전진이탈리아 (2013년)

1. 개요

전진이탈리아 (FI)는 2013년 실비오 베를루스코니에 의해 재창당된 이탈리아의 중도 우파 정당이다. 2013년 자유민중(PdL)의 해산 이후, 기독교 민주주의 계열의 일부 세력이 탈당하여 새로운 중도 우파(NCD)를 창당하고, 잔니 알레마노가 이끄는 그룹은 이탈리아 제일당을 결성하여 이탈리아 형제들(FdI)에 합류했다. FI는 2013년 엔리코 레타 내각에 반대하며, 내부 갈등과 분열을 겪었다. 2018년 총선에서 중도 우파 연합의 일원으로 참여하여 14.0%를 득표했으나, 이후 동맹(LN)에게 중도 우파 최대 정당 자리를 내주었다. 2021년 드라기 내각에 참여했으나, 2022년 총선에서 조르자 멜로니가 이끄는 이탈리아 형제들(FdI) 주도의 중도 우파 연합의 일원으로 참여하여 8.1%를 득표했다. 2023년 베를루스코니 사망 이후 안토니오 타야니가 사무총장으로 선출되었고, 2024년 유럽 의회 선거에서는 9.6%를 득표했다. FI는 기독교 민주주의, 자유보수주의, 보수주의, 우익대중주의를 포함하는 빅텐트 우파 정당으로, 경제적으로는 감세와 규제 완화를, 사회적으로는 전통적인 가족 가치를 옹호하며, 친미, 친서방 노선을 유지한다.

2. 역사

2.1. 창당 배경 (2013년 이전)

실비오 베를루스코니가 1994년에 창당했던 포르차 이탈리아는 2009년 자유민중(PdL)으로 통합되었다. 2013년, 자유민중(PdL)이 해산되고 전진이탈리아가 재창당되기 전, 안젤리노 알파노를 비롯한 일부 세력이 탈당하여 새로운 중도 우파 (NCD)를 창당했다. 이들은 주로 기독교 민주주의 계열 인사들이었다. 또한, 잔니 알레마노가 이끄는 그룹은 이탈리아 제일당을 결성하고 이탈리아 형제들 (FdI)에 합류했다. 베를루스코니는 자유민중(PdL)이 새로운 전진이탈리아, 북부 동맹 (LN), 새로운 중도 우파, 이탈리아 형제들 등을 포함하는 중도 우파 정당 연합이 될 것이라고 언급했다.

전진이탈리아(FI)로의 복귀를 지지하는 "매파"와 "충성파" 중에서는 라파엘레 피토가 주도적인 역할을 했다. 충성파에는 안토니오 마르티노, 레나토 브루네타, 데니스 베르디니 등이 포함되었다. 한편, 마우리치오 가스파리 등은 중재를 시도했지만 결국 새로운 FI에 합류했다.

2013년 11월, 이탈리아 공화국 상원은 베를루스코니의 탈세 혐의 유죄 판결에 따라 그의 제명을 승인했다. 전진이탈리아는 엔리코 레타의 레타 내각에 대한 반대에 합류했고, 새로운 중도 우파는 내각을 지지하며 전진이탈리아와 완전히 갈라섰다.

2.2. 재창당과 초기 활동 (2013년 ~ 2018년)

2013년 6월에 발표된 새 전진 이탈리아(FI)는 9월 18일에 출범했으며, 11월 16일에는 자유민중(PdL)이 공식적으로 해산되었다. 그 전날, 실비오 베를루스코니의 측근이었던 안젤리노 알파노를 비롯한 기독교 민주주의자들은 새로운 중도 우파 (NCD)를 창당하며 탈당했다. 잔니 알레마노가 이끄는 또 다른 자유민중(PdL) 회원 그룹은 이탈리아 제일당을 결성하여 이탈리아 형제들 (FdI)에 합류했다. 베를루스코니는 자유민중(PdL)이 새로운 FI, 북부 동맹 (LN), NCD, FdI 등을 포함하는 중도 우파 정당 연합이 될 것이라고 언급했다.

