파라셀 제도
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1. 개요
파라셀 제도는 남중국해에 위치한 섬들로, 중화인민공화국, 베트남, 중화민국(대만)이 영유권을 주장하며 분쟁이 지속되고 있다. 20세기 초 프랑스령 인도차이나의 일부였으나, 베트남 전쟁 중 중국이 점령하여 실효 지배하고 있다. 지리적으로 암피트리테 군도와 크레센트 군도로 나뉘며, 우디 섬, 트리 섬, 던컨 섬 등 여러 섬과 암초로 구성되어 있다. 열대성 기후를 보이며, 2016년 기준으로 중국이 대규모 인프라 개발을 진행하고 있다. 중국은 군사 기지 건설, 담수화 설비, 공항, 항만 건설 등 인프라를 확충하고 있으며, 관광객을 유치하려는 시도도 이루어지고 있다. 파라셀 제도는 아름다운 자연환경을 가지고 있으나, 환경 보존과 개발, 관광 사이의 갈등이 존재한다.
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파라셀 제도 - [지명]에 관한 문서 | |
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위치 및 지도 | |
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기본 정보 | |
이름 | 파라셀 제도 |
다른 이름 | 시사 군도 (중국어: 西沙群岛) 호앙사 군도 (베트남어: Quần đảo Hoàng Sa) |
로마자 표기 | Xīshā Qúndǎo (중국어 병음) Hsi-sha Ch'ün-tao (웨이드-자일스) Sai¹-saa¹ Kwan⁴-dou² (광둥어) Sa-so Kún-tō (하이나어) |
면적 | 7.75 km² (해상 면적 15,000 km²) |
해안선 길이 | 518 km |
최고점 | 석도 (14m) |
섬 개수 | 30개 이상 |
주요 섬 | 우디 섬 로키 섬 트리 섬 머니 섬 로버트 섬 패틀 섬 트리톤 섬 던컨 섬 링컨 섬 드러먼드 섬 |
행정 및 영유권 | |
실효 지배 국가 | 중화인민공화국 (1974년 이후) |
행정 구역 (중화인민공화국) | 하이난성 싼사시 시사구 |
영유권 주장 국가 | 중화민국 베트남 |
행정 구역 (중화민국) | 가오슝시 |
행정 구역 (베트남) | 다낭 |
인구 | |
인구 | 1,000명 이상 (2014년 기준) |
언어 | |
언어 | 중국어 베트남어 |
기타 정보 | |
'서쪽 모래톱' 의미 | 서쪽 모래톱 군도 |
2. 역사
20세기 초에는 프랑스령 인도차이나의 일부였다. 프랑스가 떠난 후에는 남베트남의 지배 아래 있었지만, 베트남 전쟁 중이던 1974년 1월 19일에 중국이 이 곳을 점령했다. 현재 베트남과 중국, 대만이 영유권을 주장하고 있다.[53][54][55]
1974년 1월 19일 파라셀 제도 해전 이후, 중국은 남베트남을 크레센트 그룹에서 축출하고 파라셀 제도에 대한 완전한 통제권을 장악했다. 남베트남의 파라셀 제도에 대한 주장은 1976년부터 집권하고 있는 베트남 사회주의 공화국에 계승되었다.[72]
2. 1. 20세기 이전
1909년, 중국은 최초로 공식적으로 파라셀 제도에 대한 영유권을 주장하며 탐험대를 파견했다.[64][65] 1932년, 프랑스 인도차이나 식민 정부는 파라셀 제도를 병합하고 크레센트 그룹의 패틀 섬에 기상 관측소를 설치했다.[2] 중일전쟁 기간 동안 일본 제국은 파라셀 제도에 군사적 존재감을 확립했으며, 일본군은 그 전쟁 대부분 동안 우디 섬에서 프랑스군과 함께 주둔했다. 당시 중국과 전쟁 중이던 일본은 1939년 중국 영토라는 구실을 내세워 파라셀 제도를 침략하고, 1941년 일본령 타이완의 타카오 현 관할 하에 두었다.[66]전쟁이 끝난 후인 1946년, 중화민국은 남중국해로 해군 탐험대를 파견하여 우디 섬에 주둔지를 설치했다.[59] 1947년, 중국군은 우디 섬을 점령했지만, 패틀 섬의 기상 관측소는 프랑스 인도차이나, 그리고 나중에는 베트남에 의해 계속 운영되었다.[67] 1951년 샌프란시스코 평화 회의에서 샌프란시스코 평화 조약이 체결되었다. 소련은 파라셀 제도와 스프래틀리 군도를 중국에 할당하는 결의안을 제출했지만, 기권 1표에 반대 46표, 찬성 3표로 부결되었다.[68]
2. 2. 20세기 사건
1909년, 중국은 최초로 공식적으로 파라셀 제도에 대한 영유권을 주장하며 탐험대를 파견했다.[64][65] 1932년, 프랑스령 인도차이나는 파라셀 제도를 병합하고 크레센트 그룹의 패틀 섬에 기상 관측소를 설치했다.[2]중일전쟁 기간 동안 일본 제국은 파라셀 제도에 군사적 존재감을 확립했으며, 1939년 중국 영토라는 구실을 내세워 파라셀 제도를 침략하고, 1941년 일본령 타이완의 타카오 현 관할 하에 두었다.[66]
제2차 세계 대전 이후, 중화민국은 남중국해로 해군 탐험대를 파견하여 우디 섬에 주둔지를 설치했다.[59] 1947년, 중국군은 우디 섬을 점령했지만, 패틀 섬의 기상 관측소는 프랑스령 인도차이나, 그리고 나중에는 베트남에 의해 계속 운영되었다.[67] 1949년 중국에서 국민당 정권이 몰락한 후, 중국 공산당이 파라셀 제도의 동쪽 절반을 장악했다.
