나고시

1. 개요

나고시는 오키나와현 북부에 위치한 도시로, 오키나와섬 내 시정촌 중 가장 넓은 면적을 차지한다. 지리적으로는 나고만을 중심으로 시가지가 형성되어 있으며, 미군 기지가 면적의 약 10%를 차지한다. 주요 산으로는 야에산, 가쓰산, 아와산 등이 있으며, 모토부정, 나키진촌 등과 인접해 있다. 기후는 아열대 온난 습윤 기후로, 여름은 덥고 겨울은 온화하며 연중 강수량이 풍부하다. 14세기에 나고 성이 건설되었으며, 류큐 왕국 시대에는 주요 정착지 중 하나였다. 현재 시장은 와구치 타케토요이며, 미군 기지 이전 문제가 정치적 쟁점으로 대두되고 있다. 경제적으로는 오리온 맥주 공장, 시멘트, 쌀, 사탕수수 등을 생산하며, 관광 도시로서도 많은 해변과 관광 명소를 보유하고 있다. 다키카와시, 히라카타시 등 일본 국내 도시와 힐로, 론드리나 등 해외 도시와 자매 결연을 맺고 있다.

2. 지리

오키나와섬 북부에 위치한다. 총면적은 210.33km²로 오키나와현 전체 면적의 약 9.2%를 차지하며, 다케토미정, 이시가키시에 이어 현 내에서 세 번째로 크다. 오키나와섬에 속한 시정촌 중에서는 가장 넓은 면적을 가지고 있다. 오키나와섬 내 시정촌 중에서는 북단의 구니가미촌과 남단의 이토만시를 제외하고 서해안과 동해안 양쪽에 모두 해안선을 가지고 있는 유일한 곳이다.

중심 시가지는 나고 만에 접하고 있으며, 배후에는 고생대의 산지가 솟아 있다. 오키나와 자동차도가 시를 통과하며, 해안은 경치가 좋은 곳으로 알려져 있고 해수욕장도 자리 잡고 있다. 시가지 동쪽에는 칸히자쿠라(緋寒桜^일본어)의 명소인 나고성터가 있다.

나고시 면적의 약 10%는 미군 기지가 차지하고 있다.

2.1. 행정 구역

나고시는 56개의 행정 구역으로 이루어져 있다.

2.2. 주요 산

* 야에산八重岳^일본어 (453m)
* 가쓰산嘉津宇岳^일본어 (452m)
* 아와산安和岳^일본어 (432m)
* 타노산多野岳^일본어 (383m)
* 나고산名護岳^일본어 (345m)
* 쿠시산久志岳^일본어 (335m)
* 히토쓰다케산一ツ岳^일본어 (295m)
* 우바시산宇橋山^일본어 (284m)
* 이시다케산石岳^일본어 (236m)

2.3. 인접 자치체

* 모토부정
* 나키진촌
* 오기미촌
* 히가시촌
* 기노자촌
* 온나촌

2.4. 미군 기지

나고시 면적의 약 10%는 미군 기지가 차지하고 있다.

3. 기후

나고시는 쾨펜의 기후 구분 상 온난 습윤 기후(Cfa)에 해당하며, 일본 국내 기후 구분으로는 남일본 기후에 속한다. 아열대성 기후의 특징을 보여 고온 다습하다.

연평균 기온은 약 22°C이며, 여름은 덥고 겨울은 온화하다. 다만, 육지 면적이 좁고 주변이 바다로 둘러싸인 해양성 기후의 영향으로 푄 현상이나 대규모 히트 아일랜드 현상이 적어, 최고 기온이 35°C를 넘는 폭염은 거의 발생하지 않는다.

연간 강수량은 2000mm 이상으로 풍부하며, 매년 여러 차례 접근하는 태풍의 영향으로 6월과 8월에 강수량이 집중되는 경향이 있다. 겨울철에는 북쪽에서 불어오는 계절풍의 영향으로 흐리거나 비가 오는 날이 많다. 일조 시간은 7월에 가장 길고, 겨울철인 1월과 2월에는 상대적으로 짧다.