전진 이탈리아(FI)로의 복귀를 지지하는 사람들 중에는 "매파"와 "충성파"가 있었는데, 라파엘레 피토는 이들 사이에서 주도적인 역할을 했다. 안토니오 마르티노, 레나토 브루네타, 데니스 베르디니, 마리아스텔라 젤미니, 마라 카르파냐, 다니엘라 산탄체, 니콜로 게디니, 다니엘레 카페초네 등이 충성파에 속했으며, 마우리치오 가스파리, 알테로 마테올리, 파올로 로마니는 중재를 시도했지만 결국 새로운 FI에 합류했다. FI의 상징은 2013년 트렌티노-알토 아디제/쥐트티롤 지방 선거에서 "포르차 트렌티노"와 "포르차 알토 아디제"(북부 동맹 알토 아디제 – 쥐트티롤과 함께)로 다시 나타났다.

2013년 11월 27일, 이탈리아 공화국 상원은 베를루스코니의 탈세 혐의 유죄 판결에 따른 제명안을 승인했다. FI는 엔리코 레타의 레타 내각에 대한 반대 입장을 밝혔고, 알파노의 NCD는 내각을 지지하며 베를루스코니 제명에 반대했지만, FI와는 완전히 결별했다.

2.3. 내부 갈등과 분열 (2015년 ~ 2019년)

2015년 이탈리아 지방 선거를 앞두고 전진이탈리아(FI)는 내부 갈등으로 분열되었다. 실비오 베를루스코니의 충성파, 라파엘레 피토의 "재건파", 데니스 베르디니가 이끄는 "나자레노 협약" 향수파 등 세 그룹으로 나뉘었다. 특히, 마테오 렌치와의 "나자레노 협약"을 두고 베를루스코니와 갈등을 빚은 피토는 2015년 2월 "재건파"를 결성했다. 피토의 지지자로는 마우리치오 비안코니, 친치아 본프리스코 등 대부분 풀리아 출신 국회의원들이 있었다.

선거 2주 전, 피토는 FI와 유럽 인민당 그룹을 떠나 유럽 보수 및 개혁파에 합류, 보수와 개혁(CR)을 창당했다. 7월 중순까지 9명의 하원 의원, 10명의 상원 의원 및 또 다른 유럽 의회 의원이 FI를 떠나 피토를 따랐다.

2015년 지방 선거에서 FI는 많은 표를 잃었으며, 특히 북부동맹(LN)에 표를 빼앗겼다. 7개 지역 중 3개 지역에서만 10% 이상을 얻었지만, LN의 강세 덕분에 조반니 토티가 리구리아 주지사로 선출되었다.

7월 말에는 데니스 베르디니가 자신의 그룹을 이끌고 당을 떠나 자유 민중 연합(ALA)을 출범시키면서 또 다른 분열이 발생했다.

2.4. 중도우파 연합 재건 노력 (2016년 ~ 2018년)

2016년 밀라노 시의원 선거에서 FI는 콘피두스트리아의 전 사무총장이자 Fastweb의 CEO였던 스테파노 파리시를 시장 후보로 내세웠다. 파리시는 당 지지율을 20.2%까지 끌어올렸으나, 결선 투표에서 민주당 경쟁자인 주세페 살라에게 근소한 차이로 패했다. 이후 파리시가 마테오 살비니와 합의하지 않을 것이 분명해지자, 베를루스코니는 파리시를 불인정했고, 파리시는 이에 대응하여 자신의 이탈리아를 위한 에너지 (EpI) 정당을 창당했다.

그 이후로 당은 다른 정당 출신 국회의원들의 영입과 일부 의원들의 복귀로 의회 내 입지를 강화했다. 2016년 8월, 레나토 스키파니를 포함한 NCD 출신 상원 의원 2명과 ALA 출신 1명이 당에 재합류했다. 11월에는 마리오 마우로와 그의 이탈리아를 위한 민중 (PpI)이 합류했다. 2017년 6월부터는 대안 (AP, 전 NCD) 출신 하원 의원 3명과 상원 의원 1명, 혼합 그룹 (전 오성 운동, M5S) 출신 하원 의원 1명과 상원 의원 1명, 이탈리아 방향 (DI, 전 CR) 출신 하원 의원 1명, 연대 민주주의 (Demo.S) 출신 1명, 행동하라! (F!, 전 LN) 출신 1명, ALA 출신 상원 의원 2명이 합류했다. 특히, 엔리코 코스타는 AP를 떠나 파올로 젠틸로니의 중도 좌파 정부에서 지역 문제부 장관직을 사임하며, FI와 함께 "자유주의 중도"를 형성하는 것을 목표로 했다.

