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가상 이동 통신망 사업자

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목차

1. 개요

가상 이동 통신망 사업자(MVNO)는 자체적인 통신망 없이 기존 이동 통신망 사업자(MNO)의 통신망을 임대하여 서비스를 제공하는 사업자를 의미한다. 1990년대 유럽 통신 시장의 자유화와 기술 발전에 따라 등장했으며, 1997년 호주에서 세계 최초의 MVNO가 출시되었다. MVNO는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 분류되며, 단순 재판매형, 씬(Thin) MVNO, 미디엄 MVNO, 풀(Full) MVNO 등으로 구분된다. 2014년 기준 전 세계적으로 943개의 MVNO가 운영되었으며, 유럽, 미국, 독일 등에서 높은 시장 점유율을 보였다. 한국에서는 2004년 에넥스 텔레콤이 KT프리텔과 제휴하여 서비스를 시작했으며, 2012년 알뜰폰이라는 애칭이 제정되었다. MVNO 서비스는 전기통신사업법에 따라 규제받으며, 방송통신위원회의 알뜰폰 시장 활성화 정책이 추진되고 있다.

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가상 이동 통신망 사업자
개요
유형이동통신 재판매
영어Mobile Virtual Network Operator (MVNO)
일본어仮想移動体通信事業者 (Kasō idōtai tsūshin jigyōsha)
한국어가상 이동 통신망 사업자 (Gasan idong tongsinmang saeopja)
특징
사업 모델자체적인 무선 통신 네트워크 없이 기존 이동 통신 사업자 (MNO)의 네트워크 설비를 임차하여 이동 통신 서비스를 제공
자체 네트워크 투자 비용 없이 서비스 제공 가능
서비스통신 요금 할인
특정 계층 (예: 외국인, 청소년) 대상 특화 서비스
데이터 중심 요금제
사물 인터넷 (IoT) 서비스
사업 유형
풀 MVNO자체 HLR/HSS (Home Location Register/Home Subscriber Server) 또는 이에 준하는 설비 보유
독자적인 SIM 카드 발급 가능
MNO에 준하는 서비스 제공 가능
서비스 개발 및 차별화 용이
라이트 MVNOMNO의 설비 및 시스템에 종속
SIM 카드 재판매 방식
서비스 차별화 제한적
관련 용어
MVNEMVNE (가상 이동 통신망 지원 사업자)
설명MVNO 사업을 위한 플랫폼, 네트워크 설비, 시스템 등을 제공하는 사업자
기타
규제전기통신사업법 및 전파법 적용 (대한민국)
총무성 가이드라인 준수 (일본)
참고 사항MVNO는 MNO의 네트워크를 임차하여 서비스를 제공하므로, MNO의 네트워크 품질에 따라 서비스 품질이 결정될 수 있음
MVNO는 자체 네트워크 투자 비용이 적어 저렴한 요금제를 제공하는 경향이 있지만, 서비스 품질은 MNO에 비해 떨어질 수 있음

2. 역사

가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 통신국 계약은 1990년대부터 이루어졌으며, 당시 유럽의 통신 시장은 시장 자유화, 새로운 규제의 틀, 더 나은 2G 네트워크 기술, 무선 사업자 수의 증가를 경험하였다.[112][113]

대한민국에서는 2004년 에넥스 텔레콤(annex telecom)이 KT프리텔과 제휴하여 서비스를 시작한 이래 2011년부터 본격적으로 보급되었으며, 2012년 6월 24일 방송통신위원회의 대국민 공모전 결과에 따라 '''알뜰폰'''이라는 애칭(혹은 통칭)이 제정되어 사용되고 있다.[114]

이동통신 서비스에서 OEM 제품이라고 할 수 있는 MVNO는 물리적인 이동통신 회선망 설비 부담 없이 서비스를 제공할 수 있다 (단, MVNO는 간접적으로 MNO가 물리적 설비에 드는 비용의 일부를 부담하고 있다).

MVNO와 MNO와의 계약 형태는 크게 도매 (도매 전기 통신 서비스) 또는 상호 연결 (사업자 간 접속)로 나뉜다. 이 두 가지는 MVNO 측이 개인 등 이용 계약자에게 계약상 제공하는 전기 통신 서비스 (SIM 카드에서 인터넷 등)의 범위가 다르다. 전자의 경우 전기 통신 서비스 중 원래 MNO만이 제공할 수 있는 부분 (SIM 카드나 무선 기지국 등)을 포함하여 MVNO가 (이용 계약자와의 계약상) 제공하고 있다 (MVNO는 MNO로부터 해당 부분의 전기 통신 서비스를 도매로 구매하고 있다). 따라서 이용 계약자는 MNO와 계약할 필요가 없다. 반면 후자는 원래 MNO만이 제공할 수 있는 부분에 대해서는 이용 계약자와 MNO가, 그 외의 부분은 이용 계약자와 MVNO가 각각 계약을 맺어 전기 통신 서비스가 제공된다.

최종적으로 전기 통신 서비스를 이용하는 개인 등으로부터 볼 때, 어떤 서비스를 이용할지 선택하는 데 있어 "이 서비스 제공 회사가 MNO인지 MVNO인지" 또는 MVNO 서비스 중에서도 "이 서비스는 어느 MNO를 경유하는 것인가"가 비교를 위한 속성 중 하나가 되는 경우가 있다. 또한, MVNO로 분류되는 회사에 따라서는 복수의 MNO와 도매 등의 계약을 맺고 있어, 그것에 의해 경유하는 MNO가 다른 복수의 통신 서비스를 제공하는 것도 있다 (예: 2019년 현재, 주식회사 인터넷 이니셔티브는 MNO인 NTT 도코모를 경유하는 서비스 플랜, 그리고 MNO인 KDDI를 경유하는 서비스 플랜을 가지고 있다).