1951년 샌프란시스코 평화 회의에서 소련은 파라셀 제도와 스프래틀리 제도를 중국에 할당하는 결의안을 제출했지만 부결되었다.[68] 같은 회의에서 베트남 대표는 파라셀 제도와 스프래틀리 제도가 모두 베트남 영토라고 주장했고, 회의 참석국들로부터 아무런 이의 제기가 없었다.[80]
1954년, 제네바 협정에 따라,[111][112] 베트남은 북베트남과 남베트남으로 분할되었고, 파라셀 제도는 남베트남에 속하게 되었다. 1956년, 프랑스가 베트남에서 철수한 후, 남베트남이 섬들에 대한 프랑스의 통제를 대신했다.[113]
1958년, 북베트남의 팜반동 총리는 저우언라이에게 보낸 서한에서 중국의 파라셀 제도 주권을 인정했다.[70] 그러나 베트남 전쟁 이후, 북베트남은 이러한 인정을 철회하고, 미국의 베트남 전쟁 개입 압력 하에 이루어진 것이라고 밝혔다.[71][70]
1974년 1월 19일, 파라셀 제도 해전이 발생하여 중국이 군도 전체를 장악했다.[117] 남베트남의 파라셀 제도에 대한 주장은 베트남에 계승되었다.[72]
1982년, 베트남은 이 섬들을 포함하는 꽝남-다낭에 황사현을 설치했다.[119][120]
1999년, 타이완은 남중국해와 그 섬들이 모두 타이완의 영토라고 주장했다.[121] 중화민국과 중화인민공화국의 주장은 서로 "일치"한다.[122]
2. 3. 21세기 사건 및 매립
2012년 7월, 베트남 국회는 파라셀 제도와 스프래틀리 제도를 포함하는 베트남 해상 경계를 획정하는 법률을 통과시켰다.[126][127] 필리핀과 베트남은 중국의 삼사시 설립에 대해 즉각 외교 항의를 제기했다.[128][129] 2013년 4월, 베트남 외교부는 하노이 주재 주베트남 중국대사관 대표에게 중국의 파라셀 제도 관광객 유치 계획 취소를 요구하는 외교 문서를 전달했다.[130]2014년 5월 초, 중국과 베트남 해군 함정이 해양석유 981(Haiyang Shiyou 981) 시추선 설치 문제로 파라셀 제도 근처에서 충돌했다.[131] 5월 26일, 베트남 어선이 중국 선박과 충돌 후 시추선 근처에서 침몰했다. 양측은 서로 책임을 돌렸으며, 베트남은 중국 선박이 자국 선박을 들이받는 영상을 공개했다. 중국은 방어적인 입장이었으며 베트남 선박이 중국 어선을 공격했다고 주장했다.[132] 2014년 5월 9일, 대만은 파라셀 제도, 스프래틀리 제도, 맥클레스필드 해저, 프라타스 제도 전체와 주변 해역, 해저 및 지하가 중화민국에 속한다고 주장하며, 베트남과 중국의 주장을 불법으로 간주했다.[133]
2016년 1월, 중국이 던컨 섬, 노스 섬, 트리 섬 등에서 매립을 통해 섬을 확장하고 군사 시설을 확장하고 있다는 사진이 공개되었다.[134] 2016년 7월 12일, 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따른 필리핀 대 중국 중재 재판소는 남중국해 내 자원에 대한 중국의 역사적 권리 주장에 대해 법적 근거가 없다고 판결했다.[135][136][137][138] 중국과 대만은 모두 이 판결을 거부했다.[139][140] 2017년 2월, 전략국제문제연구소 산하 AMTI 프로젝트는 중국 당국이 20개의 암초에서 매립 공사를 수행하여 20개의 중국 전초 기지를 설립했다고 보고했다.[141] 여기에는 던컨 섬과 드럼몬드 섬도 포함된다.[7] 베트남은 이에 대응하여 자국이 점령한 일부 스프래틀리 제도에 이미 존재하는 시설을 확장했다.[142]
3. 지리
wikitext
파라셀 제도는 크게 암피트리테 군도와 크레센트 군도로 나뉜다.[8]
암피트리테 군도는 파라셀 제도 북동쪽에 위치한 군도이다.[8]
크레센트 군도()는 암피트리테 군도 남서쪽 약 70km에 위치하며, 서쪽에서 동쪽으로 초승달 모양을 이루는 섬과 암초들로 구성되어 있다.
