2005년 프랑스 폭동
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1. 개요
2005년 프랑스 폭동은 2005년 10월 클리시수부아에서 경찰의 추격을 피해 변전소에 숨어 감전사한 십 대 소년 사건을 계기로 발생했다. 이 사건은 프랑스 전역으로 확산되어 방화, 차량 파괴, 경찰과의 충돌 등 격렬한 양상을 보였으며, 이민자들의 사회·경제적 소외와 차별, 종교적 긴장 등이 복합적으로 작용한 것으로 분석된다. 폭동으로 274개 도시에서 8,973대의 차량이 불탔고, 2억 유로의 금전적 피해가 발생했으며, 3명이 사망하고 2,888명이 체포되었다. 프랑스 정부는 비상사태를 선포하고 강경 대응과 이민 통제 강화 정책을 펼쳤으며, 사르코지 내무장관의 강경 발언과 언론 보도 통제 논란이 있었다.
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| 2005년 프랑스 폭동 | |
|---|---|
| 지도 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 2005년 프랑스 폭동 |
| 발생 위치 | 프랑스 여러 도시 및 마을 |
| 좌표 | 47°N 2°E |
| 기간 | 2005년 10월 27일 – 2005년 11월 16일 (21일) |
| 원인 | 10월 27일 무슬림 청소년에 대한 경찰 추격 |
| 방법 | 방화, 폭동 |
| 결과 | 11월 8일 국가 비상사태 선포, 11월 중순 폭동 진정 |
| 교전 세력 | |
| 1측 | 주로 아프리카계 및 아랍계 이민자 비중앙화된 지도부 약 25,000명 폭도 |
| 2측 | 프랑스 정부 내무부 국가 경찰 공화국 보안대 11,000명 경찰 |
| 주요 인물 | |
| 1측 | 비중앙화된 지도부 |
| 2측 | 자크 시라크 (프랑스 대통령) 도미니크 드 빌팽 (프랑스 총리) 니콜라 사르코지 (프랑스 내무부 장관) |
| 피해 | |
| 1측 사상자 | 2,888명 체포 부상자 불명 |
| 2측 사상자 | 126명 경찰 및 소방관 부상 폭도에 의해 민간인 2명 사망 1명 민간인 연기 흡입으로 사망 |
| 사망자 | |
| 사망자 수 | 2명 |
| 부상자 | |
| 부상자 수 | 불명 |
| 체포자 | |
| 체포자 수 | 2,888명 |
2. 발생
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 세 명의 십 대 소년이 경찰의 추격을 피해 변전소에 들어갔다가 두 명이 감전되어 사망하고 한 명은 심각한 부상을 입는 사건이 발생했다.[7][8] 최초의 폭력 사태는 경찰로부터 도망치다가 사망했다고 생각한 클리시수부아 청년들에 의해 시작되었다. 그러나 프랑스 경찰과 정부는 경찰이 이들 소년을 추격한 적이 없다는 입장을 밝혔다. 감전 사망 사고 이후 이어진 폭동에서 진압 경찰이 모스크에 최루탄을 발사하고 당시 내무부 장관인 니콜라 사르코지의 강경 발언이 이어지면서 상황이 악화되었다.[10][11][12]
