캐나다 개혁당
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1. 개요
캐나다 개혁당은 1987년 창당된 캐나다의 우익 포퓰리즘 정당으로, 서부 지역의 이익을 대변하고 민주적 제도 개혁을 추구했다. 브라이언 멀로니 정부의 정책에 대한 반발로 시작되었으며, 사회 프로그램 축소와 감세, 정부 개혁을 주요 정책으로 내세웠다. 1988년 연방 선거에서 처음으로 출마했으나 의석을 얻지 못했고, 이후 1993년 선거에서 52석을 얻으며 약진했다. 1997년 총선에서는 60석을 확보하여 공식 야당이 되었으나, 2000년 캐나다 진보 보수당과의 통합을 통해 캐나다 동맹으로 재창당되었다. 이 과정에서 개혁당은 극우적 이미지와 이로 인한 중도층 이탈, 퀘벡 문제에 대한 입장 등으로 논란을 겪었다.
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| 캐나다 개혁당 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 캐나다 개혁당 |
| 원어 이름 | Reform Party of Canada (영어) Parti réformiste du Canada (프랑스어) |
 | |
| 창립자 | 프레스턴 매닝 |
| 창립일 | 1987년 10월 30일 |
| 해산일 | 2000년 3월 27일 |
| 계승 정당 | 캐나다 동맹 |
| 정치적 위치 | 우익 |
| 이념 | 보수주의 사회보수주의 경제자유주의 우익 포퓰리즘 |
| 상징색 | 초록색 |
| 관련 링크 | |
| 캐나다 백과사전 | 캐나다 개혁당 - 캐나다 백과사전 |
| 브리태니커 백과사전 | 캐나다 동맹 요약 - 브리태니커 |
2. 역사
개혁당은 1987년 캐나다 서부의 이익을 대변하기 위해 설립되었다.[4] 앨버타 주지사를 지낸 어니스트 매닝의 아들 프레스턴 매닝이 초대 당 대표로 선출되었다. 개혁당은 캐나다 사회신용운동의 통화 개혁에 대한 생각은 채택하지 않았지만, 경제 및 사회적으로 보수적인 캐나다 서부의 포퓰리스트들에게 호소했다.
1989년 데보라 그레이가 앨버타의 비버 강 보궐 선거에서 승리하면서 개혁당은 처음으로 의회에 진출했다. 그녀는 1988년 총선에서 얻은 득표율을 세 배 이상 늘리는 성과를 거두었다.
1993년 연방 선거에서 개혁당은 52석을 얻으며 돌풍을 일으켰다. 블록 퀘벡에 단 두 석 뒤져 공식 야당이 되지는 못했지만, 전국 득표율에서는 자유당에 이어 2위를 차지했다. 이는 서부 지역, 특히 농촌 지역에서 진보보수당 지지자들이 개혁당으로 대거 이동한 결과였다. 그러나 퀘벡에서의 블록 퀘벡의 지지 집중도가 더 높아 개혁당은 공식 야당 지위를 얻지 못했다. 그럼에도 불구하고 자유당은 퀘벡 관련 문제를 제외한 다른 모든 문제에서 개혁당을 주요 야당으로 간주했다.
개혁당의 강령과 정책은 개인의 권리와 책임, 상원 개혁, 작고 재정적으로 책임감 있는 정부를 강조했다. 그러나 일부 개혁당 의원들의 발언은 인종차별적, 동성애 혐오적, 성차별적인 것으로 간주되어 논란이 되기도 했다. 1997년 선거에서 개혁당은 의석 수를 늘려 공식 야당이 되었지만, 여전히 자유당 정부에 대한 실질적인 도전 세력이 되지는 못했다. 이는 개혁당의 의제가 중부와 대서양 지역에서는 너무 극단적인 것으로 여겨졌기 때문이다.
프레스턴 매닝은 진보보수당과의 표 분산이 자유당의 집권을 돕는다고 보고, 보수 세력 통합을 위한 "통합 대안" 운동을 추진했다. 이러한 노력은 개혁당 내에서 큰 논쟁을 불러일으켰지만, 매닝은 당원들의 지지를 바탕으로 자신의 주장을 관철했다.