2019년 현재, 최종 이용자 입장에서 볼 때, 무선 통신 자체의 질에서 동등한 수준의 통신 서비스에 대해 MNO와 계약하는 것보다 MVNO와 계약하는 쪽이 더 저렴한 경우가 존재한다. 이와 같이 저렴할 수 있는 MVNO 서비스 전반을 가리켜 "알뜰폰 서비스"라는 단어가 사용되기도 한다.

일본에서의 MVNO는 2001년에 시작되었으며[43], 이는 "노트북이나 PDA (통신 기기)에 PC 카드나 CF 카드 (통신 단말)를 삽입하여 PHS 회선 (통신망)을 통해 데이터 통신이 가능하게 되는" 것이었다. 이후, 정보 통신의 발전과 함께 "통신 기기"는 스마트폰・태블릿이나 IoT 단말기로, "통신 단말"은 SIM 카드나 모바일 Wi-Fi 라우터로, "통신망"은 3G 회선[44]나 4G 회선[45]으로 각각 다양화되었다. 또한, 처음에는 데이터 통신만 가능했던 통신 방식도, 나중에 음성 통화가 가능하게 되었다. 통신 단말에는, 해당 MVNO가 대응하는 MNO가 출시한 단말, 또는 SIM 프리 단말을 사용할 수 있다. 단, MNO에 따라 사용 주파수 대역이 다르므로, 사용하는 단말이 대응하는지 해당 MVNO의 웹사이트 등에서 미리 확인할 필요가 있다. 2014년경부터 "알뜰폰"과 "SIM 락 프리 스마트폰"을 조합한 "알뜰폰"이 여러 사업자로부터 제공되기 시작했다.

총무성이 공표한 2024년 9월 말 시점의 MVNO의 "SIM 카드형 계약 수에 있어서의 사업자별 점유율"과[77] MMD 연구소의 『2024년 9월 MVNO의 점유율·만족도 조사』에 따른 "메인 이용 MVNO"는[79] 그래프로 생략한다.

MVNO/MVNE가 제공하는 서비스에 관해서도 음성 통화가 가능한 통신 단말기나 SIM 카드 등은 휴대폰 부정 이용 방지법의 규제 대상이 되어 계약자의 본인 확인 의무화, 부정한 양도의 금지 등이 이루어지고 있다. 따라서 계약 시 신분증 제출이 필요하며, 해약 시 위약금이 발생한다. 단, 데이터 통신 전용 통신 단말기나 SIM 카드 등은 동법의 규제 대상에서 제외된다. 일부 MVNO/MVNE에서는 데이터 통신 전용 통신 단말기나 SIM 카드 등에 대해 본인 확인 서류 수수를 생략하는 경우가 있다(공항 등에서 판매하는 방일 관광객용 데이터 통신 전용 SIM 카드 등).

2. 1. 세계

가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 통신국 계약은 1990년대부터 이루어졌으며, 당시 유럽의 통신 시장은 시장 자유화, 새로운 규제의 틀, 더 나은 2G 네트워크 기술, 무선 사업자 수의 증가를 경험하였다.[112][113]

1997년, 보다폰 오스트레일리아(Vodafone Australia)와 토탈텔(TotalTel)은 세계 최초의 완전한 MNO 통합 MVNE 플랫폼을 사용하여 세계 최초의 진정한 선불 MVNO인 패스트폰(FastFone)을 출시하였다. 패스트폰의 MVNO 모델은 매우 성공적이었으며, 18개월 만에 30만 명 이상의 가입자를 유치했다. 보다폰은 1999년에 이 사업을 인수했다.

유럽 시장이 경쟁에 새롭게 개방되고 새로운 기술로 더 나은 서비스와 저렴한 휴대폰이 가능해지면서, 휴대폰에 대한 수요가 급증했다.[4] 이러한 급증 속에서, 센스 커뮤니케이션(Sense Communications)은 1997년 스칸디나비아에서 이동 통신망 사업자(MNO) 스펙트럼에 접근하기 위해 노력했다.[6] 센스는 핀란드에서 소네라와 MVNO 계약을 체결할 수 있었지만, 스웨덴, 덴마크, 노르웨이의 MNO들을 설득하는 데는 실패했다.[7] 이후 센스는 EU 규제 기관에 호소하며, 특정 MNO가 신규 진입자의 상호 연결을 허용해야 한다는 조항을 인용했다. 센스의 주장은 거부되었지만, 1999년 11월, 이 회사는 텔리아/텔레노르 모바일(Telia/Telenor Mobile)과 GSM 네트워크 용량 접근에 대한 서비스 제공 계약을 체결하여 센스가 스웨덴과 노르웨이에서 자체 고객에게 서비스를 제공할 수 있게 되었다.[8]

센스의 초기 실패에도 불구하고, 덴마크의 규제 기관은 MVNO 모델이 통신 회사들이 시장에 진입하는 데 비용 효율적인 방법이라는 점을 인식하고, 2000년 5월, 상당한 시장 지배력을 가진 네트워크 사업자가 인프라 접근을 개방하도록 요구하는 법률이 통과되었다.[9] 그해 8월, MNO SONOFON은 텔레2와 최초의 실행 가능한 MVNO 계약을 체결했다. 이 계약은 텔레2에게 모바일 및 로밍 서비스 모두에 대해 SONOFON의 네트워크에 접근할 수 있도록 했으며, 후자의 서비스는 센스 커뮤니케이션이 요청했지만 거부되었던 것이었다. 새로운 규정이 시행되면서, 스칸디나비아의 MVNO는 결국 시장 점유율 10% 이상으로 성장했다.[10]

2008년까지, 미국의 무선 가입자는 약 40개의 MVNO 중에서 선택할 수 있었다. FCC에 따르면, 전체 미국 모바일 가입자의 약 7%가 MVNO를 포함한 재판매업체를 통해 서비스를 받았으며, 분석가들은 2006년 말까지 재판매업체가 서비스를 제공하는 1,510만 명의 무선 가입자가 전년 대비 160만 명 증가했다는 것을 발견했다.[11]

2. 2. 대한민국

2010년대 초 SIM 카드 단독 판매가 시작되면서 알뜰폰 서비스가 시작되었다.[80] ISP 계열 사업자들이 NTT 도코모의 3G 회선을 이용하는 서비스를 제공했다.[81][82][83] 그러나 당시에는 SIM 프리 단말기가 매우 적었고, 통신사 단말기의 SIM 락 해제가 권고 사항에 불과하여 통신사별 대응이 달랐다. 또한 "휴대 전화・스마트폰 구매와 회선 계약을 세트로 하여 할인을 받는" 방식이 일반적이었기 때문에, 소비자가 SIM 카드를 구입하여 직접 사용하는 경우는 드물었고 알뜰폰은 주목받지 못했다.

