히라노 히로후미

1. 개요

히라노 히로후미는 일본의 정치인으로, 와카야마현 출신이다. 주오 대학 이공학부를 졸업하고 파나소닉에서 근무하다가 일본사회당 국회의원 비서를 거쳐 정계에 입문했다. 1996년 중의원 의원 총선거에서 당선된 후 민주당 창당에 참여했으며, 내각관방장관, 문부과학대신 등을 역임했다. 2024년 욱일대수장을 수훈받았으며, 2021년 중의원 의원 총선거에서 낙선했다.

2. 생애

히라노 히로후미는 와카야마현 이토군 가쓰라기정에서 태어나 가쓰라기정립 묘데라 중학교, 와카야마현립 가사다 고등학교를 거쳐 주오 대학 이공학부 전기 공학과를 졸업했다. 1971년 대학 졸업 후 마쓰시타 전기 산업(현 파나소닉)에 입사했으며, 1983년부터 일본사회당 나카무라 마사오 중의원 의원 비서를 맡았다.

1996년 제41회 중의원 의원 총선거에 오사카부 제11구에서 무소속으로 출마하여 처음 당선된 후, 1998년 민주당 창당에 참여했다. 당내에서 부간사장, 국회대책위원장 대리, 총무국장, 간사장 대리 등을 역임했으며, 2003년에는 민주당 오사카부 연합 대표에 취임했다. 2005년 호리에 메일 문제 당시 민주당 간사장 대리로서 사태 수습에 힘썼다.

2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당 후보를 누르고 5선에 성공, 하토야마 유키오 내각에서 내각관방장관으로 임명되었다. 2010년 민주당 대표 선거에서는 오자와 이치로를 지지했으나, 간 나오토에게 패배했다. 간 개조 내각에서 중의원안전보장위원장을 맡았으며, 2010년 12월 14일에는 민주당 내 정책 연구회 웅지회를 결성하고 회장에 취임했다.

2011년 노다 요시히코 내각에서 민주당 국회대책위원장을 맡았고, 2012년 노다 제1차 개조 내각에서는 문부과학대신으로 임명되었다. 그러나 2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서는 일본유신회 후보에게 패해 낙선했다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서 민주당 공천으로 오사카 11구에 출마, 비례 긴키 블록에서 부활하여 국회에 복귀했으며, 2015년 민주당 오사카부 연 특별 대표에 취임했다.

2016년 민주당 해산 후 민진당 결성에 참여, 오사카부 연합 대표를 맡았다. 2017년 제48회 중의원 의원 총선거에서는 희망의 당 공천을 받지 못하고 무소속으로 출마하여 7선에 성공했다. 이후 무소속의 회를 거쳐 국민민주당에 합류, 총무회장과 간사장을 역임했다.

2020년 국민민주당 분당 후 입헌민주당에 합류하여 대표 대행 및 선거 대책 위원장을 맡았다. 같은 해 10월, 입헌민주당 오사카부 연합 공동 대표로 선출되었다. 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에서 낙선했고, 2024년 욱일대수장을 수훈했다.

2.1. 초기 생애 및 학창 시절

와카야마현 이토군 가쓰라기정에서 태어났다. 가쓰라기정립 묘데라 중학교, 와카야마현립 가사다 고등학교를 졸업하고 주오 대학 이공학부 전기 공학과를 졸업했다. 1971년 대학 졸업 후 마쓰시타 전기 산업(현 파나소닉)에 입사했다. 1983년부터 일본사회당 나카무라 마사오 중의원 의원 비서를 맡았다.

2.2. 국회의원 활동

히라노 히로후미는 1996년 제41회 중의원 의원 총선거에 오사카부 제11구에서 무소속으로 출마하여 처음 당선되었다. 1998년 민주당 창당에 참여했고, 당내에서 부간사장, 국회대책위원장 대리, 총무국장, 간사장 대리 등을 역임했다. 2003년에는 민주당 오사카부 연합 대표에 취임했다. 2005년 호리에 메일 문제 당시 민주당 간사장 대리로서 사태 수습에 힘썼다.

2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서 자유민주당 후보를 누르고 5선에 성공, 하토야마 유키오 내각에서 내각관방장관으로 임명되었다. 2010년 민주당 대표 선거에서는 오자와 이치로를 지지했으나, 간 나오토에게 패배했다. 이후 간 개조 내각에서 중의원안전보장위원장을 맡았다. 2010년 12월 14일에는 민주당 내 정책 연구회 웅지회를 결성하고 회장에 취임했다.

