신장 위구르 자치구
1. 개요
신장 위구르 자치구는 중국 서부에 위치하며, 역사적으로 다양한 민족의 지배를 받아왔다. 비단길의 요충지로서 중앙아시아와 중국을 연결하는 중요한 지역이며, 10세기 이후 이슬람교가 전파되어 위구르족을 중심으로 이슬람 문화가 자리 잡았다. 18세기 청나라의 지배 이후 신강성으로 불리다가 1955년 신장 위구르 자치구로 변경되었다. 현재 위구르족, 한족, 카자흐족 등 10개 이상의 소수 민족이 거주하며, 이슬람교가 주요 종교이다. 신장은 과일, 석유, 천연가스 등 풍부한 자원을 보유하고 있으며, 중국 서부 대개발 정책으로 경제가 성장했다. 그러나 최근 인권 문제와 문화 탄압 논란이 지속적으로 제기되고 있다.
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| 공식 명칭 | 신장 위구르 자치구 |
|---|---|
| 현지어 명칭 (중국어 간체) | 新疆维吾尔自治区zh-hans () |
| 현지어 명칭 (위구르어) | شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونى위구르어 () |
| 약칭 | XJ / 신 () |
| 국가 | 중화인민공화국 |
| 수도 | 우루무치 |
| 최대 도시 | 우루무치 |
| 행정 구역 종류 | 자치구 |
| 하위 행정 구역 | 14개 지급 행정구역 95개 현급 행정구역 1142개 향진급 행정구역 |
| 면적 | 1,664,897 km² |
| 면적 순위 | 1위 |
| 최고 고도 | 8,611 m |
| 최고 지점 | K2봉 |
| 최저 고도 | -154 m |
| 최저 지점 | 아이딩호 |
| 인구 (2021년) | 25,890,000 명 |
| 인구 순위 | 21위 |
| 인구 밀도 | 자동 계산 |
| 인구 밀도 순위 | 29위 |
| 민족 구성 (2020년 인구 조사) | 44.96% 위구르족 42.24% 한족 12.80% 기타 |
|---|---|
| 사용 언어 | 44개 언어; 표준 중국어와 위구르어 포함 |
| GDP (2023년) | 1조 9,130억 CN¥ (23위) 2,710억 US$ |
|---|---|
| 1인당 GDP (2023년) | 73,774 CN¥ (16위) 10,469 US$ |
| 정치 체제 | 자치구 |
|---|---|
| 의회 | 신장 위구르 자치구 인민대표대회 |
| 당 서기 | 마싱루이 |
| 인민대표대회 주임 | 줌레트 오불 |
| 정부 주석 | 에르킨 투니야즈 |
| 인민정치협상회의 주석 | 누를란 아빌마즈히눌리 |
| 전국인민대표대회 대표 | 60명 |
| ISO 3166-2 | CN-XJ |
|---|---|
| 인간 개발 지수 (HDI) (2022년) | 0.762 (22위) - |
| 공식 웹사이트 | 신장 위구르 자치구 정부 웹사이트 위구르어 웹사이트 |
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중앙아시아의 나라 -
키르기스스탄
키르기스스탄 공화국은 중앙아시아 내륙국으로 톈산 산맥 중심의 산악 지형이 대부분이며 여러 국가와 국경을 접하고 키르기스인 등 다양한 민족이 거주하며 유목민 전통의 문화를 지녔으나, 소련 붕괴 후 독립했음에도 정치적 불안정과 경제적 어려움, 국경 분쟁, 권위주의적 성향 강화 등의 문제에 직면해 있다. -
중앙아시아의 나라 -
시베리아
우랄 산맥 동쪽에 위치한 시베리아는 러시아 영토의 대부분을 차지하며, 다양한 유목 민족의 터전이었으나 러시아 제국에 편입되어 자원 개발이 이루어졌고, 현재는 러시아 연방의 일부로서 경제 성장과 함께 환경 문제, 민족 문제 등의 과제를 안고 있는 지역이다. -
신장 -
신장 독립운동
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신장 -
위구르 카간국
위구르 카간국은 744년부터 840년까지 몽골 고원을 지배한 튀르크계 유목 제국으로, 동돌궐을 멸망시키고 건국되었으며 당나라와 우호 관계를 유지, 마니교를 국교로 삼아 번성했으나 키르기스족의 침입으로 멸망하여 일부는 서쪽으로 이동했다. -
중화인민공화국의 행정 구역 -
창춘시
창춘시는 중화인민공화국 지린성의 성도로, 부여의 수도였고 만주국의 수도 신징으로 불렸으며, 현재 자동차, 영화 산업 등의 중심지이다. -
중화인민공화국의 행정 구역 -
자딩구
자딩구는 상하이시의 시할구로, 1218년에 처음 설치되었으며, 면적은 약 463.9km²이며, 자동차 산업과 F1 중국 그랑프리가 열리는 곳이다.
2. 역사
신장 지역은 역사적으로 실크로드의 요충지로서 다양한 민족과 문화가 교차했으며, 여러 이름으로 불려왔다. 고대 중국 문헌에서는 이 지역을 서역(西域)으로 지칭했다. 지리적으로는 톈산 산맥을 기준으로 북쪽의 준가리아와 남쪽의 타림 분지로 나뉘며, 역사적으로도 두 지역은 다른 발전 과정을 거쳤다. 청나라가 1884년 이 두 지역을 통합하여 신장성(新疆省)을 설치하기 전까지는 별개의 정치체로 존재했다.
고대에는 토하르인, 사카 등 인도유럽어족 계통의 민족들이 거주했으며, 이후 흉노, 한나라, 돌궐, 당나라, 토번, 위구르 칸국, 카라한 왕조, 몽골 제국 등 여러 세력이 이 지역을 지배하거나 영향을 미쳤다. 특히 기원전 2세기 한나라는 서역도호부를 설치하여 실크로드를 확보하려 했고, 당나라는 안서도호부를 통해 서역 경영을 시도했다. 9세기 이후 카라한 왕조가 들어서면서 이슬람교가 전파되기 시작했고, 이후 차가타이 칸국 시대를 거치며 튀르크계 민족의 정착과 이슬람화가 진행되었다.
17세기 말에는 오이라트 몽골계 부족 연합인 준가르 칸국이 강력한 세력을 형성하여 신장 지역 대부분을 지배했다. 그러나 18세기 중반, 청나라는 준가르-청 전쟁을 통해 준가르 칸국을 멸망시키고 이 지역을 완전히 장악했다. 이 과정에서 대규모 학살이 발생하여 준가르인의 인구가 급감하기도 했다. 청나라는 1759년 준가리아와 타림 분지를 통합하여 '서역신강(西域新疆)'이라 칭했으며, 1884년에는 공식적으로 신강성을 설치하여 직접 통치하에 두었다. '신장(新疆)'이라는 명칭은 '새로운 변경'이라는 의미를 담고 있어, 이후 중국의 영토 확장 과정에서 정복된 다른 지역에도 사용된 바 있다.
1912년 중화민국이 건국된 이후에도 신장은 중국의 영토로 간주되었으나, 중앙 정부의 통제력은 미약했다. 이 시기 쿰울 봉기 등 여러 민족 봉기가 발생했으며, 1933년과 1944년에는 각각 동튀르키스탄 제1공화국과 동튀르키스탄 제2공화국이 수립되기도 했다.
1949년 중국 공산당이 중국 대륙을 장악하면서 신장은 중화인민공화국에 편입되었다. 1955년 신장성은 신장 위구르 자치구로 개편되었다. 당시 '신장 자치구'라는 이름이 제안되었으나, '새로운 영토'라는 의미가 식민주의적이라는 위구르족 공산당원들의 반발로 '신장 위구르 자치구'로 명명되었다. 중화인민공화국 정부는 신장 생산건설병단 등을 통해 한족의 이주를 장려하고 지역 개발을 추진했으나, 이는 민족 간 갈등의 원인이 되기도 했다. 1990년대 이후 동튀르키스탄 독립 운동과 관련된 분리주의 및 테러 활동이 발생했으며, 이에 중국 정부는 재교육 수용소 운영을 포함한 강경한 통제 정책을 시행하여 국제적인 비판을 받고 있다.
2.1. 18세기 이전
新疆중국어 지역은 비단길의 중요한 길목이었으며, 역사적으로 돌궐족, 몽골족 등 여러 유목 민족의 영향을 받았다. 고대 중국에서는 이 지역을 서역(西域)이라 불렀다.
이 지역의 초기 거주민으로는 토하르인이나 이란족계 사카인과 같은 인도유럽어족 계통의 사람들이 있었으며, 이들은 주로 불교나 조로아스터교를 믿었다. 타림 분지에서는 이들의 타림 미라가 발견되기도 했다. 월지, 사카, 우손과 같은 유목 부족들도 흉노나 한족보다 먼저 이 지역에 정착했을 가능성이 있다. 초기에는 강력한 유목 민족인 흉노가 이 지역을 지배했다. 기원전 2세기, 한나라는 한-흉노 전쟁을 통해 흉노를 몰아내고 하서 회랑에서 롭 노르에 이르는 전략적 요충지를 확보했다. 기원전 60년, 한나라는 서역도호부(西域都護府)를 설치하여 파미르 산맥까지 이르는 서역 지역을 관리했다.