영어 이름 | 중국어 이름 | 베트남어 이름 | 좌표 | 면적 (km2) | 비고 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
암피트리테 제도 | Amphitrite Group | 宣德環礁 (Xuande Qunjiao) | Nhóm An Vĩnh | - | 서사군도의 북동부 | ||||||
우디섬 | Woody Island | 永興島 (Yongxing Dao) | Đảo Phú Lâm | 2.1 | 영흥도 공항이 있음. | ||||||
Rocky Island | 석도 (Shidao) | Đảo Đá | 0.08 | 우디섬과 연결됨. | |||||||
West Sand | 西沙洲 (Xisha Zhou) | Cồn cát Tây | 0.04 | 사주. | |||||||
트리섬 | Tree Island | 趙述島 (Zhaoshudao) | Đảo Cây | 0.22 | |||||||
노스섬 | North Island | 北島 (Bei Dao) | Đảo Bắc | 0.4 | |||||||
Middle Island | 中島 (Zhong Dao) | Đảo Trung | 0.2 | ||||||||
South Island | 南島 (Nan Dao) | Đảo Nam | 0.17 | ||||||||
North Sand | 北沙洲 (Bei Shazhou) | Cồn cát Bắc | 0.02 | 사주. | |||||||
Middle Sand | 中沙洲 (Zhong Shazhou) | Cồn cát Trung | 0.05 | 사주. | |||||||
South Sand | 南沙洲 (Nan Shazhou) | Cồn cát Nam | 0.06 | 사주. | |||||||
西新沙洲 (Xixin Shazhou) | - | 0.002 | 사주 | ||||||||
東新沙洲 (Dongxin Shazhou) | - | 0.004 | 사주 | ||||||||
Iltis Bank | 銀鑠灘 (Yin Shuo Tan) | Bãi Bình Sơn | - | 사주 | |||||||
크레센트 제도 | Crescent Group | 永樂環礁(Yongle Qunjiao) | Nhóm Lưỡi Liềm | - | |||||||
던컨섬 | Duncan Island | 琛航島 (Chenhang Dao) | Đảo Quang Hòa | 0.48 | |||||||
팜섬 | Palm Island | 廣金島 (Guangjin Dao) | Đảo Quang Hòa Tây | 0.06 | 던컨섬의 부속섬 | ||||||
Money Island | 금은도 (Jinyin Dao) | Đảo Quang Ảnh | 0.36 | ||||||||
Pattle Island | 산호섬 (Shanhu Dao) | Đảo Hoàng Sa | 0.31 | ||||||||
Robert Island | 감천섬 (Ganquan Dao) | Đảo Hữu Nhật | 0.30 | ||||||||
Drummond Island | 진경섬 (Jinqing Dao) | Đảo Duy Mộng | 0.21 | ||||||||
Antelope Reef | 영양초 (Lingyang Jiao) | Đá Hải Sâm | 영락환초의 일부 환초 | ||||||||
筐仔沙洲 (Kuangzai Shazhou) | - | 0.01 | 사주 | ||||||||
石嶼 (Shi Yu) | (Đảo Lưỡi Liềm?) | 0.002 | |||||||||
은섬자 (Yinyu Zai) | – | 0.002 | |||||||||
Observation Bank | 은섬 (Yin Yu) | Bãi Xà Cừ | 0.01 | 사주 | |||||||
압공도 (Yagong Dao) | Đảo Ba Ba | 0.01 | 사주 | ||||||||
전부도 (Quanfu Dao) | Đảo Ốc Hoa | 0.02 | 사주 | ||||||||
咸舍嶼 (Xianshe Yu) | (Đá Trà Tây?) | - | |||||||||
기타 | - | - | - | - | - | ||||||
Lincoln Island | 동도 (Dong Dao) | Đảo Linh Côn | 1.60 | ||||||||
트리톤섬 | Triton Island | 中建島 (Zhongjian Dao) | Đảo Tri Tôn | 1.20 | 중국이 활주로를 건설 중 | ||||||
Passu Keah | 반석서 (Panshi Yu) | Đảo Bạch Quy | 0.40 | 사주 | |||||||
