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2019년 풀와마 테러 사건

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목차

1. 개요

2019년 풀와마 테러 사건은 2019년 2월 14일 인도 잠무-스리나가르 고속도로에서 인도 중앙예비경찰부대(CRPF)를 겨냥한 차량 폭탄 테러로, 40명의 CRPF 요원이 사망했다. 파키스탄에 근거지를 둔 무장 단체 자이시-에-무함마드가 배후를 자처했으며, 인도는 파키스탄을 테러의 배후로 지목했다. 이 사건으로 인해 인도와 파키스탄 간의 관계가 악화되었으며, 인도는 파키스탄에 대한 최혜국 대우를 철회하고 관세를 인상했다. 또한, 인도는 파키스탄과의 수자원 공유 중단을 발표했고, 파키스탄은 관련 혐의를 부인했다. 이후 인도는 파키스탄의 훈련 캠프를 공습했고, 파키스탄은 이에 반격했다. 이 사건은 인도 내 반 카슈미르 정서를 불러일으켰고, 국제 사회에서도 규탄받았다.

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2019년 풀와마 테러 사건
개요
명칭2019년 풀와마 공격
일부잠무-카슈미르 분쟁
위치인도 잠무-카슈미르 풀와마구 레타포라
목표중앙 경찰 예비대 보안 요원
날짜2019년 2월 14일
시간15:15 인도 표준시
시간대UTC+05:30
유형자살 공격, 차량 폭탄 테러
사망자40명 (+ 자살 폭탄 테러범 1명)
부상자35명
공격자아딜 아흐마드 다르
용의자19명 (7명 사망, 7명 체포)
가해자마스터마인드는 모하마드 이스말 알비, 그는 사이풀라, 아드난 또는 람부로도 알려짐
자이쉬-에-모함마드
라슈카르-에-토이바
지도 정보

2. 배경

인도와 파키스탄은 1947년 영국에서 각각 독립할 때부터 카슈미르 지역의 영유권을 두고 분쟁을 벌여왔다. 잠무 카슈미르주는 인도에서 유일하게 이슬람 인구가 다수인 지역이다. 1980년대 후반부터 인도령 카슈미르에서 반군 활동이 확산되기 시작했다.

2015년 이후 카슈미르에 주둔한 파키스탄 기반 무장 단체들은 인도 보안군을 상대로 고강도 자살 공격을 감행해왔다. 다음은 주요 공격 사례이다.


  • 2015년 7월: 구르다스푸르에서 버스와 경찰서 공격[18]
  • 2016년 초: 파탄코트 공군 기지 공격[18]
  • 2016년 2월과 6월: 팜포르에서 각각 9명과 8명의 보안 요원 살해
  • 2016년 9월: 우리에 있는 인도 육군 여단 본부 공격, 19명 군인 사망
  • 2017년 12월 31일: 레토라의 특공대 훈련 센터 공격, 5명 보안 요원 사망


이러한 공격들은 잠무-스리나가르 국도 인근에서 발생했다.[19] 2018년에는 무장 단체 260명, 민간인 160명, 정부군 150명이 사망했다.[12]

2. 1. 카슈미르 분쟁

인도와 파키스탄은 1947년 영국에서 각각 독립할 때부터 카슈미르 영유권을 다퉜다.[11] 카슈미르는 양국이 모두 영유권을 주장하며 일부 지역을 실효 지배하는 분쟁 지역이다. 파키스탄은 인도령 카슈미르에 대한 지배권을 얻으려 시도해왔으며, 1980년대 후반부터 인도령 카슈미르에서 반군 활동이 확산되기 시작했다. 파키스탄은 반군에게 물질적 지원을 제공했다는 의혹을 받고 있다.(인도측 주장)[10] 1989년 이후 봉기와 인도의 진압 과정에서 약 7만 명이 사망했다.[11][12] 타임에 따르면, 2016년 카슈미르 불안은 인도가 무장 단체 지도자 부르한 와니를 살해한 후 심화되었다.[11] 인도령 카슈미르 출신의 젊은이들이 무장 투쟁에 가담하는 수가 증가했으며,[13][14] 많은 소식통은 현재 카슈미르 무장 단체의 대다수가 외국인이 아닌 현지인이라고 밝히고 있다.[15][16][17]