서진이 쇠퇴한 4세기 이후, 전량, 전진, 후량, 서량 등 여러 단명 왕조들이 이 지역을 번갈아 지배하려 했으며, 이후 북위가 중국 북부를 통일하면서 신장 남동부 지역을 통제했다.
수나라 시대인 609년, 수 양제가 직접 군대를 이끌고 토욕혼을 정복하면서 현재 신장 남동부 지역에 대해 중원 왕조가 실질적으로 지배하기 시작했다.
당나라 시대에는 서돌궐 칸국과 그에 속한 오아시스 국가들에 대한 원정이 이루어졌다. 640년, 당 태종은 고창을 정복하고 안서도호부(安西都護府)를 설치하여 이 지역을 관리했다. 이후 카라샤르와 쿠차 왕국도 차례로 정복되었다. 그러나 안사의 난으로 당나라가 혼란에 빠진 틈을 타 토번이 신장 남부를 장악했고, 북부 지역은 위구르 칸국의 지배하에 들어갔다.
위구르 제국은 안사의 난 등으로 약화된 당나라를 종종 약탈했으며, 많은 당나라 사람들을 노예로 신장 지역으로 끌고 가 소작을 시켰다고 전해진다. 9세기 중반, 몽골 고원의 위구르 칸국이 키르기스인에 의해 멸망하자, 위구르족의 일부는 남쪽으로 이동하여 코차(카라코자)와 베시발리크(현재의 투루판 및 우루무치 근처) 지역에 정착하여 고창 회골을 세웠다. 이들은 초기에는 마니교를 믿었으나 나중에 불교로 개종했다.
한편, 9세기 중반 카를루크, 치길, 야그마 등 투르크 부족 연합체인 카라한 왕조가 신장 서부를 장악했다. 카라한 왕조는 10세기에 이슬람교를 받아들였고, 이후 이 지역은 차가타이 칸국의 지배 하에서 급속히 이슬람화되었다. 10세기 중반, 카라한 왕조는 호탄 왕국(사카계 불교 왕국)을 공격하여 1006년경 정복하고 이슬람화시켰다.
12세기 초, 만주에서 일어난 여진족에게 쫓긴 요나라의 잔존 세력이 서쪽으로 이동하여 서요(카라 키타이)를 건국하고, 다음 세기 동안 타림 분지의 카라한 왕조와 위구르 왕국을 지배했다.
13세기 초, 칭기즈 칸이 이끄는 몽골 제국이 서요를 정복(1218년)하면서 신장 지역은 몽골 제국의 일부가 되었다. 이후 이 지역은 주로 차가타이 칸국의 지배를 받았다. 14세기 중반 차가타이 칸국이 분열되면서 모굴리스탄, 위구르스탄(투루판), 카슈가리아 등 여러 세력으로 나뉘었다. 16세기에는 위구르인들이 세운 야르칸드 칸국이 이 지역을 통일했으나, 이는 위구르인들의 마지막 왕조가 되었다.
17세기 말, 오이라트 몽골 부족 연합체인 준가르 칸국이 야르칸드 칸국을 멸망시키고 타림 분지를 포함한 신장 지역 대부분을 장악했다. 준가르는 타림 분지의 이슬람교도들을 지배하기 위해 호자 가문을 내세웠으나, 아파키(백산당)와 이샤키(흑산당) 두 호자 파벌 간의 갈등은 계속되었다. 아파키 호자는 5대 달라이 라마에게 도움을 요청했고, 달라이 라마의 요청을 받은 준가르 칸국은 1680년 타림 분지를 정복하고 아파키 호자를 꼭두각시 통치자로 세웠다. 준가르 칸국은 18세기 중반까지 이 지역을 지배했다.
2.2. 청나라 시대
1755년 청나라는 준가르 칸국을 침략하여 정복하고 신장 지역을 지배하기 시작했다. 이 과정에서 청나라는 오이라트 귀족 아무르사나의 도움을 받았으나, 그가 칸이 되려는 요구를 거절하자 아무르사나는 청나라에 반기를 들었다. 청나라는 이후 2년간 준가르 학살을 자행하여 준가르 칸국의 잔당을 거의 섬멸했으며, 이로 인해 준가리아 지역의 인구는 급감했다. 작가 위위안은 당시 신장 북부의 황폐함을 "수천 리에 걸쳐 텅 빈 평야"라고 묘사했고, 약 60만 명으로 추정되던 준가르 인구의 80%가 전쟁과 천연두로 사망한 것으로 추산된다. 청나라는 이 지역에 많은 한족과 후이족을 이주시켰다.
청나라는 원래 톈산 산맥 북쪽의 준가리아(당시 준부(準部)라 불림)와 남쪽의 타림 분지(당시 회강(回疆, '무슬림 변경')이라 불림)를 별개의 행정 단위로 통치했으나, 점차 두 지역을 '신장(新疆, 새로운 변경)'이라는 하나의 지역으로 인식하기 시작했다.
청나라의 지배하에서 위구르인들의 저항은 계속되었다. 1765년 우슈(Ush)에서는 만주족 관리와 그의 아들이 위구르 여성을 성폭행한 사건이 발단이 되어 대규모 반란이 일어났다. 청나라 황제는 반란 마을에 대한 학살을 명령했고, 청군은 위구르 남성들을 살해하고 여성과 아이들을 노예로 삼았다. 이러한 만주족 관리와 군인들의 폭력은 위구르인들의 깊은 적개심을 불러일으켰다.
19세기 중반, 청나라가 태평천국의 난 등 내부 혼란으로 통제력을 상실하자 1864년 신장 지역에서 대대적인 반란이 일어났고, 청나라 군대는 철수했다. 1862년-1877년 둥간 반란은 산시성, 닝샤 후이족 자치구, 간쑤성 및 신장에서 후이족을 비롯한 무슬림 민족들이 일으킨 반란으로, 이 시기 신장은 극심한 혼란에 빠졌다.
이 혼란 속에서 코칸트 칸국 출신의 야쿱 벡이 1865년 카슈가르를 점령하고 세력을 확장하여 예티샤르라는 이름의 독립 국가를 세웠다. 그는 자신을 이슬람의 수호자로 칭하며 근대식 소총과 화포를 도입하여 군사력을 강화했고, 영국과 러시아의 승인을 받기도 했다. 야쿱 벡은 무역을 장려하고 관개 시설을 건설했지만, 그의 통치는 가혹하다는 평가도 받았다.
청나라는 좌종당 장군에게 신장 지역의 반란 진압을 명했다. 1876년 청나라 군대는 야쿱 벡의 군대와 전투를 벌였고, 야쿱 벡은 이 전투에서 패배한 직후 급사하였다. 청나라는 1877년 신속하게 신장 지역을 재정복했다.
1884년 청나라는 이 지역에 신강성을 설치하여 공식적으로 중국 영토에 편입시켰다. 이로써 준부와 회강이라는 옛 이름은 사라졌다. '신강(新疆)'이라는 명칭은 당시 좌종당이 "다른 민족을 압박하여, 고토신귀(故土新歸, 옛 땅을 새롭게 되돌린다)"라고 상주한 것에서 유래했다는 설이 있다. 신강성 설치 이후 청 정부는 위구르족을 신장 남부에서 우루무치, 타청, 이리 등 다른 지역으로 이주하도록 장려했다.
2.3. 동튀르키스탄 독립 운동
1933년 11월 카슈가르 지역에서 동튀르키스탄 제1공화국이 처음으로 건국되었으나, 중화민국 국민혁명군 제36사단에 의해 3개월 만인 1934년 카슈가르 전투 이후 소멸되었다. 당시 공화국 지도자였던 압둘라 부그라와 누르 아흐마드 잔 부그라는 처형되었다.
1944년에는 소련의 지원을 받아 일리, 타청, 알타이 지역을 중심으로 동튀르키스탄 제2공화국이 다시 설립되었다. 그러나 국공내전 이후 1949년 중화인민공화국이 수립되면서 신장 지역은 중화인민공화국에 병합되었고, 동투르키스탄 제2공화국 지도부는 소련으로 향하던 중 비행기 사고로 사망했다. 1955년 신장 위구르 자치구가 공식 설치되었다.
오늘날 위구르족을 중심으로 한 일부 세력은 동튀르키스탄(또는 위구리스탄)이라는 독립 국가 건설을 목표로 하는 분리주의 운동을 이어가고 있다. 이들은 신장 지역이 역사적으로 중국의 일부가 아니었으며, 1949년 중국 공산당에 의해 점령되었다고 주장한다. 반면, 중화인민공화국 정부는 신장 지역이 고대부터 중국의 일부였다고 주장하며, 분리주의 운동을 "삼고세력(세 가지 악의 세력)"으로 규정하고 강력히 단속하고 있다.
분리주의 운동의 주요 원인으로는 이슬람교를 믿는 위구르족의 종교적 정체성과 투르크계 민족으로서의 민족적 정체성이 꼽힌다. 이는 중국의 다수를 차지하는 한족 및 다른 소수 민족과의 문화적, 정치적 차이점으로 작용한다. 이 운동은 세계 위구르 회의와 같이 비폭력적인 옹호 단체뿐만 아니라, 투르키스탄 이슬람당과 같이 테러리즘 활동을 벌이는 무장 단체와도 연관되어 있다는 평가를 받는다. 중국 정부는 재교육 수용소 운영 등 위구르족에 대한 강압적인 정책을 시행하고 있으며, 이는 국제 사회로부터 인권 탄압 및 제노사이드라는 비판을 받고 있다.