Pyramid Rock | 고첨석 (Gaojian Shi) | Hòn Tháp | 0.04 | 암초 | |||||||
Discovery Reef | 화광초 (Huaguang Jiao) | Đá Lồi | - | ||||||||
봄베이초 | Bombay Reef | 낭화초 (Langhua Jiao) | Đá Bông Bay | - | |||||||
Vuladdore Reef | 옥탁초 (Yuduo Jiao) | Đá Chim Én | - | ||||||||
North Reef | 북초 (Bei Jiao) | Đá Bắc | - | ||||||||
Herald Bank | 숭도탄 (Songtao Tan) | Bãi Ốc Tai Voi | - | 사주 | |||||||
Bremen Bank | 빈매탄 (Binmei Tan) | Bãi Châu Nhai | - | 사주 | |||||||
Jehangire Bank | 잠함탄 (Zhanhan Tan) | Bãi Quảng Nghĩa | - | 사주 | |||||||
Neptuna Bank | 북변랑 (Beibian Lang) | Bãi Thuỷ Tề | - | 사주 | |||||||
Dido Bank | 서도탄 (Xidu Tan) | Bãi Gò Nổi | - | 사주 |
3. 1. 암피트리테 군도(Amphitrite group)
암피트리테 군도(Amphitrite group)는 파라셀 제도 북동쪽에 위치한 군도이다.[8] 1698년에서 1700년 사이에 광저우로 향하는 예수회 선교단을 수행하던 프랑스 군함 암피트리트(Amphitrite)호가 이 섬들을 관찰하면서 명명되었다.[10][11][12]이 군도는 모래 섬과 얕은 석호(lagoon)들이 있으며, 암초로 연결된 낮고 좁은 섬들로 구성되어 있다. 링컨 섬에서 북서쪽으로 약 37km 떨어져 있으며, 남북 방향의 장축이 22km인 타원(ellipse) 형태를 이루고 있다.
군도의 북쪽 지역은 웨스트 샌드(West Sand), 트리 아일랜드, 그리고 칠련위(七连屿, Qilian Yu) 소군도(일곱 자매: 북섬, 중섬, 남섬, 북초, 중초, 남초 및 두 개의 작은 "초")로 구성되어 있다. 군도의 중앙에는 우디 아일랜드와 로키 아일랜드가 있으며, 북쪽 지역 동쪽 끝 남쪽 끝에서 약 5km 떨어져 있다. 군도의 남서쪽 모퉁이는 일티스 은행(Iltis Bank)이 차지하고 있다.
우디 섬은 파라셀 제도에서 가장 큰 섬으로, 면적은 2.13km2이다.[13] 중화인민공화국은 이 섬에 군민 양용 영흥도 공항을 건설하고, 시청, 학교, 병원 등을 건설하여 실효 지배를 강화하고 있다.[14] 주민은 어부와 그 가족, 군인, 민간 행정관 등 1,000명이 넘는다.[14]
3. 2. 크레센트 군도(Crescent group)
크레센트 군도()는 암피트리테 군도 남서쪽 약 70km에 위치하며, 서쪽에서 동쪽으로 초승달 모양을 이루는 섬과 암초들로 구성되어 있다. 머니 섬, 로버트 섬, 패틀 섬, 던컨 섬 등이 이 군도에 속한다. 1932년 프랑스에 의해 패틀 섬에 기상 관측소가 건설되었고, 1937년에는 등대와 무선국이 건설되었다. 이 섬들은 영국 동인도 회사(EIC)의 고위직 인물들의 이름을 따서 명명되었는데, 제임스 드럼몬드, 토마스 패틀, 존 윌리엄 로버츠, 조나단 던컨, 윌리엄 테일러 머니 등의 이름이 사용되었다.


3. 3. 기타 지형
봄베이 암초[8]는 파라셀 제도 남동쪽 끝에 위치한 길쭉한 암초로, 대부분 수중에 잠겨 있으며 가장자리에 바위가 있는 깊은 석호를 둘러싸고 있다. 디스커버리 암초[8]는 파라셀 제도에서 가장 큰 단일 환초로, 남쪽에 석호로 들어가는 두 개의 큰 수로가 있다. 노스 암초[8]는 파라셀 제도에서 가장 북서쪽에 있는 지형으로, 대부분 수중에 잠겨 있으며 가장자리에는 수면 위로 거의 드러나지 않는 험준한 바위들이 있다. 트리톤 섬([164])은 파라셀 제도에서 가장 남서쪽에 있는 섬으로, 중화인민공화국이 헬리포트와 활주로를 건설하고 있다. 그 외에도 브레멘 뱅크, 제항기르 뱅크, 넵투나 뱅크, 피라미드 암, 파수 케아, 훌라도어 환초 등의 지형이 있다.3. 4. 상세 목록
파라셀 제도는 크게 암피트리테 군도와 크레센트 군도로 나뉜다.[8] 암피트리테 군도는 우디 섬과 로키 섬을 포함한다.[8] 크레센트 군도는 머니 섬, 로버트 섬, 패틀 섬 등을 포함한다.[8]그 외에도 링컨 섬[8], 트리톤 섬[8], 디스커버리 리프[8], 봄베이 리프[8], 노스 리프[8] 등이 있다.