2017년 1월, 안토니오 타자니가 유럽 의회 의장으로 선출되었으며, 이는 에밀리오 콜롬보 (1977–1979) 이후 첫 이탈리아인이었다.

2018년 총선에서 전진이탈리아(FI)는 14.0%의 득표율을 기록했으며, 중도우파 최대 정당 자리를 처음으로 동맹(LN)에게 내주었다. 선거 이후, 오랜 기간 전진이탈리아 상원의원이었던 엘리자베타 카셀라티는 중도우파와 오성운동의 지지로 상원의장으로 임명되었다.

2.5. 제1차 콘테 내각 시기 (2018년 ~ 2019년)

2018년 총선에서 전진이탈리아(FI)는 14.0%의 득표율을 기록했으며, 중도우파 최대 정당 자리를 처음으로 동맹(LN)에게 내주었다. 선거 이후, 오랜 기간 전진이탈리아 상원의원이었던 엘리자베타 카셀라티는 중도우파와 오성운동의 지지로 상원의장으로 임명되었다. 수개월간의 협상 끝에 중도우파는 분열되었고, 동맹은 오성운동과 손을 잡고 노란색-녹색 정부, 일명 변화의 정부를 주세페 콘테 총리 하에 구성했다.

7월에 실비오 베를루스코니는 2018년 총선 전 총리 후보로 지명되었던 안토니오 타야니를 부통령으로, 아드리아노 갈리아니를 부서 조정자로 임명하여 여론조사에서 지지율이 하락하고 있던 당을 재건하려 했다.

2.6. 유럽 의회 선거와 추가 분열 (2019년)

베를루스코니는 중부 이탈리아를 제외한 모든 이탈리아 선거구에서 FI의 최고 후보로 2019년 유럽 의회 선거에 출마하기로 결정했다. 선거에서 FI는 8.8%의 득표율을 기록하며 역대 최악의 성적을 거두었다. 베를루스코니는 유럽 의회에서 선출된 당 대표 중 한 명이자, 의회에서 최고령자였다.

6월에 베를루스코니는 당을 개혁하고 재출범시키기 위해 조반니 토티와 카르파냐를 전국 코디네이터로 임명했다. 그러나 몇 주 후, 토티는 베를루스코니에 반대하여 당을 떠나 캄비아모!를 창당했다. 분열의 주요 이유 중 하나는 토티가 전국적으로 동맹 및 이탈리아 형제들 (FdI)과의 동맹을 지지한 것이었는데, 베를루스코니는 이에 대해 꺼리고 카르파냐는 반대했다.

2.7. 드라기 내각 참여 (2021년 ~ 2022년)

2021년 1월, 마테오 렌치의 이탈리아 비바 정당이 지지를 철회하면서 콘테 2차 내각이 붕괴되었다. 이후 마타렐라 대통령은 마리오 드라기를 총리로 지명하여 내각 구성을 위임했고, FI, 동맹, PD, M5S의 지지를 받는 거국 내각이 출범했다. FI는 이 내각에서 레나토 브루네타 (공공 행정부), 마리아스텔라 젤미니 (지방부), 마라 카르파냐 (남부부) 등 3명의 장관을 배출했다.

2022년 7월, M5S는 정부 법안에 대한 상원 신임 투표에 불참했다. 드라기 총리는 사임 의사를 밝혔으나 마타렐라 대통령은 이를 반려했다. 며칠 후, 드라기는 M5S를 제외한 새로운 정부 구성을 제안한 동맹과 FI의 제안을 거부하고, 기존 내각 지지 세력의 신임을 묻는 투표를 다시 요청했다. 그러나 FI, M5S, 동맹, FdI는 투표에 불참했다. 결국 드라기는 마타렐라 대통령에게 최종 사임서를 제출했고, 대통령은 의회를 해산하여 조기 총선이 실시되었다. 이러한 일련의 과정에서 브루네타, 젤미니, 카르파냐 등 FI의 주요 인사들이 당을 떠났다.