2. 2. 파키스탄의 역할

파키스탄은 중국의 핵심 우방이자 일대일로 프로젝트의 최대 파트너이다. 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC)은 중국 신장 위구르 자치구와 파키스탄 과다르항을 연결하는 사업으로, 6200억달러 규모에 2030년 완공될 예정이다. 인도는 파키스탄과 영토 분쟁 중인 카슈미르 지역을 통과하는 CPEC에 대해 강한 반대 의사를 표명하고 있다.

인도 측 주장에 따르면, 안보 분석가들은 자이시-에-무함마드가 파키스탄 국군 정보국(ISI)의 산하 조직이라는 점에 동의한다. 파키스탄은 2002년에 이 단체를 금지했지만, 여러 다른 이름으로 다시 나타났으며 ISI의 지원을 받고 있다.[10] 파키스탄은 2019년 풀와마 테러 사건과의 연관성을 부인했다.

인도와 파키스탄은 1947년 영국에서 각각 독립할 때부터 카슈미르 영유권을 다퉜으며[134], 양국이 영토 일부를 실효 지배하는 분쟁 지역이다.[11] 파키스탄은 인도령 카슈미르에 대한 지배권을 얻으려 했다. 1980년대 후반부터 인도령 카슈미르에서 반군 활동이 확산되기 시작했고, 파키스탄은 반군에게 물질적 지원을 제공했다.[10] 1989년 이후 봉기와 인도의 진압 과정에서 약 7만 명이 사망했다.[11][12]

3. 풀와마 테러

2019년 2월 14일, 인도 중앙예비경찰부대(CRPF)를 대상으로 차량 폭탄 테러가 발생했다. 풀와마 지역 고속도로에서 인도 경찰 2500여 명을 태운 차량 행렬을 겨냥한 자살폭탄 공격으로, CRPF 요원 40명이 사망했다. 파키스탄에 근거지를 둔 무장 단체 제이셰 무함마드가 공격의 배후를 자처했다.

사망자 수[26][20][21][22][23]
주수
우타르프라데시12
라자스탄5
펀자브4
벵골2
오디샤2
우타라칸드2
비하르2
마하라슈트라2
타밀나두2
아삼1
카르나타카1
잠무 카슈미르1
히마찰프라데시1
케랄라1
자르칸드1
마디아프라데시1
총계40



인도는 파키스탄이 배후라고 주장하면서, 같은 날 인도 외교부는 자국 주재 파키스탄 대사를 초치해 항의했다. 인도 재무부는 파키스탄에 대한 최혜국 대우를 철회할 것이라고 선언했다. 2월 21일, 니틴 가드카리 인도 교통부 장관은 트위터를 통해 파키스탄과 인더스강 유역의 수자원을 더는 공유하지 않겠다고 선언했다.

3. 1. 테러 공격의 정황

2019년 2월 14일, 중앙 준비 경찰 부대(CRPF) 요원 2,500명 이상을 태운 78대 차량 행렬이 잠무에서 스리나가르로 국도 44호선을 따라 이동하고 있었다. 이틀 동안 도로가 폐쇄되었기 때문에 많은 인원이 이동 중이었으며, 해가 지기 전에 목적지에 도착할 예정이었다.[19]

아완티포라 근처 레트포라에서 오후 3시 15분경(IST),[32] 폭발물을 실은 차량이 CRPF 요원을 태운 버스와 충돌하여 폭발했다. 이 사고로 76대대 소속 CRPF 요원 40명이 사망하고 많은 사람이 다쳤다.[25] 부상자들은 스리나가르의 육군 기지 병원으로 옮겨졌다.[26]