3. 지리
신장은 면적이 1.6가 넘는 광활하고 인구가 희박한 지역으로, 중국 전체 면적의 약 6분의 1을 차지한다. 남쪽으로는 티베트 자치구, 남동쪽으로는 칭하이성과 간쑤성, 동쪽으로는 몽골, 북쪽과 서쪽으로는 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄, 아프가니스탄, 파키스탄, 인도와 국경을 접하고 있다. 중국은 인도 카슈미르의 라다크 지방에 속했던 악사이친 지역 대부분을 실질적으로 통치하고 있으나, 인도는 1962년 이래 이곳의 영유권을 주장하며 분쟁이 계속되고 있다.
동서로 길게 뻗은 톈산산맥은 신장 지역을 크게 두 부분으로 나눈다. 산맥 북쪽에는 준가얼 분지가, 남쪽에는 타림 분지가 자리 잡고 있다.
* [[준가얼 분지]]: 건조한 스텝 지대로, 중앙부에는 거대한 구르반퉁구트 사막(古尔班通古特沙漠, 조소토인 엘리센 사막)이 펼쳐져 있다. 타림 분지보다 다소 서늘하고 강수량이 약간 더 많다.
* [[타림 분지]]: 거대한 타클라마칸 사막이 분지 대부분을 차지하며, 사막 주변으로 오아시스 도시들이 발달해 있다.
신장 동부에는 중국 전체에서 가장 해발고도가 낮은 투르판 분지가 있다. 이곳은 해수면보다 -155m 낮은 지점으로, 여름철에는 기온이 40°C를 쉽게 넘는 매우 더운 지역이다. 서쪽에서는 톈산산맥이 남북으로 갈라지면서 이리강이 흐르는 계곡을 형성한다. 이리강은 서쪽으로 흘러 카자흐스탄의 발카시호로 들어간다.
신장의 주요 산맥으로는 중앙의 톈산산맥 외에도 남서쪽의 카라코람산맥과 파미르고원, 남쪽(티베트 접경)의 쿤룬산맥, 북동쪽(몽골 접경)의 알타이산맥 등이 있다. 가장 높은 곳은 파키스탄과의 국경에 있는 카라코람산맥의 K2 봉우리로, 해발 고도는 8611m이다.
신장은 여름이 덥고 강수량이 적어 대부분 지역이 내륙 배수 분지에 속한다. 강들은 대부분 산지의 눈이 녹은 물에서 발원하여 오아시스 지역에서 관개용수로 사용된 후 사막에서 사라지거나 염호로 흘러들어 가며, 바다까지 도달하지 못한다. 타림 분지의 주요 강인 타림 강은 여러 댐 건설과 관개용수 사용으로 인해 현재는 종착지였던 롭 노까지 물이 거의 도달하지 못한다. 준가르 분지의 강들도 마나스 호와 같은 종착 호수까지 도달하지 못하는 경우가 많다. 롭 노나 마나스 호와 같은 염호들은 담수 유입량이 줄면서 염도가 높아져 광물염 생산(예: 칼륨 비료 제조)에 이용되기도 한다. 유일한 예외는 북부 알타이산맥에서 발원하여 카자흐스탄과 러시아를 거쳐 북극해로 흘러가는 이르티시 강이다. 하지만 이 강물조차 상당량이 이르티시-카라마이-우루무치 운하를 통해 남쪽 준가르 분지의 건조 지대로 인공적으로 공급되고 있다.
신장의 기후는 대부분 반건조(쾨펜 BSk) 또는 사막 기후(BWk)에 해당한다. 전반적으로 계절에 따른 온도 차가 크며 겨울은 춥다. 특히 투르판 분지는 여름철 중국에서 가장 더운 지역 중 하나로 기온이 40°C를 넘는 경우가 흔하다. 반면 겨울에는 북부 지역과 고도가 높은 산악 지대에서 기온이 -20°C 이하로 떨어지는 일이 잦다. 2024년 2월 18일에는 신장 북부에서 -52.3°C라는 기록적인 최저 기온이 관측되기도 했다. 영구 동토층은 주로 톈산산맥의 해발 약 3500m~3700m 이상 고도에서 발견된다. 불연속적인 고산 영구 동토층은 보통 해발 2700m~3300m 사이에 나타나지만, 지형이나 미기후 조건에 따라 해발 2000m 정도의 낮은 고도에서 발견되기도 한다.
신장 지역은 지질학적으로 비교적 젊은 지형에 속한다. 약 5천만 년 전 인도판과 유라시아판이 충돌하면서 톈산산맥, 쿤룬산맥, 파미르고원과 같은 거대한 산맥들이 융기했다. 이러한 지각 활동의 결과로 신장은 지진이 자주 발생하는 활발한 지진대에 속한다.
신장 내 타클라마칸 사막에는 육지 중에서 바다로부터 가장 멀리 떨어진 지점인 '유라시아 접근 불가능 지점'()이 있다. 이 지점은 가장 가까운 해안선으로부터 직선거리로 최소 2648km 떨어져 있다. 1992년, 현지 지리학자들은 우루무치 남서쪽 교외 우루무치 현()에 있는 또 다른 지점을 "아시아의 중심점"으로 규정하고 기념비를 세워 지역 관광 명소로 만들었다.
신장의 국경 대부분은 카라코람산맥, 쿤룬산맥, 톈산산맥 등 험준한 산악 지대를 통과한다. 키르기스스탄과의 국경에는 톈산산맥을 넘는 토루가르트 고개(해발 3752m)가 있다. 남서쪽으로는 파키스탄의 이슬라마바드와 신장의 카슈가르를 연결하는 카라코람 고속도로(KKH)가 쿤제랍 고개(해발 4693m)를 통해 이어진다.
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신장에는 타클라마칸 사막 외에도 준가얼 분지의 구르반퉁구트 사막, 타클라마칸 동쪽의 쿰타그 사막 등 넓은 사막 지역이 분포한다. 최근에는 과방목과 타림 분지 주변 오아시스의 인구 증가 등으로 인해 초원이 황폐화되면서 사막화가 진행되고 있다는 우려가 제기되고 있다.
신장은 광활한 면적에 비해 사람이 거주하기에 적합한 지역은 제한적이다. 2015년 기준으로 신장 전체 면적의 약 9.7%만이 거주에 적합한 오아시스 지역으로, 이들은 주로 톈산산맥, 쿤룬산맥, 알타이산맥의 기슭을 따라 분포한다.
4. 행정 구역
신장 위구르 자치구는 13개의 지급 행정 구역으로 나뉜다. 이는 4개의 지급시, 6개의 지구, 5개의 자치주로 구성된다. 이 중 일리 카자흐 자치주는 성급 자치주이며, 관할 하에 2개의 지구(타청 지구, 알타이 지구)를 포함한다. 자치주는 주로 몽골족, 카자흐족, 키르기스족, 후이족 등 소수 민족을 위해 설치되었다.
이들 지급 행정 구역은 다시 13개의 시할구, 29개의 현급시, 60개의 현, 6개의 자치현으로 나뉜다. 또한, 12개의 현급시는 특정 지구에 속하지 않고 신장 생산건설병단(XPCC)이 직접 관할한다. 신장 위구르 자치구의 하위 행정 구역은 아래 표와 같다.