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 세 명의 십대 소년이 경찰의 추격을 피해 변전소에 들어갔다가 두 명이 감전되어 사망하고 한 명은 심각한 부상을 입었다. 이 사건은 클리시수부아 청년들에 의해 폭력 사태로 이어졌지만, 프랑스 경찰과 정부는 경찰이 이들 소년을 추격한 적이 없다는 입장을 밝혔다.[7][8][9] 감전 사망 사고 이후, 진압 경찰이 모스크에 최루탄을 발사하고 당시 내무부 장관이었던 니콜라 사르코지의 강경 발언은 상황을 더욱 악화시켰다.[10][11][12]
뉴욕 타임스는 경찰 수사 기록을 인용하여, 2005년 10월 27일 오후 5시 20분경 클리시수부아의 한 건설 현장에서 절도 가능성에 대한 조사를 위해 경찰이 출동하면서 사건이 시작되었다고 보도했다. 경찰의 추격을 받던 세 명의 십 대들은 벽을 넘어 변전소에 숨었고, 오후 6시 12분경 이들이 감전되어 정전이 발생했다. 자이드 벤나와 부나 트라오레는 사망했고, 무히틴 알툰은 부상을 입었다.[7]
알툰은 경찰의 심문을 피하기 위해 친구들과 도망쳤다고 진술했다. 이들은 신분증 제시를 요구받고 경찰서에 구금될 수 있으며, 때로는 부모가 와야만 풀려날 수 있다고 말했다.[7] 십대들이 실제로 추격을 받았는지에 대해서는 논란이 있다. 프랑수아 몰랭 지역 검사는 경찰이 신원 확인을 피하려는 다른 용의자들을 추적하고 있었다고 말했다.[9]
이 사건은 높은 실업률과 경찰의 괴롭힘 및 폭력에 대한 좌절감 등 기존의 긴장을 촉발시켰다. 시위대는 "우리는 게토에 산다. 모두가 두려움 속에 살고 있다"며 더 이상 참을 수 없음을 보여주기 위해 뭉쳤다고 말했다.[10] 폭동이 일어난 교외 지역에는 북아프리카와 사하라 사막 이남 아프리카 출신의 이민자들이 많아 종교적 긴장이 고조되었고, 이는 9·11 테러와 이라크 전쟁 이후 무슬림에 대한 차별과 같은 좌절감에 기여했다는 분석도 제기되었다.[11]
3. 사건 현황
매일 밤 주차된 차량, 운행 중인 버스, 창고, 보육원 등 다양한 대상을 가리지 않고 방화와 기물 파괴 행위가 발생하였다. 사건은 센생드니주를 중심으로 파리 교외 지역에 집중되었으나, 곧 프랑스 전국의 이민자 집중 지역으로 확산되었다. 2005년 11월 5일 밤에는 최초로 파리 중심가 레퓌블리크 광장에서 차량 방화 사건이 발생하였다.
사건의 경과는 다음과 같다.
2005년 11월 2일, 알제리 출신 프랑스인 관리인 살라 가함(Salah Gaham)이 근무하던 건물 지하에서 차량 3대가 방화되는 사건이 발생했다. 그는 화재 진압을 시도하다 연기 흡입으로 의식을 잃고 34세의 나이로 사망했다. 이는 폭동으로 인한 첫 번째 사망 사건이었다.[3]
10월 27일, 56세의 장-클로드 이르보아스는 가로등 사진을 찍던 중 강도를 만나 폭도들에게 맞아 사망했다.[2] 11월 4일에는 61세의 장-자크 르 셰나덱이 쓰레기통 화재를 진압하려다 22세의 살라헤딘 알룰에게 맞아 혼수상태에 빠진 후 며칠 만에 사망했다.[1] 알룰은 이후 징역 5년형을 선고받았다.[19]
4. 원인
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 경찰의 추격을 피하던 십 대 세 명이 변전소에 들어갔다가 두 명이 감전사하고 한 명이 중상을 입는 사건이 발생했다.[7][8] 이 사건으로 인해 최초의 폭력 사태가 발생했다. 프랑스 경찰과 정부는 경찰이 이들을 추격하지 않았다고 주장했지만, 이후 진압 경찰이 모스크에 최루탄을 발사하고 니콜라 사르코지 당시 내무부 장관의 강경 발언이 이어지면서 상황은 악화되었다.