2000년, 개혁당은 새로운 정당인 "캐나다 보수 개혁 연합"(통칭 캐나다 동맹)을 지지하며 해산하기로 결정했다.[6] 그러나 새 당은 주로 이름을 바꾸고 확장된 개혁당으로 여겨졌다. 브라이언 멀로니 전 총리는 이 당을 "팬티 스타킹을 신은 개혁당"이라고 부르기도 했다.
새 당의 첫 번째 지도부 경선에서 매닝은 스톡웰 데이에게 패배했다. 2000년 가을, 자유당은 예상치 못한 조기 선거를 실시했고, 연합은 감세, 연방 총기 등록 프로그램 종료, "가족 가치"를 내세우며 선거에 참여했다. 연합은 온타리오에서 실망스러운 결과를 얻었지만, 의원 수를 66명으로 늘리고 공식 야당 지위를 유지했다.
그러나 연합이 온타리오에서 두 석 이상을 얻지 못한 실패, 지도부 경선에서 비롯된 갈등, 데이의 능력에 대한 의문 등으로 인해 의원총회 내분이 발생했다. 2001년, 여러 의원들이 탈당하여 "독립 연합 의원총회"를 구성했고, 일부는 민주 대표 의원총회를 결성하기도 했다. 이러한 분열로 인해 데이는 새로운 지도부 경선을 소집해야 했고, 2002년 4월 스티븐 하퍼가 새로운 연합 대표이자 공식 야당 대표가 되었다.
개혁당은 캐나다가 영어권과 프랑스어권으로 나뉜 분열된 국가라는 믿음을 거부했다.[9] 프레스턴 매닝은 그의 저서 ''새로운 캐나다''(1992)에서 기존 문제를 해결할 새로운 정체성을 가진 "새로운 캐나다"를 요구했다.
개혁당은 자유당과 진보보수당이 이끄는 캐나다 연방 정부가 서부 캐나다에 지속적으로 무관심한 반면, 동부 캐나다 (특히 퀘벡주)에 너무 많은 관심을 기울인다고 보았다.
2. 1. 창당 배경 (1980년대)
1987년, 캐나다 서부의 신보수주의자들에 의해 결성되었다. 개혁당 결성의 배경에는 당시 총리였던 캐나다 진보 보수당(이하 진보보수당)의 브라이언 멀로니가 서부를 경시하고, 퀘벡주 우대 정책을 펼친 것에 대한 서부의 반발이 있었다.[4] 초대 당수는 앨버타주 총리였던 어니스트 매닝 앨버타 사회신용당 당수의 아들인 프레스턴 매닝(Preston Manning)이었다. 후에 캐나다 총리가 된 스티븐 하퍼는 매닝 당수의 수석 정책 고문을 맡았으며, 1988년 총선거의 개혁당 매니페스토를 작성했다.개혁당은 브리티시컬럼비아주 밴쿠버에서 열린 "캐나다의 경제적, 정치적 미래에 관한 서부 회의"를 통해 매니토바주 위니펙에서 창당되었다. 이 당의 창당은 브라이언 멀로니의 캐나다 진보 보수당을 구성했던 서부 대초원 포퓰리스트, 퀘벡 민족주의자, 온타리오주 기업 지도자, 대서양 레드 토리 연합이 분열되기 시작하면서 이루어졌다.
이들은 멀로니 정부의 퀘벡 편애, 재정적 책임감 부족, 캐나다 상원과 같은 제도 개혁 프로그램 지원 부족에 불만을 품었다. 특히 미치 호수 협정이 서부 주민과 캐나다 통합 요구를 충족시키지 못한다고 믿었다.
개혁당은 민주적 제도의 개혁을 촉진하기 위해 서부를 기반으로 한 포퓰리스트 정당으로 창당되었으나, 곧 사회 및 재정적 보수주의자들이 당 내에서 우위를 점하게 되면서 우익으로 이동했다. 이들은 사회 프로그램에 대한 정부 지출 삭감과 감세를 주장했다. 1990년에는 상품 및 서비스세(GST) 도입, 높은 실업률, 미치 호수 협정 실패 등으로 인해 멀로니의 PC당에 대한 지지가 하락하면서 대중의 지지를 크게 얻었다. 1992년, 당 대표 프레스턴 매닝은 ''새로운 캐나다''라는 책을 출간하여 당의 기원과 정책, 자신의 신념을 설명하고, 개혁당 정책의 일부 논쟁적인 요소를 옹호했다.