4. 역사

나고성은 14세기에 건설되어 류큐 왕국 시대 나고 마기리(間切, 행정구역)의 아지(按司)의 거주지로 사용되었다. 나고는 예로부터 오키나와섬 북부의 주요 정착지 중 하나였으며, 운텐(Unten)과 함께 주요 항구였다. 1673년에는 나고 마기리의 동부가 쿠시(久志) 마기리로 분리되었다. 1695년 무렵에는 히가시에 항구 근처의 "힌푼 가주마루"(ひんぷんガジュマル)라는 거대한 뱅골고무나무가 이미 유명했다고 전해진다.

메이지 시대에 들어 1874년 나고 우편 취급소(현 나고 우체국)가 개설되었고, 1908년 도서정촌제 시행으로 기존의 나고 마기리가 나고 촌(村)이 되었으며, 하네지 촌, 구시 촌도 함께 성립되었다. 1923년에는 구시 촌의 북부 지역이 히가시촌으로 분리되었고, 1924년 나고 촌은 정(町)으로 승격하여 나고 정이 되었다. 1938년에는 국립요양소 오키나와 아이락원의 전신이 개원했다.

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제2차 세계 대전 후 미군정 하에서 1946년 5월 나고 정 북서부가 야부 촌으로, 하네지 촌의 야가지 섬이 야가지 촌으로 각각 분리되었다. (단, 원본 소스 간 야부 촌 분리 시점 기록에 차이가 있어 1952년 5월 20일 분리 설도 존재한다.) 1956년 10월 19일 힌푼 가주마루가 오키나와현 천연기념물로 지정되었고, 같은 해 주일미군 기지인 캠프 슈와브 건설이 시작되었으며, 베노코 지역에 미군 탄약고(현 헤노코 탄약고)가 들어섰다. 1957년에는 오리온맥주 주식회사가 설립되었다. 1960년 칠레 대지진 당시 쓰나미로 야가지 섬을 잇는 야가지 대교가 유실되었으나 1963년 재건되었다.

1970년 8월 1일, 나고 정, 하네지 촌, 구시 촌, 야부 촌, 야가지 촌의 5개 정촌이 합병하여 오키나와현에서 9번째 시(市)인 나고시가 탄생했다. 1972년 5월 15일 오키나와 반환으로 일본에 복귀하면서 8월 8일 시장(市長)과 시기(市旗)가 제정되었고, 미군 시설인 베노코 탄약고 등이 정식으로 미군에 제공되었다. 1975년에는 오키나와 국제 해양 박람회(엑스포 '75)가 개최되었고, 이를 위해 5월 20일 오키나와 자동차도의 교다 IC - 이시카와 IC 구간이 개통되는 등 교통 인프라가 정비되었다. 1979년부터는 프로 야구 팀 홋카이도 닛폰햄 파이터스가 나고 시영 구장에서 춘계 캠프를 실시하고 있다. 1981년에는 현재의 나고 시청사가 준공되었으며, 이 건물은 제33회 일본 건축 학회상 작품상을 수상했다. 1986년에는 미국 하와이주의 힐로와 자매 도시 결연을 맺었다.

2000년에는 제26차 G8 정상회의(규슈·오키나와 정상회의)가 나고시에서 개최되어 국제적인 주목을 받았다.

한편, 나고시는 주일미군 재편 문제와 깊은 관련을 맺고 있다. 1956년 설립된 캠프 슈와브는 후텐마 비행장 이전 후보지로 거론되면서 일본 전국적인 논란의 중심에 섰다. 여러 차례 캠프 슈와브 인근 또는 내부에 기지를 이전하려는 계획이 제안되었으며, 특히 2014년 1월 19일 치러진 나고 시장 선거는 2013년 4월 제안된 이전 계획에 대한 사실상의 주민투표 성격을 띠었다. 이 선거에서 기지 이전에 반대하는 현직 시장 이나미네 스스무(稲嶺 進^일본어)가 이전을 지지한 전 부시장 스에마쓰 분신(末松 文信^일본어)을 누르고 재선에 성공하며 지역의 반대 여론을 확인시켰다.

5. 인구

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인구는 약 6만 4,000명이다. 오키나와 북부의 'やんばる^일본어'(山原)라 불리는 지역 중 하나이다.

