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콩그레셔널 프로그레시브 코커스

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목차

1. 개요

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 1991년 미국 하원 의원들에 의해 결성된 단체로, 경제적 불평등 심화에 대한 우려를 바탕으로 진보적인 정책을 추진한다. 버니 샌더스가 초대 의장을 맡았으며, 현재 프라밀라 자야팔이 의장을 역임하고 있다. CPC는 보편적 의료, 생활 임금 인상, 군사비 감축 등 다양한 정책을 옹호하며, 경제, 보건, 기후 변화, 사회 정의, 외교 정책 등 다양한 분야에서 활동한다. 2024년 기준, 97명의 회원을 보유하고 있으며, 의회 정치 코커스 PAC, 의회 진보 코커스 센터, 진보 코커스 행동 기금과 연계되어 있다.

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콩그레셔널 프로그레시브 코커스 - [정당]에 관한 문서
개요
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의회 진보 코커스 로고
약칭CPC
결성일1991년
이념진보주의
사회민주주의
정치적 위치좌익
소속 정당민주당
색상파란색
금색
웹사이트공식 웹사이트
의석 현황
상원 민주당 코커스 의석1석 / 51석
상원 의석1석 / 100석
하원 민주당 코커스 의석95석 / 석
하원 의석95석 / 435석
주요 인물
의장프라밀라 자야팔

2. 역사

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 1991년 론 델럼스, 레인 에반스, 토머스 앤드루스, 피터 드파지오, 맥신 워터스, 버니 샌더스 등 미국 하원 의원들이 설립했다. 초대 의장은 버니 샌더스였다. CPC는 심화되는 경기 침체와 불평등에 대한 우려, 그리고 당시 민주당의 소극적인 대응에 대한 문제의식에서 출발했다. 1995년에는 뉴트 깅그리치 하원의장과 공화당의 미국과의 계약에 대한 대안으로 "진보적 약속: 공정성"이라는 의제를 제시하며 주목받았다.

2. 1. 설립 배경

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 1991년 론 델럼스(캘리포니아주, 민주당), 레인 에반스(일리노이주, 민주당), 토머스 앤드루스(메인주, 민주당), 피터 드파지오(오리건주, 민주당), 맥신 워터스(캘리포니아주, 민주당), 버니 샌더스(버몬트주, 무소속) 미국 하원 의원들에 의해 설립되었다. 그 직후 메이저 오언스(뉴욕주, 민주당), 니다 벨라스케스(뉴욕주, 민주당), 데이비드 보니어(미시간주, 민주당), 밥 필너(캘리포니아주, 민주당), 바니 프랭크(매사추세츠주, 민주당), 모리스 힌치(뉴욕주, 민주당), 짐 맥더멋(워싱턴주, 민주당), 제리 내들러(뉴욕주, 민주당), 팻시 밍크(하와이주, 민주당), 조지 밀러(캘리포니아주, 민주당), 피트 스타크(캘리포니아주, 민주당), 존 올버(매사추세츠주, 민주당), 낸시 펠로시(캘리포니아주, 민주당), 린 울시(캘리포니아주, 민주당)를 포함한 다른 하원 의원들이 합류했다. 샌더스가 초대 CPC 의장이었다.

CPC 창립 멤버들은 심화되는 경기 침체로 인한 경제적 어려움과 1990년대 초 민주당의 소극적인 대응으로 인한 불평등 심화에 대해 우려했다. 1995년 1월 3일, 국회의사당에서 열린 입석 기자 회견에서 그들은 뉴트 깅그리치 미국 하원의장과 공화당의 미국과의 계약에 대한 포괄적인 입법적 대안을 제시한 최초의 의회 내 단체였다. CPC의 의제는 "진보적 약속: 공정성"으로 제시되었다.