2. 2. 초기 활동과 성장 (1980년대 후반 ~ 1990년대 초반)
개혁당은 1988년 연방 선거에서 "서부가 원한다(The West Wants In)"라는 슬로건을 내걸고, 서부의 이익을 대변하는 지역 정당임을 강조하며 선거에 임했지만, 당선자를 배출하지는 못했다.[38] 하지만, 서부 지역구에서 집권 보수당에 이어 2위를 차지했으며 전국 득표율의 2.1%를 얻었다.| 총 득표수 | 득표율 | 의석 수 |
|---|---|---|
| 277,877 | 2.1% | 0 |
1989년, 존 다머 앨버타주 비버 강 지역구 보수당 국회의원의 갑작스러운 사망 이후, 데보라 그레이가 보궐선거에서 승리하면서 개혁당은 최초의 국회의원을 배출했다.[39] 개혁당 최초의 국회의원이 된 그녀는 개혁당의 부대표가 되었다.
또한 1989년, 스탠리 워터스는 앨버타 개혁당의 깃발 아래 앨버타주 최초의 상원의원 선거에서 승리했다. 1990년 그는 개혁당 최초이자 유일한 연방 상원의원이 되었으며, 1년 후 갑작스러운 사망으로 사망할 때까지 재임했다.[40] 워터스의 선거 승리 이후 임명은 그를 캐나다 최초의 선출된 상원의원으로 묘사하게 만들었다.
브라이언 멀로니 총리의 미치 호 협정[43]이 실패하면서, 서부에서는 진보보수당에 대한 지지가 급격히 개혁당으로 쏠렸다.
2. 3. 1993년 총선: 약진과 한계
개혁당은 1993년 총선에서 52석을 획득하며 주요 정당으로 부상했다. 이는 블록 퀘벡보다 단 두 석 적은 수치였지만, 전국 득표율에서는 장 크레티앵이 이끄는 자유당에 이어 2위를 차지했다. 이러한 결과는 대부분 서부 지역에서의 강력한 지지 덕분이었다. 특히 서부 캐나다의 농촌 지역에서 진보보수당 지지자들이 대거 개혁당으로 이동했다.[5]하지만 퀘벡에서 블록 퀘벡의 지지 집중도가 더 높았기 때문에, 개혁당은 공식 야당 지위를 얻지 못했다. 그럼에도 불구하고 자유당은 퀘벡 관련 문제를 제외한 다른 모든 문제에서 개혁당을 주요 야당으로 간주했다. 또한, 블록 퀘벡 대표인 뤼시앵 부샤르가 미국 대통령 빌 클린턴을 만났을 때, 프레스턴 매닝도 분리주의의 영향력을 약화시키기 위해 클린턴과 만남을 가졌다.[5]
개혁당은 브리티시 컬럼비아와 앨버타에서 대부분의 의석을 차지했으며, 서스캐처원과 매니토바에서도 의석을 확보했다. 또한, 사회 민주주의 성향의 신민주당(NDP) 지지자들 중 일부도 개혁당을 지지했다. 이는 오드리 맥러플린의 지도력에 대한 불만과 밥 레이 NDP 온타리오 주정부에 대한 좌절감 때문이었다.[5]
그러나 개혁당은 매니토바 동쪽에서는 큰 성과를 거두지 못했다. 대서양 캐나다에서는 개혁당의 강령이 너무 극단적이라는 인식 때문에 지지를 얻지 못했다. 온타리오에서는 사회적으로 보수적인 중부 시골 지역에서 강한 지지를 얻었지만, 진보보수당과의 표 분산으로 인해 자유당이 온타리오에서 거의 모든 의석을 차지했다. 개혁당의 에드 하퍼가 심코 센터에서 승리했지만, 이는 개혁당이 매니토바 동쪽에서 얻은 유일한 의석이었다. 또한, 개혁당은 퀘벡에는 후보를 내지 않았다.[5]
결과적으로 개혁당은 서부 지역의 항의 정당으로 시작하여 52석을 얻었지만, 퀘벡 블록에 밀려 공식 야당이 되지 못했다. 그럼에도 불구하고 1993년 선거는 개혁당에게 큰 성공이었으며, 진보보수당을 대신하여 캐나다의 주요 우익 정당으로 자리매김했다.[5]
1993년 선거에서 개혁당은 서부 지역을 대표하는 지역 정당이 아닌, 신자유주의를 강조하는 전국 정당을 목표로 했다. 그 결과 52석을 획득하여 궤멸 상태에 빠진 진보보수당을 제치고 캐나다 우파 최대 정당이 되었다.[43]
개혁당의 정책은 개인의 권리와 책임, 상원 개혁, 작고 재정적으로 책임감 있는 정부를 강조했다. 그러나 일부 개혁당 의원들의 발언은 인종차별적, 동성애 혐오적, 성차별적인 것으로 간주되어 논란이 되었다. 이러한 극단적인 발언은 온건 보수층과 중도층 유권자들에게 거부감을 주었다.