2011년 노다 요시히코 내각에서 민주당 국회대책위원장을 맡았다. 2012년 노다 제1차 개조 내각에서는 문부과학대신으로 임명되었다. 2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서는 일본유신회 후보에게 패해 낙선했다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서 민주당 공천으로 오사카 11구에 출마, 비례 긴키 블록에서 부활하여 국회에 복귀했다. 2015년 민주당 오사카부 연 특별 대표에 취임했다.

2016년 민주당 해산 후 민진당 결성에 참여, 오사카부 연합 대표를 맡았다. 2017년 제48회 중의원 의원 총선거에서는 희망의 당 공천을 받지 못하고 무소속으로 출마하여 7선에 성공했다. 이후 무소속의 회를 거쳐 국민민주당에 합류, 총무회장과 간사장을 역임했다.

2020년 국민민주당 분당 후 입헌민주당에 합류하여 대표 대행 및 선거 대책 위원장을 맡았다. 같은 해 10월, 입헌민주당 오사카부 연합 공동 대표로 선출되었다. 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에서 낙선했다. 2024년, 욱일대수장을 수훈했다.

2.2.1. 하토야마 유키오 내각

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히라노 히로후미는 내각관방장관 취임이 내정된 직후, 역대 민주당 대표가 모든 언론에 대한 기자회견의 공개를 공언했음에도 불구하고, 2009년 9월 16일 하토야마 총리의 취임 기자회견에서는 내각 기자회 및 일부 잡지, 외국인 특파원만 참가를 허용하고, 프리랜서 저널리스트와 인터넷 매체를 기자회견에서 배제하여, 당 대표의 공약을 사실상 백지화했다.

2010년 2월 15일, 선거구가 있는 오사카부를 일시적으로 방문했다. 위기 관리를 담당하는 내각관방장관이 비공식적으로 도쿄를 떠난 것에 대해 일부 야당과 언론으로부터 비판을 받았으나, 기자회견에서 이 건에 대해 질문받았을 때 설명하기를 거부했다.

2010년 5월 28일, 후텐마 기지 이전 문제와 관련하여 헤노코로의 이전을 반대하며 각의 결정에 서명을 거부한 후쿠시마 미즈호 내각부 특명 담당 대신 (소비자 및 식품 안전, 남녀 공동 참여, 저출산 대책)이 파면되자, 히라노는 사무 대리를 겸임하여 6월 4일 내각 총사직까지 수행했다.

2.2.2. 간 나오토 내각

내각관방장관 퇴임 후에는 일시적으로 겉으로 드러나는 활동을 자제했으나, 7월 제22회 일본 참의원 의원 통상 선거에서 참의원의 여당 의석수가 과반수를 밑도는 대패를 겪자, 서서히 간 나오토 총리 등 집행부에 대한 비판을 강화하여, 9월 민주당 대표 선거에 오자와 이치로의 옹립을 획책했다. 보도에 따르면, 당초에는 간 나오토의 재선을 지지했던 하토야마 유키오를 오자와 지지로 바꾸기 위한 하토야마·오자와 회담을 주선하여, 하토야마의 지지도 얻었으나, 오자와는 간 나오토에게 패배했다. 간 개조 내각 발족 후, 중의원안전보장위원장에 기용되었다.

2010년 12월 14일, 민주당 내에서 정책 연구회 웅지회를 결성하고 회장에 취임했다.

2.2.3. 노다 요시히코 내각

2011년 8월, 노다 요시히코가 당 대표로 선출된 후 민주당 국회대책위원장으로 기용되었다。 같은 해 9월 7일, 여야 국회대책위원장 회담에서 "지금의 내각은 불완전한 상태로, 충분한 국회 답변을 할 수 없다"라고 발언하여 야당의 반발을 샀다。 9월 16일에는 제178회 국회의 회기 연장을 둘러싸고 민주당 내에서 혼란이 일어나, 마츠모토 타케아키, 가토 코이치 등 국회대책위원장 대리, 마츠노 요리히사 국대 부위원장 3명이 사표를 제출했다가 철회했다。

2.2.4. 민주당 하야 후

낙선 후 2013년 다쿠쇼쿠 대학 대학원 객원교수, 주오 대학 학원회 부회장에 취임했다. 2014년 학교법인 주오 대학 이사에 취임했다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에 민주당 공천으로 오사카 11구에서 출마했다. 이전 선거에서 패배한 유신의 당의 이토 노부히사의 득표수를 넘어섰지만, 히라노 본인에 대한 자객을 목적으로 같은 오사카 11구로 지역구를 변경하고, 참의원 의원을 사직하고 출마한 사토 유카리에게 패배하여, 중복 입후보했던 비례 긴키 블록에서 부활, 2년 만에 국정에 복귀했다.