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| 신장 위구르 자치구의 행정 구역 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 행정 구역 코드 | 행정 구역 | 면적 (km2) | 2020년 인구 | 행정 중심지 | 하위 행정 구역 | |||
| 시할구 | 현 | 자치현 | 현급시 | |||||
| 650000 | 신장 위구르 자치구 | 1664900km2 | 25,852,345 | 우루무치시 | 13 | 60 | 6 | 29 |
| 650100 | 우루무치시 | 13787.9km2 | 4,054,369 | 톈산구 | 7 | 1 | ||
| 650200 | 카라마이시 | 8654.08km2 | 490,348 | 카라마이구 | 4 | |||
| 650400 | 투루판시 | 67562.91km2 | 693,988 | 가오창구 | 1 | 2 | ||
| 650500 | 하미시 | 142094.88km2 | 673,383 | 이저우 구 | 1 | 1 | 1 | |
| 652300 | 창지 후이족 자치주 | 73139.75km2 | 1,613,585 | 창지시 | 4 | 1 | 2 | |
| 652700 | 보얼타라 몽골족 자치주 | 24934.33km2 | 488,198 | 보얼시 | 2 | 2 | ||
| 652800 | 바이잉골린 몽골족 자치주 | 470954.25km2 | 1,613,979 | 커얼라시 | 7 | 1 | 1 | |
| 652900 | 악수 지구 | 127144.91km2 | 2,714,422 | 악수시 | 7 | 2 | ||
| 653000 | 키질수 키르기스족 자치주 | 72468.08km2 | 622,222 | 아르투시시 | 3 | 1 | ||
| 653100 | 카스 지구 | 137578.51km2 | 4,496,377 | 카스시 | 10 | 1 | 1 | |
| 653200 | 허톈 지구 | 249146.59km2 | 2,504,718 | 허톈시 | 7 | 1 | ||
| 654000 | 일리 카자흐 자치주 (성급 자치주) | 56381.53km2 * | 2,848,393 * | 이닝시 | 7 * | 1 * | 3 * | |
| 654200 | 타청 지구* | 94698.18km2 | 1,138,638 | 타청시 | 4 | 1 | 3 | |
| 654300 | 알타이 지구* | 117699.01km2 | 668,587 | 알타이시 | 6 | 1 | ||
| 659000 | 신장 생산건설병단 (자치구 직할) | 13055.57km2 | 1,573,931 | 우루무치시 | 12 | |||
| 659001 | 석하자시 (8사단) | 456.84km2 | 498,587 | 석하자 홍산 가도 | 1 | |||
| 659002 | 알랄시 (1사단) | 5266km2 | 328,241 | 알랄시 진인촨 가도 | 1 | |||
| 659003 | 투무슈커 시 (3사단) | 2003km2 | 263,245 | 투무슈커시 진슈 가도 | 1 | |||
| 659004 | 우자취 시 (6사단) | 742km2 | 141,065 | 우자취시 인민 가도 | 1 | |||
| 659005 | 베이툰 시 (10사단) | 910.5km2 | 20,414 | 베이툰진 (알타이) | 1 | |||
| 659006 | 티에멍관 시 (2사단) | 590.27km2 | 104,746 | 29연대 신장 가도 | 1 | |||
| 659007 | 수앙허 시 (5사단) | 742.18km2 | 54,731 | 89연대 홍싱 제2가도 | 1 | |||
| 659008 | 커커달라 시 (4사단) | 979.71km2 | 69,524 | 66연대 신푸 가도 | 1 | |||
| 659009 | 쿤위 시 (14사단) | 687.13km2 | 63,487 | 위위안진 | 1 | |||
| 659010 | 후양허 시 (7사단) | 677.94km2 | 29,891 | 궁칭진 | 1 | |||
| 659011 | 신싱 시 (13사단) | 황톈진 | 1 | |||||
| 659012 | 바이양 시 (9사단) | 9사단 163연대 | 1 | |||||
참고:
* \* 알타이 지구와 타청 지구는 일리 카자흐 자치주에 속한다. 일리 카자흐 자치주의 인구 및 면적 수치에는 이 두 지구가 포함되지 않았다.
| 위구르어, 중국어 및 다양한 로마자 표기법으로 된 행정 구역 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 영어 | 위구르어 | SASM/GNC 위구르어 병음 | 중국어 | 병음 |
| 신장 위구르 자치구 | شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونىuig | Xinjang Uyĝur Aptonom Rayoni | 新疆维吾尔自治区중국어 (간체) | Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū |
| 우루무치시 | ئۈرۈمچى شەھىرىuig | Ürümqi Xäĥiri | 乌鲁木齐市중국어 (간체) | Wūlǔmùqí Shì |
| 카라마이시 | قاراماي شەھىرىuig | K̂aramay Xäĥiri | 克拉玛依市중국어 (간체) | Kèlāmǎyī Shì |
| 투루판시 | تۇرپان شەھىرىuig | Turpan Xäĥiri | 吐鲁番市중국어 (간체) | Tǔlǔfān Shì |
| 하미시 | قۇمۇل شەھىرىuig | K̂umul Xäĥiri | 哈密市중국어 (간체) | Hāmì Shì |
| 창지 후이족 자치주 | سانجى خۇيزۇ ئاپتونوم ئوبلاستىuig | Sanji Huyzu Aptonom Oblasti | 昌吉回族自治州중국어 (간체) | Chāngjí Huízú Zìzhìzhōu |
| 보얼타라 몽골족 자치주 | بۆرتالا موڭغۇل ئاپتونوم ئوبلاستىuig | Börtala Mongĝul Aptonom Oblasti | 博尔塔拉蒙古自治州중국어 (간체) | Bó'ěrtǎlā Měnggǔ Zìzhìzhōu |
| 바이잉골린 몽골족 자치주 | بايىنغولىن موڭغۇل ئاپتونوم ئوبلاستىuig | Bayinĝolin Mongĝul Aptonom Oblasti | 巴音郭楞蒙古自治州중국어 (간체) | Bāyīnguōlèng Měnggǔ Zìzhìzhōu |
| 악수 지구 | ئاقسۇ ۋىلايىتىuig | Ak̂su Vilayiti | 阿克苏地区중국어 (간체) | Ākèsū Dìqū |
| 키질수 키르기스족 자치주 | قىزىلسۇ قىرغىز ئاپتونوم ئوبلاستىuig | K̂izilsu K̂irĝiz Aptonom Oblasti | 克孜勒苏柯尔克孜自治州중국어 (간체) | Kèzīlèsū Kē'ěrkèzī Zìzhìzhōu |
| 카스 지구 | قەشقەر ۋىلايىتىuig | K̂äxk̂är Vilayiti | 喀什地区중국어 (간체) | Kāshí Dìqū |
| 허톈 지구 | خوتەن ۋىلايىتىuig | Hotän Vilayiti | 和田地区중국어 (간체) | Hétián Dìqū |
| 일리 카자흐 자치주 | ئىلى قازاق ئاپتونوم ئوبلاستىuig | Ili K̂azak̂ Aptonom Oblasti | 伊犁哈萨克自治州중국어 (간체) | Yīlí Hāsàkè Zìzhìzhōu |
| 타청 지구 | تارباغاتاي ۋىلايىتىuig | Tarbaĝatay Vilayiti | 塔城地区중국어 (간체) | Tǎchéng Dìqū |
| 알타이 지구 | ئالتاي ۋىلايىتىuig | Altay Vilayiti | 阿勒泰地区중국어 (간체) | Ālètài Dìqū |
| 석하자시 | شىخەنزە شەھىرىuig | Xihänzä Xäĥiri | 石河子市중국어 (간체) | Shíhézǐ Shì |
| 알랄시 | ئارال شەھىرىuig | Aral Xäĥiri | 阿拉尔市중국어 (간체) | Ālā'ěr Shì |
| 투무슈커 시 | تۇمشۇق شەھىرىuig | Tumxuk̂ Xäĥiri | 图木舒克市중국어 (간체) | Túmùshūkè Shì |
| 우자취 시 | ۋۇجياچۈ شەھىرىuig | Vujyaqü Xäĥiri | 五家渠市중국어 (간체) | Wǔjiāqú Shì |
| 베이툰 시 | بەيتۈن شەھىرىuig | Bäatün Xäĥiri | 北屯市중국어 (간체) | Běitún Shì |
| 티에멍관 시 | باشئەگىم شەھىرىuig | Baxägym Xäĥiri | 铁门关市중국어 (간체) | Tiĕménguān Shì |
| 수앙허 시 | قوشئۆگۈز شەھىرىuig | K̂oxögüz Xäĥiri | 双河市중국어 (간체) | Shuānghé Shì |
| 커커달라 시 | كۆكدالا شەھىرىuig | Kökdala Xäĥiri | 可克达拉市중국어 (간체) | Kěkèdálā Shì |
| 쿤위 시 | قۇرۇمقاش شەھىرىuig | Kurumkax XCĥiri | 昆玉市중국어 (간체) | Kūnyù Shì |
| 후양허 시 | خۇياڭخې شەھىرىuig | Huyanghê Xäĥiri | 胡杨河市중국어 (간체) | Húyánghé Shì |
| 신싱 시 | يېڭى يۇلتۇز شەھىرىuig | Yëngi Yultuz Xäĥiri | 新星市중국어 (간체) | Xīnxīng Shì |
| 바이양 시 | بەيياڭ شەھىرىuig | Bäyyang Xäĥiri | 白杨市중국어 (간체) | BaíYáng Shì |
5. 인구
신장 위구르 자치구에는 10개가 넘는 다양한 민족이 거주하고 있다. 위구르족이 인구의 약 45%를 차지하여 가장 큰 비중을 차지하며, 그 뒤를 이어 한족이 약 42%를 차지한다. 이 외에도 카자흐족, 후이족, 키르기스족, 몽골족, 타지크족, 시버족, 만주족, 우즈베크족, 러시아족, 타타르족 등 여러 소수 민족이 함께 살아가고 있다.
역사적 인구 변화
민족 구성
--
2020년 중국 인구 조사에 따르면 신장 위구르 자치구의 총 인구는 약 2,585만 명이다. 주요 민족 구성은 다음과 같다.