뉴욕 타임스는 경찰 수사 기록을 인용하여 사건의 전말을 보도했다. 2005년 10월 27일 오후 5시 20분경 클리시수부아의 한 건설 현장에서 절도 가능성을 조사하기 위해 경찰이 출동했고, 경찰의 추격을 받던 세 명이 벽을 넘어 변전소에 숨었다. 이 과정에서 두 명이 감전사하고 한 명이 부상을 입었다.[7]
십 대들이 실제로 추격을 받았는지는 논란의 여지가 있다. 프랑수아 몰랭 지역 검사는 경찰이 추격했다고 믿었지만, 실제로는 신원 확인을 피하려던 다른 용의자들을 쫓고 있었다고 말했다.[9]
이 사건은 높은 실업률과 경찰의 괴롭힘, 폭력에 대한 좌절감으로 인해 발생한 불안의 표현이었다.[10] 폭동 지역에는 주로 북아프리카와 사하라 사막 이남 아프리카 출신 이민자들이 많이 거주하여 종교적 긴장이 고조되었고, 일각에서는 9·11 테러와 이라크 전쟁 이후 무슬림 차별과 같은 좌절감이 더해졌다고 보았다.[11] 그러나 프랑스 정보기관의 파스칼 마이요 국장은 급진적 이슬람주의나 이슬람 테러리즘은 2005년 프랑스 폭동에 영향을 미치지 않았다고 밝혔다.[12]
4. 1. 사회경제적 배경
BBC는 이 사건의 배경에 프랑스 최빈곤 지역의 청년 실업과 기회 부족이 있다고 보도했다.[20] ''프랑스 국가 정보국(Direction centrale des renseignements généraux)'' 국장은 폭동에 이슬람 요소가 없다고 밝혔지만, ''뉴욕 타임스''는 2005년 11월 5일 "폭력 행위를 저지른 청년 대부분은 무슬림이며 아프리카 또는 북아프리카 출신"이라고 보도하면서 "많은 프랑스 원주민 자녀들도 참여했다"고 현지 청년들의 말을 덧붙였다.[21]BBC는 프랑스 사회의 이슬람에 대한 부정적 인식과 이민자에 대한 사회적 차별이 일부 프랑스 무슬림들을 소외시켰고 폭동의 원인이 되었을 가능성이 있다고 보도했다. BBC는 "이슬람은 지난 100년 동안 프랑스의 세속적 모델에 대한 가장 큰 도전으로 여겨진다"고 밝혔다.[22] 많은 프랑스 무슬림과 북아프리카 이민자들이 프랑스 도시 교외에서 불만과 소외감을 느끼고 있다는 보도가 있었다.[23] 그러나 이 사설은 또한 프랑스의 무슬림 빈민가가 분리주의의 온상이 아니며 "교외에는 더 넓은 사회에 통합되기를 간절히 원하는 사람들로 가득 차 있다"고 언급하면서 이러한 우려가 정당한지 여부에 의문을 제기했다.[24]
클리시수부아 등 프랑스어로 "외곽지역(Banlieue)"이라고 불리는 파리 외곽 지역은 빈곤층이 많이 거주하는 아파트 단지가 밀집해 슬럼화되어 있었으며, 실업, 차별, 미래에 대한 절망 등 쌓이고 쌓였던 불만이 한꺼번에 폭발한 것으로 여겨진다. 이러한 지역에서는 범죄가 빈발했고, 기동대 투입 등 강경한 치안 대책이 시행되었지만, 이로 인해 젊은이들과의 긴장도 고조되고 있었다.
당시 프랑스 젊은층(18~24세)의 실업률은 23.1%였고, 이민자 인구는 431만 명(1999년 인구조사)이었다. 이민자가 많은 지역에서는 실업률이 전국 평균보다 높아 40%에 달하는 지역도 있었다.
4. 2. 이민 정책과 사회 통합 문제
2005년 프랑스 폭동의 직접적인 원인은 클리시수부아에서 발생한 두 소년의 감전사 사건이었다.[20] 그러나 더 근본적으로는 소외와 차별을 겪어온 이민자 출신 교외 거주 청소년들의 분노가 이 사건을 계기로 폭발한 것으로 보인다.BBC는 프랑스 최빈곤 지역의 청년 실업과 기회 부족이 폭동의 배경에 있다고 보도했다.[20] 프랑스 국가 정보국은 폭동에 이슬람 요소가 없다고 밝혔지만, 뉴욕 타임스는 폭력 행위를 저지른 청년 대부분이 무슬림이며 아프리카 또는 북아프리카 출신이라고 보도했다.[21]
BBC는 프랑스 사회의 이슬람에 대한 부정적 인식과 이민자에 대한 사회적 차별이 일부 프랑스 무슬림들을 소외시켰고, 이것이 폭동의 원인이 되었을 가능성이 있다고 보도했다.[22] 많은 프랑스 무슬림과 북아프리카 이민자들이 프랑스 도시 교외에서 불만과 소외감을 느끼고 있다는 보도가 있었다.[23] 그러나 프랑스의 무슬림 빈민가가 분리주의의 온상이 아니며, 교외에는 더 넓은 사회에 통합되기를 원하는 사람들이 많다는 지적도 있었다.[24]
클리시수부아 등 프랑스어로 "외곽지역(Banlieue)"이라고 불리는 파리 외곽 지역은 빈곤층이 많이 거주하는 아파트 단지가 밀집해 슬럼화되어 있었다. 이곳에서는 실업, 차별, 미래에 대한 절망 등 쌓였던 불만이 폭발한 것으로 여겨진다. 이러한 지역에서는 범죄가 빈번했고, 강경한 치안 대책이 시행되었지만, 이로 인해 젊은이들과의 긴장이 고조되기도 했다.