2010년대 중반, 국내에서 높은 점유율을 가진 iPhone을 필두로 SIM 프리 단말기가 증가하고,[84] SIM 락 해제가 의무화되면서 통신사 단말기를 MVNO에서 이용할 기회가 늘어났다.[85] KDDI・소프트뱅크 회선을 이용한 MVNO가 등장하고,[86][87] MNO의 서브 브랜드가 등장하면서[88][89] 알뜰폰의 주목도가 높아졌다. 가전 양판점에서 스마트폰과 SIM 카드를 함께 판매하는 등 판매 방식에도 변화가 생겼고, VoLTE와 DSDS 등 신기술 등장도 긍정적인 영향을 주었다.[91][92] 이용자가 증가하고 다수 사업자가 참여하면서 점유율 경쟁이 심화되었고, 각 사업자는 독자적인 서비스로 차별화를 시도했다.[93]

2010년대 후반, MNO와 MVNO 모두 업계 재편이 진행되었다. MVNO는 사업 매각이나[94][95] MNO 산하로 들어가는 사례가 발생했다.[96][97] 대형 MVNO였던 라쿠텐 모바일은 MNO로 진입하여,[98] 3대 통신사가 과점하던 국내 휴대 전화 시장에 변화를 가져왔다. 스가 관방장관(당시)의 "4할 인하" 발언[99] 이후, 총무성은 SIM 락 해제 조건 완화, 단말기 가격과 통신 요금 분리 의무화, 액션 플랜 공표 등 휴대 전화 시장에 개입했다.[100][101][102] 3대 통신사에 대한 가격 인하 압력이 강해져, 2020년에는 온라인 신청 전용 요금제 등 새로운 요금제를 발표했다. 서브 브랜드의 신규 요금제와 함께, 이러한 요금제는 알뜰폰의 "저렴함"이라는 장점을 위협했다.[103] 알뜰폰으로의 전환을 후회하지 않는 사람의 비율이 80.7%라는 조사 결과도 있어,[104] 3대 통신사의 일반 요금제 필요성이 낮아지고 있다.

3. 유형

MVNO는 네트워크 인프라 소유 및 관리 정도에 따라 여러 유형으로 분류된다. MVNO는 기본적으로 네트워크 인프라, 서비스 패키징, 가격 책정, 청구 시스템, 판매, 마케팅, 고객 관계 관리 활동 등을 포함한 다양한 운영 요소를 소유하고 관리한다.

MVNO는 스펙트럼 라이선스를 보유하지 않기 때문에, 최소한 하나의 MNO 네트워크에 접근하기 위한 계약을 체결해야 한다. MVNO의 유형은 호스트 MNO 네트워크에 대한 접근 위에 얼마나 "두껍거나" "얇은" 기술적 계층을 추가하는지에 따라 결정된다.

MVNO는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 다음과 같이 분류할 수 있다.[42][46][47][77]


  • 사업 형태에 따른 분류
  • 단순 재판매형: 이동 통신망 사업자(MNO)가 제공하는 서비스와 동일한 내용의 MVNO 서비스를 제공한다.
  • 통신 모듈형: 특정 업무에 사용되는 통신에 용도가 제한된 모듈에 제공한다.
  • SIM 카드형: SIM 카드를 사용하여 MVNO 서비스를 제공한다. (SIM 카드가 제품에 내장된 경우 포함)
  • 재도매: 다른 MVNO에 MVNO 서비스를 도매로 제공한다.

  • 네트워크 설비에 따른 분류
  • 단순 재판매형: MVNO 측에 네트워크 설비가 없다.
  • 레이어 3 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 3에서 접속한다.
  • 레이어 2 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 2에서 접속한다.

  • 회선 제공자에 따른 분류
  • 1차 MVNO: MNO로부터 직접 회선을 제공받는다.
  • 2차 이후 MVNO: 다른 MVNO로부터 회선을 제공받는다.

3. 1. 브랜드 리셀러 (Branded reseller)

"스키니 MVNO"라고도 불리는 브랜드 리셀러는 자체 브랜드 또는 이동 통신망 사업자(MNO)와 공동 브랜딩으로 운영된다.[13] 브랜드 리셀러는 브랜드, 유통 채널, 대규모 기존 고객 기반을 제공하여 판매를 촉진하며, 호스트 네트워크 사업자(HNO)가 대부분의 프로세스를 제어한다.[13] 리셀러 MVNO는 핵심 요소가 없으며 고객과의 연락 및 관계를 보장하는 수단만 보유한다.[13]

3. 2. 씬 MVNO (Thin MVNO)

씬 MVNO는 '경량 MVNO' 또는 '서비스 제공 사업자 MVNO'라고도 불린다. 씬 MVNO는 자체 브랜드를 제공하며, 일반적으로 고객 지원, 청구 프로세스, 요금제, 번들 및 프로모션 패키지, 마케팅, 판매 및 유통과 관련된 운영 비용(OPEX) 및 자본 지출(CAPEX)을 책임진다.[14]

3. 3. 미디엄 MVNO (Medium MVNO)

