UEFA 유로 2024 개최국 선정

1. 개요

UEFA 유로 2024 개최국 선정은 2024년 UEFA 유럽 축구 선수권 대회를 유치하기 위한 과정을 다룬다. UEFA는 2016년 12월 유치 기준을 발표했으며, 인권 존중 규정 준수를 요구했다. 독일과 튀르키예가 유치 의사를 밝혔고, 독일이 최종 개최국으로 선정되었다.

개최국 선정 과정은 2016년 12월 입후보 시작으로, 2018년 9월 UEFA 유치 평가 보고서 발표 및 개최국 발표로 마무리되었다. 독일은 10개 도시를 후보로 제시했으며, 2018년 9월 투표 결과 17표 중 12표를 얻어 개최국으로 결정되었다.

2. 개최국 선정

유럽 축구 연맹(UEFA) 집행위원회는 2018년 9월 27일 스위스 니옹에서 열린 회의에서 UEFA 유로 2024 개최국 선정을 위한 투표를 진행했다. 투표 결과 독일이 튀르키예를 누르고 UEFA 유로 2024 개최국으로 선정되었다. 투표 결과는 다음과 같다.

2.1. 개최국 선정 기준

유럽 축구 연맹은 2016년 12월 9일에 UEFA 유로 2024 유치에 관한 기준을 공개했다. 사상 처음으로 유치 요건에 국제 연합의 "기업과 인권에 관한 지도 원칙"에 따른 인권 존중 관련 구체적인 기준이 포함되었다. 이는 유엔이 명시한 사업·인권에 관한 규정 준수를 요구하는 것이다.

UEFA 유로 2024를 유치하려는 국가는 총 10개의 경기장이 필요하며, 요구되는 최소 수용 인원은 다음과 같다.

대회는 총 51경기가 최대 32일 동안 진행되며, 24개 팀이 참가하는 UEFA 유로 2016 및 UEFA 유로 2020 대회의 형식을 따를 것으로 예상된다.

2.2. 개최국 선정 일정

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3. 입후보 국가

UEFA는 독일과 튀르키예 두 국가만이 대회 유치를 공식적으로 신청했다고 발표했다.

이 외에도 여러 국가 및 그룹이 유치를 고려했으나 최종적으로 입후보하지는 않았다.

* 노르딕 국가: 2016년 3월 4일, 덴마크 축구 협회는 노르웨이, 스웨덴, 핀란드의 축구 협회들과 함께 UEFA 유로 2024 또는 2028 공동 유치를 준비한다고 발표했다. 이들 국가는 이전에도 UEFA 유로 2008 공동 유치를 시도했으나 오스트리아-스위스에 밀려 실패한 경험이 있다. 당시 유치 계획에는 스웨덴 4곳, 덴마크 3곳, 노르웨이 2곳, 핀란드 1곳 등 총 10개의 경기장이 포함되었으며, 아이슬란드와 페로 제도에서도 관련 행사를 개최할 예정이었다. 그러나 이들 4개국 축구 협회는 2017년 2월 28일, 유로 2024 유치 계획을 공식적으로 철회했다.
* 에스토니아-러시아: 2012년 12월, 에스토니아 축구 협회가 러시아와 공동 유치 가능성을 논의 중이라는 보도가 있었다. 러시아는 2018년 FIFA 월드컵을 개최했으며, 에스토니아는 2012년 UEFA U-19 유럽 선수권 대회를 개최한 경험이 있다.
* 네덜란드: 2012년 3월 23일, 네덜란드 축구 협회는 유로 2024 유치 계획을 발표했다. 네덜란드는 벨기에와 함께 UEFA 유로 2000을 공동 개최한 바 있다. 당시 유치 후보 도시로는 로테르담, 암스테르담, 에인트호번, 헤렌벤, 흐로닝언, 엔스헤데, 아른헴, 위트레흐트 등이 거론되었다.

2018년 9월 21일, UEFA는 최종 후보인 독일과 튀르키예에 대한 UEFA 유로 2024 유치 평가 보고서를 발표했으며, 독일 축구 협회와 튀르키예 축구 연맹 역시 각각의 유치 제안서를 공개했다.