6. 정치

현재 시장은 와구치 타케토요(ja)이다.

1997년 12월 21일, 나고 시민투표에서 미군 해상 헬기 기지 건설에 대해 조건부 포함 반대 의견이 과반수를 차지했다. 그러나 12월 24일, 당시 시장이었던 히가 테츠야(ja)는 미군 해상 헬기 기지 수용 의사를 밝히고 사임했다.

2000년 7월 21일부터 23일까지 주요국 정상회의(규슈·오키나와 서밋)가 시내 만국진량관에서 개최되었다.

오키나와현의회
* 선거구: 나고시 선거구
* 정수: 2명
* 임기: 2016년 6월 25일 ~ 2020년 6월 24일 (소스 기준 임기)

6.1. 미군 기지 문제

나고시 면적의 약 10%는 미군 기지가 차지하고 있다.

7. 경제

오키나와섬 북부 지역의 중심 도시로서 국가와 현의 파견 기관이 많으며 상업 활동이 활발하다.

농업 분야에서는 난초, 국화 등 화훼 재배와 더불어 과수, 채소 재배가 성행한다. 또한 사탕수수와 파인애플 생산으로도 알려져 있다. 어업에서는 가다랑어의 어획량이 많고, 도미와 보리새우 양식도 이루어진다.

제조업 분야에서는 오리온맥주(Orion Breweries)가 나고에 공장을 두고 있으며, 헤리오스주조의 본사 공장도 위치해 있다. 이 외에도 많은 주조장이 자리 잡고 있다. 시멘트 생산 역시 이루어진다.

관광업도 지역 경제의 중요한 부분을 차지한다. 오키나와 자동차도가 도시를 통과하며, 해안에는 경치가 좋은 해수욕장들이 있다. 시가지 동쪽의 나고성 터는 칸히자쿠라의 명소로 유명하다. 1979년부터는 프로 야구 팀 홋카이도 닛폰햄 파이터스가 나고 시영 구장에서 춘계 캠프를 진행하고 있다. 2000년에는 주요국 정상회의(규슈·오키나와 정상회의)가 이곳에서 개최되어 주목받기도 했다.

한편, 2002년에는 아일랜드 더블린의 사례를 참고하여 금융 회사들을 위한 조세 피난처로 발전시키려는 시도가 있었다. 이를 위해 나고 멀티미디어 빌딩이 핵심 시설로 건립되었고, 외국 금융 회사들의 사무실 유치를 위해 다양한 보조금이 제공되었다.

8. 교통

나고시의 주요 교통 수단으로는 도로와 버스가 있으며, 항구를 통한 해상 교통도 이용 가능하다. 상세한 도로 및 버스 노선, 항구 정보는 하위 섹션에서 다룬다.

2006년, 나하와 나고를 잇는 철도 건설 구상이 발표되었다. 국가가 일부 비용을 부담할 예정이지만, 사업 주체는 아직 정해지지 않았으며 현재로서는 제3섹터 방식 운영이 유력하게 검토되고 있다.

8.1. 도로

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나고시에는 오키나와 자동차도의 기점인 허다IC가 있으며, 이는 오키나와현 및 오키나와 본섬의 최북단 나들목이다. 또한 2012년 3월 30일에는 지역 고속도로인 나고히가시 도로가 이사가와~세토케 구간에서 개통되었다.

고속도로
* 오키나와 자동차도
허다 나들목
* 나고히가시 도로 (지역 고속도로)

일반 국도
* 국도 58호선 - 참고: 국도 58호선 도로 시간표
나고 동부 도로
나고 바이패스
이사가와 바이패스
* 국도 329호선
나고 횡단 도로
* 국도 331호선
후타미 바이패스
* 국도 449호선
나고 바이패스
본부 남부 도로
* 국도 505호선

주요 지방도
* 오키나와 현도 71호 나고 기노자 선 - 과거 본부 순환선의 일부 구간이었다.
* 오키나와 현도 72호 나고 운텐 항선
* 오키나와 현도 84호 나고 본부 선
* 오키나와 현도(91호) 본부 순환선 - 현재 국도 449호선 전 구간과 505호선의 대부분 구간도 통칭 "본부 순환선"으로 불린다.

