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홍콩 영토 확장 조약

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1. 개요

홍콩 영토 확장 조약은 1898년 영국과 청나라 사이에 체결된 조약으로, 홍콩의 방위를 강화하기 위해 신계를 99년간 영국에 조차하는 내용을 담고 있다. 이 조약으로 홍콩은 홍콩 섬과 구룡반도 외에 신계 지역을 추가로 확보하여 영토를 확장했다. 조약에 따라 신계는 1997년 6월 30일까지 영국에 임대되었으며, 1984년 중영 공동 선언을 통해 홍콩 섬, 구룡반도와 함께 중화인민공화국에 반환되었다. 신계의 개발과 홍콩의 도시화로 인해 신계만의 반환은 비현실적이었고, 결국 1997년 홍콩의 모든 영토가 중국에 반환되었다.

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홍콩 영토 확장 조약
조약 정보
조약명중영 홍콩 경계 확장 조약
원어 조약명《中英展拓香港界址專條》
영문 조약명The Convention Between Great Britain and China Respecting an Extension of Hong Kong Territory
체결일1898년 6월 9일
발효일1898년 6월 9일
장소베이징
당사국
체결 당사국청나라, 영국
서명자서경성
클로드 맥스웰 맥도날드
내용
주요 내용영국이 신계를 99년간 임차
결과
결과신계가 영국의 식민지가 됨
관련 정보
관련 조약난징 조약
베이징 조약
기타
관련 사건홍콩 반환

2. 배경

19세기 말, 제국주의 열강들은 청나라를 상대로 불평등 조약을 체결하며 이권을 획득했다. 1842년 난징 조약으로 홍콩 섬이 영국에 '영구' 할양되었고, 1860년 베이징 조약으로 구룡반도 일부가 추가로 할양되었다. 영국은 고립된 섬인 홍콩의 안보에 대해 우려하기 시작했다.

청일 전쟁 (1894-1895)에서 청나라가 패배한 후, 독일 제국, 러시아 제국, 프랑스 제3 공화국 등 열강들은 청나라에 조차지를 요구하며 경쟁적으로 진출했다.

이러한 상황에서 영국은 러시아의 남하를 견제하고 홍콩의 방위를 강화하기 위해 추가적인 영토 확장을 추진했다.

날짜사건
1898년 3월 6일 ~ 4월 8일독일 제국자오저우만 조차지를 99년 동안 조차
1898년 3월 27일러시아 제국이 여순, 대련 조차에 관한 협약을 체결하여 뤼순과 다렌을 25년 동안 조차
1898년 3월 28일영국이 웨이하이웨이 조차지를 조차하며 러시아 견제
1898년 4월 10일프랑스 제3 공화국이 광저우만 조차지를 99년 동안 획득


2. 1. 조약 체결 과정

1898년 3월 28일, 영국은 러시아의 남하에 위협을 느껴 청나라에 웨이하이웨이 조차를 압박했다. 웨이하이웨이는 청일 전쟁의 마지막 주요 전투인 웨이하이웨이 전투에서 일본 제국에 점령된 곳으로, 러시아가 뤼순을 점령하는 동안 러시아를 견제하기 위한 목적이었다. 협상 과정에서 영국은 남중국에서 외국 조차지가 발생할 경우 추가적인 토지 임대를 요청할 것이라고 밝혔다.[5]

1898년 4월 10일, 프랑스 제3 공화국과 청나라는 광저우 완을 99년 동안 임대하는 조약을 체결하여 프랑스령 인도차이나의 입지를 강화했다.

영국은 홍콩 영토 방위를 강화하기 위해 클로드 맥도널드를 대표로 하여 청나라와 협상했고, 그 결과 1898년 6월 9일 베이징에서 홍콩 영토 확장 조약이 체결되었다.[5] 이 조약은 섬 주변 식민지의 적절한 군사 방어를 보장하는 데 필요한, 새롭게 획득한 토지에 대한 영국의 완전한 관할권을 부여하기 위해 체결되었다.[6]

1894년 이 토지의 사용에 대한 초기 제안에는 묘지 공간, 영국 군대의 훈련장, 개발을 위한 토지 등이 포함되었다. 영국의 관점에서 볼 때, 안보 및 영토 방어에 대한 우려가 이 협정의 주요 추진력을 제공했다.[5]

3. 조약 내용

해당 지역의 영토 요구는 1894년에 공동묘지 부지 및 영국군 훈련 부지 확보, 영국령 홍콩의 개발과 관련된 것이었다. 영국의 입장에서 안보 문제가 본 조약의 원인이 됐다.[1] 구룡채성은 영국령이 되지 않고 청나라의 통치 하에 남았다. 본 조약을 통해 영국령이 된 지역은 원래 광둥성 신안현이었다. 본 조약의 영국측 대표 클로드 맥도널드는 99년 조차라는 선택지를 골랐는데 '영원한 것과 마찬가지'(as good as forever)라고 생각했기 때문이다.

