셸리 무어 캐피토

1. 개요

셸리 무어 캐피토는 웨스트버지니아주를 대표하는 미국의 정치인으로, 현재 연방 상원의원으로 재직하고 있다. 듀크 대학교에서 동물학 학사, 버지니아 대학교에서 석사 학위를 취득했으며, 웨스트버지니아 주 하원 의원을 거쳐 2001년부터 2015년까지 연방 하원 의원을 지냈다. 2014년 연방 상원 선거에서 당선되어 현재까지 상원의원으로 활동하며, 공화당 내에서 중도보수 성향으로 평가받는다. 주요 활동으로는 금융 서비스 위원회, 교통 및 인프라 위원회 활동 등이 있으며, 낙태, 총기 규제, 환경 문제 등 다양한 사회·경제적 문제에 대해 입장을 표명해왔다.

2. 초기 생애 및 교육

셸리 웰런스 무어 캐피토는 웨스트버지니아주 글렌 데일에서 셸리 라일리 무어와 세 차례 웨스트버지니아 주지사를 역임한 아치 알프레드 무어 주니어의 딸로 태어났다. 캐피토는 메릴랜드주 베세스다에 있는 사립 대학 준비 학교인 홀턴-암스 학교를 졸업하고, 듀크 대학교에서 동물학 학사 학위를, 버지니아 대학교 교육 및 인간 개발 대학원에서 교육학 석사 학위를 받았다. 카파 카파 감마 여성 단체의 회원이기도 한 그녀는, 1972년 전미 벚꽃 축제에서 웨스트버지니아 주 대표로 벚꽃 공주로 선발되었다.

3. 초기 경력

대학 졸업 후, 웨스트버지니아 주립 대학교에서 진로 상담사로 일했으며, 웨스트버지니아 주 교육 위원회에서 교육 정보 센터 소장을 역임했다. 1996년 웨스트버지니아 주 하원 의원으로 선출되어 2000년까지 두 번의 임기를 수행했다.

4. 연방 하원의원 경력 (2001-2015)

2000년, 밥 와이즈 의원이 주지사 출마를 위해 사임하면서 공석이 된 웨스트버지니아 제2선거구에서 연방 하원의원에 당선되었다. 이후 2012년까지 7선을 기록했다.

* 2002년: 험프리스를 다시 꺾고 60%–40%로 재선에 성공했다.
* 2004년: 전 뉴스 캐스터 에릭 웰스를 57%–41%로 꺾고 3선에 성공했다.
* 2006년: 2006년 미국 상원 선거에서 로버트 버드 상원의원에게 도전할 가능성이 거론되었으나, 하원 재선을 위해 출마하여 웨스트버지니아주 환경 보호부 장관 마이크 캘러헌을 57%–43%로 꺾고 4선에 성공했다.
* 2008년: 57%–43%로 앤 바스(전 버드 보좌관)를 꺾고 5선에 성공했다.
* 2010년: 작고한 로버트 버드의 미국 상원 의원 공석에 조 만친에 대항할 유력한 후보로 언급되었으나, 상원 출마를 포기하고 버지니아 린치 그래프를 68%–30%로 꺾고 6선에 성공했다.

4.1. 주요 활동 및 위원회

wikitext
* 금융 서비스 위원회
금융 기관 및 소비자 신용 소위원회 (의장)
보험, 주택 및 지역 사회 기회 소위원회
* 교통 및 인프라 위원회
고속도로 및 대중 교통 소위원회
철도, 파이프라인 및 위험 물질 소위원회
** 수자원 및 환경 소위원회

캐피토는 여성 문제 의회 간담회의 전 의장을 역임했으며, 의회 예술 간담회, 방과후 간담회 회원으로 활동했다. 어퍼 빅 브랜치 광산 재해 이후에는 의회 석탄 간담회를 설립했다.

4.2. 주요 법안 및 정책

캐피토는 마크 폴리 하원 페이지 스캔들 당시 미국 하원 페이지 위원회에서 활동했다. 이 사건은 플로리다 출신 공화당 하원의원 폴리가 이전에 하원 페이지로 활동했던 십 대 소년들에게 성적으로 노골적인 메시지를 보낸 사건이었다. 캐피토는 언론을 통해 정보를 얻기 전까지 폴리의 행동에 대해 알지 못했다고 밝혔다.