미디엄 MVNO는 '향상된 서비스 제공업체'라고도 불린다.[12] 자체 브랜드로 SIM 카드, 마케팅, 판매, 유통을 운영하며, 일부 국가에서는 자체 번호 범위/이동 통신망 코드(Mobile Network Code)를 획득할 수 있다. 미디엄 MVNO는 호스트 네트워크 사업자(MNO)가 설정한 소매 가격과 별개로 요금 번들 및 패키지를 설정할 수 있다. 앱, 데이터 및 콘텐츠 서비스에서 경쟁 우위를 확보하거나 차별화하기 위해 자체 부가 가치 서비스(VAS) 플랫폼을 추가할 수도 있다.[12]

3. 4. 풀 MVNO (Full MVNO)

풀 MVNO는 시장에서 제공하는 모든 서비스 및 제품에 대한 책임을 지고 완전한 통제권을 가지며, 최종 사용자 또는 사물 인터넷(IoT) / 사물 통신(M2M)을 위한 새로운 서비스 설계 및 배포에 유연성을 갖는다.[12] 기술적으로는 이동 통신 사업자(MNO)와 유사하게 운영되지만, 스펙트럼과 무선 접속망(RAN)은 보유하지 않으며, 이는 여전히 이동 통신 사업자로부터 임대받는다.

풀 MVNO는 트래픽 관리가 가능한 스위칭 및 전송 인프라를 갖추고 있다. 이는 번호 자원, 고객 서비스, 부가 가치 서비스(VAS), 로밍, SIM 및 장치 관리, 그리고 모바일 서비스 제공에 필요한 기타 서비스를 관리할 수 있게 한다.

4. 세계적 현황

GSMA 인텔리전스에 따르면, 2010년 6월부터 2015년 6월까지 전 세계 가상 이동 통신망 사업자(MVNO) 수는 70% 증가하여 2015년 6월에는 1,017개에 달했다.[18] 2014년에는 120개의 MVNO가 모바일 광대역 서비스도 제공하고 있었다.[20]

2018년 12월 기준, 80개국에서 1,300개의 활성 MVNO가 운영되었으며, 이는 2억 2천만 개 이상의 모바일 연결을 나타낸다. 이는 전 세계 총 89억 개의 모바일 연결의 약 2.46%를 차지하는 수치이다.[19] 2022년 말에는 전 세계적으로 1,986개의 활성 MVNO가 있었는데, 이는 전통적인 통신 네트워크 사업자보다 두 배 이상 많은 수치이다.[24] 유럽은 1,012개의 MVNO가 운영되면서 가장 많은 활성 MVNO를 보유하며 전체 글로벌 MVNO 시장의 절반을 차지했다. 그 뒤를 이어 아메리카 379개, 아시아 322개, 국제 131개, 오세아니아 84개, 아프리카 54개, 중동 5개 순이다.[24]

아프리카에서는 우간다가 현재까지 3개의 MVNO를 등록했으며, 일부는 주요 도시 내에 자체 네트워크 인프라를 갖추고 있지만 이 도시 밖에서는 MVNO로 활동하고 있다.[21]

대부분의 MVNO는 소비자 중심적이며 가격을 판매 포인트로 삼는 경우가 많다. 평균적으로 주요 통신사 고객은 MVNO 고객보다 서비스에 약 3.4배 더 많은 비용을 지출한다.[23]

4. 1. 주요 국가 현황

2018년 기준으로 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)가 가장 많은 국가는 미국(139개), 독일(135개), 일본(83개), 영국(77개) 순이다. 각 국가별 MVNO 시장 점유율은 다음과 같다.[19]

국가MVNO 수시장 점유율(%)계약자 수(일본)
미국1394.7-
독일13519.5-
일본8312.22,230만 명[116][117][118]
영국7715.9-
아일랜드713.4[30]-


  • 미국: 139개의 MVNO가 있으며, 미국의 3대 전국 이동통신 사업자는 크리켓 와이어리스(AT&T), 트랙폰 와이어리스(Verizon), 메트로 바이 T-모바일(T-Mobile)과 같은 여러 대형 MVNO 브랜드를 소유하고 있다.[28]
  • 독일: 135개의 MVNO가 있으며, 시장 점유율은 19.5%이다.[19]
  • 일본: 80개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2019년 기준 MVNO 시장 점유율은 12.2%이다. 총 계약자 수는 2,230만 명이다.[25][26][27]
  • 영국: 77개의 MVNO가 있으며, MVNO의 전체 시장 점유율은 15.9%이다.[19]
  • 아일랜드: 7개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2022년 MVNO의 시장 점유율은 13.4%이다.[30]
  • 베트남: 2024년 5월 현재, 비나폰(VinaPhone)과 모비폰(MobiFone)의 네트워크를 사용하는 5개의 MVNO 사업자가 있다. 5개의 MVNO는 iTel, Wintel, myLocal, VNSKY, FPT SIM이다.
  • 남아프리카 공화국: FNB의 FNB 커넥트와 스탠다드 뱅크의 SB 모바일 등 은행권 MVNO가 설립되었다.[22]

5. 대한민국의 MVNO

대한민국에서는 SK텔레콤, KT, LG유플러스 등 이동통신망 사업자(MNO)의 망을 빌려 여러 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)들이 서비스를 제공한다. MVNO는 이동통신망만 임차하거나, 과금 체계까지 임차하는 두 가지 형태로 나뉜다. 과금 체계까지 임차하는 경우, Msafer 명의도용방지서비스에서 KT와 LG유플러스로 조회된다. MVNO는 이동통신 서비스에서 OEM 제품과 유사하며, 설비 투자 부담 없이 서비스를 제공할 수 있다.

5. 1. 사업자 분류 (일본의 사례 참조)

MVNO(가상 이동 통신망 사업자)는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 다음과 같이 분류할 수 있다.[42][46][47][77]

; 사업 형태에 따른 분류

  • 단순 재판매형: MNO(이동 통신망 사업자)가 제공하는 서비스와 동일한 내용의 MVNO 서비스를 제공한다.
  • 통신 모듈형: 특정 업무에 사용되는 통신에 용도가 제한된 모듈에 제공한다.
  • SIM 카드형: SIM 카드를 사용하여 MVNO 서비스를 제공한다(SIM 카드가 제품에 내장된 경우 포함).
  • 재도매: 다른 MVNO에 MVNO 서비스를 도매로 제공한다.