2015년 민주당 오사카부 연 특별 대표에 취임했다.

2.2.5. 민진당

2016년 3월, 민주당 해산으로 민진당 결성에 참여했다. 같은 해 4월, 민진당 오사카부 연합 간사장을 맡고 있던 타루토코 신지가 탈당했기 때문에, 히라노가 후임 부 연합 간사장에 기용되었다. 같은 해 9월에는 오사카부 연합 대표로 취임했다.

2017년 9월, 민진당 부대표로 취임했다.

같은 해 제48회 중의원 의원 총선거에서 민진당은 희망의 당에 사실상 합류하여, 같은 당에 공천 신청을 하는 방침을 결정했지만, 희망의 당이 일본유신회와 오사카와 도쿄에서의 후보자 분점에 합의했기 때문에, 부내의 민진당 입후보 예정자 13명은 선거구에서 공천을 받을 수 없게 되었다. 10월 2일, 히라노는 부내의 입후보 예정자에 대해 입헌민주당으로부터의 입후보를 용인한다는 생각을 나타내는 동시에, 자신은 "민진당 부 연합 대표라는 입장으로서는, 오사카의 민진당의 불을 끌 수는 없다"고 말하며, 민진당적을 유지한 채 무소속으로 입후보할 의향을 표명했다. 최종적으로 히라노 이외의 후보자는 7명이 입헌민주당으로, 5명이 지역 변경 등을 받아들여 희망의 당에서 입후보했으며, 히라노는 "오사카는 무혈 개성되었다"며 원망 섞인 말을 했다.

2017년 10월 22일, 제48회 중의원 의원 총선거에서 7선. 그 후, 같은 해 26일에 오카다 카츠야가 대표를 맡는 중의원 회파 「무소속의 회」의 결성 멤버가 되었다.

2.2.6. 희망의 당 합류 무산 및 무소속 출마

2017년 9월, 히라노 히로후미는 민진당 부대표로 취임했다.

같은 해 제48회 중의원 의원 총선거에서 민진당은 희망의 당에 사실상 합류, 공천 신청을 하는 방침을 결정했다. 그러나 희망의 당이 일본유신회와 오사카 및 도쿄에서 후보자를 나누기로 합의하면서, 오사카부 내 민진당 입후보 예정자 13명은 선거구 공천을 받을 수 없게 되었다. 10월 2일 히라노는 오사카부 내 입후보 예정자들에게 입헌민주당 입후보를 용인하는 한편, 자신은 "민진당 부 연합 대표로서 오사카 민진당의 불을 끌 수 없다"며 민진당적을 유지한 채 무소속 출마 의향을 밝혔다. 결국 히라노를 제외한 후보자 중 7명은 입헌민주당으로, 5명은 지역 변경 등을 통해 희망의 당에서 입후보했고, 히라노는 "오사카는 무혈 개성되었다"며 원망 섞인 말을 했다.

2.2.7. 국민민주당

2018년 5월 7일, 민진당과 희망의 당이 합류하여 국민민주당이 결성되자, 히라노 히로후미는 무소속의 모임을 퇴회하고 국민민주당에 참가했다. 같은 날, 국민민주당 총무회장에 취임했다. 2018년 9월 11일, 국민민주당 간사장에 취임했다.

2019년 10월 4일, 중의원 징벌위원장에 취임했다.

2020년 9월 11일, 국민민주당이 분당하고 입헌민주당과 합류함에 따라, 히라노 히로후미는 같은 달 15일 신・입헌민주당 결당까지 잠정적으로 설립된 "민주당"의 대표를 맡았다.

2.2.8. 입헌민주당

2020년 9월 15일, 신·입헌민주당의 대표 대행 및 선거 대책 위원장에 취임했다.

2020년 10월 10일, 구 입헌민주당과 구 국민민주당의 합류에 따른 새로운 입헌민주당 오사카부 연합 결성 대회가 열려, 쓰지모토 기요미 중의원 의원과 함께 공동 대표로 선출되었다.