2.8. 멜로니 내각 참여 (2022년 ~ 현재)

2022년 이탈리아 총선에서 전진이탈리아(FI)는 조르자 멜로니가 이끄는 이탈리아 형제들(FdI) 주도의 중도 우파 연합의 일원으로 참여하여 8.1%의 득표율을 기록했다. 조르자 멜로니는 새 정부를 구성하는 임무를 수락하고, 멜로니 내각을 발표했다. 멜로니 내각은 2022년 10월 22일에 공식 출범했다. FI는 부총리 겸 외무부 장관으로 임명된 안토니오 타야니를 포함하여 5명의 장관을 배출하며 내각에 참여했다.

2.9. 베를루스코니 사후 (2023년 ~ 현재)

2023년 6월 12일, 실비오 베를루스코니가 사망하면서 당의 미래가 불확실해졌다. 조르자 멜로니 이탈리아 총리는 장례식 당일에 국가 애도일을 선포하고 사흘 동안 조기를 게양하도록 명령했다. 베를루스코니의 국장은 밀라노 대성당에서 마리오 델피니 밀라노 대주교의 집전으로 거행되었으며, 세르조 마타렐라 대통령, 멜로니 총리와 정부 전체, 야당 지도자, 외국 국가 원수 또는 정부 수반 등이 참석했다.

베를루스코니 사망 며칠 후, 당은 임시 대표를 임명하고 새 당 지도부를 선출할 전국 회의를 소집할 것이라고 발표했다. 2023년 7월, 당 전국 평의회는 당 대표직을 폐지하고 사무총장 직을 도입하는 당 규약 수정안을 의결했으며, 안토니오 타야니가 만장일치로 사무총장으로 선출되었다.

2024년 2월, 당은 첫 전국 대회를 개최하여 타야니를 사무총장으로 재선출하고, 스테파노 베니니, 데보라 베르가미니, 알베르토 치리오, 로베르토 오키우토를 부사무총장으로, 레나토 스키파니를 전국 평의회 의장으로 임명했다.

2024년 유럽 의회 선거에서 전진이탈리아는 우리 온건파와 공동 명단을 구성하고, 남 티롤 인민당과 선거 협약을 체결했으며, 사르데냐 개혁가 후보를 포함했다. 또한, 용기 이탈리아, 자치 운동, 미래 시칠리아, 기독교 민주주의, 새로운 시대 – 통합 인민당 등 여러 정당 및 단체의 지지를 받았다. 북부 동맹의 전 멤버들도 "포르차 노르드" 연합을 결성하여 당에 합류했다. 선거 결과, 당은 9.6%의 득표율로 8명의 유럽 의회 의원을 당선시키며 2019년보다 좋은 성적을 거두었다.

2024년 9월, 전진이탈리아는 국제 민주 연합에 가입했다.

3. 이념 및 정책

전진 이탈리아(FI)는 기독교 민주주의, 자유보수주의, 보수주의, 우익대중주의를 포함한 빅텐트 우파 정당이었다. FI는 극우나 강성보수가 아닌 보수, 천주교의 대안으로 스스로를 내세우며, 중도우파에서 우익 성향을 띤다.

신 중도우파(NCD)의 탈당으로 FI는 좀 더 중도적인 기반을 가지게 되었다. 베를루스코니는 당의 "자유주의적 뿌리"로 복귀하는 것을 목표로 하여, 안토니오 마르티노와 같은 중도주의자들과의 유대를 강화했다.

FI에는 여러 파벌과 이념적 경향이 존재한다. "마법의 원"이라고 명명된, 지오바니 토티, 마리아로사리아 로시, 데보라 베르가미니, 프란체스카 파스칼레 등 베를루스코니의 가장 가까운 동맹국들로 구성되었다. 2015년 리구리아 대통령에 당선된 토티는 베를루스코니로부터 더 많은 자치권을 얻었으며, 리가노르드와의 긴밀한 관계를 지지했다.