신장의 민족 구성 비율은 역사적으로 변화해왔다. 청나라 초기에는 한족이 약 30%, 튀르크계 민족이 약 60%를 차지했으나, 1953년 인구 조사에서는 한족 비율이 6%로 감소하고 위구르족이 75%를 차지했다. 그러나 2000년대에 들어서면서 한족 비율은 다시 증가하여 2000년에는 40.57%(위구르족 45.21%), 2020년에는 42.24%(위구르족 44.96%)에 이르렀다. 이러한 한족 인구 증가는 1954년 설립된 신장 생산건설병단(新疆生産建設兵団, XPCC)을 중심으로 1950년대 이후 이주가 활발해진 것과 관련이 있다. 병단 인구는 2003년 기준 약 258만 명으로, 신장 전체 인구의 상당 부분을 차지한다. (단, 중국 정부의 인구 통계에는 군인 수가 포함되지 않는다는 점을 고려해야 한다.)
| 민족 | 1990년 | 2000년 | 2010년 | 2020년 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 인구 | 비율 (%) | 인구 | 비율 (%) | 인구 | 비율 (%) | 인구 | 비율 (%) | |
| 합계 | 15,156,900 | 100 | 18,459,511 | 100 | 21,815,815 | 100 | 25,852,345 | 100 |
| 위구르족 | 7,191,800 | 47.45 | 8,345,622 | 45.21 | 10,001,302 | 45.84 | 11,624,257 | 44.96 |
| 한족 | 5,695,400 | 37.58 | 7,489,919 | 40.58 | 8,829,994 | 40.48 | 10,920,098 | 42.24 |
| 기타 소수민족 | 2,269,700 | 14.97 | 2,623,970 | 14.21 | 2,984,519 | 13.68 | 3,307,990 | 12.8 |
민족 분포
민족별 거주 지역 분포는 뚜렷한 경향을 보인다.
* 위구르족: 주로 자치구 남서부의 카슈가르, 호탄, 키질수, 아크수 지역과 동부의 투루판 지역에 집중 거주한다. 이 지역들에서는 위구르족이 인구의 대다수를 차지한다 (약 80~90% 이상).
* 한족: 주로 자치구 북부(준가리아)와 동부 지역, 특히 우루무치, 카라마이, 스허쯔, 창지, 보얼탈라, 바인골린, 일리(특히 쿠이툰), 쿠물 등 도시에 집중되어 있다.
* 카자흐족: 주로 북부의 일리 지역에 거주하며, 특히 알타이 등 최북단 지역에서 다수를 차지한다.
아래 표는 2018년 기준 지역별 주요 민족 분포를 보여준다. 현역 인민해방군 구성원은 포함되지 않았다.
| 지역별 주요 민족 집단 (2018년 자료) | ||||
|---|---|---|---|---|
| 지역 | 위구르족 (%) | 한족 (%) | 카자흐족 (%) | 기타 (%) |
| 신장 | 51.14 | 34.41 | 6.90 | 7.55 |
| 우루무치 (지급시) | 12.85 | 71.21 | 2.77 | 13.16 |
| 카라마이 (지급시) | 15.59 | 74.67 | 4.05 | 5.69 |
| 투루판 지구 | 76.96 | 16.84 | 0.05 | 6.15 |
| 쿠물 지구 | 20.01 | 65.49 | 10.04 | 4.46 |
| 창지 자치주 | 4.89 | 72.28 | 10.34 | 12.49 |
| 보얼탈라 자치주 | 14.76 | 63.27 | 10.41 | 11.56 |
| 바이잉골린 자치주 | 36.38 | 53.31 | 0.11 | 10.20 |
| 아크수 지구 | 80.08 | 18.56 | 0.01 | 1.36 |
| 키질수 자치주 | 66.24 | 6.29 | 0.03 | 27.44 |
| 카슈가르 지구 | 92.56 | 6.01 | < 0.005 | 1.42 |
| 호탄 지구 | 96.96 | 2.85 | < 0.005 | 0.19 |
| 일리 카자크 자치주 | 17.95 | 40.09 | 27.16 | 14.80 |
| – 이전 일리 지구 | 26.30 | 35.21 | 21.57 | 16.91 |
| – 타청 지구 | 4.25 | 54.66 | 26.66 | 14.43 |
| – 알타이 지구 | 1.42 | 39.85 | 52.76 | 5.97 |
| 시허즈 (직할 현급시) | 1.09 | 94.13 | 0.63 | 4.15 |
| 아랄 (직할 현급시) | 3.66 | 91.96 | < 0.005 | 4.38 |
| 투무슈커 (직할 현급시) | 67.49 | 31.73 | < 0.005 | 0.78 |
| 우자치 (직할 현급시) | 0.05 | 96.29 | 0.10 | 3.55 |
| 티에멍관 (직할 현급시) | 0.07 | 95.96 | 0.00 | 3.97 |
종교
신장의 주요 종교는 이슬람교로, 주로 위구르족, 카자흐족, 후이족 등 튀르크계 민족과 회족이 믿는다. 2010년 통계에 따르면 무슬림은 신장 인구의 약 58%를 차지했다. 대부분은 수니파 하나피 학파를 따르며, 서부 산간 지역의 타지크족 중에는 시아파 이스마일파 신자도 소수 존재한다.
한족은 주로 중국 민간 신앙, 불교, 도교, 유교 등을 믿는다. 그 외에 기독교(인구의 약 1%), 샤머니즘, 라마교, 정교회(어뤄스족) 등 다양한 종교가 공존한다.
문화 대혁명 시기 많은 종교 시설이 파괴되었으며, 최근에도 중국 당국의 종교 통제 정책으로 인해 모스크가 파괴되거나 손상되고 있다는 비판이 제기된다. 호주 전략 정책 연구소(ASPI)는 2017년 이후 신장 내 모스크 약 1만 6천 개(전체의 65%)가 파괴되거나 손상되었다고 2020년 보고서에서 주장했다.
언어
자치구의 공용어는 중국어와 위구르어이다. 하지만 각 민족은 카자흐어, 키르기스어, 몽골어 등 고유의 언어를 사용하고 있다.
인구 정책 및 관련 논란
중국 정부의 공식 통계에 따르면, 2014년부터 2018년까지 신장 위구르 자치구의 불임 수술 건수가 급증했으며, 출산율(인구 천 명당 출생아 수)은 2017년 15.88에서 2019년 8.14로 크게 감소했다. 일부 연구에서는 당국이 소수 민족을 대상으로 강제적인 불임 수술 등을 통해 출산을 억제하려 했다는 의혹을 제기하며, 이로 인해 향후 소수 민족 아동 수가 크게 줄어들 것이라는 예측을 내놓았다.
반면, 도쿄대학의 마루카와 토시오 교수 등 일부 학자들은 『신장통계년감』 분석을 통해 출산율 저하와 불임 수술 증가 사이에 직접적인 인과 관계나 강제성을 입증하기 어렵다고 주장한다. 이들은 자치구 정부가 2005년부터 시행한 계획 출산 정책(자녀 수를 제한하는 부부에게 경제적 인센티브 제공)이 주된 요인일 수 있다고 분석한다. 카슈가르시 여성 연맹 회장 미플렌사 카리 또한 위구르 여성이 불임 수술을 강요받는다는 주장을 부인하며, 출산과 양육에서 양보다 질을 우선하는 정책이 좋은 평가를 받고 있다고 주장했다.
6. 경제
--
신장은 전통적으로 농업 지역이었으나, 풍부한 광물과 석유, 천연가스 자원을 보유하고 있다. 주요 농산물로는 포도, 멜론, 배, 면화, 밀, 보리, 호두 등이 있으며, 특히 과일 생산으로 유명하다. 19세기 후반에는 소금, 소다, 금, 옥, 석탄 생산도 이루어졌다.
중국 정부의 서부대개발 정책 추진 이후 경제 성장이 가속화되었다. 2004년 약 220 (32.2)이었던 명목 GDP는 2008년 420 (61.5)로 증가했으며, 2022년에는 약 1.774 (263)에 달했다. 2022년 1인당 GDP는 68552CNY (10191USD)였다. 그러나 한족 외 인구가 다수인 신장 남부 지역의 1인당 평균 소득은 전체 평균의 절반 수준에 머물러 지역 간 경제 격차가 존재한다. 중국 정부는 신장 개발을 통해 동부 지역과의 경제 격차를 줄이고 빈곤 완화 및 생활 수준 향상을 도모하여 지역 안정을 꾀하고 있다. 이를 위해 중앙 정부의 재정 이전 규모를 확대하고 있으며(2014-2020년 연평균 10.4% 증가), 베이징, 상하이, 광둥성 등 19개 성 및 직할시가 신장의 농업, 산업, 기술, 교육, 보건 발전을 지원하는 프로젝트에 참여하고 있다.
주요 산업
* 농업: 관개 농업이 발달했으며, 2015년 기준 농경지 면적은 631000km2 (경작지 6.1)이었고, 2016년에는 총 경작지가 6.2로 증가하여 농작물 생산량은 15.1에 달했다. 밀과 옥수수가 주요 식량 작물이며, 남부에서는 수수도 재배된다. 목화는 호탄, 예르칸트, 투루판 등 오아시스 지역의 중요 작물이다. 신장 면화(新疆綿)는 이집트 면, 수피마 면과 함께 세계 3대 고급 면화로 꼽히며, 섬유가 길고 광택이 뛰어나 고급 의류 및 침구류에 사용되어 미국, 유럽, 일본 등으로 수출된다. 신장은 중국 면화 생산량의 84%, 세계 면화 수출량의 26%를 차지하는 핵심 생산지이다. 그러나 2021년 미국은 신장 지역 내 강제 노동 의혹을 제기하며 신장산 면화 수입을 금지했고, 이로 인해 관련 제품의 통관이 거부되는 사례도 발생했다. 이 외에도 토마토, 포도, 멜론(특히 하미과) 생산이 활발하며, 투루판 건포도도 유명하다. 신장은 국제 브랜드에 토마토 페이스트를 공급하는 주요 지역이기도 하다.