; 네트워크 설비에 따른 분류

  • 단순 재판매형: MVNO 측에 네트워크 설비가 없다.
  • 레이어 3 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 3에서 접속한다.
  • 레이어 2 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 2에서 접속한다.


; 회선 제공자에 따른 분류

  • 1차 MVNO: MNO로부터 직접 회선을 제공받는 MVNO이다.
  • 2차 이후 MVNO: 다른 MVNO로부터 회선을 제공받는 MVNO이다.

5. 2. 주요 사업자 (일본 사례 기반으로 한국 사업자 추가)

일본에는 80개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2019년 기준으로 MVNO의 시장 점유율은 12.2%이다. 계약자 수는 2,230만 명에 달한다.[116][117][118]

명칭MVNOMVNE서비스 개시계통비고
ASAHI 넷 LTE아사히넷NTT 커뮤니케이션즈2013년 3월 4일ISP계
@모바일 군。SORA 심2013년 6월 1일ISP계
NifMoNifty2014년 11월 26일ISP계
야마토 모바일넥스트 파워 야마토2016년 12월 6일독립계
LINE 모바일라인 모바일
→소프트뱅크		2016년 9월 21일독립계2021년 3월 31일 신규 접수 종료
이온 모바일 타입 2이온 리테일2016년 12월 15일유통계
인터링크 LTE SIM인터링크NTTPC 커뮤니케이션즈2014년 7월 8일ISP계
mineo D 플랜옵테지옵테지2015년 9월 1일전력계간사이 전력 그룹
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BIC SIM 타입 D라넷2013년 6월 14일유통계빅카메라의 완전 자회사
Tikimo SIM 타입 D에누디에스2015년 6월 26일ISP계
에키사이트 모바일에키사이트2016년 7월 1일ISP계
919 모바일 타입 D이엠아이
→엑스게이트		2017년 6월 1일ISP계
hi-ho LTE하이호2012년 3월 1일ISP계2024년 10월 31일 신규 접수 종료
Toppa! Value SIMHi-Bit
→하이호		2012년 5월 15일ISP계2015년 2월 5일 신규 접수 종료
엑스 모바일엑스 모바일2014년 10월 10일독립계
DMM mobileDMM.com
→라쿠텐 모바일		2014년 12월 17일독립계2019년 8월 27일 신규 접수 종료
G-Call SIM지에이피2016년 7월 1일독립계
ECJOY! 모바일아이 앤드 티2017년 7월 1일독립계
QTmobile D 타입QTnet2015년 3월 2일전력계큐슈 전력 그룹
이온 모바일 타입 1이온 리테일2016년 2월 26일유통계
U-mobile PREMIUMU-NEXT2016년 7월 1일ISP계2017년 6월 30일 신규 접수 종료
케이블 스마트폰케이블 텔레비전 각국CATV계JCTA와 IIJ가 제공하는 플랫폼
BIGLOBE 모바일 타입 D빅로브빅로브2012년 8월 1일ISP계
FUJI Wifi레굴루스
→LINK
→HUMAN LIFE		2020년 7월 1일독립계2022년 1월 17일 신규 접수 종료
b-mobile일본 통신일본 통신2010년 4월 5일독립계
일본 통신 SIM2020년 7월 15일
HIS 모바일H.I.S.Mobile2018년 2월 15일독립계H.I.S.와 일본 통신의 합작 회사
야마다 뉴 모바일Y.U-mobile2017년 4월 1일독립계야마다 전기와 U-NEXT의 합작 회사
U-mobile MAXU-NEXT2016년 10월 17일ISP계2020년 2월 6일 신규 접수 종료
DTI SIM드림 트레인 인터넷프리비트2015년 9월 17일ISP계프리비트의 완전 자회사
톤 모바일톤 모바일
→드림 트레인 인터넷		2015년 5월 5일ISP계
스마모바가젤
→스마트 모바일 커뮤니케이션즈		2015년 2월 20일ISP계
AIRSIM 모바일에어 커뮤니케이션2016년 7월 19일ISP계
y.u mobileY.U-mobile2020년 3월 12일독립계
U-mobile 통화 플러스/데이터 전용U-NEXT2013년 9월 1일ISP계2020년 2월 6일 신규 접수 종료
FREETEL SIM플러스원 마케팅
→라쿠텐 모바일		마루베니 네트워크 솔루션즈2015년 7월 15일독립계2017년 12월 4일 신규 접수 종료
REMO 모바일RemoSpace2021년 9월 2일독립계
어디서나 피트 SIM포발 텔레콤2022년 3월 17일독립계
라쿠텐 모바일라쿠텐 모바일라쿠텐 모바일2014년 10월 29일중계 전화계2020년 4월 7일 신규 접수 종료
와이어리스 게이트 SIM와이어리스 게이트레인저 시스템즈2014년 9월 1일ISP계
레키오스 모바일레키오스레키오스2015년 10월 1일ISP계
LIBMOTOKAI 커뮤니케이션즈TOKAI 커뮤니케이션즈2017년 2월 23일ISP계
LinksMateLogicLinksLogicLinks2017년 7월 1일독립계Cygames의 자회사
GMO 톡톡 BB SIMGMO 인터넷 그룹2016년 3월 31일ISP계