3.1. 독일

2013년 10월 23일, 독일 축구 협회(DFB) 집행위원회는 당시 회장이었던 볼프강 니어스바흐의 주도 하에 UEFA 유로 2024 유치 경쟁에 참여하기로 결정했다. 이 결정은 다음 날인 10월 24일 뉘른베르크에서 열린 제41회 DFB-Bundestag에서 공식적으로 발표되었다. 이후 2017년 1월 20일, 라인하르트 그린델 회장이 이끄는 DFB 집행위원회는 만장일치로 유치 추진을 최종 확정했다. DFB는 2017년 3월 1일, 테오도르 테오도리디스 UEFA 사무총장에게 공식적인 유치 의향서를 제출하며 본격적인 유치 활동에 나섰다.

독일은 과거 서독 시절 UEFA 유로 1988을 개최한 경험이 있으며, 통일 이후에는 1974 FIFA 월드컵과 2006 FIFA 월드컵을 성공적으로 개최한 바 있다. 한편, 독일 언론에서는 DFB가 UEFA 유로 2020 결승전을 런던의 웸블리 스타디움에서 개최하는 것을 지지하는 대신, 잉글랜드 축구 협회로부터 2024년 유치에 대한 지원을 확보하려 한다는 보도가 나오기도 했다.

DFB는 2017년 2월 17일까지 대회 개최에 관심 있는 도시와 경기장으로부터 비구속적인 관심 표명을 받았다. 마감일까지 2006 FIFA 월드컵 개최 도시 12곳을 포함하여 총 18개 도시와 경기장이 관련 서류를 제출했다. 하지만 드레스덴의 DDV-스타디온은 최소 요구 관중석 수(30,000석)를 충족하지 못해 2017년 3월 1일 가장 먼저 탈락했다. 공식적인 신청 절차는 2017년 4월 11일에 시작되었고, 총 17곳의 잠재적 개최지가 입찰 서류를 요청했다. 프라이부르크 임 브라이스가우는 2017년 4월 25일, DFB의 지침이 경기장 유치에 긍정적이지 않다고 판단하여 입찰을 철회했고, 카를스루에 역시 다음 날인 4월 26일에 신청을 철회했다. 최종적으로 2017년 4월 26일까지 15개 도시가 유치 의사를 밝혔다. 이후 카이저슬라우테른의 프리츠-발터-슈타디온이 2017년 5월 15일 "무책임한 재정적 위험"을 이유로 입찰을 포기하면서 최종 후보는 14개 도시로 줄었다.

UEFA는 개최 경기장의 최소 좌석 수를 30,000석(미디어석 및 시야 제한석 제외)으로 요구했다. 프라이부르크 임 브라이스가우와 카를스루에는 신축 경기장 건설을 계획하며 입찰을 준비했었다.

각 도시의 최종 신청 서류 제출 마감일은 당초 2017년 6월 12일이었으나, UEFA로부터 관련 문서 수령이 지연되면서 2017년 7월 10일로 연기되었다. 남은 14개 도시는 모두 마감일까지 DFB에 신청서를 제출했다. DFB 신청 위원회는 제출된 서류를 평가하고, 2017년 7월 말까지 14개 경기장을 직접 방문하여 재건축 및 확장 가능성을 검토했다.

개최지 선정의 주요 기준은 경기장 수용 능력이었다. DFB는 더 많은 관중을 유치하기 위해 최소 3개 경기장의 순수 좌석 수를 UEFA 요구 기준인 50,000석 이상에서 60,000석 이상으로 상향 조정했다. 이 외에도 보안 및 기반 시설 등이 평가 기준으로 고려되었다. DFB 신청 위원회는 이러한 기준과 도시별 신청 서류를 바탕으로 후보지 순위를 매겼다. 또한 독일 전역에서 대회가 개최될 수 있도록 후보 도시들을 지리적으로 4개 구역으로 나누어 각 구역에서 최소 1개, 최대 4개의 경기장을 선정하도록 했다. 구역 I(북부)는 브레멘, 함부르크, 하노버, 구역 II(서부)는 쾰른, 도르트문트, 뒤셀도르프, 겔젠키르헨, 묀헨글라트바흐, 구역 III(남부)는 프랑크푸르트, 뮌헨, 뉘른베르크, 슈투트가르트, 구역 IV(동부)는 베를린, 라이프치히로 분류되었다.