당시 프랑스 젊은층(18~24세)의 실업률은 23.1%였고, 이민자 인구는 431만 명(1999년 인구조사)이었다. 이민자가 많은 지역에서는 실업률이 전국 평균보다 높아 40%에 달하는 곳도 있었다.
프랑스는 1960년대 고도경제성장을 뒷받침할 노동력으로 100만 명이 넘는 이민자를 받아들였다.[64][65] 이들은 주로 도시 교외의 중·저소득층을 위한 공영 주택(HLM[66]) 등에 거주했다. 이 폭동에는 이민자 2세, 3세에 해당하는 젊은이들이 다수 참여한 것으로 알려져 있다.[67] 프랑스의 국적법은 출생지주의적으로 변화하여 이민자의 자손들은 프랑스 국적을 가지고 있지만, 빈곤, 고등교육 기회, 취업 차별 등에 대한 불만이 누적되어 있었다.
5. 진행 경과
2005년 10월 27일, 파리 근교 클리시수부아에서 경찰의 추격을 받던 북아프리카 출신 청소년 2명이 변전소에서 감전사하는 사건이 발생했다. 이 사건은 높은 실업률과 경찰의 과잉 진압에 대한 불만이 쌓여 있던 이민자 사회의 분노를 촉발시켰다.[10]
초기에는 센생드니주를 중심으로 파리 교외 지역에서 폭동이 발생했으나, 곧 프랑스 전역의 이민자 밀집 지역으로 확산되었다. 11월 5일 밤에는 파리 중심가인 레퓌블리크 광장에서도 차량 방화 사건이 발생했다.[33][34]
폭동은 방화, 기물 파괴, 경찰과의 충돌 등 다양한 형태로 나타났다. 특히 차량 방화가 빈번하게 발생했으며, 학교, 보육원, 상점 등 공공시설과 민간 시설을 가리지 않고 공격 대상이 되었다.
| 날짜 | 소각된 차량 수 | 체포 수 | 폭동 규모 | 출처 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2005년 10월 28일 (금) | 없음 | 27 | 클리시수부아 | [26] |
| 2 | 2005년 10월 29일 (토) | 29 | 14 | 클리시수부아 | [27][28] |
| 3 | 2005년 10월 30일 (일) | 30 | 19 | 클리시수부아 | [29] |
| 4 | 2005년 10월 31일 (월) | 없음 | 없음 | 클리시수부아, 몽페르메유 | |
| 5 | 2005년 11월 1일 (화) | 69 | 없음 | 센생드니주 | [30] |
| 6 | 2005년 11월 2일 (수) | 40 | 없음 | 센생드니주, 센에마른주, 발드마른주, 발두아즈주, 오드센주 | |
| 7 | 2005년 11월 3일 (목) | 315 | 29 | 일드프랑스 지역, 디종, 루앙, 부슈뒤론주, 플라누아즈 (사망 1명) | [31] |
| 8 | 2005년 11월 4일 (금) | 596 | 78 | 일드프랑스 지역, 디종, 루앙, 마르세유 | [31][32] |
| 9 | 2005년 11월 5일 (토) | 897 | 253 | 일드프랑스 지역, 루앙, 디종, 마르세유, 에브뢰, 루베, 투르캥, 엠, 스트라스부르, 렌, 낭트, 니스, 툴루즈, 보르도, 포, 릴 | [33][34] |
| 10 | 2005년 11월 6일 (일) | 1,295 | 312 | 일드프랑스 지역, 노르주, 외르주, 뢰르에루아르주, 오트가론주, 루아르아틀랑티크주, 에손주 | [35] |
| 11 | 2005년 11월 7일 (월) | 1,408 | 395 | 총 274개 도시. 일드프랑스 지역, 노르파드칼레, 미디피레네, 론알프, 알자스, 프랑슈콩테, 앙제 | [36][37][38] |
| 12 | 2005년 11월 8일 (화) | 1,173 | 330 | 파리 지역, 릴, 오세르, 툴루즈, 알자스, 로렌, 프랑슈콩테, 앙제 | [39][40][41] |