명칭MVNOMVNE서비스 개시계통비고
J:COM MOBILEJCOMJCOM2015년 10월 29일CATV계KDDI의 자회사
BIGLOBE 모바일 타입A빅글로브빅글로브2017년 10월 10일ISP계KDDI의 완전 자회사
FUJI Wifi레굴루스
→LINK
→HUMAN LIFE		2020년 7월 1일독립계2022년 1월 17일 신규 접수 종료
mineo A 플랜옵테이지옵테이지2014년 6월 3일전력계
피카라 모바일 A 플랜STNet2016년 2월 15일전력계
QTmobile A 타입QTnet2015년 8월 3일전력계
NURO 모바일소니 네트워크 커뮤니케이션즈미크2019년 5월 9일ISP계
로켓 모바일 A 플랜IoT 컨설팅2019년 9월 17일독립계
LINE 모바일LINE 모바일
→소프트뱅크		2019년 4월 22일독립계2021년 3월 31일 신규 접수 종료
IIJmio 타입A인터넷 이니셔티브인터넷 이니셔티브2016년 10월 1일ISP계
BIC SIM 타입A라넷2016년 10월 1일유통계
Tikimo SIM 타입A엔디에스2017년 6월 15일ISP계
에키사이트 모바일에키사이트2020년 11월 4일ISP계
919 모바일 타입A이엠아이
→익스게이트		2017년 6월 1일ISP계
라쿠텐 모바일라쿠텐 모바일2018년 10월 1일중계 전화계2020년 4월 7일 신규 접수 종료
이온 모바일 타입1이온 리테일2018년 3월 1일유통계
케이블 스마트폰케이블 TV 각국CATV계JCTA와 IIJ가 제공하는 플랫폼



명칭MVNOMVNE서비스 개시계통비고
Hit 스마트폰히다타카야마 케이블 네트워크SB 파트너즈2016년 8월 22일CATV계
mineo S플랜옵테지옵테지2018년 9월 4일전력계
피카라 모바일 S플랜STNet2021년 12월 1일전력계
QTmobile S타입QTnet2018년 2월 1일전력계
NURO 모바일소니 네트워크 커뮤니케이션즈미크2017년 12월 19일ISP계
로켓 모바일 S플랜IoT 컨설팅2018년 7월 18일독립계
아이사포 모바일 S플랜기어2018년 3월 12일독립계
b-mobile S일본 통신일본 통신2017년 3월 22일독립계
HIS 모바일H.I.S.Mobile2018년 2월 15일독립계
U-mobile SU-NEXT2017년 3월 22일ISP계2020년 2월 6일 신규 접수 종료



명칭MVNOMVNE서비스 개시계통비고
로켓 모바일 R플랜IoT 컨설팅라쿠텐 커뮤니케이션즈2024년 9월 13일독립계


5. 3. 법규 및 규제

MVNO 서비스는 전기통신사업법에 따라 규제된다. 방송통신위원회는 알뜰폰 시장 활성화를 위한 정책을 추진하고 있으며, 휴대폰 부정 이용 방지법에 따라 음성 통화 가능 단말기/SIM은 본인 확인을 의무화하고 있다.[31][32][33]

6. 논란 및 쟁점

MVNO 사업자들은 MNO에 지불하는 망 도매대가 인하를 지속적으로 요구하고 있다.[43][44][45] 망 도매대가는 MVNO의 요금 경쟁력과 직결되기 때문이다.

MVNO 사업자들의 5G 서비스 제공이 늦어지면서, MNO와의 서비스 격차가 발생하고 있다는 문제점도 제기된다. 5G 망 도매제공 의무화 등 정책적 지원이 필요하다는 목소리가 나오고 있다.

MNO 자회사의 MVNO 시장 진출로 인한 경쟁 제한 및 불공정 경쟁 우려도 존재한다. 이에 따라 자회사 점유율 제한 등 규제가 필요하다는 논의가 이루어지고 있다.

MVNO 서비스 이용 과정에서 발생하는 소비자 불만 및 피해 사례도 발생하고 있다. 고객 서비스 강화, 불완전판매 방지 등 소비자 보호 대책이 필요한 실정이다.

7. 전망

5G, 사물 인터넷(IoT) 등 새로운 통신 기술 발전에 따라 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 역할이 확대될 것으로 예상된다. 핀테크, 헬스케어 등 다양한 산업과 융합하여 새로운 서비스 모델을 등장시킬 가능성도 있다.

정부의 지속적인 알뜰폰 활성화 정책과 사업자들의 노력으로 시장 경쟁은 심화되고 소비자 편익은 증대될 것으로 보인다. 다만, 이동 통신망 사업자(MNO)와의 관계 설정, 망 도매대가, 5G 서비스 제공 등은 해결해야 할 과제이다.

일본에서는 2010년대 후반, MNO와 MVNO 양쪽 모두 업계 재편 움직임이 있었다. MVNO는 사업을 타사에 매각하거나 MNO 산하로 들어갔다. 대형 MVNO였던 라쿠텐 모바일은 MNO로 진입하여, 3대 통신사 과점 상태였던 일본 휴대 전화 시장에 변화를 가져왔다. 스가 요시히데 관방장관(당시)의 "4할 인하" 발언[99]을 계기로 총무성이 휴대 전화 시장에 개입, 3대 통신사에 대한 가격 인하 압력이 강해졌다. 2020년에는 3대 통신사가 온라인 신청 전용 요금제를 발표하는 등 알뜰폰의 "저렴함"을 위협하는 요금제가 등장하기도 했다.[103]