후보 도시들은 UEFA에 몇 가지 약속을 해야 했는데, 여기에는 경기장 주변 500m 반경의 "상업 구역" 내에서 정치적, 종교적 시위를 금지하고 UEFA의 마케팅 권리를 보호하기 위한 법률 제정 등이 포함되었다. 이에 대해 전 연방 헌법 재판소 판사 볼프강 호프만-리엠은 상업적 이익을 위해 집회 및 결사의 자유를 제한하는 것은 위헌 소지가 있으며, 입법 권한은 의회에 있고, 인근 술집에서의 대형 스크린 중계 금지는 직업의 자유 침해에 해당할 수 있다고 비판했다. 브레멘 시 지도부도 이러한 우려를 표명했지만, 함부르크와 라이프치히 관계자들은 문제가 없다는 입장을 보였다. DFB는 이에 대해 UEFA 규정은 경기장 주변의 안전과 보안을 위한 것이며, 도시들이 마케팅 권리 보호를 위해 별도의 법률을 제정할 필요는 없다고 해명했다.

이러한 모든 기준과 조건을 종합적으로 검토한 결과, DFB 집행위원회는 2017년 9월 15일, 최종 개최 후보 도시 10곳과 경기장을 선정했다. 집행위원회는 DFB 입찰 위원회의 권고를 만장일치로 수용했다. 선정된 도시는 순위 순서대로 베를린, 쾰른, 도르트문트, 뒤셀도르프, 프랑크푸르트, 겔젠키르헨, 함부르크, 라이프치히, 뮌헨, 슈투트가르트였다. 반면, 뉘른베르크의 막스-모를로크-슈타디온, 하노버의 HDI-아레나, 묀헨글라트바흐의 보루시아-파크, 브레멘의 베저-슈타디온은 11위에서 14위로 평가되어 최종 후보에서 제외되었다. 상위 10개 도시에 각 구역별로 최소 1개, 최대 4개의 개최지가 포함되어 지역 안배 규칙은 별도로 적용할 필요가 없었다.

다음은 독일의 UEFA 유로 2024 유치를 위해 최종 선정된 개최 도시와 경기장이다.

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📌 열 고정 해제

독일의 UEFA 유로 2024 개최 도시 및 경기장

도시	경기장	수용 인원	비고
베를린	올림피아슈타디온	74,461	1974 FIFA 월드컵, 2006 FIFA 월드컵 개최
뮌헨	알리안츠 아레나	70,076	2006 FIFA 월드컵 개최
도르트문트	베스트팔렌슈타디온	65,849	1974 FIFA 월드컵, 2006 FIFA 월드컵 개최
겔젠키르헨	아레나 아우프샬케	54,740	2006 FIFA 월드컵 개최
슈투트가르트	MHP아레나	54,697	1974 FIFA 월드컵, UEFA 유로 1988, 2006 FIFA 월드컵 개최
함부르크	폴크스파르크슈타디온	52,245	1974 FIFA 월드컵, UEFA 유로 1988, 2006 FIFA 월드컵 개최
뒤셀도르프	에스프리 아레나	51,031
쾰른	뮌게르스도르퍼 슈타디온	49,827	2006 FIFA 월드컵 개최
라이프치히	레드불 아레나	49,539	2006 FIFA 월드컵 개최
프랑크푸르트	발트슈타디온	48,387	1974 FIFA 월드컵, UEFA 유로 1988, 2006 FIFA 월드컵 개최

2017년 9월 말까지 DFB는 참가 24개 팀이 대회 기간 동안 머물 숙소와 훈련 시설인 팀 베이스 캠프 위치에 대한 신청을 받았다. 팀 베이스 캠프는 편안함, 프라이버시, 안전 기준을 충족하는 호텔이나 숙박 시설과 인근의 우수한 훈련 시설로 구성되며, 주변 공항을 포함한 좋은 인프라를 갖춰야 한다. 또한 UEFA 심판진을 위한 베이스 캠프도 필요하다.