일반 현도
* 오키나와 현도 13호선
* 오키나와 현도 14호선
* 오키나와 현도 18호선
* 오키나와 현도 110호선
야가지 대교 - 오쿠무지마와 야가지섬을 연결한다.
* 오키나와 현도 118호선
* 오키나와 현도 125호선
* 오키나와 현도 244호 와쿠치야마이리하타 선
* 오키나와 현도 247호 코우리 야가지 선 - 야가지섬과 나키진촌의 코우리섬을 연결한다.
코우리 대교
* 오키나와 현도 248호 야가지 나카손네 선
** 와루미 대교

8.2. 버스

류큐버스교통과 오키나와버스가 운영하는 노선버스는 시 중심부 근처에 있는 나고 버스터미널을 오키나와 본섬 북부 지역 운행의 거점으로 삼고 있다. 노선은 크게 나고시 이남 지역(중부 지역 및 나하시)과 나고시를 연결하는 노선, 그리고 나고시 이북 지역과 나고시를 연결하는 북부 지선으로 나뉜다. 또한, 일부 노선을 제외하고는 고등학교 등하교 시간에 맞춰 나고시 내 고등학교를 경유하는 노선도 운행된다. 북부 지선의 모든 노선과 국도 58호선을 경유하는 나고 서쪽 노선(20번·120번)은 류큐버스교통과 오키나와버스가 공동으로 운행한다. 고속버스는 이 두 회사 외에 나하버스와 토요버스까지 총 4개 회사가 공동 운행한다.

과거에는 헤노코 지역에 오키나와버스의 "쿠시 버스터미널"이 있어 나고 시가지와 나하, 동해안의 쿠시 지역 및 히가시촌을 잇는 노선이 이곳을 거점으로 운행했으나, 1995년에 폐지되면서 운행 거점이 나고 버스터미널로 통합되었다.

위에 언급된 4개 회사 외에도 얀바루 급행버스, 오키나와 에어포트 셔틀 유한책임사업조합이 운영하는 오키나와 에어포트 셔틀, 카리 관광이 운행하는 츄라우미 라이너가 있다. 2010년대 이후, 나하 공항 및 나하 시가지와 혼부정 중심부, 국영 오키나와 기념공원(오키나와 츄라우미 수족관) 지역을 연결하는 오키나와 자동차도 경유 노선들이 잇따라 개설되었다. 이 노선들은 모두 나고시 내에도 정차하며, 나고시와 혼부정 사이 구간만 이용하는 것도 가능하다.

아래 표의 운행 회사 "류큐"는 류큐버스교통, "오키나와"는 오키나와버스, "나하"는 나하버스, "토요"는 토요버스의 노선을 의미하며, 여러 회사가 표기된 경우는 공동 운행 노선이다.

※BT=버스터미널

8.3. 항구

나고 어항을 경유하여 본부·와쿠치항과 나하항 도마리 부두를 연결하는 항로가 있으며, 제일마린서비스(第一マリンサービス^일본어)에서 운항한다.

9. 교육

사립대학으로 설립되어 현재 공립대학법인으로 운영되는 메이오 대학은 나고시에 위치해 있다.

10. 문화

나고시는 오키나와현 북부의 중심 도시로서, 류큐 왕국 시대부터 이어져 온 독특한 문화 유산을 간직하고 있다. 시내에는 일본 국가, 현, 시에서 지정하거나 등록한 다양한 종류의 문화재와 기념물이 63개 분포하고 있다. 특히, 시의 상징 중 하나로 여겨지는 [[나고의 힌푼 가주마루]]는 국가 지정 천연기념물로서 유명하다. 이 외에도 역사적 건축물, 고고학 유적, 전통 공예품, 자연 기념물 등 다채로운 문화 자원이 존재한다.

10.1. 문화재

나고시에는 일본 국가, 현, 시에서 지정 또는 등록한 문화재와 기념물이 63개 있다. 주요 문화재 목록은 다음과 같다.

12.2. 해외

* 미국 하와이주 힐로 (1986년 6월 13일)
* 브라질 파라나 주 론드리나 (1998년 8월 7일)