2. 4. 1997년 총선: 야당 지위 확보와 보수 분열
1997년 총선에서 개혁당은 "새로운 시작"이라는 슬로건을 내걸고 퀘벡을 포함한 캐나다 모든 주에서 후보를 냈다. 그 결과, 이전보다 늘어난 60석을 얻어 공식 야당이 되었다.[34] 그러나 온타리오 등 동부 지역에서는 의석을 얻지 못했다.[34]개혁당 득표율은 19.4%였고, 진보보수당은 18.9%였다. 두 보수 정당의 득표율 합은 38.3%로, 자유당의 38.5%에 근접했다. 이는 보수 표 분열이 자유당 재집권에 영향을 주었음을 보여준다. 이런 상황은 프레스턴 매닝이 이끄는 개혁당이 보수 세력 통합을 추진하는 배경이 되었다.
2. 5. 캐나다 동맹으로의 재창당 (2000년)
프레스턴 매닝 당수의 주도로 보수 세력 통합을 위한 "유나이티드 얼터너티브 운동"이 전개되었다.[6] 매닝은 보수 표 분산으로 인해 자유당이 계속 집권한다고 비판했다. 일부 여론조사에서는 자유당이 많은 진보보수당 유권자, 특히 온타리오 유권자들의 두 번째 선택이라는 결과가 나오기도 했다. 이러한 노력은 개혁당 내에서 큰 논쟁을 불러일으켰지만, 매닝은 당원들의 압도적인 지지를 바탕으로 자신의 주장을 관철했다.2000년, 두 차례의 통합 대안 컨벤션 이후, 개혁당은 새로운 정당인 "캐나다 보수 개혁 연합"(통칭 캐나다 동맹)을 지지하며 해산하기로 결정했다.[6] 캐나다 최고 선거 관리는 진보보수당과 캐나다 행동당의 반대에도 불구하고 개혁당의 이름과 로고 변경 신청을 2000년 3월 27일부로 승인했다.[7][8] 새롭게 창당된 당의 강령은 진보보수당과 개혁당의 강령을 혼합한 것이었다. 그러나 이전 개혁당 당원들이 새 당을 주도했고, 하원의 개혁당 의원총회는 사실상 연합 의원총회가 되면서, 이 당은 단순히 이름만 바꾼 개혁당의 확장판으로 여겨졌다.
새 당의 첫 번째 지도부 경선에서 매닝은 앨버타 주 재무장관 출신의 젊고 카리스마 있는 스톡웰 데이에게 패배했다.