2017년 8월 25일, DFB는 독일 유치 신청 로고를 디자인 공모 플랫폼 "jovoto"를 통해 선정한다고 발표했다. 전 세계 82개국 990명의 참가자가 총 2,076개의 디자인을 제출했다. 플랫폼 커뮤니티 투표와 DFB 자체 선정을 통해 25개의 후보작이 추려졌고, DFB 임원, 디자인 및 커뮤니케이션 전문가, 스포츠계 대표로 구성된 심사위원단이 이 중 상위 5개 작품을 2017년 9월 15일에 발표했다. 이후 2017년 9월 15일부터 22일까지 "fussball.de"에서 온라인 투표를 진행하여 최종 우승 디자인을 결정했다. 이 로고는 DFB가 UEFA에 제출한 "입찰 책자"와 모든 관련 홍보 활동에 사용되었다. 최종 선정된 로고는 2017년 10월 7일에 발표되었으며, 세르비아 출신 그래픽 디자이너 이고르 페트로비치의 작품으로, 투표에서 44%의 지지를 얻었다. 이 로고는 독일 국기 색상인 검정, 빨강, 금색으로 두 개의 하트와 숫자 "24"를 형상화했다.

2017년 11월 14일, DFB는 독일 유치 신청의 공식 슬로건인 United by Football – Vereint im Herzen Europas^독일어 (축구로 하나 되다 – 유럽의 중심에서 하나 되다)를 발표했다. 같은 날 쾰른에서 열린 프랑스와의 친선 경기에서 독일 국가대표팀 선수들은 유니폼에 유치 로고 배지를 부착하여 지지를 표명했다. 이 슬로건은 로고와 함께 모든 유치 관련 홍보 활동에 사용되었으며, 공식 유치 웹사이트 "united-by-football.de"도 이날 공개되었다.

2018년 4월 24일, DFB는 공식 입찰 책자를 UEFA에 제출하며 유치 절차를 이어갔다.

3.2. 튀르키예

2014년 4월, 터키 축구 연맹(TFF)은 UEFA 유로 2020의 준결승 및 결승전 유치 경쟁에 참여하지 않고, 대신 UEFA 유로 2024 유치에 집중할 계획임을 발표했다. 이후 2017년 2월 15일, TFF는 터키의 유치 의사를 공식적으로 확인했다. 이는 터키가 UEFA 유로 2020 유치에 관심을 표명했음에도 불구하고 유치에 실패한 경험 이후의 결정이었다.

UEFA 유로 2024 유치 시도는 터키에게 있어 5번째 연속 도전이었다. 터키는 이전에 UEFA 유로 2008 (그리스와 공동 유치 시도), UEFA 유로 2012, UEFA 유로 2016 유럽 선수권 대회 유치를 시도했으나 모두 실패한 바 있다. 터키가 현재까지 개최한 유일한 주요 축구 토너먼트는 2013 FIFA U-20 월드컵이다.

2017년 10월 20일, TFF는 유치 위원회 회의를 거쳐 터키의 유치 후보 도시와 경기장을 최종 확정하여 발표했다.

다음은 터키의 유치 제안에 포함된 개최 후보 도시와 경기장 목록이다.

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📌 열 고정 해제

도시	경기장	수용 인원
앙카라	뉴 앙카라 스타디움	65,307명
안탈리아	뉴 안탈리아 스타디움	43,616명
부르사	팀사 아레나	43,331명
에스키셰히르	뉴 에스키셰히르 스타디움	34,930명
가지안테프	뉴 가지안테프 스타디움	35,219명
이스탄불	아타튀르크 올림픽 스타디움	92,208명
이스탄불	튀르크 텔레콤 스타디움	53,611명
이즈미트	이즈미트 스타디움	34,712명
코니아	코니아 뷔유크셰히르 스타디움	37,829명
트라브존	셰놀 귀네슈 스타디움	43,233명

유치 로고와 슬로건은 2018년 1월 19일에 공개되었다. 로고는 축구공을 품은 하트 모양과 터키 국기의 별을 결합하여 숫자 '24'를 형상화했으며, 터키 국기의 색상을 사용했다. 이 로고는 터키의 그래픽 디자이너 에르한 얄루르가 디자인했다. 터키는 대회의 공식 슬로건으로 '함께 나누자'(Birlikte Paylaşalım^{튀르키예어})를 발표했다.