사회 문제에 있어서 대부분의 정치인들은 보수적이다. 당은 1994년의 본래 가치(자유주의, 사회주의적 뿌리, 심지어 급진적 요소 포함)로 되돌아가고, 의원들의 양심의 자유를 존중하며, 시민 단체에 개방적인 태도를 보였다. 베를루스코니는 동성애자들을 위한 시민 연합과 이민자 자녀들의 시민권 취득을 위한 더 빠른 길에 대한 제안을 지지했다. 하지만, 최근 FI는 결혼은 오직 남녀의 결합으로 간주한다고 밝혔다. 대다수의 조합원들은 시민 단체에 반대 표를 던졌다. 또한, 학교에서 성 연구를 가르치는 것에 비판적이며, 일반적으로 낙태와 안락사를 제한하려고 한다. FI는 불법 이민과 중도 좌파 연합 정부에 의해 운영되는 방식을 비난해 왔으며, 이탈리아에 출생지주의의 도입에 반대한다고 선언했다. FI는 이탈리아를 기독교 문명을 가진 나라로 생각하고, 공공 장소에서 기독교 상징을 전시하는 것을 지지한다.

경제 문제에 있어서 FI는 공공 부문보다는 민간 부문을 더 지지하며, 사업주들의 이익을 대변하는 것을 목표로 한다. 따라서, 세금 감면, 관료주의, 공공 지출의 감소를 옹호해 왔으며, 일률적인 세금의 도입을 제안했다. FI는 보호 무역보다는 자유 무역 협정을 더 지지한다.

외교 정책에 있어서, 당은 NATO, 그리고 미국과의 긴밀한 관계에도 불구하고 유럽 연합을 지지한다. FI는 러시아와의 좋은 관계, 특히 러시아 시장으로 수출하는 이탈리아 회사들의 이익을 보호하기 위해 노력하고 있다. 당은 유럽의 중도 우파 유럽 국민당 그룹의 당원이다.

3.1. 이념

전진이탈리아(FI)는 기독교 민주주의, 자유보수주의, 보수주의, 우익대중주의를 포함한 빅텐트 우파 정당이다. FI는 극우나 강성보수가 아닌 보수, 천주교의 대안으로 스스로를 내세우며, 중도우파에서 우익 성향을 띤다.

신 중도우파(NCD)의 탈당으로 FI는 좀 더 중도적인 기반을 가지게 되었다. 베를루스코니는 당의 "자유주의적 뿌리"로 복귀하는 것을 목표로 하여, 안토니오 마르티노와 같은 중도주의자들과의 유대를 강화했다.

FI에는 여러 파벌과 이념적 경향이 존재한다. 당의 지도부는 언론인들에 의해 "마법의 원"이라고 명명되었는데, 이들은 지오바니 토티, 마리아로사리아 로시, 데보라 베르가미니, 프란체스카 파스칼레 등 베를루스코니의 가장 가까운 동맹국들로 구성되었다. 2015년 리구리아 대통령에 당선된 토티는 베를루스코니로부터 더 많은 자치권을 얻었으며, 리가노르드와의 긴밀한 관계를 지지했다.

사회 문제에 있어서 대부분의 정치인들은 보수적이다. 당은 1994년의 본래 가치(자유주의, 사회주의적 뿌리, 심지어 급진적 요소 포함)로 되돌아가고, 의원들의 양심의 자유를 존중하며, 시민 단체에 개방적인 태도를 보였다. 베를루스코니는 동성애자들을 위한 시민 연합과 이민자 자녀들의 시민권 취득을 위한 더 빠른 길에 대한 제안을 지지했다. 하지만, 최근 FI는 결혼은 오직 남녀의 결합으로 간주한다고 밝혔다. 대다수의 조합원들은 시민 단체에 반대 표를 던졌다. 또한, 학교에서 성 연구를 가르치는 것에 비판적이며, 일반적으로 낙태와 안락사를 제한하려고 한다. FI는 불법 이민과 중도 좌파 연합 정부에 의해 운영되는 방식을 비난해 왔으며, 이탈리아에 JusSoli의 도입에 반대한다고 선언했다. FI는 이탈리아를 기독교 문명을 가진 나라로 생각하고, 공공 장소에서 기독교 상징을 전시하는 것을 지지한다.