* 축산업 및 어업: 전통적으로 양 사육이 주요하며, 북부 지역과 산악 지대에 목초지가 분포한다. 내륙 지역임에도 울룬구르 호, 보스턴 호, 이르티시 강 등에서 어업이 이루어지며 양식업도 발달했다. 1990년대 양식장 총 면적은 10를 초과했으며, 2000년 기준 총 어획량 58835ton 중 85%가 양식 생산량이었다. 사이람 호는 시베리아흰살생선(Coregonus peled) 양식을 통해 연간 400ton 이상을 생산하는 중국 최대 수출 지역으로 부상했다.
* 자원 및 에너지: 풍부한 석유와 천연가스 매장량은 신장 경제의 핵심 동력이다. 아크수와 카라마이 등에서 석유 및 가스 추출 산업이 활발하며, 동서 송유관을 통해 상하이까지 연결된다. 석유 및 석유화학 부문은 지역 경제의 약 60%를 차지한다. 1980년대 후반부터 본격적인 탐사가 시작되어 타림 분지 등에서 대규모 유전이 발견되었다. 주요 유전으로는 타리무 유전, 준가르 유전, 투하 유전(투루판-하미 유전)이 있으며, 확인된 매장량은 원유 6, 천연가스 8로 추정된다. 이는 중국 전체 매장량의 각각 28%, 33%에 해당한다. 서부대개발 정책 이후 파이프라인 및 송전선 건설이 활발히 진행 중이다. 석탄 매장량도 풍부하며, 폴리실리콘 대량 생산을 통해 태양광 패널 부품의 주요 생산지로 부상했다. 2020년 기준 전 세계 태양광 등급 폴리실리콘의 45%가 신장에서 생산되었다. 그러나 태양광 산업 역시 강제 노동 의혹이 제기되어 국제 사회의 압력을 받고 있다. 중국 측은 이를 부인하고 있다. 기타 자원으로는 호탄에서 산출되는 화전옥(和田玉)이 유명하다.
* 기타 산업: 철강, 화학, 기계, 모직물, 피혁 공업도 발달했다. 주요 공업 지역으로는 우루무치, 카라마이, 석하자, 이닝, 카슈가르 등이 있다.
신장 생산건설병단 (XPCC)
신장 생산건설병단(XPCC)은 신장 경제에서 상당한 비중을 차지한다. 2022년 기준 약 350 (52), 즉 신장 전체 GDP의 약 19.7%를 생산했으며, 병단 자체의 1인당 GDP는 98748CNY (14680USD)에 달했다. 병단 소속 인원의 상당수는 농업에 종사한다.
무역
중앙아시아 국가들과의 무역이 중요하며, 특히 카자흐스탄과의 교역량이 많다. 수출입 물량 대부분이 알라 관문을 통해 이루어진다. 중국 최초의 국경 자유무역구가 카자흐스탄과의 국경 도시인 호르고스에 위치하며, 이곳은 중국 서부의 가장 큰 내륙항으로 중앙아시아 시장 접근성이 좋다. 2006년에는 제미나이 국경 무역구가 추가로 개설되었다. 베트남은 신장산 면화의 주요 수입국 중 하나이다.
교통 및 인프라
1956년 간쑤성 란저우에서 우루무치까지 이어지는 란신 철로(1903km)가 개통되었고, 이후 카자흐스탄 및 카슈가르로 연결되는 난장 철로 등이 건설되어 철도 교통망이 확충되었다. 1997년에는 우즈베키스탄-키르기스스탄-중국을 잇는 고속도로가 개통되었고, 1998년에는 투르판-우루무치-다황산 고속도로가 완공되는 등 도로 인프라도 개선되었다.
도시 발전
성도인 우루무치는 인구 200만 명이 넘는 도시로 성장하여 중앙아시아의 주요 도시들과 견줄 만한 규모를 갖추었으며, 고층 빌딩이 들어서는 등 현대적인 도시 경관을 형성하고 있다. 에너지 자원의 영향으로 내륙임에도 불구하고 2002년부터 2013년까지 신장의 평균 성장률은 15%를 넘었고, 특히 중국 최대급 유전이 있는 카라마이는 2008년 1인당 GDP가 중국 본토에서 가장 높은 도시가 되었다.
7. 자원
광업 관련 산업은 신장 경제에서 주요 부분을 차지한다. 신장은 19세기에 소금, 소다, 붕사, 금, 그리고 옥 생산으로 유명했다.
로프 호는 플라이스토세 말기에 큰 염호였으나, 홀로세에 이르러 서서히 말라붙었다. 이 지역의 연평균 강수량은 겨우 31.2mm에 불과하며, 연간 증발량은 2901mm에 달한다. 이 지역은 비료의 주요 성분인 염호 칼륨염이 풍부하며, 중국에서 두 번째로 큰 칼륨염 매장량을 보유하고 있다. 1990년대 중반 칼륨염이 발견되면서 로프 호는 주요 칼륨염 광업 지역으로 변모했다.
신장은 석탄이 풍부하며, 중국 석탄 매장량의 40%인 약 2.2을 보유하고 있다. 이는 추정 매장량의 15%만 회수 가능하다고 해도 중국의 열탄 수요를 100년 이상 충족할 수 있는 양이다. 또한 중국 4대 보석 중 최고로 여겨지는 화전옥(和田玉)은 호탄시에서 산출된다.
석유와 천연가스는 신장의 가장 중요한 자원이다. 악수와 카라마이 지역의 석유 및 가스 채굴 산업은 성장하고 있으며, 서부-동부 가스관을 통해 상하이와 연결되어 있다. 석유 및 석유화학 부문은 신장 경제의 최대 60%를 차지한다. 신장은 중국 탄화수소 자원의 5분의 1 이상을 보유하고 있으며, 중국에서 가장 높은 농도의 화석 연료 매장량을 보유한 지역이다. 신장의 석유와 천연가스 매장량은 각각 중국 전체 매장량의 28%와 33%를 차지하며, 확인 매장량은 원유 6, 천연가스 8로 추정되지만, 유전 지대가 산재해 있고 지질 구조가 매우 복잡하여 오차가 클 것으로 예상된다. 채굴 가능 매장량은 10 이상으로 추산된다.
1980년대 후반부터 본격적인 탐사가 시작되어, 1988년 11월 이후 타림 분지에서 세계 최대급의 미개발 유전들이 발견되었다. 현재까지 38곳의 유전과 천연가스전이 발견되었다. 타림 분지는 약 16의 석유 및 가스 매장량이 발견된 중국 최대의 석유 및 가스 생산 지역이다. 2021년에는 중국석유천연가스집단공사(CNPC)가 타림 분지 푸만 유전 지역에서 1 규모의 새로운 석유 및 천연가스를 발견했는데, 이는 최근 10년간 발견된 것 중 최대 규모이다. 이 발견 이후 6년간 시추량이 30에서 1.52까지 급증했으며, 2021년에는 타림 분지의 연간 탄화수소 생산량이 2까지 증가할 것으로 예상되었다.
신장의 주요 유전으로는 타림 유전, 준가르 유전, 투하 유전이 3대 유전으로 꼽힌다. 원유 정제는 독산자, 우루무치, 카라마이, 쿠차, 타리무의 5대 정유 공장에서 이루어진다. 서부대개발 정책 이후 파이프라인 설치와 송전선 건설 등이 활발하게 진행되고 있으며, 이는 중국 내 최대 유전이었던 흑룡강성 다칭 유전의 생산량 감소와 맞물려 신장 유전의 중요성을 더욱 부각시키고 있다.
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이러한 풍부한 에너지 자원 덕분에 신장은 내륙임에도 불구하고 2002년부터 2013년까지 평균 15%가 넘는 높은 경제 성장률을 기록했다. 특히 중국 최대급 유전이 있는 카라마이는 2008년 1인당 GDP가 중국 본토에서 가장 높은 도시가 되었다. 성도인 우루무치는 200만 명이 넘는 인구 규모로 중앙아시아 최대 도시인 타슈켄트와 견줄 만하며, 중국 북서부 및 중앙아시아에서 가장 높은 빌딩인 중신은행대하(中信銀行大廈, Zhong Tian Plaza) 등의 고층 빌딩으로 도시 경관은 연안 대도시처럼 현대화되어 있다.
신장에서는 밀, 목화, 사탕무, 포도, 하미과, 양, 이리마 등 농업 생산도 활발하다. 특히 이 지역에서 생산되는 신장면(新疆綿)으로 불리는 목화는 이집트면, 수피마면과 함께 세계 3대 고급 목화로 꼽힌다. 섬유가 길고 광택이 뛰어나 고급품으로 여겨지며, 미국, 유럽, 일본 등에 수출되어 고급 셔츠나 시트 등에 사용된다. 그러나 2021년 미국은 신장 위구르 자치구 내 강제 노동 가능성을 이유로 신장산 목화의 수입을 중단했으며, 이를 원료로 사용한 유니클로(패스트리테일링)의 의류 제품이 미국에서 수입 금지되는 사례도 발생했다.
이 외에도 철강, 화학, 기계, 모직물, 피혁 공업이 발달해 있으며, 주요 공업 지역으로는 우루무치, 카라마이, 석하자, 이닝, 카슈가르 등이 있다.