2018년 4월 26일, TFF는 UEFA에 공식 유치 제안서를 제출했다.

4. 투표 결과

UEFA 집행위원회는 2018년 9월 27일 스위스 니옹에서 열린 회의에서 UEFA 유로 2024 개최국 선정을 위한 투표를 진행했다.

UEFA 집행위원회는 비밀 투표로 개최국을 선정했으며, 과반수 득표만으로 개최국을 결정했다. 만약 동률일 경우에는 알렉산데르 체페린 UEFA 회장이 결정적인 표결을 행사할 예정이었다. 집행위원회 위원 20명 중 개최 후보국 대표인 라인하르트 그린델(독일)과 세르베트 야르드임치(튀르키예)는 투표 자격이 없었고, 라스-크리스터 올손(스웨덴)은 질병으로 불참하여 총 17명의 투표 위원이 참여했다.

투표 결과는 다음과 같으며, 최종적으로 독일이 개최권을 획득했다.

5. 기타

2012년 3월 23일, 당시 네덜란드 축구 협회 회장이었던 베르트 판 오스트베인은 네덜란드가 유로 2024를 유치할 계획이 있다고 발표했다. 네덜란드는 벨기에와 함께 UEFA 유로 2000을 공동 개최한 바 있다. 유치 후보 도시로는 로테르담(경기장 2개), 암스테르담(경기장 2개), 에인트호번, 헤렌벤, 흐로닝언, 엔스헤데, 아른헴, 위트레흐트 등이 거론되었으며, 이들 도시는 최소 2만 명 이상을 수용하고 3만 명까지 확장 가능한 경기장을 보유하고 있었다. 암스테르담은 이전에 1928년 하계 올림픽을 개최한 적이 있었다.

2012년 12월, 에스토니아 축구 협회가 러시아와 공동 유치 가능성을 논의하고 있다는 보도가 나왔다. 러시아는 2018년 FIFA 월드컵을 개최했고, 모스크바는 소련의 일부였던 시절 1980년 하계 올림픽을 개최한 경험이 있다. 에스토니아는 또한 2012년 UEFA U-19 유럽 선수권 대회를 개최했으며, 코로나19 범유행으로 대회가 취소되기 전까지는 2020년 UEFA U-17 유럽 선수권 대회를 개최할 예정이었다.

2016년 3월 4일, 덴마크 축구 협회는 노르웨이, 스웨덴, 핀란드의 축구 협회들과 함께 UEFA 유로 2024 또는 2028 공동 유치를 준비한다고 발표했다. 스웨덴은 이전에 UEFA 유로 1992와 1958년 FIFA 월드컵을 개최했으며, 덴마크는 UEFA 유로 2020의 11개 개최국 중 하나였다. 스톡홀름은 1912년 하계 올림픽을, 헬싱키는 1952년 하계 올림픽을 개최한 경험이 있다.

이들 노르딕 국가(페노스칸디아)는 이전에 UEFA 유로 2008 공동 유치를 위해 협력했으나 오스트리아-스위스에 밀려 실패한 바 있다. 당시 유치 계획에는 2만 석 이상의 경기장 10곳(솔나, 예테보리, 스톡홀름, 말뫼(스웨덴), 코펜하겐, 브뢴뷔, 오르후스(덴마크), 오슬로, 트론헤임(노르웨이), 헬싱키(핀란드))이 포함되었다. 경기는 열리지 않지만, 관련 행사를 아이슬란드와 페로 제도에서도 개최할 예정이었다. 그러나 각 협회는 2017년 2월 28일, 2024년 유럽 선수권 대회 유치 계획을 포기했다.