경제 문제에 있어서 FI는 공공 부문보다는 민간 부문을 더 지지하며, 사업주들의 이익을 대변하는 것을 목표로 한다. 따라서, 세금 감면, 관료주의, 공공 지출의 감소를 옹호해 왔으며, 일률적인 세금의 도입을 제안했다. FI는 보호 무역보다는 자유 무역 협정을 더 지지한다.

외교 정책에 있어서, 당은 NATO, 그리고 미국과의 긴밀한 관계에도 불구하고 유럽 연합을 지지한다. FI는 러시아와의 좋은 관계, 특히 러시아 시장으로 수출하는 이탈리아 회사들의 이익을 보호하기 위해 노력하고 있다. 당은 유럽의 중도 우파 유럽 국민당 그룹의 당원이다.

3.2. 파벌

전진이탈리아(FI)에는 여러 파벌과 이념적 경향이 존재한다. 이 당의 지도부는 언론인들에 의해 "마법의 원"이라고 명명되었는데, 이들은 실비오 베를루스코니의 최측근 그룹이었다. "마법의 원"에는 조반니 토티, 마리아로사리아 로시, 데보라 베르가미니, 프란체스카 파스칼레 등이 포함되었다.

2015년 리구리아 주지사로 당선된 조반니 토티는 베를루스코니로부터 더 많은 자율권을 얻었으며, 북부 동맹과의 긴밀한 관계를 지지했다. 2018년 토티는 "정치 고문" 직함을 잃었고, 베를루스코니는 안토니오 타야니를 부통령으로 임명했다. 2019년, 토티는 결국 당을 떠났다.

3.3. 주요 정책

전진이탈리아(Forza Italia)는 경제 정책으로 단일세 도입, 세금 감면, 규제 완화, 민영화를 추진한다. 사업주들의 이익을 대변하며, 보호 무역보다는 자유 무역 협정을 지지한다.

사회 정책으로는 전통적인 가족 가치를 옹호하며, 이탈리아의 낙태에 반대하고 안락사에 반대한다. 시민 결합에 대해서는 당내 의견이 갈리지만, 결혼은 남녀 간의 결합으로만 간주한다. 또한, 학교 내 젠더 연구 교육에 비판적이다. 불법 이민과 출생지주의에 반대하며, 마약 자유화에도 반대한다.

외교 정책으로는 친미, 친서방 노선을 유지하며, 유럽 연합(EU)과 NATO를 지지한다. 유럽 인민당 (EPP)의 회원으로서, 유럽 통합에 대한 지지와 포퓰리즘에 대한 반대를 표명한다. 러시아와는 이탈리아 기업의 이익을 위해 좋은 관계를 추구한다. 일부 당원들은 유로와 독일의 EU 내 역할에 대해 비판적인 유로 회의론적 시각을 가지고 있지만, 당은 EU 개혁을 지지하며 "유로 회의론자"라는 꼬리표를 거부한다.

또한, 전진이탈리아는 이탈리아를 기독교 문명이 있는 국가로 간주하고 공공 장소에서 기독교 상징을 전시하는 것을 선호한다.

4. 역대 선거 결과

4.1. 총선 (하원)

4.2. 총선 (상원)

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4.3. 유럽 의회 선거

전진 이탈리아는 2014년 이탈리아 유럽 의회 선거에서 4,614,364표(16.8%)를 얻어 3위를 기록하며 유럽 의회에 13석을 확보했고, 유럽 인민당 그룹(EPP)에 합류했다. 2019년 이탈리아 유럽 의회 선거에서는 2,351,673표(8.8%)를 얻어 4위를 기록, 7석을 확보하여 의석 수가 6석 감소했다. 2024년 이탈리아 유럽 의회 선거에서는 우리 온건파와 연합하여 출마, 2,243,030표(9.6%)를 득표하여 4위를 기록하고 8석을 확보하여 1석이 증가하였다. 두 선거에서 모두 실비오 베를루스코니가 대표를 맡았으며, 2024년 선거에서는 안토니오 타자니가 대표를 맡았다.

5. 각주