| 13 | 2005년 11월 9일 (수) | 617 | 280 | 총 116개 도시. 파리 지역, 툴루즈, 론주, 지롱드주, 아라스, 그라스, 돌, 바센 | [42][43][44] |
| 14 | 2005년 11월 10일 (목) | 482 | 203 | 툴루즈, 벨포르 | [45][46] |
| 15 | 2005년 11월 11일 (금) | 463 | 201 | 툴루즈, 릴, 리옹, 스트라스부르, 마르세유 | [47] |
| 16 | 2005년 11월 12일 (토) | 502 | 206 | 없음 | [48] |
| 17 | 2005년 11월 13일 (일) | 374 | 212 | 리옹, 툴루즈, 카르팡트라, 됭케르크, 아미앵, 그르노블 | fr:Violences urbaines de 2005 en banlieue française#Bilan des journées passées |
| 18 | 2005년 11월 14일 (월) | 284 | 115 | 툴루즈, 파슈튀메닐, 알뤼엥, 그르노블 | [49] |
| 19 | 2005년 11월 15일 (화) | 215 | 71 | 생샤몽, 부르주 | [50][51] |
| 20 | 2005년 11월 16일 (수) | 163 | 50 | 파리 지역, 아라스, 브레스트, 비트리르프랑수아, 로망쉬리제르 | [52][53] |
| 합계 | 20일간 | 8,973 | 2,888 |
11월 8일, 자크 시라크 대통령은 비상사태를 선포하고, 지방 당국에 야간 통행금지령을 내릴 권한을 부여했다.[13][14] 그러나 폭동은 쉽게 가라앉지 않았고, 11월 16일 프랑스 의회는 비상사태를 3개월 연장하는 법안을 통과시켰다.[18]
11월 17일, 프랑스 국가경찰 총국은 폭동이 진정 국면에 접어들었다고 발표했다.
6. 피해 규모
매일 밤 주차된 차량, 운행 중인 버스, 창고, 보육원 등 대상을 가리지 않고 방화와 기물 파괴 행위가 발생했다. 한동안 클리시수부아가 위치한 센생드니주를 중심으로 파리 교외 지역에 사건이 집중되었으나 곧 프랑스 전국의 이민자 집중 지역들로 소요 사태가 확산되었다. 2005년 11월 5일 밤 최초로 파리 중심가 레퓌블리크 광장(Place de la République)에서 차량 방화 사건이 발생하였다.
알제리 출신 프랑스인 관리인 살라 가함(Salah Gaham)은 2005년 11월 2일 밤, 근무하던 건물 지하에서 발생한 화재를 진압하려다 연기 흡입으로 사망했다. 이는 폭동으로 인한 첫 번째 사망 사건이었다.[3] 10월 27일에는 장-클로드 이르보아스가, 11월 4일에는 장-자크 르 셰나덱이 폭도들에게 폭행당해 사망했다.[2][1]
2005년 파리 교외 폭동에는 백인도 다수 참여했으며, 이민자 거주민이 거의 없는 지역에서도 폭동이 발생했다.
손해 부담에 대해 프랑스 정부와 보험회사 간에 의견 충돌이 있었다.
7. 프랑스 정부의 대응
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 발생한 십대 소년들의 감전 사망 사건은 프랑스 사회에 큰 충격을 주었고, 이는 곧 전국적인 폭동으로 이어졌다. 프랑스 정부는 이에 대해 다양한 대응책을 내놓았다.
니콜라 사르코지 당시 내무부 장관은 "관용 제로" 정책을 선포하며 강경 대응을 예고했고, 17개의 진압경찰 중대(CRS)와 7개의 기동경찰대(헌병대)를 파리 인근 지역에 배치했다. 그러나 이러한 강경 대응은 오히려 상황을 악화시킨다는 비판을 받았다. 아주즈 베가그 평등 기회 증진 담당 장관 대리는 사르코지의 발언을 비판했고, 마리 조르주 부페 프랑스 공산당 서기장은 "긴장 전략"이라고 비판했다.
