하산 셰흐 마하무드

1. 개요

하산 셰흐 마하무드는 1955년 소말리아 히란 주 잘랄락시에서 태어났으며, 소말리아 국립 대학교에서 공학을 전공하여 학사 학위를 취득하고, 인도 보팔 대학교에서 석사 학위를 받았다. 그는 1980년대에 강사로 활동했으며, 1990년대 초 소말리아 내전 발발 이후에는 NGO, UN 기구, 평화 및 개발 프로젝트의 컨설턴트로 활동했다. 2012년 소말리아 대통령 선거에서 당선되어 2017년까지 대통령으로 재임했으며, 2022년 선거에서 다시 대통령으로 선출되어 현재 재임 중이다. 재임 기간 동안 암살 시도를 겪었으며, 부패, 언론 제한, 권력 남용 등의 논란이 있었다.

2. 초기 생애 및 교육

하산 셰흐 마하무드는 1955년 소말리아 히란 주 잘랄락시에서 태어났다. 아브갈 씨족 출신 아버지와 하와들레 씨족 출신 어머니 사이에서 태어났으며, 중산층 가정 출신이다. 그는 고향에서 초등학교와 중학교를 다녔으며, 기초 교육과 이슬람교 소양을 쌓았다.

1978년 수도 모가디슈로 이주하여 소말리아 국립 대학교에서 3년간 공부하고 1981년 기술 학사 학위를 받았다. 같은 해 소말리아 국립 대학교 교수가 되었다. 1986년 인도 보팔 대학교(현 바르카툴라 대학교)에 입학하여 1988년 기술 교육 석사 학위를 받았다.

2001년 버지니아주 해리슨버그 이스턴 메노나이트 대학교 하계 평화 구축 연구소에서 중재, 트라우마 치유, 학습자 중심 훈련 설계 과정을 수료했다.

평화 대학교는 하산이 이 대학교 철학 박사 후보라고 밝혔으며, 2022년 10월 대통령실은 하산이 평화 및 분쟁 연구, 거버넌스, 개발 연구 박사 학위 논문을 제출했으며, 현직 소말리아 대통령 중 최초라고 발표했다.

3. 초기 경력

하산은 라폴 기술 중등학교의 강사 및 트레이너로 일했다. 1984년 소말리아 국립 대학교 부설 기술 교사 훈련 대학에 합류했으며, 1986년에는 학과장이 되었다.

1990년대 초 소말리아 내전 발발 당시, 하산은 소말리아에 머물면서 NGO, UN 기구, 평화 및 개발 프로젝트의 컨설턴트로 활동했다. 1993년부터 1995년까지 소말리아 중부 및 남부 지역의 유니세프 교육 담당관으로 일했다. 1999년에는 수도에 소말리아 경영 행정 연구소(SIMAD)를 공동 설립했다. 이 연구소는 이후 SIMAD 대학교로 성장했으며, 하산은 2010년까지 학장으로 활동했다.

4. 정치 경력

4.1. 제1기 대통령 재임 (2012-2017)

2012년 대통령 선거에서 승리하여 소말리아 대통령으로 당선되었다. 1차 투표에서는 셰리프 셰이크 아흐메드 전 대통령이 64표, 하산은 60표를 얻어 근소한 차이로 2위를 기록했다. 그러나 결선 투표에서 셰리프를 꺾고 압도적인 승리를 거두었다. 하산의 선거에 필요한 표를 확보하기 위해 부패와 뇌물이 있었다는 의혹이 제기되기도 했지만, 셰리프 등 다른 후보들은 결과에 이의를 제기하지 않았다.

하산의 당선은 국제 사회로부터 큰 환영을 받았다. 어거스틴 마이가 소말리아 주재 유엔 특별 대표는 "평화와 번영으로 가는 길의 큰 발걸음"이라고 평가했으며, AU 소말리아 위원회도 환영과 함께 새로운 지도부에 대한 지원을 약속했다.

4.1.1. 국내 정책

하산 셰흐 마하무드 대통령은 국내 정책에서 국가 통합, 사법 제도 개혁, 청년층 개발, 소말리아어 진흥에 힘썼다.

국가 화해 노력: 소말릴란드, 주바랜드 등 자치 지역과의 대화를 통해 국가 통합을 추진했다.

사법 제도 개혁: 사법 위원회 개혁을 통해 사법부의 독립성과 효율성을 강화하려 노력했다.