4. 기후
파라셀 제도는 열대성 기후를 보이며, 연평균 기온은 26.8℃이다.[165] 태풍의 영향을 받기도 한다.
패틀 섬의 기후 데이터는 다음과 같다.
월 | 1월 | 2월 | 3월 | 4월 | 5월 | 6월 | 7월 | 8월 | 9월 | 10월 | 11월 | 12월 | 연 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
최고 기온 기록 °C (°F) | 31.3 | 30.8 | 33.1 | 34.3 | 35.9 | 35.9 | 35.1 | 35.0 | 34.0 | 34.1 | 32.8 | 30.4 | 35.9 |
평균 최고 기온 °C (°F) | 25.7 | 26.7 | 28.5 | 30.6 | 32.1 | 31.8 | 31.5 | 31.0 | 30.4 | 29.2 | 27.7 | 26.8 | 29.3 |
평균 기온 °C (°F) | 23.2 | 23.9 | 25.5 | 27.5 | 29.1 | 29.2 | 28.9 | 28.7 | 28.0 | 27.0 | 25.7 | 24.9 | 26.8 |
평균 최저 기온 °C (°F) | 21.7 | 22.2 | 23.6 | 25.6 | 27.1 | 27.4 | 27.1 | 26.8 | 26.1 | 25.3 | 24.4 | 22.9 | 25.0 |
최저 기온 기록 °C (°F) | 14.9 | 18.1 | 18.7 | 19.1 | 21.7 | 23.0 | 22.4 | 21.0 | 21.6 | 21.2 | 18.9 | 13.8 | 13.8 |
강수량 mm (inches) | 13 | 12 | 23 | 44 | 74 | 117 | 225 | 162 | 216 | 241 | 152 | 30 | 1308 |
평균 강수일수 (≥ 0.1 mm) | 7.5 | 5.5 | 4.8 | 2.4 | 6.7 | 7.1 | 7.8 | 9.0 | 11.4 | 13.3 | 14.0 | 7.9 | 97.2 |
평균 상대 습도 (%) | 80.6 | 81.6 | 81.5 | 81.8 | 82.2 | 84.2 | 84.6 | 85.3 | 85.7 | 84.5 | 83.8 | 81.9 | 83.1 |
평균 월간 일조 시간 | 207 | 226 | 248 | 276 | 298 | 245 | 238 | 245 | 193 | 223 | 191 | 199 | 2788 |
5. 기반 시설 및 천연 자원
중국은 역사적으로 파라셀 제도에 영향력을 행사해 왔으며, 2016년 기준으로 군도에 대한 영유권 주장을 뒷받침하기 위해 대규모 인프라 개발을 진행하고 있다. 그 결과 많은 건설 활동이 이루어졌고 현재도 계속되고 있다. 최근 몇 년 동안 웨이사오다오에는 공항과 항만이 개선되었고 시청이 건설되었다. 웨이사오다오에는 우체국, 병원, 학교가 있다.[37]
섬에는 담수 공급이 제한적이다. 2012년 중국이 섬에 태양열 담수화 설비를 건설할 계획이라고 보도되었다.[38] 2016년에는 첫 번째 담수화 설비가 가동되었다고 보도되었다.[39] 이로써 주민들의 배로 물통을 실어 나르는 물 공급에 대한 의존도가 줄어들었다.[40]
파라셀 제도에는 풍력 및 태양열 발전 시설이 존재하지만, 대부분의 전력은 디젤 발전기로 공급된다.[41] 중국 정부는 부유식 원자력 발전소 사용을 고려하고 있다.[42] 2020년 10월, 우디 섬 인근 해역에 실험적인 파력 발전기가 설치되었다는 보도가 있었다.[41]
2020년 8월, 밀레니엄 에너지 베트남은 냐짱 근처, 캄란 인근 칸호아성 남부 반퐁 지역에 150억 달러 규모의 LNG 프로젝트 개발 계획을 발표했다. 이 프로젝트는 9,600MW 용량으로, 발전소에 가스를 공급하고 동남아시아에 LNG를 배포하는 역할을 한다. 공급될 가스는 엑손모빌이 광남성 연안에서 약 370km 떨어진 해상 가스전에서 발견한 것으로 추정되며, 이 지역은 중국이 영유권을 주장하는 파라셀 제도를 둘러싼 분쟁 지역이다 ("파라셀 제도 해전" 참조).[43] 중남그룹은 2021년 4월 초, 연간 423GW/h 용량의 풍력 발전 단지를 발표했으며, 이 단지는 타프짬 220kV 변전소를 통해 국가 전력망에 직접 연결된다.[43]
섬의 중국 우편번호는 572000이며, 지역번호는 +86 (898)이다. 섬에는 휴대전화 통신이 가능하다.[37]
우디 섬에는 2400m 길이의 활주로를 갖춘 공항이 있어 보잉 737 또는 이와 비슷한 크기의 항공기의 이착륙이 가능하다. 하이커우(海口)와 시사(西沙) 간 항공편이 운항된다. 우디 섬에는 3개의 주요 도로와 우디 섬과 로키 섬을 연결하는 800m 길이의 시멘트 제방이 있다. 덩컨 섬에는 대규모 항만 시설이 건설되었다.