자크 시라크 대통령은 11월 8일 국가 비상사태를 선포하고, 폭동에 연루된 외국인들을 추방하라는 명령을 내렸다. 도미니크 드 빌팽 총리는 강화된 이민 통제를 발표하며, 이민자들의 프랑스어 구사 능력과 사회 통합을 강조했다. 그러나 이러한 조치들은 인종차별을 조장할 수 있다는 비판을 받았다.
프랑스 정부는 경찰력을 증강 배치하고, 야간 통행금지령을 발령하는 등 폭동 진압에 나섰다. 11월 6일에는 2,600명의 경찰이 추가 배치되었고, 11월 7일에는 18,000명의 경찰과 1,500명의 예비군이 배치되었다. 또한, 폭동 가담자를 폭행한 8명의 경찰관이 정직 처분을 받았다.[57]
프랑스 언론은 폭동 보도를 자체 검열했다는 의혹을 받았다. TF1의 뉴스 본부장 장-클로드 다시에는 극우 정치인들에 대한 지지를 부추길 수 있다는 이유로 폭동 보도를 자체 검열했다고 인정했다. 프랑스 3(France 3)은 불탄 차량 수를 보도하지 않았다.[58][59]
시라크 대통령은 외신 보도에 대해 "과장"이 있었다고 비판했으며,[60] 드 빌팽 총리는 1992년 로스앤젤레스 폭동과 비교하며 사망자가 발생하지 않았다는 점을 강조했다.[61]
일부 프랑스 힙합 가수들은 폭동을 선동했다는 혐의로 고소될 위기에 처했다.[62]
7. 1. 강경 대응
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 발생한 십대 소년들의 감전 사망 사건 이후, 니콜라 사르코지 당시 내무부 장관은 도시 폭력에 대해 "관용 제로" 정책을 선포했다.[54] 그는 17개 진압경찰 중대(CRS)와 7개 기동경찰대(헌병대)를 파리의 분쟁 지역에 배치한다고 발표했다.사르코지의 강경 대응에 대해 아주즈 베가그 평등 기회 증진 담당 장관 대리는 그의 "부정확하고 호전적인 어휘" 사용을 비판했고, 마리 조르주 부페 프랑스 공산당 서기장은 "용납할 수 없는 긴장 전략"을 비판했다.[54] 또한, 두 젊은이의 사망 경위를 조사하기 위한 의회 위원회 설립을 촉구했다.[54]
자크 시라크 대통령은 11월 8일 국가 비상사태를 선포했고,[55] 같은 날, 축구 선수 릴리앙 튀랑은 사르코지를 비난하며 차별과 실업이 문제의 근본 원인이라고 지적했다.[55] 11월 9일, 사르코지는 폭동에 연루된 외국인들을 추방하라는 명령을 내려 좌파 정치인들의 우려를 샀다.[56] 극우 정치인 장 마리 르펜은 프랑스 국적을 취득한 폭동 가담자들의 시민권을 박탈해야 한다고 주장했다.[56] 사법부 노조는 사르코지가 폭동 가담자 대부분이 외국인인 것처럼 속이려 했다고 비판했다.[56]
2005년 11월 20일, 도미니크 드 빌팽 총리는 강화된 이민 통제를 발표했다. 당국은 이민자들이 프랑스어를 능숙하게 구사하고 사회에 통합될 것을 요구하는 규정의 집행을 강화하고, 사기 결혼 단속 및 외국 유학생에 대한 심사 절차를 강화할 계획이었다. 반인종차별 단체들은 이러한 조치에 대해 강력히 반대했다.
사건의 타임라인은 다음과 같다.