청년 개발: 청년 역량 강화, 고용 창출, 정치 참여 확대 등 청년층을 위한 다양한 정책을 추진했다. 관련 법률 및 정책과 함께 포괄적인 청년 역량 강화 프레임워크를 우선시하고, 대학 인증 시스템, 고용 창출 프로그램, 청년 기업을 육성했다. 시민, 정치 및 정부 활동에서 지역 및 지방 청년 대표성을 강화하기 위해 대통령실에 두 명의 청년 자문관을 임명하고 공직 후보자의 최소 연령을 18세로 낮추었다. 소말리아 최초의 국립공원 관리자를 젊은 인재로 임명하여 환경 보존과 관광 기회를 높이고, 해안 지역에서는 해양 생태계 관리 및 지속 가능한 어업 분야 일자리를 창출했다. 광섬유 및 3G 도입을 통해 추가적인 기회를 제공하고 소말리아 영화 위원회 설립을 지원했다.

소말리아어 진흥: 소말리아어를 공용어로 지정하고, 소말리아어 교육 및 연구를 지원하는 정책을 펼쳤다. 소말리아어를 주 교육 언어로 하는 새로운 교육 과정, 전사 기념비 복원, 소말리아 국립 박물관 개보수, 지역 소말리아어 아카데미 설립 등을 추진했다.

4.1.2. 대외 정책

하산 셰흐 마하무드 대통령은 소말리아의 국제적 위상을 높이고 국제 사회와의 협력을 강화하고자 다양한 외교 정책을 추진했다.

2013년 6월, 소말리아 정부는 아프리카, 카리브해, 태평양 국가 그룹(ACP)과 유럽 연합(EU) 간의 경제 협력 협정인 코토누 협정 가입을 승인받았다. 소말리아는 즉시 옵서버 지위를 부여받았고, 2014년에 정식 회원국이 되었다. 코토누 협정은 ACP 회원국의 지속 가능한 개발과 빈곤 감소를 목표로 하며, 소말리아는 이 협정을 통해 EU 개발 프로젝트의 지원을 받을 수 있게 되어 국가 재건 과정에 도움이 될 것으로 기대되었다. 조 코스텔로 아일랜드 통상개발부 장관은 이를 "EU와 소말리아 간의 관계에 새로운 장을 열었으며, 소말리아가 국제 사회의 완전한 회원국으로서의 지위를 되찾았다는 가시적인 신호"라고 평가했다.

2014년 11월, 하산 대통령은 코펜하겐에서 열린 뉴딜 복구 및 개발 협약에 관한 국제 회의를 공동 주재했다. 이 회의에는 소말리아의 여러 연방 주 대표와 140개국 이상의 대표단이 참석했다. 하산 대통령은 뉴딜 협약이 소말리아 주도의 이니셔티브이며, 소말리아 연방 정부가 법적 틀을 개발하고, 주 및 정치 개혁을 시작하며, 주요 기관을 재구성하고, 국제 개발 지원을 중앙 당국의 우선 분야에 할당하기 위한 기반을 마련했다고 밝혔다.

2015년 1월, 하산 대통령은 소말리아를 대표하여 UN 아동 권리 협약에 서명했다. 이 협약은 아동 권리 보호를 위한 국제적인 노력의 일환으로, 소말리아 연방 의회는 2014년 12월에 이미 이 협약을 비준했다. 하산 대통령의 서명 이후, 연방 정부는 아동 친화적인 시스템과 정책을 수립 및 채택하고, 아동 발달, 생존, 보호 및 참여를 위한 조치를 시행하며, 아동 권리 위원회에 정기적인 보고서를 제출할 예정이다.

4.1.3. 암살 시도

2012년 9월 12일, 하산 셰흐 마하무드는 모가디슈에서 외교 사절들과 회담을 하던 중 자살 폭탄 테러범과 무장 괴한들의 공격을 받았다. 이 공격으로 약 10명의 사상자가 발생했지만, 회담에 참석한 국가 원수 중 다친 사람은 없었다. 하산은 이 사건에 아랑곳하지 않고 "지금 밖에서 벌어지는 일과 같은 일은 얼마 동안 계속될 것이지만, 나는 이것이 소말리아에서 일어나는 마지막 일이라고 확신한다"라고 말했다. 알 샤바브는 이 공격의 배후를 자처했다.

2013년 9월 3일, 메르카에서 하산 셰흐 마하무드의 호송 차량 근처에서 길가 폭탄이 터졌다. 이 폭발로 소말리아 군인 1명이 부상을 입었지만, 하산은 다치지 않았다. 알 샤바브는 이 폭발의 배후를 자처했다. 대통령 대변인은 알 샤바브의 주장을 선전이라고 일축하며 하산의 호송대가 표적이 아니었다고 말했다.