5. 1. 기반 시설
중국은 역사적으로 파라셀 제도에 영향력을 행사해 왔으며, 2016년 기준으로 군도에 대한 영유권 주장을 뒷받침하기 위해 대규모 인프라 개발을 진행하고 있다. 그 결과 많은 건설 활동이 이루어졌고 현재도 계속되고 있다. 최근 몇 년 동안 웨이사오다오에는 공항과 항만이 개선되었고 시청이 건설되었다. 웨이사오다오에는 우체국, 병원, 학교가 있다.[37]5. 2. 담수
섬에는 담수 공급이 제한적이다. 2012년 중국이 섬에 태양열 담수화 설비를 건설할 계획이라고 보도되었다.[38] 2016년에는 첫 번째 담수화 설비가 가동되었다고 보도되었다.[39] 이로써 주민들의 배로 물통을 실어 나르는 물 공급에 대한 의존도가 줄어들었다.[40]5. 3. 전력
파라셀 제도에는 풍력 및 태양열 발전 시설이 존재하지만, 대부분의 전력은 디젤 발전기로 공급된다.[41] 중국 정부는 부유식 원자력 발전소 사용을 고려하고 있다.[42] 2020년 10월, 우디 섬 인근 해역에 실험적인 파력 발전기가 설치되었다는 보도가 있었다.[41]2020년 8월, 밀레니엄 에너지 베트남은 냐짱 근처, 캄란 인근 칸호아성 남부 반퐁 지역에 150억 달러 규모의 LNG 프로젝트 개발 계획을 발표했다. 이 프로젝트는 9,600MW 용량으로, 발전소에 가스를 공급하고 동남아시아에 LNG를 배포하는 역할을 한다. 공급될 가스는 엑손모빌이 광남성 연안에서 약 370km 떨어진 해상 가스전에서 발견한 것으로 추정되며, 이 지역은 중국이 영유권을 주장하는 파라셀 제도를 둘러싼 분쟁 지역이다 ("파라셀 제도 해전" 참조).[43] 중남그룹은 2021년 4월 초, 연간 423GW/h 용량의 풍력 발전 단지를 발표했으며, 이 단지는 타프짬 220kV 변전소를 통해 국가 전력망에 직접 연결된다.[43]
5. 4. 통신
섬의 중국 우편번호는 572000이며, 지역번호는 +86 (898)이다. 섬에는 휴대전화 통신이 가능하다.[37]5. 5. 교통
우디 섬에는 2400m 길이의 활주로를 갖춘 공항이 있어 보잉 737 또는 이와 비슷한 크기의 항공기의 이착륙이 가능하다. 하이커우(海口)와 시사(西沙) 간 항공편이 운항된다. 우디 섬에는 3개의 주요 도로와 우디 섬과 로키 섬을 연결하는 800m 길이의 시멘트 제방이 있다. 덩컨 섬에는 대규모 항만 시설이 건설되었다.6. 생태 및 관광
파라셀 제도는 "중국의 몰디브"에 비유될 만큼 아름다운 자연환경을 가지고 있지만, 환경 보존과 군사 활동, 개발, 관광 등 인간 활동 간의 갈등이 사회적 문제로 대두되고 있다.[44] 이 지역 생태계에는 고래상어와 같은 멸종 위기 어류, 바닷새, 흰긴수염고래, 브라이드고래, 중국흰돌고래 등의 바다 포유류, 푸른바다거북, 매부리바다거북, 장수거북 등의 바다 파충류가 서식한다.[45] 그러나 군부대와 관광객에 의한 생태계 피해가 보고되고 있으며,[46] 불법 관광을 중단하기 위한 정부 조치가 진행 중이다.[47]
파라셀 제도는 1997년부터 관광객들에게 개방되었다.[48] 중국인 관광객들은 페리를 타고 섬으로 갈 수 있으며, 5일간의 크루즈 여행에 최대 2,000달러를 지불하고, 승인되기 전에 긴 대기자 명단에 이름을 올려야 한다.[49] BBC는 "중국 관광은 중국 관광객들이 베이징에 의해 중국의 영토 주장을 더욱 강화하기 위한 '중국의 보병'으로 이용되고 있기 때문에 강력한 정치적 함의를 지닌다"고 밝혔다.[49]
우디 섬(Woody Island)에는 해군 박물관과 해양 박물관 두 곳이 있다. 2012년 4월, 하이커우 시 정부 관계자들은 던컨 섬(Duncan Island)과 드럼몬드 섬(Drummond Island) 내에 새로운 도킹 시설과 호텔을 개발한다는 발표를 했으나,[50] 섬을 둘러싼 민감한 문제 때문에 중국 정부 관계자가 이를 부인했다.[52] 자연 그대로의 암초 시스템을 홍보하는 것이 새로운 관광 잠재력의 원동력으로 언급되었는데, 호주의 그레이트 배리어 리프와 같은 다른 암초들은 인간 활동으로 인해 멸종 위기에 처해 있다.[51]
중화인민공화국 국민은 시사군도(西沙諸島) 투어에 참가할 수 있으며, 하이난섬(海南島) 항구에서 페리로 15시간 걸린다. 외국인은 참가할 수 없다. 일반적으로 3박 4일 투어로 1일차에 출항하여 2일차에 인섬(銀嶼島)이 보이고, 이후 상륙하며, 3일차에 야공섬(鴨公島)과 전부섬(全富島)을 둘러본다. 4일차에 귀항한다.