캐피토는 환자 보호 및 적정 진료법(오바마케어)에 반대하며, 이를 폐지하기 위한 투표를 했다. 그러나 대체 제안 없이 오바마케어를 폐지하는 것에는 반대했다. 2017년 7월 말에는 오바마케어 폐지에 찬성표를 던졌다.

캐피토는 주 아동 건강 보험 프로그램(CHIP)을 지지하며, 2009년 1월에는 CHIP 확대를 위한 투표를 했다. 이 확대로 약 400만 명의 어린이가 추가로 프로그램 혜택을 받게 되었다.

배아 줄기 세포 연구와 관련하여, 캐피토는 연구를 지지하는 입장을 보였다. 2005년 5월, 하원 의원으로서 캐피토는 소속 정당과 달리 민주당 대다수와 함께 배아 줄기 세포 연구 자금 지원 제한을 철폐하는 데 찬성표를 던졌다.

총기 규제와 관련하여, 캐피토는 전미총기협회(NRA)와 웨스트버지니아 시민 방어 연맹의 지지를 받는 등 총기 소유자의 권리를 옹호하는 입장을 보였다. 그러나 2016년에는 테러 혐의자가 총기를 구매하려 할 경우 법 집행 기관에 알리는 것에 찬성표를 던지는 등 일부 규제에는 찬성하는 모습을 보였다.

이민 문제에 있어서, 캐피토는 불법 이민자에게 시민권을 부여하는 것에 반대했지만, 일부 이민자의 체류 허용에는 찬성하는 등 엇갈린 행보를 보였다. 2010년에는 DREAM Act에 반대표를 던졌다.

환경 문제와 관련하여, 캐피토는 온실 가스 배출량을 제한하는 법안에 반대하는 등, 환경 보호보다는 경제 성장을 우선시하는 입장을 보였다. 2010년 1월에는 대통령에게 온실 가스 제한과 같은 "일자리를 파괴하는" 정책을 재고해 줄 것을 요청하기도 했다.

5. 연방 상원의원 경력 (2015-현재)

2012년 11월 26일, 캐피토는 제이 록펠러 민주당 상원의원의 은퇴로 공석이 된 자리에 출마할 것을 선언했다. 공화당 예비선거에서 87%의 득표율로 승리했고, 본선거에서는 민주당 내털리 테넌트 후보를 62% 대 34%로 꺾고 당선되었다.

2020년 재선에서는 공화당 예비선거를 통과한 후, 본선거에서 민주당 폴라 진 스웨어린진 후보를 70%가 넘는 득표율로 꺾었다.

5.1. 주요 활동 및 위원회

* 공화당 메인 스트리트 파트너십
* 상원 대만 코커스

2016년 1월 5일, 미치 매코넬은 캐피토를 롭 포트먼, 데브 피셔와 함께 원내대표의 고문으로 임명했다.

5.2. 주요 법안 및 정책

캐피토는 도널드 트럼프 대통령의 정책에 대해 대체로 지지하는 입장을 보였으나, 일부 사안에 대해서는 비판적인 목소리를 내기도 했다. 2020년 대선 이후 조 바이든 대통령 당선 초기에는 선거 결과에 의문을 제기하기도 했으나, 이후 바이든 대통령의 당선을 인정했다.

사회 정책과 관련하여, 내셔널 저널(National Journal)은 캐피토에게 보수 54%, 진보 43%의 점수를 부여했다.

캐피토는 LGBT(레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더) 문제에 대해 엇갈린 행보를 보였다. 인권 캠페인은 그녀에게 제113대 미국 의회에서 30%, 제114대 미국 의회에서 64%의 점수를 부여했다. 그녀는 제115대 미국 의회에서 0%, 제116대 의회에서 10%의 점수를 받았다. 2022년, 동성 결혼을 연방법으로 성문화하는 결혼 존중법에 찬성하는 등, 당내 강경파와는 다른 입장을 보였다.

낙태 문제에 있어서는 초기에는 '선택 옹호' 입장을 밝혔으나, 이후 '생명 옹호' 입장으로 선회하는 모습을 보였다. 다만, 임신 15주 이후 낙태 금지에는 반대하는 등, 여전히 온건한 입장을 유지하고 있다.

2021년 1월 6일 의사당 난입 사건과 관련하여, 트럼프 전 대통령에게 일부 책임이 있다고 비판했다. 인프라 투자 및 일자리 법안, 아편류 위기 대응법 등 초당적 법안에 찬성표를 던졌다.

2023년, 4세대 원자로 기술 개발을 지원하는 법안(ADVANCE Act of 2023)을 발의했다.