3. 2. 가해자

가해자는 카카포라 출신의 22세 아딜 아흐마드 다르로 확인되었다.[27] 다르의 부모에 따르면, 다르가 인도 경찰에게 구타당한 후 급진화되었다고 한다.[33][34] 그는 2016년 9월부터 2018년 3월까지 인도 당국에 의해 6번 체포되었으나, 매번 기소 없이 풀려났다.[35]

3. 3. 정보 실패

중앙 정부는 공격 며칠 전, 정보국과 카슈미르 경찰을 포함한 최소 11건의 첩보를 입수했다. 공격 이틀 전, 자이시-에-무함마드는 아프가니스탄에서 자살 공격 영상을 업로드하고 카슈미르에서 유사한 공격을 감행하겠다고 암시했다. 내무부는 공격 당일 중앙준비경찰 (CRPF) 항공기 지원을 거부하고 대신 첩보를 무시한 채 호송대가 도로를 이용하도록 했다.[19]

3. 4. 조사

국가 수사국(NIA)은 잠무 카슈미르 경찰과 협력하여 공격을 조사하기 위해 12명으로 구성된 팀을 파견했다.[26][19]

초기 조사에 따르면 해당 차량에는 RDX 80kg과 질산 암모늄을 포함하여 300kg 이상의 폭발물이 실려 있었다.[19][38][39] 후다 중장은 폭발물이 건설 현장에서 도난당했을 수 있다고 말했다. 그는 처음에는 국경 너머에서 밀수되었을 가능성은 없다고 말했지만, 나중에는 이를 배제할 수 없다고 말했다.[40]

국가 수사국은 자살 폭탄범의 신원을 확인했으며, 자살 공격에 사용된 차량의 작은 파편에서 채취한 DNA 샘플이 아딜 아흐마드 다르의 아버지와 일치했다. 그러나 NIA는 1년이 넘는 조사에도 불구하고 폭발물의 출처를 추적하지 못했다.[41]

4. 인도의 보복

인도 공군의 미라주 2000 전투기


2019년 2월 26일, 인도 공군은 미라주 2000 전투기 12대를 동원하여 파키스탄령 카슈미르 바라코트에 있는 자이쉬-에-무함마드 훈련 캠프를 공습했다. 1톤이 넘는 폭탄을 투하하여 캠프를 파괴하고 200~300명의 무장 병력을 사살했다고 발표했으나, 파키스탄은 피해 사실을 부인했다.[73][74][75][76] 이는 1971년 인도-파키스탄 전쟁 이후 최초로 통제선을 넘은 공습이었다.

1971년 인도-파키스탄 전쟁 결과, 1972년 심라협정에 따라 카슈미르는 인도와 파키스탄으로 분할되었고, 현재의 군사통제선(LoC)이 설정되었다.

이후, 인도와 파키스탄 전투기 간의 공중전에서 인도의 MiG-21기가 파키스탄 상공에서 격추되었고, 조종사가 생포되었다. 파키스탄은 3월 1일에 조종사를 석방했다.[77]

나렌드라 모디 인도 총리는 2019년 인도 총선을 앞두고 경제 정책 실패로 지지율이 부진한 상황이었다. 이 때문에 인도의 파키스탄 공습은 모디 정부의 '선거용 카드'라는 분석도 제기되었다. 제1야당인 인도국민회의는 모디 정부에 대한 공세를 이어갔다.

4. 1. 발라코트 공습



2019년 2월 26일 새벽 3시 30분(현지시간), 인도 공군의 미라주 2000 편대가 사실상 국경인 통제선(LoC)을 넘어 파키스탄 영토인 카슈미르 바라코트에 위치한 테러리스트 캠프를 공습했다.[73][74] 자이쉬-에-무함마드의 파키스탄 내 최대 훈련기지로 알려져 있다. 전투기 12대가 공습했으며, 1톤 넘는 폭탄들이 투하되어 캠프가 완전하게 파괴되었다. 이번 공습으로 캠프 내 무장 병력 200-300명이 사망했다고 알려졌다. 그러나 파키스탄은 아무 피해가 없다고 주장했다. 인도는 자이쉬-에-무함마드의 훈련소를 공격하여 300명에서 350명 사이의 많은 수의 테러리스트를 사살했다고 주장했다.[73][75] 파키스탄은 자국 전투기를 급파하여 인도 공군기를 요격했으며, 인도 공군기는 통제선 너머로 신속히 돌아가기 위해 폭탄을 투하했다고 주장했다.[76] 1971년 인도-파키스탄 전쟁 이후 최초의 통제선을 넘어간 전투기 공습이다.