2. 2. 초기 활동

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 1991년 론 델럼스(캘리포니아주, 민주당), 레인 에반스(일리노이주, 민주당), 토머스 앤드루스(메인주, 민주당), 피터 드파지오(오리건주, 민주당), 맥신 워터스(캘리포니아주, 민주당), 버니 샌더스(버몬트주, 무소속) 미국 하원 의원들에 의해 설립되었다. 곧이어 메이저 오언스(뉴욕주, 민주당), 니다 벨라스케스(뉴욕주, 민주당), 데이비드 보니어(미시간주, 민주당), 밥 필너(캘리포니아주, 민주당), 바니 프랭크(매사추세츠주, 민주당), 모리스 힌치(뉴욕주, 민주당), 짐 맥더멋(워싱턴주, 민주당), 제리 내들러(뉴욕주, 민주당), 팻시 밍크(하와이주, 민주당), 조지 밀러(캘리포니아주, 민주당), 피트 스타크(캘리포니아주, 민주당), 존 올버(매사추세츠주, 민주당), 낸시 펠로시(캘리포니아주, 민주당), 린 울시(캘리포니아주, 민주당) 의원들이 합류했다. 샌더스는 초대 CPC 의장이었다.

CPC 창립 멤버들은 심화되는 경기 침체로 인한 경제적 어려움과 1990년대 초 민주당의 소극적인 대응으로 인한 불평등 심화에 대해 우려했다. 1995년 1월 3일, 국회의사당에서 열린 기자 회견에서 그들은 뉴트 깅그리치 미국 하원의장과 공화당의 미국과의 계약에 대한 포괄적인 입법적 대안을 제시한 최초의 의회 내 단체였다. CPC의 의제는 "진보적 약속: 공정성"으로 제시되었다.

2. 3. 역대 의장

임기 시작임기 종료의장
19911999
19992003
20032005
피터 데파지오 (D-OR)
20052009바바라 리 (D-CA)린 울시 (D-CA)
20092011라울 그리할바 (D-AZ)
20112017키스 엘리슨 (D-MN)
20172019마크 포칸 (D-WI)
20192021프라밀라 자야팔 (D-WA)
20212025
프라밀라 자야팔 (D-WA)
2025지명
그렉 카사르 (D-TX)


3. 주요 정책

CPC는 군사 지출 감축을 옹호한다.[14]

로이스 프랭클 하원의원(플로리다 22선거구)과 리치 토레스 하원의원(뉴욕 15선거구)은 이스라엘-하마스 전쟁에서 이스라엘 지원에 대한 이견으로 콩그레셔널 프로그레시브 코커스를 탈퇴했다. 프랭클 의원은 2023년 11월 20일에, 토레스 의원은 2024년 2월 21일에 탈퇴했으며, 두 의원 모두 이스라엘의 확고한 지지자로 묘사된다.[50][51]

2022년 10월, 진보 코커스 소속 의원 30명은 바이든 행정부에 러시아의 우크라이나 침공에 대한 외교적 해결책을 모색할 것을 촉구하는 서한을 보냈으나, 비판이 일자 철회했다.[52][53] 자야팔은 민주당이 우크라이나를 지지한다는 점을 재확인하며, 해당 서한은 몇 달 전에 작성되었으며 "검토 없이 직원들에 의해 공개되었다"고 밝혔다.[54]

3. 1. 경제

CPC는 "모두를 위한 보편적이고 질 높은 모두를 위한 메디케어 건강 관리 시스템", 생활 임금 법률, 군사 지출 감축, 기업 탐욕 억제, 대량 투옥 종식, 기후 변화를 되돌리기 위한 신속한 조치 지원 및 시행, 인도적인 이민 정책, 그리고 배상을 옹호한다.[14]

2011년 4월, CPC는 2012 회계 연도에 대한 제안된 "국민 예산"을 발표했다.[15] 이 예산 지지자들은 "공정한 세법을 시행하고, 탄력적인 미국 경제를 구축하며, 군대를 본국으로 소환함으로써 2021년까지 300억 달러가 넘는 예산 흑자를 달성하고 GDP의 65% 미만의 부채를 갖게 된다. 이것이 지속 가능성이 보이는 모습이다."라고 말했다.[16]