6. 정치적 입장

캐피토 의원은 공화당 소속이지만, 당내에서 비교적 온건한 중도보수 성향으로 평가받는다. 사회, 경제, 외교·안보 등 다양한 분야에서 자신의 입장을 밝혀왔다.

사회 문제와 관련하여 캐피토 의원은 여성과 남성의 동일 임금을 주장하며, 직장 내 성차별에 대한 우려를 표명했다. 성과급 격차(Gender Advancement in Pay, GAP) 법안을 후원하기도 했다. 농촌 지역 호스피스 시설의 질적 개선과 접근성 향상을 위한 농촌 호스피스 접근법(Rural Access to Hospice Act)을 후원했다.

다만, 선거 관련 개혁을 담은 투표의 자유 법안(Freedom to Vote Act)에는 반대한다. 내셔널 저널(National Journal)은 캐피토의 사회 정책 성향을 보수 54%, 진보 43%로 평가했다.

경제 문제에 있어서 캐피토는 대체로 보수적인 입장을 보인다. 2016년 성장을 위한 클럽(Club for Growth)은 캐피토에게 50%의 평생 평점을 부여했다. 미국 헌법의 균형 예산 수정안에 찬성했으며, 정부 지출 증액에 반대한다. 조지 W. 부시 행정부의 감세 연장에 찬성했고, 상속세 폐지를 지지하며, 트럼프의 감세 법안에도 찬성표를 던졌다. 온라인 포커에 대한 연방 차원의 금지를 지지한다. 2003년에는 자녀 세금 공제 관련 법안을 발의하기도 했다. 내셔널 저널은 캐피토의 경제 정책 성향을 보수 53%, 진보 47%로 평가했다.

외교·안보 문제에서 캐피토는 강경한 입장을 주로 보인다. 2015년 샌버너디노 공격 이후 국가 안보 정책의 취약성을 비판했고, 관련 법안 8건을 후원했다. 톰 코튼 상원의원의 이란 정부에 보낸 공개 서한에 서명했으며, 백악관은 이를 "외교 정책 훼손 행위"라고 비판했다. 이스라엘 정부에 대한 항의의 일환으로 이스라엘 정착촌에 대한 보이콧을 권장하거나 참여하는 것을 연방 범죄로 규정하는 이스라엘 반 보이콧 법안(S. 720)을 공동 발의했다.

내셔널 저널은 캐피토의 외교 정책 성향을 보수 77%, 진보 15%로 평가했다.

캐피토는 국제 무역 및 국제 금융 관련 법안을 약 40건 후원했다. 도미니카 공화국-중앙 아메리카 자유 무역 협정(CAFTA)에는 반대했지만, 칠레, 싱가포르, 오스트레일리아, 페루와의 자유 무역 협정에는 찬성했다. 환율 조작 국가에 대한 관세를 지지하며, 관련 법안을 발의했다.

대법관 인선과 관련하여, 캐피토는 메릭 갈랜드 후보자 청문회에는 반대했지만, 닐 고서치, 브렛 캐버노 후보자는 인준을 찬성했다.

6.1. 주요 평가

캐피토는 자신의 정당과 96%의 투표를 함께 했다. 그녀는 비교적 온건한 것으로 여겨지며, 일부 투표에서 당론을 따르지 않았다. 2017년, 뉴욕 타임스와 워싱턴 포스트는 캐피토가 DW-NOMINATE 연구에 따르면 가장 온건한 공화당 상원 의원 3명 중 한 명이라고 보도했다. 2023년, 루가 센터와 맥코트 공공 정책 학교는 캐피토를 초당적 협력에 대한 상원 의원 중 상위 5분의 1로 평가했다. FiveThirtyEight에 따르면, 2023년 1월 현재 캐피토는 바이든 대통령의 입장과 약 56%의 투표를 함께 했다.

7. 역대 선거 결과

wikitext

8. 개인사

캐피토는 찰스 L. 캐피토와 결혼했으며, 슬하에 세 자녀를 두고 있다. 아들 찰스와 무어, 딸 셸리가 그들이다. 캐피토와 무어 캐피토 가족은 미국 장로교 소속으로 웨스트버지니아주 찰스턴에 있는 제일 장로교회 교인이다.

2015년 9월, 러너스 월드는 캐피토를 "나는 러너다" vlog에 소개했다. 당시 캐피토는 30년 이상 장거리 달리기 선수로 활동했다고 밝혔다.