8. 같이 보기


  • 이동통신
  • 이동 통신 사업자 (MNO)
  • 알뜰폰

참조

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[2] 웹사이트 Mobile Virtual Network Enabler (MVNE) https://www.yozzo.co[...] Yozzo, Allan Rasmussen 2022-08-20
[3] 간행물 Guest Editorial https://www.telenor.[...] 2001
[4] 웹사이트 GSM Paper https://www.itu.int/[...] 2017-07-04
[5] 웹사이트 An overview of the GSM system by Javier Gozalvez Sempere https://web.fe.up.pt[...] Web.fe.up.pt 2017-07-04
[6] 웹사이트 Mobile Virtual Network Operators in Europe. Strategic and Legal Analysis http://lup.lub.lu.se[...]
[7] 웹사이트 The History of MVNO http://www.yozzo.com[...] Yozzo.com 2016-07-31
[8] 웹사이트 Sense Communications buys GSM network capacity from Telia/Telenor Mobile https://www.telenor.[...] Telenor 1999-11-23
[9] 웹사이트 COMPETITION POLICY IN TELECOMMUNICATIONS: THE CASE OF DENMARK https://www.itu.int/[...] International Telecommunication Union 2002-11-01
[10] 웹사이트 Analysys Mason http://www.analysysm[...] Analysys Mason 2011-06-28
[11] 웹사이트 Annual Report and Analysis of Competitive Market Conditions with Respect to Commercial Mobile Services https://apps.fcc.gov[...] Federal Communications Commission 2008-02-01
[12] 웹사이트 MVNO Types and Operational Models http://www.yozzo.com[...] Yozzo.com 2016-07-10
[13] 웹사이트 What is a Reseller MVNO? https://mvno.service[...] MVNO.SERVICES, Allan Rasmussen 2024-10-31
[14] 웹사이트 What is a Thin MVNO? https://mvno.service[...] MVNO.SERVICES, Allan Rasmussen 2024-10-31
[15] 웹사이트 What is a Medium MVNO? https://mvno.service[...] MVNO.SERVICES, Allan Rasmussen 2024-10-31
[16] 웹사이트 What is a Full MVNO? https://mvno.service[...] MVNO.SERVICES, Allan Rasmussen 2024-10-31
[17] 웹사이트 GSMA Intelligence — Research — The global MVNO landscape, 2012–14 https://gsmaintellig[...] 2014-06-12
[18] 웹사이트 Report: Number of MVNOs exceeds 1,000 globally http://www.fiercewir[...] FierceWireless
[19] 웹사이트 The state of MVNO in 2018 – More than 1,300 active MVNOs in 80 countries https://www.yozzo.co[...] Yozzo, Allan Rasmussen 2018-12-25
[20] 웹사이트 1 in 4 MVNOs upgraded to offering mobile broadband http://www.telecomsn[...] Blycroft 2011-05-31
[21] 웹사이트 These are Uganda's Mobile Virtual Network Operators (MVNOs) http://www.techjaja.[...] Techjaja 2015-03-13
[22] 뉴스 FNB Connect sees strong growth https://www.itweb.co[...] 2019-03-18
[23] 웹사이트 2011 Annual Report and Analysis of Competitive Market Conditions with Respect to Mobile Wireless, including Commercial Mobile Services, WT Docket No. 10-133, Table 4 (Page 35): (1% of revenue per 1% of customers vs. 0.95% of revenue per 3.37% of customers) Service Provider Share of Subscribers and Revenues (Year-End 2009) based on John C. Hodulik, et al., U.S. Wireless 411, Version 37.0, UBS, UBS Investment Research, 7 September 2010 (U.S. Wireless 411 2Q10), based in turn on Company SEC 10-K filings http://hraunfoss.fcc[...] 2011-06-27
[24] 웹사이트 At the end of 2022 there were 1986 active MVNOs globally https://www.yozzo.co[...] Yozzo, Allan Rasmussen 2023-02-17
[25] 웹사이트 総務省｜電気通信サービスの契約数及びシェアに関する四半期データの公表 （令和元年度第1四半期（6月末）） http://www.soumu.go.[...] 2019-10-26
[26] 웹사이트 Number of mobile phone subscribers https://www.tca.or.j[...] Telecommunications Carriers Association 2019-09-13
[27] 웹사이트 Change in the domestic MVNO market (March 2019) https://www.m2ri.jp/[...] MM Research Institute 2019-06-13
[28] 뉴스 The Best Cheap Cell Phone Plans You've Never Heard Of https://www.pcmag.co[...] 2016-10-18
[29] 웹사이트 The state of MVNO in 2018 – More than 1,300 active MVNOs in 80 countries https://www.yozzo.co[...] Yozzo, Allan Rasmussen 2018-12-25
[30] 웹사이트 Quarterly Key Data Report Q3 2022 https://www.comreg.i[...] 2022-12-08
[31] 웹사이트 Commission Recommendation of 11 February 2003 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communication networks and services (notified under document number C(2003) 497) http://eur-lex.europ[...] Erkki Liikanen, Commission of the European Communities 2003-02-11
[32] 웹사이트 ComReg opens mobile networks to competition http://www.irishtime[...] The Irish Times 2004-12-09
[33] 웹사이트 La lecture par l'Autorité de régulation des télécommunications de l'article L.1425-1 http://www.arcep.fr/[...] l’ARCEP 2005-12-07
[34] 웹사이트 The right call: Mobile remains a sector highlight, while 3G access boosts demand http://www.oxfordbus[...] Oxford Business Group 2012-01