파키스탄군은 "인도 공군이 정전 협정을 위반하고 사실상 국경인 통제선(LoC)을 침범했다"고 강력하게 반발했다. 분쟁지인 카슈미르에는 양국 군인 수십만명이 대치하고 있어 전면전 가능성은 희박하다.

1972년 7월 2일, 1971년 인도-파키스탄 전쟁의 결과로 인도와 파키스탄 간의 심라협정에 따라 카슈미르는 인도와 파키스탄의 분할 통치로 결론이 났고, 이 협정의 정전경계선이 현재의 군사통제선(LoC)이 됐다.

2월 27일, 파키스탄 공군 전투기들이 카슈미르 인도 영토를 침입해 공습을 했으나, 피해 규모는 알려지지 않았다. 파키스탄 공군은 군사통제선 접경도시 푼치 인근 상공에서 인도 전투기 2대를 격추했다. 한 대는 파키스탄 영토로 추락해 조종사를 생포했다. 푼치는 인도의 잠무 카슈미르주 최대 도시인 스리나가르의 스리나가르 공군기지에서 서쪽으로 67 km 떨어져 있으며, 전날 공습한 바라코트에서 남동쪽으로 110 km 떨어져 있다.

파키스탄 전투기 3대도 인도 영공에 진입한 뒤 요격당해 돌아갔다. 당초 공습하려던 곳을 공습하지 못하고, 군사통제선을 넘자마자 인도 전투기가 요격해 오자, 도망치면서 폭탄을 투하해 별다른 피해가 없었다고 보도되었다.

4. 2. 파키스탄의 반격

파키스탄군은 인도 공군이 정전 협정을 위반하고 사실상 국경인 통제선(LoC)을 침범했다고 강력하게 반발했다.[76]

2월 27일, 파키스탄 공군 전투기들이 카슈미르 인도 영토를 침입해 공습을 했다. 피해 규모는 알려지지 않았다. 파키스탄 공군은 군사통제선 접경도시 푼치 인근 상공에서 인도 전투기 2대를 격추했으며, 이 중 한 대는 파키스탄 영토로 추락해 조종사를 생포했다고 발표했다. 푼치는 인도의 잠무 카슈미르주 최대 도시인 스리나가르의 스리나가르 공군기지에서 서쪽으로 67km, 전날 공습이 있었던 바라코트에서 남동쪽으로 110km 떨어져 있다.

파키스탄 전투기 3대도 인도 영공에 진입했지만, 인도 전투기에 의해 요격당해 돌아갔다. 이들은 당초 목표했던 곳을 공습하지 못하고 군사통제선을 넘자마자 요격당해 도망치면서 폭탄을 투하했기 때문에 별다른 피해가 없었던 것으로 알려졌다.

인도와 파키스탄 전투기 간의 격렬한 공중전에서 인도의 MiG-21기가 파키스탄 상공에서 격추되었고, 조종사가 생포되었다. 파키스탄은 3월 1일에 조종사를 석방했다.[77]

5. 사건의 여파

인도와 파키스탄 전투기 간의 공중전에서 인도의 MiG-21기가 파키스탄 상공에서 격추되었고, 조종사는 생포되었다. 파키스탄은 3월 1일에 조종사를 석방했다.[77]

5. 1. 인도 내 반응

공격으로 사망한 보안 요원에 대한 국장이 각자의 고향에서 거행되었다.[43][44] 인도 펀자브 주 정부는 사망한 주 출신 보안 요원 가족에게 각각 12l의 특별 보상금과 유족에게 정부 일자리를 발표했다.[22]