3. 정책 및 이념
개혁당은 자유당과 진보 보수당이 이끄는 캐나다 연방 정부가 동부 캐나다(특히 퀘벡주)에 지나치게 많은 관심을 기울이고, 서부 캐나다에는 지속적으로 무관심하다고 주장했다. 그 예로, 1980년대 연방 자유당 정부의 국가 에너지 프로그램은 에너지 시장 가격 규제를 위한 정부의 대규모 개입으로 앨버타주에 경제적 손실을, 동부 캐나다에는 이익을 가져다주었다고 지적했다.[11] 또한 1986년 연방 진보 보수당 정부가 CF-18 군용 항공기 건설 계약을 매니토바주 위니펙의 준비된 계약자가 아닌 퀘벡주의 준비되지 않은 계약자에게 맡긴 결정도 언급했다. 개혁당은 이러한 사례들이 자유당과 진보 보수당이 서부 캐나다를 희생시키면서 동부 캐나다를 선호한다는 증거라고 보았다.[11]
프레스턴 매닝은 저서 ''새로운 캐나다''(1992)에서 기존 문제 해결을 위한 새로운 정체성을 가진 "새로운 캐나다"를 제안했다. 그는 캐나다가 "영국계와 프랑스계 두 창립 민족 간의 동등한 파트너십"이라는 전통적인 연방 정당 지도자들의 관점은 "스스로 분열된 집"이 되었다고 비판했다.[10] 대신 "환경의 지속 가능성, 경제의 생존 가능성, 사회적 책임 수용, 모든 시민과 주의 평등과 고유성에 대한 인식을 통해 구별되는 균형 잡힌 민주적 연방"으로 정의되는 새로운 캐나다를 추구해야 한다고 주장했다.[10]
개혁당은 시민과 기업에 대한 상당한 감세를 지지했으며, 소비세(GST)에는 반대했다.
3. 1. 경제 정책
개혁당은 시민과 기업에 대한 상당한 감세를 지지했으며 소비세(GST)에 반대했다.[16] 1993년 캐나다 연방 선거에서 개혁당은 3년 이내에 캐나다의 만성적인 예산 적자를 없애겠다고 공약했으나, 캐나다 자유당은 더 완만한 접근 방식으로 적자를 없애겠다고 약속하며 과반수 정부를 구성했다. 개혁당은 1995년 자유당 정부에 지출 삭감을 시작하고 적자 감축에 집중하도록 압력을 가한 공로를 주장했지만, 당은 훨씬 더 큰 폭의 삭감을 원했다.개혁당은 캐나다 우편공사, 캐나다 방송 공사, 페트로 캐나다 등 다수의 국영 기업을 포함, 당이 더 잘 제공할 수 있다고 믿는 다양한 정부 서비스의 민영화를 요구했다. 개혁당은 캐나다의 정부 지원 보편적 건강 보험 시스템을 2단계 민간 및 공공 건강 보험 시스템으로 대체할 것을 제안했다. 그러나 프레스턴 매닝은 개혁당이 모든 캐나다인이 건강 보험 및 건강 서비스를 이용할 수 있도록 보장하기 위해 노력하고 있다고 주장했다.[14]
3. 2. 사회 정책
개혁당은 사회 복지 서비스 축소와 민영화를 주장했다.[14] 이들은 캐나다 우편공사, 캐나다 방송 공사, 페트로 캐나다와 같은 국영 기업 민영화를 추진했다.[14] 또한, 정부 지원 보편적 건강 보험 시스템을 2단계 민간 및 공공 건강 보험 시스템으로 대체할 것을 제안했지만, 모든 캐나다인이 건강 보험 및 서비스를 이용할 수 있도록 보장하겠다고 주장했다.[14]개혁당은 동성 결혼에 반대하는 등 사회적으로 보수적인 입장을 견지했다.[18] 많은 당원들은 동성애를 도덕적으로 잘못된 것으로 여겼으며, 당 대표 프레스턴 매닝은 "동성애는 개인에게 파괴적이며, 장기적으로는 사회에도 파괴적이다"라고 공개적으로 발언하기도 했다.[18]
이민 정책에 있어서는 경제적 필요에 따른 이민을 옹호하면서도, 이민자 수를 제한해야 한다고 주장했다.[19][20][21] 초기에는 "인종이나 신념에 근거하거나 캐나다의 민족 구성을 급격하게 변경하려는 모든 이민"에 반대한다는 입장을 밝혀 논란이 되기도 했다.[22] 그러나 이후 이러한 입장을 완화하고, 1996년에는 1951년 난민 협약에 따른 난민 수용을 지지하면서도 가족 이민 제한, 비시민의 복지 청구 금지, 불법 이민 처벌 강화를 요구했다.[24]