2019년, 민주당이 다수당인 하원은 시간당 15달러로 최저 임금을 점진적으로 인상하는 H.R.582, ''임금 인상 법안''을 통과시켰다.[17] 이 법안은 공화당이 다수당인 상원에서 논의되지 않았다. 2021년 1월, 상원과 하원의 민주당 의원들은 이 법안을 다시 발의했다.[18] 2021년 2월, 의회 예산처는 2021년 임금 인상 법안에 대한 보고서를 발표했는데, 이 보고서는 2025년까지 연방 최저 임금을 시간당 15달러로 점진적으로 인상하면 1,700만 명의 근로자에게 혜택이 돌아가지만, 고용은 140만 명 감소할 것으로 추정했다.[19][20][21] 2021년 2월 27일, 민주당이 다수당인 하원은 시간당 15달러로의 점진적인 최저 임금 인상을 포함하는 미국 구조 계획 유행 구제 패키지를 통과시켰다.[22] 이 조항은 결국 상원 버전의 법안에서 삭제되었다.[23]

3. 2. 보건 의료

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 "모두를 위한 보편적이고 질 높은 모두를 위한 메디케어 건강 관리 시스템"을 옹호한다.[14]

만인을 위한 메디케어 법안은 2003년 미국 하원에서 존 코니어스 (민주-MI) 하원 의원이 처음 발의한 법안으로, 38명이 공동 발의했다.[24][25] 2019년, 프라밀라 자야팔 (민주-WA) 하원 의원은 이와 대체로 유사하지만 더 상세한 법안인 HR 1384를 116대 의회에 발의했으며, 당시 하원 민주당 의원의 49.8%인 116명이 공동 발의했다.[26][27][28]

이 법안은 캐나다의 메디케어 및 대만의 국민건강보험국과 유사하게, 미국에 보편적인 단일 지불자 의료 시스템을 구축하는 것을 목표로 한다. 단일 지불자 시스템 하에서 대부분의 의료 서비스는 미국 정부가 지불하며, 사보험과 보험료는 필요 없어진다. 사보험 회사는 비필수적인 의료 서비스를 받을 때 사용되는 보충적 보장을 제공하는 역할로 변경된다. 이 국가 시스템은 보험료를 대체하는 세금, 예방적 보편적 의료 서비스 제공을 통해 실현되는 비용 절감, 보험 회사 간접비 및 병원 청구 비용 제거 등을 통해 자금을 조달할 것이다.[29] 2017년 9월 13일, 버니 샌더스 (무소속-VT) 상원 의원은 미국 상원에 16명의 공동 발의자와 함께 이와 유사한 법안을 발의했다.[30][31][32]

2019년, CPC는 엘리야 커밍스 약가 인하 법안의 세부 사항과 관련하여 낸시 펠로시 하원 의장에게 이의를 제기했다.[33] 최종 버전은 하원 민주당 지도부와 CPC 구성원 간의 광범위한 협상의 결과였다.[34] 이 법안은 116대 의회 기간인 2019년 9월 19일, 프랭크 팔론 (민주-뉴저지) 하원 의원에 의해 미국 하원에 발의되었으며, 106명이 공동 발의했다.[25][35] 2019년 12월 12일, 230-192의 투표 결과로 하원을 통과했다. 모든 민주당 의원이 찬성표를 던졌고, 공화당 의원 중 2명을 제외한 모든 의원이 반대표를 던졌다. 이 법안은 이후 미국 상원으로 보내졌으나, 공화당이 장악하고 있던 상원은 이 법안을 표결에 부치지 않았다.

3. 3. 기후 변화

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 "모두를 위한 보편적이고 질 높은 모두를 위한 메디케어 건강 관리 시스템", 생활 임금 법률, 군사 지출 감축, 기업 탐욕 억제, 대량 투옥 종식, 기후 변화를 되돌리기 위한 신속한 조치 지원 및 시행, 인도적인 이민 정책, 배상을 옹호한다.[14]