2014년 10월, 알 샤바브는 대통령이 탑승한 비행기가 바라웨 남쪽 공항에 착륙할 때 박격포 공격을 시도했지만, 목표물을 맞추지 못했다.

2015년 10월 7일, 알 샤바브 무장 괴한들은 하산 셰흐 마하무드의 조카 리반 오스만 박사와 다른 남성이 모가디슈의 와다지르 지역을 통과하는 차량을 매복 공격하여 살해했다.

4.2. 제2기 대통령 재임 (2022-현재)

5. 논란

2012년부터 2017년까지 이어진 하산 셰흐 마하무드의 첫 번째 대통령 임기에는 부패, 언론 제한, 권력 남용 등의 문제가 제기되었다는 비판이 있었다. 특히 국제 연합 감시단은 그의 행정부가 알 샤바브를 무장시켰다고 비난하기도 했다. 2013년 보고서에는 마하무드 대통령과 미국 로펌 간의 공금 횡령 공모 혐의가 제기되기도 했다. 그는 소말리아 대통령 재임 첫 임기 동안 만연한 부패 문제를 해결하지 못했다는 평가를 받는다.

2023년에는 그의 딸 제한 하산 셰흐 마하무드를 국제 관계 고문으로 임명하여 논란이 되었다. 이는 1991년 이후 소말리아에서 전례 없는 일로, 소셜 미디어에서 많은 논의를 불러일으켰다. 이 임명으로 인해 고위 소말리아 관료가 사임하는 이례적인 사건도 발생했다. 제32차 아랍 연맹 정상 회담 이후, 사우디 아라비아 주재 소말리아 대사인 살림 마오 하지는 대통령의 측근, 특히 사촌인 힌다 쿨루소가 정상 회담 참여를 방해하는 등 외교 규범을 위반했다는 이유로 사임했다. 하지 대사가 정상 회담장에서 배제된 반면, 제한 마하무드는 아버지와 함께 참석하여 논란이 더욱 커졌다. 마하무드 대통령은 딸의 두드러진 정부 역할과 경험 부족에 대한 질문에 대해, 자신의 자녀와 친척들은 "다른 모든 사람들과 마찬가지로 시민"이라고 주장하며 임명을 옹호했다.

2023년 11월 30일, 하산 셰흐 마하무드의 아들 모하메드 하산 셰이크 마호무드는 터키 이스탄불에서 오토바이를 운전하던 터키 시민 유누스 에므레 괴체르를 교통사고로 사망하게 했다. 모하메드 하산 셰이크 마호무드는 교통 사고 당시 앙카라에 있는 소말리아 대사관 소유의 차량을 운전하고 있었다. 이후 터키 경찰청에 의해 구금되었다. 피해자는 택배원인 오토바이 택배 기사였으며, 2023년 12월 6일에 사망했다. 사고 차량은 소말리아 대사관 소유였으며 외교 번호판을 부착하고 있었지만, 아들은 대사관과 직접적인 관련이 없었다. 법원은 처음에는 2년 6개월의 징역형을 선고했지만, 이후 재판 과정에서 피고인의 반성을 참작하여 27300TRY의 벌금형으로 감형했다. 또한, 그는 6개월 동안 운전 금지 처분을 받았다.

6. 역대 선거 결과

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📌 열 고정 해제

| 직책명 || 대수 || 정당 || 1차 득표율 || 1차 득표수 || 2차 득표율 || 2차 득표수 || 3차 득표율 || 3차 득표수 || 결과 || 당락
2012년 선거	소말리아의 대통령	8대	평화개발당	22.22%	60표	70.63%	190표			1위
2017년 선거	소말리아의 대통령	9대	평화개발당	26.75%	88표	29.48%	97표			2위	낙선
2022년 선거	소말리아의 대통령	10대	평화개발당	16.15%	52표	34.00%	110표	66.05%	212표	1위

7. 서훈

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📌 열 고정 해제

| 훈장 || width="150px"| 국가 || width="150px"| 수여일 || width="500px"| 비고
	히랄-이-임티아즈		2015년 8월 18일	파키스탄의 두 번째로 높은 민간 훈장.
	킹 하마드 르네상스 훈장		2016년 1월 17일	1등급, 바레인의 세 번째로 높은 민간 훈장.
	압둘아지즈 국왕 훈장		2023년 10월 24일	1등급, 외국 고위 인사에 수여되는 사우디 아라비아의 최고 민간 훈장.