8. 문화
신장 위구르 자치구는 역사적으로 다양한 민족과 문화가 공존해 온 지역이다. 중화인민공화국 성립 이후, 문화 인프라 구축의 일환으로 공공 도서관과 박물관이 설립되었다. 1949년에는 존재하지 않았던 공공 도서관 81개와 박물관 23개가 현재 운영되고 있다. 이러한 시설들은 지역 문화의 보존과 발전에 기여하는 역할을 담당한다.
8.1. 개요
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신장 위구르 자치구(شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونى위구르어; 중국어 간체: 新疆维吾尔自治区, 정체: 新疆維吾爾自治區, 병음: Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū)는 중화인민공화국 서북부에 위치한 자치구이다. 면적이 가장 넓은 행정 구역으로, 다양한 민족과 문화가 공존하며 특히 튀르크계 민족인 위구르족의 문화가 대표적이다. '신장(新疆)'이라는 명칭은 청나라가 이 지역을 정복한 후 "새로운 변경"이라는 의미로 붙인 이름이다.
역사적으로 이 지역은 알티샤르(타림 분지의 "여섯 도시"를 뜻하는 위구르어 명칭), 서역(西域중국어), 동차가타이(차가타이 칸국 동부), 모굴리스탄 등 여러 이름으로 불렸다. 고대 한나라는 기원전 2세기부터 기원후 2세기까지 실크로드 교역로 확보를 위해 서역도호부를 설치했으며, 당나라는 640년 안서도호부를 설치하여 이 지역을 통치했다. 청나라는 1759년 준가리아와 남부 타림 분지(회강)를 통합하여 '서역 신장'으로 칭했고, 1878년 공식적으로 '신장'이라는 이름을 부여했다. '신장'이라는 명칭은 과거 중국 제국이 직접 통치하지 않았던 다른 변경 지역에도 사용된 바 있다.
1949년 중국 인민해방군이 진주하여 신장은 중화인민공화국에 편입되었고, 1955년 10월 1일 신장성이 폐지되고 신장 위구르 자치구가 설립되었다. 당시 '신장 자치구'라는 이름이 제안되었으나, 위구르족 공산당원들은 '신장'이 "새로운 영토"를 의미하여 식민주의적이라며 반발했다. 초대 주석 사이푸딘 아지지 등의 주장에 따라 최종적으로 민족 명칭을 포함한 '신장 위구르 자치구'로 명명되었다.
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신장의 총인구는 약 2,585만 명(2020년 기준)이며, 위구르족, 한족, 카자흐족, 회족, 키르기스족, 몽골족(주로 오이라트) 등 다양한 민족이 거주한다. 역사적으로 위구르족이 인구 다수를 차지했으나(1953년 73%), 중화인민공화국 수립 이후 한족의 이주가 증가하여 인구 구성에 변화가 생겼다. 현재 위구르족은 주로 남부 타림 분지에, 한족은 북부 준가르 분지와 도시 지역에 많이 거주하며, 이로 인한 지역 간 경제적 불균형도 지적된다. 최근 몇 년간 신장 지역, 특히 소수민족의 출산율이 급격히 감소하고 불임 수술 건수가 급증한 것으로 나타나 국제 사회에서 강제적인 인구 통제 정책에 대한 비판과 제노사이드 우려가 제기되었다. 중국 정부와 일부 학자들은 이를 부인하며, 출산 제한은 경제적 인센티브를 통한 자발적 선택이며 강제성은 없다고 주장한다.
1990년대 이후 민족 간 갈등과 분리주의 운동 및 테러리즘이 증가했다. 이에 중국 정부는 2014년부터 분리주의, 테러리즘, 극단주의를 "세 가지 악의 세력"으로 규정하고 인민 전쟁을 선포하며 강경한 통제 정책을 시행하고 있다. 특히 2017년부터는 재교육 수용소를 운영하며 위구르족을 비롯한 무슬림 소수민족을 구금하고 사상 교육을 시행하는 것으로 알려져, 국제 사회로부터 심각한 인권 침해라는 비판을 받고 있다. 중국 정부는 이를 테러리즘과 극단주의에 대응하기 위한 직업 훈련 센터라고 주장한다. 중국 공산당 지도자 시진핑은 2022년과 2023년 신장을 방문하여 소수 민족 문화 보존 노력과 관광 개방을 강조했다.
8.2. 미디어
신장 네트워킹 전송 유한회사는 우루무치 인민방송국과 신장 인민방송국을 운영하며, 표준 중국어, 위구르어, 카자흐어, 몽골어로 방송한다.
1995년 기준으로 신장에서는 세계 유일의 쉬베어 신문인 캅칼 뉴스를 포함하여 소수민족 언어 신문 50종이 발행되었다. 신장 경제일보는 중국에서 가장 역동적인 신문 중 하나로 여겨진다.
2009년 7월 우루무치 폭동 이후 한동안 당국은 인터넷과 문자 메시지 사용을 제한했다. 신화통신과 같은 국가 통제 웹사이트에 대한 접근을 점차 허용하다가 2010년 5월 14일 중국 다른 지역과 같은 수준으로 인터넷 접속을 복구했다.
8.3. 인권 문제와 문화 탄압
시진핑 집권 이후 중국공산당은 소수민족의 분리·독립 움직임을 경계하며 통제를 강화하고, 표준어(보통화) 교육을 통해 중화민족으로서의 정체성을 주입하려 하고 있다. 이는 국제인권규약에서 보장하는 소수민족의 고유 언어 사용 권리와 배치된다는 비판이 제기된다. 영국 BBC는 수용 시설 내부 문건을 인용하여 "중국 표준어 교육을 최우선으로 하라"는 지시가 있었으며, 이를 근거로 소수민족에 대한 재교육과 세뇌가 이루어지고 있다고 보도했다.
이에 대해 중국 측은 위구르어의 일상 사용이나 교육을 제한하지 않으며, 인민폐 지폐에도 위구르어가 병기되어 있다는 점 등을 들어 반박하고 있다. 한 연구에서는 위구르족의 93.5%가 위구르어와 표준어 모두 중요하다고 생각하며, 위구르어만 사용하길 원하는 비율은 5%에 불과하다는 결과도 있다. 역사적으로 문화대혁명 시기에도 신장 지역에서는 모스크 파괴와 홍위병 간 무장투쟁 등이 발생하며 혼란을 겪었다.
국제사회에서는 신장 위구르 자치구의 인권 상황에 대한 우려가 커지고 있다. 미국 정부는 2021년 1월, 중국 정부의 위구르족 탄압을 제노사이드이자 반인도적 범죄로 규정했다. 이후 캐나다, 네덜란드, 영국, 리투아니아, 프랑스 의회에서도 제노사이드로 규정하는 결의안을 채택했다. 그러나 일본 정부는 제노사이드 인정에 신중한 입장을 보였으며, 미국 국무부 법률 고문실 내부에서도 제노사이드 증거가 불충분하다는 의견이 있었다는 보도도 나왔다.
2021년 6월 유엔 인권이사회에서는 호주, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 미국 등 40개국 이상이 공동 성명을 통해 신장 위구르 자치구의 인권 상황에 심각한 우려를 표명하고, 미첼 바첼레트 당시 유엔 인권최고대표의 현지 방문 및 조사를 촉구했다. 성명은 신뢰할 만한 보고서를 인용하며, 100만 명 이상이 자의적으로 구금되었고 위구르족 및 소수민족에 대한 감시 확산, 기본적인 자유와 위구르 문화 제한, 고문, 강제 불임 수술, 성폭력, 아동과 부모의 강제 분리 등이 이루어지고 있다고 지적했다. 이 성명의 근거가 된 보고서 중 하나는 워싱턴 소재 NGO인 CHRD(Chinese Human Rights Defenders)가 작성한 것으로, 미국 민주주의 기금(NED)의 지원을 받고 자유 아시아 방송(RFA)의 정보를 인용했으며, 소수의 익명 인터뷰를 바탕으로 전체 규모를 추정했다는 점에서 중국 측으로부터 신뢰성 비판을 받기도 했다. 같은 날 벨라루스 대표는 팔레스타인을 포함한 69개국의 서명을 받아 중국을 옹호하는 공동 성명을 발표했다.
강제 불임 수술 의혹도 제기되고 있다. 중국 정부 공식 통계에 따르면 2014년부터 2018년까지 5년간 신장 위구르 자치구의 불임 수술 건수가 18.8배 급증했으며, 출산율(인구 1,000명당 출생아 수)은 2017년 15.88명에서 2019년 8.14명으로 급감했다. 한 연구 보고서는 당국이 불임 수술 등으로 출산을 방해하는 계획을 실행하여 향후 20년간 소수 민족 아동 수가 예측보다 260만~450만 명 줄어들 수 있다고 지적했다.
이에 대해 도쿄대학의 마루카와 토시오 교수는 『신장통계연감』 분석을 통해 출산율 저하와 불임 수술 간 직접적 관계나 강제성을 입증할 증거가 부족하며, 자녀 수를 제한하는 부부에게 연금과 일시금을 지급하는 경제적 인센티브 정책이 주된 원인일 수 있다고 주장했다. 카슈가르시 여성 연맹 회장 미플렌사 카리 역시 강제 불임 주장을 부인하며, 출산과 양육에서 양보다 질을 우선하는 정책이 좋은 평가를 받고 있다고 주장했다.