알렉산드리아 오카시오-코르테스 하원의원(민주당-뉴욕)과 에드 마키 상원의원(민주당-매사추세츠)은 제116대 미국 의회에서 그린 뉴딜 법안 통과를 위한 주요 시도를 하였으나, 상원에서 통과되지 못했다.[38] 그린 뉴딜 제안은 기후 변화에 대처하기 위한 공공 정책과 함께 일자리 창출 및 경제적 불평등 감소와 같은 다른 사회적 목표 달성을 요구한다. 이 이름은 대공황에 대응하여 프랭클린 D. 루스벨트 대통령이 시행한 일련의 사회 개혁, 경제 개혁, 공공 사업인 뉴딜 정책에서 유래되었다.[39] 그린 뉴딜은 루스벨트의 경제적 접근 방식과 재생 에너지 및 자원 효율성과 같은 현대적 아이디어를 결합한다.[40][41]

3. 4. 사회 정의

CPC는 "모두를 위한 보편적이고 질 높은 모두를 위한 메디케어 건강 관리 시스템", 생활 임금 법률, 군사 지출 감축, 기업 탐욕 억제, 대량 투옥 종식, 기후 변화를 되돌리기 위한 신속한 조치 지원 및 시행, 인도적인 이민 정책, 그리고 배상을 옹호한다.[14]

제117대 미국 국회에서 주디 추 (캘리포니아-27) 하원 의원은 여성 건강 보호법을 발의했다. 이 법안은 낙태 권리를 확대하고 ''로 대 웨이드'' 판례를 성문화하는 내용을 담고 있으며, 텍사스 심장 박동법에 대응하여 발의되었다. 이 법안은 미국 하원에서 218 대 211로 통과되었으나, 2022년 2월 미국 상원에서 46 대 48로 부결되었다.[36][37]

2022년 7월, 하원 법사위원회 위원장 제럴드 내들러(민주, 뉴욕), 다이앤 파인스타인(민주, 캘리포니아) 상원의원, 의회 LGBTQ+ 평등 코커스 위원장 데이비드 시실린(민주, 로드아일랜드), 태미 볼드윈(민주, 위스콘신) 상원의원, 수잔 콜린스(공화, 메인) 상원의원은 ''러빙 대 버지니아'' 판례를 성문화하기 위해 인종 간 결혼에 대한 보호 조항을 포함하도록 개정된 결혼 존중법의 재상정을 발표했다.[42] 이 법안은 2022년 7월 19일 하원에서 267 대 157로 통과되었으며, 모든 민주당 의원과 함께 47명의 공화당 의원이 찬성표를 던졌다.[43]

상원은 이 법안을 심의했지만, 토론을 종결하기에 충분한 표를 얻을 수 있을지는 처음에는 불분명했다. 2022년 11월 14일, 롭 포트먼(공화, 오하이오), 커스틴 시네마(민주, 애리조나), 톰 틸리스(공화, 노스캐롤라이나), 태미 볼드윈(민주, 위스콘신), 수잔 콜린스(공화, 메인)를 포함한 초당적 상원 의원들은 종교적 보호 조항을 포함하고 이 법안이 일부다처제 결혼을 합법화하지 않는다는 점을 명확히 하기 위한 수정안 합의에 도달했다고 발표했다.[44] 이 수정안은 비영리 종교 단체가 결혼의 서약이나 축하를 위한 서비스를 제공할 필요가 없도록 명시했다.[45] 그 직후, 척 슈머 상원 다수당 대표는 결혼 존중법을 전체 표결에 부칠 것이라고 발표했다.[46]

2022년 11월 16일, 상원은 수정된 법안으로 진행하기 위한 동의에 대해 토론 종결을 발동했다(62–37).[47] 50명의 모든 민주당 상원의원과 12명의 공화당 의원(로이 블런트, 리처드 버, 셸리 무어 캐피토, 수잔 콜린스, 조니 언스트, 신시아 루미스, 리사 머코스키, 롭 포트먼, 밋 롬니, 댄 설리번, 톰 틸리스, 토드 영)이 법안 진전에 찬성표를 던졌다.[45] 2022년 11월 29일, 상원은 법안 통과를 위해 61–36으로 투표했다.[48] 법안에 찬성표를 던진 의원은 49명의 민주당 의원과 법안 진전에 찬성표를 던졌던 동일한 12명의 공화당 의원이었다. 2명의 공화당 의원(벤 새스와 패트릭 투미)과 1명의 민주당 의원(래파엘 워녹, 법안 공동 발의자)은 투표에 참여하지 않았다.[49]