개혁당은 프랑스어 공용화 및 정부 주도의 다문화주의 정책에 반대했다.[23] 이들은 이중 언어 정책이 효과가 없으며, 언어 정책은 주 정부 차원에서 결정해야 한다고 주장했다.[25] 또한, 정부 주도의 다문화주의가 단일한 캐나다 정체성 대신 "하이픈으로 연결된 캐나다인" 정체성을 만든다고 비판하며, 다문화주의 장려 정책 중단을 요구했다.[25][26]
3. 3. 정부 개혁
개혁당은 지방 정부에 더 많은 권한을 주는 분권화된 캐나다 연방을 요구했으며, 연방 정부가 각 지방의 평등을 보장해야 한다고 주장했다.[12] 이를 위해 캐나다 상원을 민주적으로 선출하고 각 주에 동등한 수의 의석을 부여하는 "트리플 E 상원" 개혁을 제안했다.[13] 트리플 E 상원은 서부 캐나다, 특히 개혁당의 지지 기반이었던 앨버타에서 큰 인기를 얻었다.[13]3. 4. 퀘벡 문제
개혁당은 국가 통합과 관련하여 퀘벡주를 특별하게 대우하지 않았다는 점에서 다른 주요 연방 정당들과 크게 달랐다. 개혁당은 퀘벡주가 다른 주들과 마찬가지로 평등하며 특별한 지위를 가져서는 안 된다고 믿었다.[10] 다른 정당들과 달리, 개혁당은 퀘벡 분리주의를 어떤 대가를 치르더라도, 어떤 수단을 동원해서라도 막아야 한다고 생각하지 않았다. 이는 퀘벡에 대한 특혜라고 간주했기 때문이다.[10] 개혁당은 퀘벡이 없어도 캐나다가 존속할 수 있다고 믿었지만, 분권화 제안이 모든 주에 공평하면서도 퀘벡 정부의 더 큰 자율성에 대한 열망을 충족시켜주기를 희망했다.[10]4. 논란과 비판
개혁당은 영어권과 프랑스어권으로 나뉜 분열된 캐나다라는 인식을 거부하고, 프레스턴 매닝이 제시한 "새로운 캐나다"라는 정체성을 추구했다.[9] 이들은 자유당과 진보 보수당이 동부 캐나다 (특히 퀘벡주)에만 과도한 관심을 기울이고 서부 캐나다에는 무관심하다고 비판했다.[11] 예를 들어, 1980년대 연방 자유당 정부의 국가 에너지 프로그램이 앨버타주에 경제적 손실을 가져왔고, 연방 진보 보수당 정부의 CF-18 군용 항공기 건설 계약이 퀘벡주 업체에 돌아간 것을 지적했다.[11]
개혁당은 지방 정부 권한 강화와 트리플 E 상원 창설을 주장하며, 캐나다 상원이 민주적으로 선출되고 각 주가 동일한 수의 의석을 갖는 것을 목표로 했다.[12] 이는 특히 앨버타에서 큰 지지를 받았다.[13] 또한, 캐나다 우편공사, 캐나다 방송 공사, 페트로 캐나다 등 국영 기업 민영화와 2단계 민간 및 공공 건강 보험 시스템 도입을 제안했다.[14] 이들은 상당한 감세와 소비세(GST)에 반대했다.
개혁당은 캐나다의 경제적 필요에만 기반한 이민 정책을 옹호하며 이민 제한을 주장했다.[19][20][21] 초기 정책 팸플릿 ''청서(Blue Sheet)''에는 "캐나다의 민족 구성을 급격하게 변경하려는 모든 이민"에 반대한다는 내용이 있었으나,[22] 이후 수정되었다.[23] 1996년 ''청서(Blue Book)''에서는 1951년 난민 협약 요건을 충족하는 이민자와 난민 수용을 지지하면서도 가족 이민 제한, 불법 이민 처벌 강화를 요구했다.[24] 그러나 초기 팸플릿과 당내 인사들의 발언은 인종차별 논란을 야기했다.[23]
개혁당은 정부 지원 이중 언어 정책 및 다문화주의에 반대하며,[23] 단일한 캐나다 정체성이 아닌 "하이픈으로 연결된 캐나다인" 정체성을 만든다고 비판했다.[25] 이들은 다문화주의 장려를 위한 정부 노력을 중단할 것을 요구했다.[26]
1993년 선거에서 개혁당은 진보 보수당의 붕괴로 큰 이득을 보았지만, 대서양 캐나다에서는 고립되었고 온타리오주에서는 표 분산으로 인해 자유당이 압승했다. 1995년 퀘벡 독립 주민투표 이후 주 정부로의 권한 분산을 옹호했지만, 매닝은 연방주의 집회에 불참하여 비판받았다.