| 날짜 | 사건 내용 |
|---|---|
| 10월 31일 | 니콜라 사르코지 내무장관, "관용 제로 정책" 표명 |
| 11월 1일 | 도미니크 드 빌팽 총리, 감전 사고 유족 초청 및 사건 조사 약속 |
| 11월 6일 | 자크 시라크 대통령, 긴급 회의 및 단속 강화 발표 |
| 11월 7일 | 빌팽 총리, 야간 외출 금지령 권한 지방자치단체장에게 부여. 랑시시, 18세 미만 야간 외출 금지령 발령 |
| 11월 8일 | 정부, 위기 관리를 위한 임시 각의 개최, 12일간 비상사태 선포 선언. 현 지사에게 야간 외출 금지 아레테 발령 권한 부여 |
| 11월 12일 | 리옹시 중심부에서 젊은이 그룹과 경찰 간 충돌 발생. 론주, 랑드주 야간 외출 금지령 발령 (총 7개 주) |
| 11월 14일 | 정부, 긴급 각의에서 비상사태 법 적용 3개월 연장 결정. 자크 시라크 대통령, TV 연설 통해 새로운 제도 창설 및 고용 차별 철폐 약속 |
| 11월 15일 | 국민의회(하원), 비상사태 법 적용 기간 3개월 연장안 가결 |
7. 2. 비상사태 선포
11월 6일, 자크 시라크 대통령은 긴급 회의를 열고 단속 강화를 발표했다. 프랑스 이슬람교단 연맹(UOIF)은 폭력을 규탄하는 종교령(프트와)을 발표했다.[57] 11월 7일, 도미니크 드 빌팽 총리는 야간 외출 금지령 권한을 지방자치단체장에게 부여하는 것을 표명했다. 랑시시에서 18세 미만에 대한 야간 외출 금지령이 발령되었다.[57]11월 8일, 프랑스 정부는 위기 관리를 위한 임시 각의를 열고 12일간 비상사태 선포를 선언했다. 현 지사에게 야간 외출 금지 아레테를 발령할 권한을 부여하는 데크레를 발표했다. 그러나 그 효과에 대해 각계에서 의문의 목소리가 나오고 있으며, 현실적으로 상황 변화가 나타나지 않고 있다.[57]
비상사태 선포 이후, 북부 솜주, 중부 루아르에셰르주, 파리 근교 에손주 등에서 야간 외출 금지령이 발령되었고, 25개 주에 발령되었거나 발령될 가능성이 있다고 한다. 11월 12일에는 론주, 프랑스 남서부 랑드주에서 새롭게 야간 외출 금지령이 발령되어 야간 외출 금지령이 발령된 곳은 7개 주가 되었다.[57]
11월 14일, 프랑스 정부는 긴급 각의에서 비상사태 법 적용을 3개월 연장하는 안을 결정했다. 11월 15일, 국민의회(하원)는 비상사태 법 적용 기간을 3개월 연장하는 정부 제안을 여당의 찬성으로 가결했다. 프랑스 사회당 등 야당은 비판적인 입장을 보였다.[57]
8. 논란
프랑스 힙합 가수들과 힙합 아티스트들은 외곽 지역의 젊은이들을 폭동으로 선동했다는 비난을 받았다. 폭동 이후 프랑스 국회의원 200명은 몇몇 프랑스 래퍼들을 폭력을 선동했다는 혐의로 고소할 것을 촉구했다.[62]
자이드 베나(Zyed Benna)와 부나 트라오레(Bouna Traore) 사망 사건과 관련하여, 10년간의 예비 절차를 거쳐 2015년 3월에 경찰관들의 재판이 열렸으나 무죄로 종결되었다. 이는 일부 시민들의 격렬한 반발을 불러일으켰다.[63]
8. 1. 니콜라 사르코지의 발언
2005년 10월 27일 클리시수부아에서 경찰의 추격을 피하던 십대 세 명이 변전소에 들어가 두 명이 감전사하고 한 명이 중상을 입는 사건이 발생했다. 이 사건 이후 이어진 폭동에서 진압 경찰이 모스크에 최루탄을 발사하고, 당시 내무부 장관이었던 니콜라 사르코지의 강경 발언이 이어지면서 상황은 더욱 악화되었다.니콜라 사르코지 당시 내무장관은 폭동 4일째 밤 이후 도시 폭력에 대한 "관용 제로" 정책을 선포하고, 17개 진압경찰 중대(CRS)와 7개 기동경찰대(헌병대)를 파리 분쟁 지역에 배치할 것이라고 발표했다.[54]