3. 5. 외교 정책

CPC는 군사 지출 감축을 옹호한다.[14] 2022년 10월, CPC 소속 의원 30명은 바이든 행정부에 러시아의 우크라이나 침공에 대한 외교적 해결책을 모색할 것을 촉구하는 서한을 보냈으나, 비판이 일자 철회했다.[52][53]

3. 5. 1. 이스라엘-하마스 전쟁

로이스 프랭클 하원의원(플로리다 22선거구)과 리치 토레스 하원의원(뉴욕 15선거구)은 이스라엘-하마스 전쟁에서 이스라엘 지원에 대한 이견으로 콩그레셔널 프로그레시브 코커스를 탈퇴했다. 프랭클 의원은 2023년 11월 20일에, 토레스 의원은 2024년 2월 21일에 탈퇴했으며, 두 의원 모두 이스라엘의 확고한 지지자로 묘사된다.[50][51]

3. 5. 2. 우크라이나 전쟁

2022년 10월, 진보 코커스 소속 의원 30명은 바이든 행정부에 러시아의 우크라이나 침공에 대한 외교적 해결책을 모색할 것을 촉구하는 한편, 우크라이나에 대한 지속적인 경제적, 군사적 지원을 옹호했다.[52][53]

다음 날, 거센 비판이 일자 이 서한은 현 상황에서 푸틴과의 평화 협상은 "거의 불가능하다"는 이유로 즉각 철회되었다. 자야팔은 민주당이 우크라이나를 지지한다는 점을 재확인하며, 해당 서한은 몇 달 전에 작성되었으며 "검토 없이 직원들에 의해 공개되었다"고 밝혔다.[54]

4. 선거 결과

미국 하원의 제118대 미국 의회의 진보 코커스


선거 연도상원하원
민주당 코커스±%민주당 코커스±%
2010년
2012년19
2014년
2016년10
2018년18
2020년1
2022년5
2024년4


5. 회원

콩그레셔널 프로그레시브 코커스(CPC)는 1991년 론 델럼스, 레인 에반스, 토머스 앤드루스, 피터 드파지오, 맥신 워터스, 버니 샌더스 의원 등이 설립하였다. 이들은 심화되는 경기 침체와 민주당의 소극적인 대응으로 인한 불평등 심화에 우려를 표했다. 초대 CPC 의장은 버니 샌더스였다.

이후 메이저 오언스, 니다 벨라스케스, 데이비드 보니어, 밥 필너, 바니 프랭크, 모리스 힌치, 짐 맥더멋, 제리 내들러, 팻시 밍크, 조지 밀러, 피트 스타크, 존 올버, 낸시 펠로시, 린 울시 등 많은 하원 의원들이 합류했다.

1995년 1월 3일, CPC는 뉴트 깅그리치 하원의장과 공화당의 미국과의 계약에 대한 대안으로 "진보적 약속: 공정성"이라는 의제를 제시했다.

5. 1. 주요 회원

제118대 미국 국회에는 현재 97명의 진보주의자가 있으며, 여기에는 투표권을 가진 하원 의원 95명, 투표권이 없는 대표 1명, 상원 의원 1명이 포함된다.[8][9][10][11] 모든 회원은 민주당원이거나 민주당과 함께 활동하는 무소속이다.