[35] 웹사이트 MVNOs signal change for Saudi telecoms | Saudi Arabia 2015 http://www.oxfordbus[...] Oxford Business Group 2015-03-30
[36] 웹사이트 MVNO Market in Brazil http://techinbrazil.[...] 2015-07-17
[37] 웹사이트 Another TOT MVNO hangs up http://www.yozzo.com[...] Yozzo.com 2017-09-14
[38] 웹사이트 MVNO license number 58 in Thailand http://www.yozzo.com[...] 2018-09-24
[39] 웹사이트 Guidelines for Grant of Unified License (Virtual Network Operators) http://www.dot.gov.i[...] The Ministry of Communications and Information Technology, India 2016-07-23
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[63] 간행물 「BIGLOBE 3G」サービス提供終了のお知らせ https://support.bigl[...] ビッグローブ 2019-02-01
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[67] 웹사이트 【重要】「pointy」サービスの終了に関しまして http://www.pointy.jp[...] 2021-03-19
[68] 웹사이트 Wonderlink通信サービス事業終了及び、それに伴う契約終了に関するご案内 https://ec-plus.pana[...] 2024-12-01
[69] 간행물 【重要】「AND market mobile」サービス終了のお知らせ http://mobile.and-ma[...] MXモバイリング 2017-12-27
[70] 웹사이트 「シナプスモバイル」サービス終了のお知らせ http://mobile.synaps[...] 2021-03-19
[71] 웹사이트 iStream https://www.istream.[...] 2021-03-19
[72] 간행물 「0 SIM」サービス提供終了のお知らせ https://www.so-net.n[...] ソニーネットワークコミュニケーションズ 2020-05-27
[73] 웹사이트 「＠Sモバイル」サービス終了のお知らせ http://www.at-s.com/[...] 2024-08-01
[74] 웹사이트 「ピクセラモバイル」サービス終了のお知らせ https://www.pixela.c[...] 2023-07-01
[75] 웹사이트 「CBCスマホ」サービス終了のお知らせ https://cbc-sumaho.j[...] 2024-11-25
[76] 웹사이트 【重要】「donedone（ドネドネ）」サービス提供終了のお知らせ https://www.donedone[...] 2023-07-01
[77] 보고서 令和6年度第2四半期（9月末）の電気通信サービスの契約数及びシェア https://www.soumu.go[...] 2024-12
[78] 보고서 平成26年度第4四半期（3月末）の電気通信サービスの契約数及びシェア https://www.soumu.go[...] 2015-06
[79] 웹사이트 2024年9月 MVNOのシェア・満足度調査 https://mmdlabo.jp/i[...] MMD研究所 2024-12-01
[80] 간행물 通信電池 b-mobileSIM 出荷開始のお知らせ https://www.j-com.co[...] 日本通信 2010-04-05
[81] 간행물 FOMA®網を利用した MVNO サービス 『So-net モバイル 3G』 提供開始 https://www.sonynetw[...] ソネットエンタテインメント 2011-10-03
[82] 간행물 FOMA（R）データ通信を低料金で利用できる｢BIGLOBE 3G｣の提供を開始 https://www.biglobe.[...] NECビッグローブ 2012-02-01
[83] 간행물 「OCN モバイル エントリー d」の提供開始について https://www.ntt.com/[...] NTTコミュニケーションズ 2012-02-29
[84] 웹사이트 Apple、SIMフリー版「iPhone 5s／5c」を日本でも販売 https://www.itmedia.[...] 2021-03-19
[85] 보고서 SIMロック解除に関するガイドライン https://www.soumu.go[...] 2014-12
[86] 간행물 高速LTE、音声通話、スマホが低価格でそろう「mineo（マイネオ）」の提供開始について https://www.k-opti.c[...] ケイ・オプティコム 2014-05-15
[87] 간행물 MVNOサービス「Ｈｉｔスマホ」を提供開始 https://www.softbank[...] SBパートナーズ 2016-08-10
[88] 간행물 Y!mobileサービス開始について https://www.softbank[...] ワイモバイル 2014-08-01
[89] 간행물 auの4G LTEに対応した安心・信頼のMVNOサービス 「UQ mobile」がスタート! https://www.uqwimax.[...] KDDIバリューイネイブラー 2014-12-11
[90] 웹사이트 話題の「格安SIM」「格安スマートフォン」とは? SIMフリー端末はまだ少数 https://www.bcnretai[...] 2021-03-19
[91] 간행물 「UQ mobile」が、高音質通話VoLTEに対応に https://www.uqwimax.[...] UQコミュニケーションズ 2015-11-16
[92] 웹사이트 モトローラ、LTE／3Gの同時待受が可能な「Moto G4 Plus」を7月22日に発売 https://www.itmedia.[...] 2021-03-19
[93] 웹사이트 生き残れるのは「特徴のあるMVNO」、OCN、BIGLOBE、mineoが語る将来像 https://k-tai.watch.[...] 2021-03-19
[94] 간행물 会社分割（簡易吸収分割）による事業の承継に関するお知らせ https://corp.rakuten[...] 楽天 2017-09-26
[95] 간행물 DMM.com MVNO事業「DMM mobile」等を 楽天モバイルに承継 https://dmm-corp.com[...] DMM.com 2019-07-09
[96] 간행물 新たな経営体制について https://www.biglobe.[...] ビッグローブ 2017-01-31
[97] 간행물 LINEモバイルとソフトバンク、MVNO事業「LINEモバイル」のさらなる成長を目的とする資本・業務提携締結のお知らせ https://www.softbank[...] ソフトバンク 2018-03-20
[98] 간행물 「Rakuten UN-LIMIT」を2.0にバージョンアップしてサービス本格開始 https://corp.rakuten[...] 楽天モバイル 2020-04-08
[99] 웹사이트 携帯料金、「4割下げ余地」　官房長官 https://www.nikkei.c[...] 2024-08-01
[100] 보고서 モバイルサービスの提供条件・端末に関する指針 https://www.soumu.go[...] 2018-08
[101] 보고서 電気通信事業法第27条の3等の運用に関するガイドライン https://www.soumu.go[...] 2019-09
[102] 보고서 モバイル市場の公正な競争環境の整備に向けたアクション・プラン https://www.soumu.go[...] 2020-10
[103] 웹사이트 どれが安い? 「ahamo」「povo」「SoftBank on LINE」&「UQ mobile」「ワイモバイル」コスト比較 https://kakakumag.co[...] 2021-03-19
[104] 웹사이트 格安スマホ・SIMに乗り換えて後悔した人の割合調査レポート https://wacaru-net.c[...] 2023-01-04
[105] 웹사이트 平成28年版 情報通信白書 https://www.soumu.go[...] 総務省 2018-07-23
[106] 웹사이트 海外のMVNOから学ぶべきこと https://www.itmedia.[...] 2016-11-26
[107] 웹사이트 平成17年版 情報通信白書 https://www.soumu.go[...] 総務省 2018-07-23
[108] 웹사이트 世界情報通信事情 米国（詳細） https://www.soumu.go[...] 総務省 2021-09-12
[109] 웹사이트 世界情報通信事情 ブラジル連邦共和国 https://www.soumu.go[...] 総務省 2021-09-12
[110] 웹사이트 世界情報通信事情 ペルー共和国 https://www.soumu.go[...] 総務省 2021-09-12
[111] 웹사이트 本格始動する中国のMVNO、サービスの多様化と料金の低廉化に拍車 https://xtech.nikkei[...] 2021-09-12
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