사망한 두 청년의 가족들은 사르코지와의 면담을 거부하고 도미니크 드 빌팽 총리와 만났다. 아주즈 베가그 평등 기회 증진 담당 장관 대리는 사르코지의 "부정확하고 호전적인 어휘" 사용을 비판했고, 마리 조르주 부페 프랑스 공산당 서기장은 "용납할 수 없는 긴장 전략"과 "사르코지 내무장관이 프랑스 청년들을 '폭도'(''racaille'')라고 부른 것은 용납할 수 없는 프랑스 청소년에 대한 정의"라고 비판했다. (일부 사람들은 'racaille'이라는 용어가 암묵적인 인종적·민족적 함의를 지닌 것으로 여겼다.)[54]
8. 2. 언론 보도 통제 논란
프랑스의 주요 TV 뉴스 임원 중 한 명이면서 민영 방송 TF1의 뉴스 본부장인 장클로드 다시에(Jean-Claude Dassier)는 극우 정치인에 대한 지지를 부추길 것을 우려하여 프랑스 폭동 보도를 자체 검열했다고 인정했다. 한편, 공영 방송 프랑스 3(France 3)은 청소년 범죄 집단 간의 "기록 경쟁"을 부추기지 않기 위해 불탄 차량 수를 보도하지 않았다.[58][59]시라크(Chirac) 대통령은 외신 보도에 대해 일부에서 "과장"(''démesure'')을 보였다고 비판했으며,[60] 드 빌팽(Dominique de Villepin) 총리는 CNN과의 인터뷰에서 사망자가 발생하지 않았던 상황은 1992년 로스앤젤레스 폭동 수준의 폭력 사태가 아니었으므로 이 사건을 폭동이라고 부르는 것은 적절하지 않다고 말했다. 다만, 이 사태는 경찰의 추격을 받던 두 명의 청소년이 사망한 후 시작되었다는 점을 언급했다.[61]
8. 3. 이민 정책 논쟁
니콜라 사르코지 당시 내무장관은 폭동에 대해 "관용 제로" 정책을 선포하고, 진압경찰 및 헌병대를 배치했다.[25] 도미니크 드 빌팽 총리는 사르코지와의 면담을 거부한 사망 청년 가족들과 만났다. 아주즈 베가그 평등 기회 증진 담당 장관 대리는 사르코지의 "부정확하고 호전적인 어휘"를 비판했고, 마리 조르주 부페 프랑스 공산당 서기장은 "용납할 수 없는 긴장 전략"을 비판했다.[54]자크 시라크 대통령은 국가 비상사태를 선포했고, 축구 선수 릴리앙 튀랑은 차별과 실업이 문제의 근본 원인이라며 사르코지를 비판했다.[55] 사르코지는 폭동에 연루된 외국인 추방 명령을 내려 좌파 정치인들의 우려를 샀다. 장마리 르펜은 프랑스 국적을 취득한 폭동 가담자들의 시민권 박탈을 주장했다. 사법부 노조는 폭동 가담자 대부분이 프랑스 시민임에도 사르코지가 외국인인 것처럼 속이려 했다고 비판했다.[56]
도미니크 드 빌팽 총리는 강화된 이민 통제를 발표했다. 10년 거주 허가 또는 프랑스 시민권을 신청하는 이민자들에게 프랑스어 구사 능력과 사회 통합을 요구하는 규정 집행이 강화될 예정이었다. 사기 결혼 단속 및 외국 유학생 심사 강화도 계획되었다. 반인종차별 단체들은 이러한 조치가 인종차별을 부추길 수 있다고 반대했다.
프랑스어로 "외곽지역(Banlieue)"이라고 불리는 파리 외곽 지역은 빈곤층 아파트 단지가 밀집해 슬럼화되어 있었으며, 실업, 차별 등으로 쌓인 불만이 폭발한 것으로 여겨진다. 이 지역에서는 범죄가 빈발했고, 강경한 치안 대책에도 젊은이들과의 긴장이 고조되었다.
당시 프랑스 젊은층(18~24세) 실업률은 23.1%였고, 이민자 인구는 431만 명이었다. 이민자가 많은 지역의 실업률은 40%에 달하기도 했다. 프랑스는 1960년대 이민자를 100만 명 이상 받아들였다.[64][65] 이들은 주로 도시 교외 공영 주택(HLM[66])에 거주했다. 폭동에는 이민자 2세, 3세 젊은이들이 다수 참여했다.[67] 프랑스 국적법은 출생지주의적으로, 이민자 자손들은 프랑스 국적을 가지나 빈곤, 고등교육 기회, 취업 차별 등에 대한 불만이 누적되어 있었다.
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