제2차 나카소네 내각

1. 개요

제2차 나카소네 내각은 1983년 12월 18일의 중의원 의원 총선거에서 자민당이 과반수 확보에 실패함에 따라 신자유클럽과의 연립 정권으로 출범했다. 나카소네 야스히로가 내각총리대신을 맡았으며, 행정 개혁 및 민영화 추진, 나카소네 리더십 강화, 외교 및 국제 관계 등이 주요 정책 및 사건이었다. 1984년 7월 1일에는 총리부 총무장관 및 행정관리청이 폐지되고 총무청이 설치되는 등 일부 조직 개편이 있었다.

2. 성립 배경

1983년 12월 18일에 실시된 제37회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당은 과반수 의석 확보에 실패하여 크게 패하였다. 이에 자유민주당은 신 자유 클럽과 연립 정권을 구성하였다. 이로써 1955년 이후 28년간 지속된 자유민주당 단독 정권은 일단 종료되었다.

3. 주요 정책 및 사건

제37회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당이 크게 패하면서, 신 자유 클럽과의 연립 내각을 구성했다. 이로 인해 1955년 이후 28년간 지속된 자유민주당 단독 정권은 일단 막을 내렸다. 1984년 자유민주당 총재 선거에서 나카소네는 무투표로 재선에 성공했다.

나카소네 야스히로 총리는 '전후 정치의 총결산'을 표방하며 일본 사회 전반에 걸친 개혁을 추진했다. 주요 정책 및 사건은 다음과 같다.

* 행정 개혁 및 민영화: 행정관리청 폐지 및 총무청 발족, 일본전매공사 및 일본전신전화공사 민영화, 민활법 제정 등이 이루어졌다.
* 나카소네 리더십 강화: 다나카 가쿠에이 전 총리의 뇌경색 투병으로 나카소네의 리더십이 강화되었다. 방위비 1% 제한 철회 의견을 제출하기도 했다.
* 외교 및 국제 관계: 나카소네 총리와 각료들의 야스쿠니 신사 참배는 중국과의 관계에 영향을 미쳤다. G7 정상회의가 도쿄에서 개최되기도 했다.
* 기타: 중참 동시 선거에서 자유민주당이 압승했으며, 각료 자산 공개가 시작되었다. 니카이도 옹립 구상이 있었다.

3.1. 행정 개혁 및 민영화 추진

1984년 7월 1일, 행정관리청 등이 폐지되고 총무청이 발족되면서 고토다 마사하루가 총무청 장관으로 취임했다. 같은 해 8월에는 일본전매공사 민영화법이, 12월에는 일본전신전화공사 민영화법이 각각 성립되었다. 1986년 5월에는 '민간 사업자의 능력의 활용에 의한 특정 시설 정비의 촉진에 관한 임시 조치법'(민활법)이 제정되었다.

3.2. 나카소네 리더십 강화

1985년 2월, '다나카소네 내각'이라고 불릴 정도로 정권에 영향력이 컸던 다나카 가쿠에이 전 총리가 뇌경색으로 장기 입원했다. 이로 인해 '포스트 나카소네'를 노리는 뉴 리더들의 파워 밸런스 위에 나카소네가 서는 형태가 되면서 나카소네의 리더십이 강화되었다. 같은 해, 나카소네는 당 세미나에서 방위비 1% 범위 철회 의견을 제출했다.

3.3. 외교 및 국제 관계

1984년 1월 5일, 나카소네 야스히로 총리가 야스쿠니 신사를 참배했다. 1985년 8월 15일, 나카소네 총리를 비롯한 내각 각료 전원이 야스쿠니 신사를 공식 참배했다. 이러한 참배는 중국 공산당의 대일 우호 정책에 대한 비판을 불러일으켰고, 나카소네와 친분이 있던 후야오방의 실각 원인 중 하나가 되었다.

1986년에는 도쿄에서 G7 정상회의가 개최되었다.

3.4. 기타

* 1986년 7월, 중의원과 참의원 동시 선거에서 자유민주당이 압승을 거두면서, 나카소네 내각의 정치적 기반이 강화되었다.
* 이 내각부터 각료 자산 공개가 시작되었다.
* 자유민주당 내 반(反)나카소네 파벌이 나카소네 총리의 재선을 막기 위해 니카이도 스스무를 옹립하려던 니카이도 옹립 구상이 있었다.

4. 내각 구성

나카소네 야스히로는 자유민주당과 신자유클럽의 연립 내각을 구성하여 운영하였다. 1984년 11월 1일에는 첫 번째 내각 개각이 이루어졌다.

4.1. 국무대신 (제2차 나카소네 내각)

4.2. 내각관방부장관·내각법제국장관·총리부총무부장관 (제2차 나카소네 내각)

제2차 나카소네 내각의 내각관방부장관은 정무 담당 미즈히라 도요히코, 사무 담당 후지모리 쇼이치였다. 내각법제국 장관은 모구시 다카시였다. 1984년 7월 1일 총리부 총무부장관 직제가 폐지되기 전까지 정무 담당은 호리우치 미쓰오, 사무 담당은 야마지 스스무였다.

4.3. 정무차관 (제2차 나카소네 내각)

1983년 12월 28일에 임명된 정무차관은 다음과 같다.

5. 평가

나카소네 야스히로는 강력한 리더십을 바탕으로 일본 경제의 호황기에 여러 개혁을 추진했다는 평가를 받는다. 그러나 야스쿠니 신사 참배 등 과거사 문제로 인해 주변국과의 관계가 악화되기도 했다.

5.1. 긍정적 평가

나카소네 야스히로^일본어 내각은 일본 국철 개혁을 추진하여 국철을 분할 민영화하고, 전신전화공사(NTT)와 전매공사(JT)를 민영화하는 등 대대적인 개혁을 단행하였다. 이러한 개혁은 공공 서비스의 효율성을 높이고 경쟁을 촉진하는 긍정적인 효과를 가져왔다고 평가받는다.

5.2. 부정적 평가

第2次中曽根内閣^일본어는 나카소네 야스히로 총리가 이끌던 내각으로, 여러 문제점에 대한 비판을 받았다.