개혁당의 확고한 사회 보수주의적 입장은 이중 언어 사용, 이민, 낙태, 동성애자 권리, 여성 권리, 소수자 권리, 원주민 권리에 대한 일부 의원들의 발언으로 인해 논란을 일으켰다.
4. 1. 극우 이미지
개혁당은 당내 일부 인사들의 인종차별 및 동성애 혐오 발언으로 인해 어려움을 겪었다. 당은 공식적으로 이러한 견해를 부인했지만,[15] 당원 및 후보자들의 발언은 논란을 일으켰다. 예를 들어, 1991년 개혁당 집회에서 한 지지자는 프레스턴 매닝 당수를 "훌륭한 백인"이라고 칭찬하며 "제3세계에서 온 너무 많은 사람들"을 받아들이고 있다고 말했고,[15] 다른 지지자는 퀘벡을 분리시켜야 한다고 주장했다.[15]1993년에는 개혁당 후보 존 벡이 반이민 발언을 하여 후보직을 사퇴해야 했다.[30] 1996년에는 개혁당 국회의원 밥 링마가 동성애자와 소수인종을 차별할 수 있다는 발언을,[31] 데이비드 채터스 의원이 동성애자 교사 임용을 막을 수 있다고 언급하여 논란이 되었다.
1997년 총선에서는 장 크레티앵, 질 뒤세프, 장 샤레, 루시앙 부샤르 등 4명의 퀘벡 정치인들의 얼굴을 지우는 광고를 내보내 인종차별 논란을 일으켰다.[34] 다른 당 지도자들은 이 광고를 비판하며 매닝을 "혐오적"이고 "편협한 사람"이라고 비난했다.[34]
이러한 사건들은 개혁당에 극우 이미지를 덧씌웠고, 당의 이미지 개선 노력에도 불구하고 논란은 계속되었다.
4. 2. 포퓰리즘의 한계
개혁당은 캐나다 사회의 분열을 극복하고 새로운 정체성을 만들고자 했으나, 여러 문제에 직면하며 어려움을 겪었다. 특히, 이 당은 포퓰리즘 정당으로서 대중의 지지를 얻기 위해 다양한 정책을 제시했지만, 일부 극단적인 주장은 중도층 유권자들의 이탈을 야기했다.개혁당은 자유당과 진보 보수당이 동부 캐나다 (특히 퀘벡주)에만 과도한 관심을 기울이고 서부 캐나다에는 무관심하다고 비판했다.[11] 이러한 주장은 서부 지역, 특히 앨버타주에서 큰 지지를 얻었지만,[13] 전국 정당으로 성장하는 데는 한계로 작용했다.
또한, 개혁당은 정부 지원 이중 언어 정책과 다문화주의에 반대하며[23] 단일한 캐나다 정체성을 강조했지만,[25] 이는 혐오적인 사람들을 끌어들이는 결과를 낳았다.[15] 당 대표인 프레스턴 매닝은 극단주의자들을 당에서 몰아내기 위해 노력했지만,[27] 당내 인종차별 및 극단주의 문제는 지속적으로 제기되었다.[15]
개혁당은 동성애자 결혼 권리 확대에 반대하고,[18] 경제적 필요에만 기반한 이민 정책을 옹호하며 이민을 제한해야 한다고 주장했다.[19][20][21] 이러한 주장은 논란을 일으켰고, 당의 이미지를 더욱 악화시켰다.
1997년 총선에서 개혁당은 공식 야당이 되었지만, 매니토바 동부에서는 단 한 석도 얻지 못했다. 이는 개혁당이 서부 지역을 넘어서 전국적인 지지를 확보하는 데 실패했음을 보여준다. 또한, 매닝이 유창한 프랑스어를 구사하지 못하고, 이중 언어 사용에 대한 입장과 미치 호 협정 반대로 인해 당이 반 퀘벡적이라는 인식이 있어,[34] 프랑스어 사용자 유권자에게 다가가는 데 어려움을 겪었다.
결국, 개혁당은 포퓰리즘적 주장의 한계와 극단주의 논란으로 인해 전국 정당으로 성장하지 못하고, 캐나다 연합으로 당명을 변경하며 새로운 길을 모색하게 되었다.