2021년 10월 31일 제49회 중의원 의원 총선거에서 오사카 11구에서 낙선했고, 긴키 지방에서 입헌민주당 지지가 확산되지 않아(획득 의석수 3/28) 비례 부활도 하지 못했다. (히라노의 비례 긴키 블록 순위는 9위였다.)

2024년, 욱일대수장을 수훈했다.

3. 정책 및 주장

2012년 일본국 헌법 개정 및 일본국 헌법 제9조 개정에 찬성했다. 그러나 2017년 아베 정권 하에서의 헌법 개정에 대해서는 반대 입장으로 돌아섰는데, 자민당의 개헌안에 담긴 긴급사태 조항에 우려를 표명했기 때문이다. 2019년 국민민주당 간사장으로서 "입헌 야당과 시민 연합의 의견 교환회"에 참석했고, 같은 해 5월 29일 야당 통합 후보의 "안보법제 폐지와 입헌주의 회복을 요구하는 시민 연합"의 정책 협정서에 서명하며 다시 헌법 개정에 반대했다.

히라노 히로후미는 일본의 핵무장에 대해 "장래에 걸쳐 검토해야 할 사항이 아니다"라고 밝혔으며, 원자력규제위원회의 신기준을 충족한 원자력 발전소의 재가동에 찬성한다. 또한 선택적 부부별성 제도 도입에 다소 반대하며, 무라야마 담화의 재검토에 반대한다. 특정 민족이나 인종에 대한 헤이트 스피치의 법적 규제에는 찬성한다.

4. 논란

* 2009년 하토야마 유키오 내각에서 에다노 유키오의 수상 보좌관 기용이 내정되었으나, 인사가 발령되지 않아 사실상 보류되었고 결국 에다노의 기용은 보류되었다. 일부 보도는 에다노가 수상 보좌관으로 기용되지 않은 이유 중 하나로, 내각 관방장관인 히라노의 질투를 언급했다.
* 후텐마 기지 이전 문제와 관련하여, 오키나와현민의 부담 경감을 위해 후텐마 비행장에 이착륙하는 헬리콥터의 기수 삭감이나 헬리 부대의 오키나와현 외 이전을 언급했다. 또한 "극단적인 이야기"라고 전제한 후, 후텐마 비행장 주변 주민 이주(사실상의 강제 이주)도 언급했다. 2010년 1월 24일 나고시 시장 선거에서 헤노코 이전을 반대하는 이나미네 스스무가 당선되자, "민의를 참작해야 할 이유는 없다"라고 발언했다. 민사국연립정권의 일원이었던 사회민주당의 테루야 히로노리 국회 대책 위원장은 히라노의 이 발언에 대해 "괘씸한 정도가 아니라, 때려주고 싶다. 정치가로서의 감각을 의심한다"라고 격렬하게 비난했다. 그러나 히라노는 1월 26일 기자회견에서도 "이해는 구해야 하지만, 합의가 이루어지지 않으면 일을 진행할 수 없는 것인가. 일본의 안전보장과 관련된 문제다"라고 말하며, 오키나와현민의 동의 필요성은 없다는 인식을 나타냈다.
* 2021년 도쿄도의회 의원 선거에서, 도쿄 14구 지부장인 키무라 타케시 전 중의원 의원이 자신의 정당 지부 기관지 호외에 일본공산당 도의원 선거 후보 예정자와의 대담을 사진과 함께 게재했다. 이에 대해 선거 대책 위원장인 히라노는 키무라를 중의원 의원회관으로 불러 "너, 무슨 생각 하고 있는 거냐"라며 소리쳤다.
* 2019년 7월 19일, 시가현 릿토시에서 열린 참의원 의원 선거 후보 카다 유키코(무소속)의 개인 연설회에서 응원 연설자로 등단하여, 전날 발생하여 다수의 사상자를 낸 교토 애니메이션 방화 살인 사건을 언급한 후, 라이터를 청중에게 제시하며 "여러분의 마음을 불태우고 싶다는 생각으로 사 왔지만, 이걸 태우면 교토처럼 될까 봐 걱정되어, 오늘은 사용하지 않겠다"라고 사건을 조롱하는 듯한 발언을 했다. 그 후, 21일에 "결과적으로 (피해자에게) 상처를 입혔다. 저로서는 죄송하고 반성하고 있습니다"라고 사죄했다.

5. 선거 이력

6. 소속 단체·의원 연맹

* 천황 즉위 20주년 봉축 국회의원 연맹 (부실행위원장)
* 일조우호 의원 연맹