이 존재한다.
미국은 대량살상무기를 보유하고 반미 무장 투쟁을 지원했으며, 이전에는 이라크보다 더 적대시하여 카다피 개인의 암살까지 기도했던 리비아를 테러 지원 국가 목록에서 제외하고 경제 제재도 해제했다.
한편, 북한의 김정일은 전쟁 발발 직전부터 약 60일 동안 TV 등 공개석상에서 모습을 감췄다. 이는 미국의 정밀 유도 무기가 어떤 것인지 해외 위성 TV를 통해 분석했기 때문으로 보인다. 중화인민공화국의 중재로 6자 회담이 시작되었고, 6자 회담에서 핵무기 포기가 합의되어 영변 핵시설 폭파 및 핵 개발 계획 신고 등이 이루어짐에 따라 부시 행정부는 테러 지원 국가 지정을 해제했다.
21. 항공자위대의 관여
나고야 고등법원은 2008년 4월 17일, 자위대 이라크 파병이 일본국헌법 위반이라는 확인 등을 구한 소송(자위대 이라크 파병 금지 소송)에서 항공자위대의 이라크에서의 공수 활동에 대해 "스스로도 무력을 행사했다"고 인식하고 헌법 위반이라는 여담을 포함한 판결을 내렸다. 이 판결은 원고 패소 판결이었지만, 원고 측이 실질적 승소로 상고하지 않아 5월 3일에 확정되었다.
이 재판 및 "여담" 기재는 논란을 불러일으켰고, 당시 항공막료장이었던 타모가미 토시오는 "순수한 대원들에게 마음에 상처를 입은 사람도 있을지 모르지만, 내 심정을 대변하자면 대다수는 그런 건 상관없다는 상황이다"라는 발언을 해 논란이 되었다. 일본 국회에서 이 발언을 포함한 질문 주의서가 제출되었지만, 일본 정부는 국가 측 승소 판결과 설명을 덧붙인 후, 일본국헌법 제9조 위반이라는 여담 부분은 "판결의 결론을 이끌어내는 데 필요 없는 여담일 뿐이며, 정부로서는 이에 따르거나 따르지 않는다는 문제는 발생하지 않는다고 생각"하고 있으며, 타모가미의 발언은 "정부와 같은 이러한 인식에 입각하여 반드시 정확한 표현은 아니지만, 자신의 말로 이러한 발언을 한 것으로 알고 있다. 또한, 방위 행정에 대해서는, 시비리안 컨트롤하에, 법령에 근거하여 적절하게 이루어지고 있다"고 답변했다.
방위성이 정보 공개법에 근거하여 공개한 "주간 공수 실적"이라는 내부 자료에 따르면, 파병 기간 중 수송 인원은 연인원 28,000명이며, 그중 7할은 미국군 병사라는 것이 2009년 10월 6일에 밝혀졌다.
22. 기타
개전 전 나이트 리더(Knight Ridder)사가 발표한 여론조사 결과, 응답한 미국인 중 44%가 9.11 테러 하이재커 일부 또는 대부분이 이라크인이라고 생각했다. 하지만 보도에 따르면 대부분 사우디아라비아인이었고 이라크인은 한 명도 없었다.
미군 점령 이후 이라크 전역의 감옥과 강제 수용소에 많은 이라크 여성들이 수감되어 성폭행을 당했다는 주장이 제기되었다. 이라크 민간 단체 "이라크 정치범·수감자 연합"은 미군이 이라크 저항 세력의 사기를 꺾기 위해 이라크 여성 포로들에게 조직적인 성폭행, 고문, 모욕을 가하고 있다고 고발했다.
미군은 이라크 전쟁에서 열화우라늄탄을 사용했다.
영국의 이라크 전쟁 참전 문제를 검증하는 독립 조사 위원회는 마이클 우드 외무성 전 수석 법률 고문이 이라크에 대한 무력 행사가 국제법 위반이라고 생각했다는 진술 문서를 공개했다.
블레어 전 총리는 영국의 이라크 전쟁 참전 문제를 검증하는 독립 조사 위원회 공청회에서 사담 후세인의 위협을 강조하며 이라크 침공을 정당화하고 후회하지 않는다고 말했다.