메사나, 구자라트에서 조직된 촛불 행진


인도 전역에서 항의 시위, 총파업 및 촛불 행진이 열렸다.[48][49][50] 자무에서는 폭력적인 시위가 발생하여 2월 14일부터 통행 금지가 시행되었다. 영국의 인도인 커뮤니티는 런던의 파키스탄 고등 판무관 앞에서 항의 시위를 벌였다.[51]

5. 2. 인도-파키스탄 관계 악화

인도는 공격의 배후로 파키스탄을 지목했다.[80] 인도 재무부 장관 아룬 자이틀리는 인도가 외교계에서 파키스탄을 완전히 고립시킬 것이라고 말했다.[45] 인도 재무부는 파키스탄에 대한 최혜국 대우를 철회하고, 인도에 수입되는 모든 파키스탄 상품에 대한 관세를 200%로 인상했다. 인도 정부는 자금세탁방지 국제기구(FATF)에 파키스탄을 블랙리스트에 올릴 것을 촉구했으나, FATF는 파키스탄을 '그레이리스트'에 유지하기로 결정했다. 2월 17일, 주 정부는 분리주의 지도자들에 대한 보안 조항을 철회했다.

파키스탄은 공격과의 연관성을 부인했으며,[88] 파키스탄 외무부 장관 샤 마흐무드 큐레시는 폭탄 테러를 규탄했다.[89]

5. 3. 반 카슈미르 정서

2019년 풀와마 테러 사건 이후 인도 내 다른 지역에 거주하는 카슈미르인들은 폭력, 괴롭힘,[62] 추방 등의 반발에 직면했다.[63] 이에 대응하여 많은 인도인들이 쫓겨난 카슈미르인들을 수용하겠다고 나섰다.[64]

"수백 명"의 카슈미르인들이 인도 나머지 지역에서 도망쳤다고 보도되었다.[65] 잠무 카슈미르 학생 기구는 데라둔에 있는 카슈미르 학생들의 97%가 대피했다고 보고했다.[66] 데라둔의 두 인도 대학은 새로운 카슈미르 학생들의 입학을 받지 않겠다고 발표했다.[67] 그 대학 중 하나인 알파인 칼리지는 일부 단체들이 해임을 요구한 후 카슈미르인 학장을 직무 정지시켰다.[68]

메갈라야 주지사 타타가타 로이는 "모든 카슈미르"에 대한 보이콧을 지지하는 트윗을 올렸다. 연방 장관 라비 샹카르 프라사드는 이 견해에 동의하지 않았다.[69] 콜카타에서 카슈미르 상인이 구타당했으며, 이 공격은 서벵골 주지사 마마타 바네르지에 의해 규탄되었다.[70]

카슈미르 경찰청장 딜바그 싱은 피해를 입은 주에 학생들을 보호해달라고 요청했다고 말했다.[71] 전 잠무 카슈미르 주지사 오마르 압둘라는 라즈나트 싱을 만나 지원을 요청했다.[72]

5. 4. 국제 사회의 반응

2019년 풀와마 테러 사건에 대한 국제 사회의 반응은 즉각적이고 광범위했다. 미국, 영국, 프랑스, 러시아, 중국 등 여러 국가들이 테러 공격을 규탄했다. 미국은 파키스탄에 테러리스트 은신처 제공을 중단하고 조사에 협조하며 책임자를 처벌할 것을 촉구했다.[77]

유엔 안전 보장 이사회는 제이셰 무함마드(JeM) 지도자 마수드 아자르를 국제 테러리스트로 지정하는 결의안을 채택했지만, 중국의 거부권 행사로 인해 어려움을 겪었다.

이란은 인도의 수쉬마 스와라지 외무부 장관과 만나 2019년 풀와마 테러 사건과 2019년 카시-자헤단 자살 폭탄 테러를 언급하며, 향후 공격을 방지하기 위해 함께 노력할 것이라고 밝혔다.