협약에 따라 현재의 경계 가도 북쪽과 선전강 남쪽의 영토, 그리고 주변의 섬들은 나중에 "신계"로 알려지게 되었으며, 1997년 6월 30일에 만료되는 99년 무상 임대되었고, 홍콩의 왕령 식민지의 일부가 되었다.[1][6] 구룡 성채는 예외였으며 청나라의 통제하에 남아 있었다. 영국에 임대된 영토는 원래 광둥 성의 신안 현에서 관리했다. 클로드 맥도널드는 99년 임대 기간을 "영원과 같다"고 생각했기 때문에 선택했다.[7]

4. 조약의 결과 및 영향

홍콩 영토 확장 조약으로 영국에 조차된 신제 지역은 현재도 대부분 농촌으로, 홍콩에 남은 농경지의 거의 전부가 이곳에 있다. 그러나 영국령 홍콩 시내 지역이 급격히 붐비면서, 1950년대부터 신제 지역도 도시 지역으로 개발되었다. 특히 가우룽반도 인접 지역들은 가우룽에 편입되어 더 이상 행정구역상 신제가 아니었다. 지속적인 인구 성장 및 시내 포화로 인해 신제 위성도시들은 급격히 중요해졌고, 현재는 홍콩 인구의 절반 이상이 이곳에 거주하고 있다.

조약 원본의 복사본은 대만 국립고궁박물원에 있다.

4. 1. 홍콩 반환 문제

신제 지역의 조차 기간 만료가 다가오면서, 영국과 중국은 홍콩 반환 협상을 시작했다. 신제만 반환하여 홍콩을 둘로 나누는 것은 불가능했고, 중국 측도 외세의 압박을 받아 이루어진 불평등 조약들을 인정하지 않겠다는 자세를 취하며 영국령 홍콩 전체를 반환하라고 압박했다.[6]

1984년 영국중화인민공화국 정부는 중영 공동 선언을 체결했는데, 이 선언에 따라 난징 조약(1842) 및 베이징 조약(1860)에 따라 할양된 홍콩 섬과 구룡(경계선 거리 이남)과 함께 임대된 영토의 주권이 1997년 7월 1일에 중화인민공화국으로 이전될 예정이었다.[6] 이후 이 영토는 예정대로 이전되었다. 1980년대에 본격적인 협상이 진행될 무렵, 홍콩과 구룡의 자원 부족 및 신제의 대규모 개발로 인해 양도된 영토를 분리하여 신제만을 중국에 반환하는 것은 비현실적인 것으로 여겨졌다. 그 결과, 1997년 6월 30일 저녁 자정에 홍콩의 모든 종속 영토는 공식적으로 중국의 주권으로 반환되었고, 156년 만에 영국의 통치가 종식되었다.

참조

[1] 웹사이트 Hong Kong Journal http://www.hkjournal[...] 2008-02-17
[2] 웹사이트 Archived copy https://web.archive.[...] 2014-02-09
[3] 웹사이트 A Century of Resilient Tradition: Exhibition of the Republic of China's Diplomatic Archives _Lessons of History https://web.archive.[...] 2011-08-09
[4] 간행물 Lease of the New Territories https://www.yearbook[...] Hong Kong Government Yearbook 2002, Chap 21: History
[5] 서적 Cultural Factors in International Relations Abhinav Publications 2003
[6] 서적 Hong Kong's New Constitutional Order: The Resumption of Chinese Sovereignty and the Basic Law HK University Press 1999
[7] 서적 The Boxer Rebellion Bloomsbury Publishing USA 2000
[8] 논문 香港新界の囲郭村落について https://koara.lib.ke[...] 三田史学会 1969-11
[9] 문서 Yahoo Blog. アクセスしようとしているサイトを見つけられません http://blogs.yahoo.c[...] 2023-08
[10] 블로그 九龍城砦の歴史 (香港) https://blog.goo.ne.[...] goo blog 2004-03-05
[11] 논문 香港: 返還10周年と第3期政府発足 https://doi.org/10.2[...] 日本貿易振興機構アジア経済研究所 2007-07



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