7. 영유권 분쟁
파라셀 제도는 중화인민공화국, 베트남, 중화민국(대만)이 영유권을 주장하고 있다.[6] 20세기 초에는 프랑스령 인도차이나의 일부였으며, 프랑스가 떠난 후 남베트남의 지배 아래 있었다.[55][62] 그러나 베트남 전쟁 중이던 1974년 파라셀 군도 해전 이후 중화인민공화국이 실효 지배하고 있다.[6]
중국은 기원전 2세기에 이 섬들을 발견한 이후로 영유권을 주장해왔고,[53] 베트남은 1816년에 영유권을 확립했다고 주장한다.[54] 1932년 프랑스는 파라셀 제도를 공식적으로 주장했고,[35] 1939년 일본이 점령하여 타이완의 일부로 만들었다.[56] 제2차 세계 대전 이후 중화민국이 섬을 재점령했으나,[59] 중국 국공 내전에서 승리한 중화인민공화국이 1949년 우디 섬을 점령했다.[62] 1956년 중국인민해방군은 동쪽의 암피트리테 제도를 점령하였고,[152] 남베트남은 서쪽 크레센트 제도의 여러 섬을 점령하였다. 1974년 1월, 중국인민해방군이 서사제도 전체를 점령하였다.[152]
파라셀 군도는 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따라 중화인민공화국과 베트남 양국의 영해 기선으로부터 200해리 이내에 위치한다.[63] 중화인민공화국은 2012년 싼사시를 설립하여 이 지역을 관할하고 있으며,[6] 2017년에는 파라셀 군도에 20개의 전초기지를 건설했다.[7]
2013년 5월, 이등휘 전 중화민국 총통은 중국이 경제력을 바탕으로 주변국에 대한 영토 간섭을 반복하고 있다고 비판했다.[155] 2016년 1월, 미국 해군은 항행의 자유 작전의 일환으로 트리톤 섬 12해리 이내를 항행했고,[156][157] 같은 해 2월에는 중화인민공화국이 우디섬에 지대공 미사일을 배치한 것이 밝혀졌다.[158][159][160]
8. 명칭
베트남에서는 이 섬들을 황사(Hoàng Sa, 黃沙, 옐로우 샌즈)라고 부르며, 이 명칭은 1490년에 간행된 "안남국화도(An Nam quốc họa đồ)"를 포함하여 1483년 이전의 베트남 역사 문서에서도 찾아볼 수 있다.[16] 현대 베트남어에서는 Hoàng Sa 또는 Cát Vàng으로 표기하며, 모두 "황사" 또는 "황색 사주"라는 같은 의미를 지닌다. 19세기 초 이전까지는 현재의 스프래틀리 군도(난사군도)가 황사(Hoàng Sa)의 일부로 간주되었다.[17][18] 명명황제(Minh Mạng, 明命帝)(1820~1841) 재위 시기에 이르러서야 스프래틀리 군도(난사군도)가 별개로 구분되어 만리장사(Vạn Lý Trường Sa, 萬里長沙, 1만 리의 긴 사주)라는 공식 명칭이 붙여졌다.[19][20]
중국어 이름 西沙(Xisha)는 직역하면 "서쪽 모래" 또는 "암초들"을 의미하며, 20세기에 와서 "동쪽 모래"(프라타스 제도; 동사/Tungsha), "남쪽 모래"(난사/스프래틀리 제도), "중앙 모래"(중사/맥클레스필드 해저))와 구분하기 위해 채택되었다. 그 이전에는 초기 중국 문헌에서 이 섬들을 일관되게 지칭하는 명칭이 없었고, '장사(Changsha)', '시탕(Shitang)', '시추앙(Shichuang)' 등의 이름이 파라셀 제도와 스프래틀리 제도에 일관성 없이 사용되었다.[22] 14세기 송나라 시대의 저술인 조긍가(Zhao Rugua)의 『주번지(Zhu fan zhi)』에는 '천리장사(Qianli Changsha, , "천리 장사")'와 '만리석추앙(Wanli Shichuang, "만리 암반")'이라는 이름이 등장하는데, 이를 각각 파라셀 제도와 스프래틀리 제도를 가리키는 것으로 해석하는 견해가 있지만, 의견이 분분하다.[23] 원나라 시대의 왕대원(Wang Dayuan)이 저술한 『도의지략(Daoyi Zhilüe)』에서는 '시탕(Shitang, 石塘)'이 '만리시탕(Wanli Shitang, , "만리 암석 제방")'과 같다고 여기는데, 이는 潮州(Chaozhou)에서 시작하여 보르네오까지, 서쪽으로는 베트남의 꼰선섬(Côn Sơn Island)까지, 그리고 자바까지 이어지는 지역을 가리킨다.