5. 5. 기타

인도 영화 산업에서 파키스탄 배우와 예술가에 대한 금지령이 발표되었다. 인도 방송사 DSport는 파키스탄 슈퍼 리그 크리켓 경기 중계를 중단했다. 인도 크리켓 국가대표팀은 풀와마 테러 희생자를 기리기 위해 호주와의 경기에서 위장 군복 모자를 착용했고, 이에 대해 파키스탄 측은 항의했다. 파키스탄은 자이쉬-에-무함마드를 포함한 여러 단체의 구성원 44명을 체포했으나, 인도 측은 추가 증거를 요구했다.

6. 결과

인도와 파키스탄은 보복 조치로 자국 대사를 "협의"를 위해 소환했다.[93] 나렌드라 모디 인도 총리는 공격을 규탄하며 희생자와 그 가족들에게 연대감을 표명했고, 라지나트 싱 연방 내무부 장관은 테러 공격에 강력하게 대응할 것이라고 약속했다.[19] 인도 내에서는, 특히 우파 민족주의 정당인 인도 국민당(BJP)을 중심으로 파키스탄에 대한 강경 대응 여론이 높아졌다.

이 사건으로 2019년 인도 총선에서 나렌드라 모디 총리가 이끄는 인도 국민당(BJP)이 압승을 거두었다.

2021년 8월까지 인도 보안군은 사이풀라를 포함한 용의자 7명을 사살했으며, 7명을 체포했다.

참조

[1] 웹사이트 David Coleman Headley: Tinker, Tailor, American, Lashkar-e-Taiba, ISI Spy https://www.efsas.or[...]
[2] 웹사이트 Pulwama Attack 2019, everything about J&K terror attack on CRPF by terrorist Adil Ahmed Dar, Jaish-e-Mohammad https://www.indiatod[...] 2023-07-01
[3] 뉴스 The Terrorist Who Got Away https://www.nytimes.[...] 2020-12-12
[4] 웹사이트 Pulwama attack prime accused, kin of Jaish's Masood Azhar, killed in encounter https://indianexpres[...] 2021-08-02
[5] 뉴스 Eleven intelligence inputs warning of Pulwama attack were ignored https://frontline.th[...] 2021-02-21
[6] 뉴스 Narendra Modi told me to stay silent about lapses that led to Pulwama attack, claims ex-J&K governor https://scroll.in/la[...] 2023-04-15
[7] 뉴스 India home minister challenges account of 2019 deadly attack on military convoy https://www.reuters.[...] 2024-03-06
[8] 웹사이트 Amit Shah reacts to Satyapal Malik's Pulwama claims: 'If this is true…' https://www.hindusta[...] 2024-03-06
[9] 뉴스 Satya Pal Malik {{!}} Point of no return https://www.thehindu[...] 2024-03-06
[10] 간행물 Explaining the Kashmir Insurgency: Political Mobilization and Institutional Decay https://direct.mit.e[...] 1996
[11] 간행물 Tensions Rise in Kashmir as 7 Killed in Gunfight http://time.com/5531[...] 2019-02-22
[12] 웹사이트 India warns of 'crushing response' to Kashmir suicide attack https://www.abc.net.[...] 2019-02-22
[13] 웹사이트 Soldiers killed as Kashmir tensions mount https://www.bbc.com/[...] 2019-03-06
[14] 웹사이트 Indian PM: Pakistan will pay 'heavy price' for Kashmir bombing https://www.theguard[...] 2019-03-06
[15] 뉴스 Kashmir Suffers From the Worst Attack There in 30 Years https://www.nytimes.[...] 2023-07-01
[16] 간행물 Revival of Violence in Kashmir: The Threat to India's Security https://www.jstor.or[...] 2016
[17] 웹사이트 Nearly 60 foreign terrorists among 243 militants operating in Kashmir https://www.indiatod[...] 2019-03-06
[18] 웹사이트 Gurdaspur, Pathankot, and Now Uri: What Are India's Options? https://thediplomat.[...] 2023-07-01
[19] 웹사이트 Jaish terrorists attack CRPF convoy in Kashmir, kill at least 38 personnel https://timesofindia[...] 2019-02-15
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