제노사이드 논쟁과 관련하여, 도쿄대학의 히라노 사토시 교수는 유출된 신장 비밀 문서, 언론 보도, 증언, 중국 공식 통계 등을 근거로 제노사이드가 명백하다고 주장한다. 반면, 요코하마 국립대학의 무라타 타다요시 명예교수는 통계 연감의 부정확성을 지적하고 위구르족 인구가 꾸준히 증가했다는 점을 들어 제노사이드 주장을 반박했으며, 자신의 주장이 일본 언론에 의해 외면당했다고 밝혔다. 저널리스트 오카다 미츠루는 일본 내에 미국의 주장을 무비판적으로 수용하는 경향이 있다고 지적했다. 중국 신랑 신문 등 중국 언론은 학살 관련 통계가 자의적으로 추출되거나 변조되었다고 주장하고 있다.
세계 위구르 회의 일본 대표였던 투르 뮬라멧은 중화인민공화국 내 위구르인이 차별받고 있다고 주장했으며, 중국 측은 세계 위구르 회의가 허위 정보를 퍼뜨리고 폭력 사건을 배후 조종하는 분리주의 단체라고 반박하고 있다. 2009년 우루무치 폭동 이후 당국은 한동안 인터넷과 문자 메시지 사용을 제한했으며, 2013년에는 톈안먼 광장 차량 돌진 사건이 발생하기도 했다. 대만의 차이잉원 총통은 홍콩과 위구르족에 대한 탄압 중단을 촉구하며 민주주의 진영의 단결을 호소했다.
9. 스포츠
신장 위구르 자치구에는 중국 농구 협회 소속의 프로 농구팀 신장 플라잉 타이거스와 중국 1부 리그에서 활동하는 축구팀 신장 티엔산 레오파드 FC가 있다.
자치구의 수도인 우루무치에는 다큐멘터리 영화 《사막의 다이아몬드》(Diamond in the Dunes영어)에 소개된 위구르족과 한족 선수로 구성된 신장 대학교 야구팀이 있다.
10. 교통
신장 위구르 자치구는 경제 발전에 따라 도로, 철도, 항공 등 교통망이 확충되었다. 특히 우루무치는 교통의 중심지 역할을 한다. 주요 국제 도로로는 파키스탄의 이슬라마바드와 카슈가르를 쿤제랍 고개를 통해 잇는 카라코람 고속도로(KKH)가 있으며, 천산 산맥의 토루가르트 고개는 키르기스스탄과의 중요한 통로이다.
넓은 면적으로 인해 항공 교통의 중요성이 크며, 우루무치 디워푸 국제공항을 중심으로 자치구 내 주요 도시를 잇는 항공망이 잘 갖추어져 있다. 우루무치 공항은 베이징, 상하이, 광저우 공항과 더불어 중국의 주요 공항 중 하나로, 서아시아, 아프리카, 유럽을 연결하는 국제선도 운항하여 중국 서북부 지역의 관문 역할을 수행한다.
10.1. 도로
신장 위구르 자치구의 경제 발전은 고속도로와 같은 교통망 정비를 가져왔다. 우루무치를 중심으로 한 도로는 신장의 거의 모든 향·진을 연결할 뿐만 아니라, 청해성, 티베트 자치구, 카자흐스탄, 파키스탄과도 연결된다.
2008년 신장위구르자치구 교통망 계획에 따라 정부는 314번 국도(알타이-허톈 사막 고속도로), 218번 국도(칭수이 강-이닝 고속도로), 217번 국도를 비롯한 여러 도로 건설에 집중했다.
신장 산악 지역 최초의 고속도로 건설은 2007년 7월 24일 새로운 단계에 접어들었다. 이는 신장 북부 지역의 사이람 호와 국자곡(Guozi Valley)을 잇는 56km 길이의 고속도로로, 건설에는 2.39이 투입되었다. 이 고속도로는 신장 북부 312번 국도의 통행 속도를 개선하기 위해 설계되었다. 2006년 8월에 시작된 이 프로젝트는 2007년 3월부터 여러 단계에 걸쳐 운영되기 시작했으며, 3,000명 이상의 건설 노동자가 참여했다. 고속도로 위에 건설되는 700m 길이의 국자곡 케이블 교량 공사도 진행 중이며, 24개의 주요 교각 기초 공사는 완료된 상태이다.
312번 국도의 신장 구간은 신장을 중국의 동부 해안, 중앙아시아, 서아시아, 그리고 일부 유럽 지역과 연결하는 중요한 역할을 한다. 이는 신장 경제 발전의 핵심 요소로, 이 도로가 통과하는 지역은 신장 전체 인구의 약 40%가 거주하며 지역 GDP의 절반을 차지한다.
교통부장 줄피야압디카디르는 2010년에만 신장 도로망 건설에 24.8이 투입되었으며, 이 시점까지 도로 총 길이는 약 152000km에 달했다고 밝혔다.
신장 위구르 자치구의 주요 도로는 다음과 같다.
| 지역 | 주요 도로 |
|---|---|
| 북부 준가리아 분지 지역 | G312 국도, G217 국도, G216 국도, G7 & G30 고속도로(징신 고속도로), G3014 고속도로(쿠이툰-알타이 고속도로), G3015 고속도로(쿠이툰-타청 고속도로) |
| 남부 타림 분지 지역 | G314 국도, G218 국도, G315 국도, 타클라마칸 사막 고속도로, 투허 고속도로 |
10.2. 철도
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신장 철도 교통의 중심지는 우루무치(Ürümqi)이다. 우루무치를 기점으로 여러 철도 노선이 신장 내외를 연결한다.
동쪽으로는 란저우-신장 철도와 란저우-신장 고속철도가 투르판(Turpan)과 하미(Hami)를 거쳐 간쑤성의 란저우(Lanzhou)까지 이어진다. 에진-하미 철도는 하미와 내몽골을 연결하는 또 다른 동쪽 노선이다.
서쪽으로는 북신장 철도가 톈산 산맥(Tian Shan range) 북쪽 기슭을 따라 창지(Changji), 스허쯔(Shihezi), 쿠이툰(Kuytun), 징허(Jinghe)를 지나 카자흐스탄 국경의 알라산커우(Alashankou)까지 연결되며, 이곳에서 투르키스탄-시베리아 철도와 만난다. 북신장 철도와 란저우-신장 철도는 북해의 로테르담에서 동중국해의 롄윈강(Lianyungang)까지 이어지는 유라시아 대륙횡단철도의 중요한 일부를 구성한다. 징허에서는 징허-이닝-호르고스 철도가 분기하여 일리강 유역(Ili River Valley)의 이닝(Yining), 훠청(Huocheng)을 거쳐 카자흐스탄과의 두 번째 철도 국경인 호르고스(Khorgos)까지 연결된다.
북쪽으로는 쿠이툰-베이툰 철도가 쿠이툰에서 시작하여 준가르 분지(Junggar Basin)의 카라마이(Karamay)를 지나 알타이(Altay) 근처의 베이툰(Beitun)까지 이어진다.
남쪽으로는 투르판(Turpan)에서 시작하는 남신장 철도가 톈산 산맥 남쪽 기슭을 따라 남서쪽으로 타림 분지(Tarim Basin)를 가로지른다. 이 노선은 옌치(Yanqi), 코를라(Korla), 쿠차(Kuqa), 악수(Aksu), 마랄베시(바추)(Maralbexi (Bachu)), 아르투(Artux)를 거쳐 카슈가르(Kashgar)에 도착한다. 카슈가르에서는 카슈가르-허톈 철도가 타림 분지 남쪽 가장자리를 따라 술레(Shule), 악토(Akto), 옌기사르(Yengisar), 샤체(야르칸트)(Shache (Yarkant)), 예청(카르길리크)(Yecheng (Karghilik)), 모유(카라카스)(Moyu (Karakax))를 지나 허톈(Hotan)까지 이어진다. 또한 허톈-뤄창 철도와 골무드-코를라 철도도 남부 지역의 주요 노선이다.
이 외에도 특정 산업 및 지역을 연결하는 철도가 있다. 우루무치-준가르 철도는 우루무치와 동부 준가르 분지의 석탄 광산을 연결하고, 하미-롭 누르 철도는 하미와 롭 누르(Lop Nur) 주변의 칼륨 염 광산을 연결한다. 2020년에 개통된 골무드-코를라 철도는 칭하이(Qinghai)로 향하는 새로운 통로를 제공한다. 추가적인 도시 간 철도 건설 계획도 진행 중이다. 파키스탄 및 키르기스스탄으로 향하는 국제 철도 노선 건설도 제안되었다.
신장의 철도망은 역사적으로 꾸준히 확장되어 왔다. 1962년에는 란저우와 우루무치를 잇는 란저우-신장 철도가 개통되었고, 1990년에는 이 노선이 알라산커우까지 연장되어 카자흐스탄 철도와 연결됨으로써 중국과 중앙아시아를 잇는 철도 대동맥의 기반을 마련했다. 1999년에는 코를라와 카슈가르를 잇는 남신장 철도가 완공되어 신장 서쪽 끝, 즉 중국 최서단 지역까지 철도가 연결되었다. 이러한 철도망 확충은 신장의 경제 발전과 밀접한 관련이 있다.