하원 의원 제니퍼 맥클렐란 (VA-4)은 2023년 3월에 취임한 후 코커스에 합류했고, 하원 의원 데이비드 시실린 (RI-1)은 2023년 5월 31일에 하원에서 사임했다. 하원 의원 로이스 프랭클 (FL-22), 리치 토레스 (NY-15), 루벤 갈레고 (AZ-3), 조 로프그렌 (CA-18)은 이후 코커스를 떠났다.[50][55][56][57]

상원 의원
주정당CPVI[58]의원
버몬트무소속D+16버니 샌더스



하원 의원
주선거구CPVI[58]의원
애리조나AZ-7D+15라울 그리잘바
캘리포니아CA-2D+23재러드 허프먼
CA-8D+26존 가라멘디
CA-10D+18마크 데설니어
CA-12D+40바바라 리
CA-17D+23로 칸나
CA-19D+18지미 파네타
CA-28D+16주디 추
CA-31D+15그레이스 나폴리타노
CA-32D+20브래드 셔먼
CA-34D+32지미 고메즈
CA-36D+21테드 리우
CA-37D+37시드니 카믈라거-도브
CA-38D+14린다 산체스
CA-39D+12마크 타카노
CA-42D+22로버트 가르시아
CA-43D+32맥신 워터스
CA-44D+24나넷 바라간
CA-47D+3케이티 포터
CA-49D+3마이크 레빈
CA-51D+12사라 제이콥스
CA-52D+18후안 바르가스
콜로라도CO-1D+29다이애나 드게트
CO-2D+17조 네구스
코네티컷CT-3D+7로자 드라우로
델라웨어DE-ALD+7리사 블런트 로체스터
컬럼비아 특별구DC-ALD+43엘리너 홀름스 노튼
플로리다FL-9D+8대런 소토
FL-10D+14맥스웰 프로스트
FL-20D+25셰일라 체르필루스-매코믹
FL-24D+25프레데리카 윌슨
조지아GA-4D+27행크 존슨
GA-5D+32니케마 윌리엄스
하와이HI-2D+14질 토쿠다
일리노이IL-1D+20조나단 잭슨
IL-3D+20델리아 라미레즈
IL-4D+22추이 가르시아
IL-7D+36대니 데비스
IL-9D+19잔 샤코스키
인디애나IN-7D+19앙드레 카슨
켄터키KY-3D+9모건 맥가비
루이지애나LA-2D+25트로이 카터
메인ME-1D+9셸리 핑리
메릴랜드MD-7D+30쿠에이시 음푸메
MD-8D+29제이미 라스킨
매사추세츠MA-2D+13짐 맥거번
MA-3D+11로리 트라한
MA-7D+35아야나 프레슬리
미시간MI-6D+11데비 딩겔
MI-12D+23라시다 탈리브
MI-13D+23스리 타네다르
미네소타MN-5D+30일한 오마르
미주리MO-1D+27코리 부시
네바다NV-4D+3스티븐 홀스포드
뉴저지NJ-1D+10도널드 노크로스
NJ-3D+5앤디 킴
NJ-6D+8프랭크 팔론
NJ-12D+12보니 왓슨 콜먼
뉴멕시코NM-1D+5멜라니 스탠스버리
NM-3D+4테레사 레저 페르난데스
뉴욕NY-6D+15그레이스 멍
NY-7D+31니디아 벨라스케스
NY-9D+25이베트 클라크
NY-10D+35단 골드만
NY-12D+34제리 나들러
NY-13D+38아드리아노 에스파일럿
NY-14D+28알렉산드리아 오카시오-코르테스
NY-16D+20자말 보우먼
NY-20D+7폴 톤코
노스캐롤라이나NC-4D+16발레리 푸시
NC-12D+13앨마 애덤스
오하이오OH-11D+28숀텔 브라운
오리건OR-1D+18수잔 보나미치
OR-3D+22얼 블루머나워
OR-4D+1발 호일



버니 샌더스

6. 연대 단체

CPC는 정치 행동 위원회인 의회 정치 코커스 PAC와 연계되어 2009년에 설립되었으며, 후보 지지 및 자금 모금을 위해 의원단이 이끌고 있다.[59] 2018년에는 의회와 지지 단체 간의 메시지 및 정책 계획을 조율하기 위해 각각 501(c)(3)과 501(c)(4)인 의회 진보 코커스 센터와 진보 코커스 행동 기금을 설립했다.[60][61]

참조

[1] 웹사이트 What We Stand For https://progressives[...] 2022-07-23
[2] 뉴스 Exclusive: Alexandria Ocasio-Cortez explains what democratic socialism means to her https://www.business[...] 2024-11-11
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