[24] 『원사(元史)』에서는 '칠주양(Qizhouyang, 七洲洋, "칠주양")'과 '만리시탕(Wanli Shitang)'이라는 용어를 사용하는데, 이는 각각 파라셀 제도와 스프래틀리 제도를 의미하는 것으로 해석된다.[24][25] 15세기 초 정화(Zheng He)의 항해 당시 제작된 모곤 지도(Mao Kun map)에는 '시탕(Shitang)', '만생시탕우(Wansheng Shitangyu)', '석성시탕(Shixing Shitang)'으로 명명된 섬 무리가 나타나는데, 일부 학자들은 '시탕'(때로는 '만생시탕우'를 포함하여)이 파라셀 제도를 의미하는 것으로 본다.[26][27] 또 다른 명나라 시대의 저술인 『해우(Haiyu, On the Sea)』에서는 '만리시탕(Wanli Shitang)'을 파라셀 제도를, '만리장사(Wanli Changsha)'를 스프래틀리 제도를 가리키는 데 사용한다.[27]
청나라 시대에는 일련의 지도에서 파라셀 제도를 '칠주양(Qizhouyang)'으로 표기하며('시탕'은 스프래틀리 제도로, '장사'는 중사군도(Zhongsha Islands)로 바뀌었음), 『해록(Hai Lu, Illustrations of the Sea)』이라는 책에서는 파라셀 제도를 '장사'로, 스프래틀리 제도를 '시탕'으로 표기한다. 도광제(Daoguang Emperor) 시대에 제작된 해도인 정광조의 『일반록(Yiban Lu, Particular Illustrations)』에서는 파라셀 제도를 Xisha로 표기한다.[28] Xisha는 20세기에 중국에서 표준 명칭이 되었으며, 예를 들어 1935년에 발행된 중화민국이 발행한 지도[29]와 파라셀 제도와 스프래틀리 제도를 자국 영토로 주장한 1947년 11단선 지도[30]에도 사용되었다.
'파라셀(Paracel)'이라는 이름은 이 지역 최초의 포르투갈 지도에서 발견됩니다. 16세기 초부터 남중국해를 자주 드나들었던 포르투갈인들은 16세기에 이 섬들을 'Ilhas do Pracel'이라고 처음 언급했습니다.
'파라셀(Paracel)'이라는 용어의 어원에 관해서는, 이 단어가 더 일반적인 형태인 'pracel' 또는 'parcel'의 변형이며, 에서 유래한 것으로 보입니다.[31] 이 용어는 포르투갈과 스페인 항해사들이 '로케스 플라서(Placer de los Roques)'와 같이 얕은 모래 바다 또는 잠수 은행을 지칭하는 데 사용했습니다.[32]
포르투갈인들에 이어 네덜란드인, 영국, 스페인, 프랑스인들이 이 섬들 주변 해역에 진출했습니다. 피에르 돈트가 1747년에 제작한 "통킹과 코친차이나 해안 지도"에서 위험한 험준한 바위 지대는 프랑스식 음역인 "Le Paracel"로 표시되었습니다. 중요한 해상 교통로에 위치해 있었기 때문에 파라셀 제도는 탐험 시대의 항해사와 수로학자들의 많은 관심을 끌었습니다. 제2차 세계 대전 이후 이 지역의 분쟁으로 인해 다시 한번 이 섬들이 주목받게 되었습니다.
1598년 코르넬리스 클라에스이 출판한 "유럽, 아프리카 및 아시아 지도"에는 현재 파라셀 제도와 스프래틀리 제도가 있는 곳 근처에 이름 없는 바위와 모래톱 지대가 표시되어 있습니다. 약 20년 후, 네덜란드 지도 제작자인 빌럼 얀스 블라우가 1617년에 출판한 "아시아 지도 및 8개 도시 지도"에는 Pracel과 Costa de Pracel(프라셀 해안)이라는 이름이 나타납니다. 이 해안은 코친차이나 왕국에 속해 있었습니다.[33][34]
혼란으로 인해 스프래틀리 군도도 때때로 파라셀 제도로 언급되기도 했습니다.[35]
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