5. 관련 정당 및 단체
개혁당은 자유당과 진보 보수당이 이끄는 캐나다 연방 정부가 서부 캐나다에 지속적으로 무관심한 반면, 동부 캐나다 (특히 퀘벡주)에 너무 많은 관심을 기울인다고 보았다.[11] 이들은 1980년대 연방 자유당 정부가 도입한 국가 에너지 프로그램과 연방 진보 보수당 정부의 CF-18 군용 항공기 건설 계약 결정을 그 근거로 제시했다.[11]
1987년 5월 브리티시컬럼비아주 밴쿠버에서 열린 "캐나다의 경제적, 정치적 미래에 관한 서부 회의"는 그 해 10월 매니토바주 위니펙에서 개혁당 창당으로 이어졌다. 개혁당은 브라이언 멀로니의 캐나다 진보 보수당에 불만을 품고 서부의 이익을 대변할 목소리가 부족하다고 느낀 서부 이익 단체들의 아이디어로 시작되었다.[11] 테드 바일드, 스탠 로버츠, 프랜시스 윈스피어, 프레스턴 매닝 등이 주요 인물이었으며, 피터 브리멜로우의 저서 ''애국자 게임''이 지적 자극을 제공했다.
개혁당은 민주적 제도 개혁을 촉진하기 위한 서부 기반의 포퓰리스트 정당으로 창당되었으나, 창당 직후 사회 및 재정적 보수주의자들이 당 내에서 우위를 점하며 우익으로 이동했다. 이들의 정치적 목표는 사회 프로그램에 대한 정부 지출 삭감과 감세였다.
5. 1. 주(Provincial) 조직
캐나다 개혁당은 두 개의 공식적인 주(provincial) 조직을 가지고 있었는데, 이들은 주로 활동이 없는 상태를 유지하기 위해 당에 의해 등록되었다.[38]온타리오 개혁당은 등록 유지를 위해 각 선거에서 단 한 명의 후보만 출마시켰고, 앨버타 개혁당은 처음 두 번의 상원 선거에 후보를 출마시켰다.[38] 또한 브리티시컬럼비아 개혁당과 매니토바 개혁당이라는 두 개의 비연계 주 정당이 있었는데, 이들은 연방 정당과는 공식적인 관련이 없었지만 비슷한 정치적 견해를 공유했다.[38] 두 주 정당 모두 현재는 대부분 활동이 없다.
캐나다 개혁당은 랄프 클라인 하의 앨버타와 마이크 해리스 하의 온타리오에서 비슷한 경제 정책을 가진 주 진보 보수당과 밀접한 관계를 유지했다.[38] 개혁당은 또한 1997년에 결성된 포퓰리즘 보수 정당인 서스캐처원당과 고든 캠벨 하의 브리티시컬럼비아 자유당을 지지했다.[38]
5. 2. 기타
캐나다 개혁 협회(Canada Refederation Association) 등 개혁당의 유산을 계승하려는 단체들이 존재한다.[9] 영국의 개혁 UK는 보수당에 대한 강력한 도전 세력으로 떠올랐다. 개혁 UK의 대표 나이절 파라지는 자신을 프레스턴 매닝의 "열렬한 팬"이라고 묘사했으며, 당의 현재 이름(2020년 브렉시트 당에서 변경)은 매닝의 전 정당에서 크게 영감을 받았다고 주장했다.6. 역대 선거 결과
| 선거 | 당 대표 | 득표수 | 득표율(%) | 의석 | +/– | 순위 | 정부 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1988년 총선 | 프레스턴 매닝 | 275,767 | 2.09 | 0 / 295 | 0 | 원외 | |
| 1993년 총선 | 2,559,245 | 18.69 | 52 / 295 | 52 | 3위 | 제3당 | |
| 1997년 총선 | 2,513,080 | 19.35 | 60 / 301 | 8 | 2위 | 공식 야당 |
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1987年、ケベックに「特別の地位」を付与するとした憲法改正協定。この協定に対し、他州からはケベックを優遇しすぎだとして、国民からの強い反発を招き結局廃案となった。一方、ミーチレイク協定の破綻に失望した進歩保守党内のケベック民族主義グループは、地域政党「[[ブロック・ケベコワ]]」を結成した。
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