가상 이동 통신망 사업자
1. 개요
가상 이동 통신망 사업자(MVNO)는 자체적인 통신망 없이 기존 이동 통신망 사업자(MNO)의 통신망을 임대하여 서비스를 제공하는 사업자를 의미한다. 1990년대 유럽 통신 시장의 자유화와 기술 발전에 따라 등장했으며, 1997년 호주에서 세계 최초의 MVNO가 출시되었다. MVNO는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 분류되며, 단순 재판매형, 씬(Thin) MVNO, 미디엄 MVNO, 풀(Full) MVNO 등으로 구분된다. 2014년 기준 전 세계적으로 943개의 MVNO가 운영되었으며, 유럽, 미국, 독일 등에서 높은 시장 점유율을 보였다. 한국에서는 2004년 에넥스 텔레콤이 KT프리텔과 제휴하여 서비스를 시작했으며, 2012년 알뜰폰이라는 애칭이 제정되었다. MVNO 서비스는 전기통신사업법에 따라 규제받으며, 방송통신위원회의 알뜰폰 시장 활성화 정책이 추진되고 있다.
| 유형 | 이동통신 재판매 |
|---|---|
| 영어 | Mobile Virtual Network Operator (MVNO) |
| 일본어 | 仮想移動体通信事業者 (Kasō idōtai tsūshin jigyōsha) |
| 한국어 | 가상 이동 통신망 사업자 (Gasan idong tongsinmang saeopja) |
| 사업 모델 | 자체적인 무선 통신 네트워크 없이 기존 이동 통신 사업자 (MNO)의 네트워크 설비를 임차하여 이동 통신 서비스를 제공 자체 네트워크 투자 비용 없이 서비스 제공 가능 |
|---|---|
| 서비스 | 통신 요금 할인 특정 계층 (예: 외국인, 청소년) 대상 특화 서비스 데이터 중심 요금제 사물 인터넷 (IoT) 서비스 |
| 풀 MVNO | 자체 HLR/HSS (Home Location Register/Home Subscriber Server) 또는 이에 준하는 설비 보유 독자적인 SIM 카드 발급 가능 MNO에 준하는 서비스 제공 가능 서비스 개발 및 차별화 용이 |
|---|---|
| 라이트 MVNO | MNO의 설비 및 시스템에 종속 SIM 카드 재판매 방식 서비스 차별화 제한적 |
| MVNE | MVNE (가상 이동 통신망 지원 사업자) |
|---|---|
| 설명 | MVNO 사업을 위한 플랫폼, 네트워크 설비, 시스템 등을 제공하는 사업자 |
| 규제 | 전기통신사업법 및 전파법 적용 (대한민국) 총무성 가이드라인 준수 (일본) |
|---|---|
| 참고 사항 | MVNO는 MNO의 네트워크를 임차하여 서비스를 제공하므로, MNO의 네트워크 품질에 따라 서비스 품질이 결정될 수 있음 MVNO는 자체 네트워크 투자 비용이 적어 저렴한 요금제를 제공하는 경향이 있지만, 서비스 품질은 MNO에 비해 떨어질 수 있음 |
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가상 이동 통신망 사업자 -
홈플러스
홈플러스는 1997년 삼성물산에서 시작된 대한민국의 대형 할인점 브랜드로, 테스코와의 합작 및 MBK파트너스 인수를 거쳐 현재는 다양한 형태의 매장 운영과 온라인 사업 강화에 힘쓰고 있다. -
가상 이동 통신망 사업자 -
KT스카이라이프
KT스카이라이프는 KT그룹 계열의 대한민국 위성방송 사업자로, 고화질 방송 서비스와 다양한 채널 및 부가 서비스를 제공하며 공동 수신 안테나 방식과 IP 네트워크 방식으로 수신 가능하다. -
모바일 기술 -
중계기
중계기는 전기 통신 및 컴퓨터 네트워킹에서 신호를 증폭하거나 재생성하여 통신 거리를 연장하는 장치로, 아날로그 및 디지털 신호를 처리하며 다양한 유형이 존재한다. -
모바일 기술 -
멀티미디어 방송 다중송출 서비스
멀티미디어 방송 다중송출 서비스(MBMS)는 이동통신망을 통해 멀티미디어 콘텐츠를 다수의 사용자에게 동시에 전송하는 기술이며, 3GPP 표준에 의해 기술 규격이 정의되고 5G 네트워크에서도 기술 발전을 지속하고 있다. -
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라우토카
라우토카는 피지 비치레부섬 서부에 위치한 피지에서 두 번째로 큰 도시이자 서부 지방의 행정 중심지로, 사탕수수 산업이 발달하여 "설탕 도시"로 알려져 있으며, 인도에서 온 계약 노동자들의 거주와 미 해군 기지 건설의 역사를 가지고 있고, 피지 산업 생산의 상당 부분을 담당하는 주요 기관들이 위치해 있다. -
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코코넛
코코넛은 코코넛 야자나무의 열매로 식용 및 유지로 사용되며, 조리되지 않은 과육은 100g당 354kcal의 열량을 내는 다양한 영양 성분으로 구성되어 있고, 코코넛 파우더의 식이섬유는 대부분 불용성 식이섬유인 셀룰로오스이며, 태국 일부 지역에서는 코코넛 수확에 훈련된 원숭이를 이용하는 동물 학대 문제가 있다.
2. 역사
가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 통신국 계약은 1990년대부터 이루어졌으며, 당시 유럽의 통신 시장은 시장 자유화, 새로운 규제의 틀, 더 나은 2G 네트워크 기술, 무선 사업자 수의 증가를 경험하였다.
대한민국에서는 2004년 에넥스 텔레콤(annex telecom)이 KT프리텔과 제휴하여 서비스를 시작한 이래 2011년부터 본격적으로 보급되었으며, 2012년 6월 24일 방송통신위원회의 대국민 공모전 결과에 따라 알뜰폰이라는 애칭(혹은 통칭)이 제정되어 사용되고 있다.
이동통신 서비스에서 OEM 제품이라고 할 수 있는 MVNO는 물리적인 이동통신 회선망 설비 부담 없이 서비스를 제공할 수 있다 (단, MVNO는 간접적으로 MNO가 물리적 설비에 드는 비용의 일부를 부담하고 있다).
MVNO와 MNO와의 계약 형태는 크게 도매 (도매 전기 통신 서비스) 또는 상호 연결 (사업자 간 접속)로 나뉜다. 이 두 가지는 MVNO 측이 개인 등 이용 계약자에게 계약상 제공하는 전기 통신 서비스 (SIM 카드에서 인터넷 등)의 범위가 다르다. 전자의 경우 전기 통신 서비스 중 원래 MNO만이 제공할 수 있는 부분 (SIM 카드나 무선 기지국 등)을 포함하여 MVNO가 (이용 계약자와의 계약상) 제공하고 있다 (MVNO는 MNO로부터 해당 부분의 전기 통신 서비스를 도매로 구매하고 있다). 따라서 이용 계약자는 MNO와 계약할 필요가 없다. 반면 후자는 원래 MNO만이 제공할 수 있는 부분에 대해서는 이용 계약자와 MNO가, 그 외의 부분은 이용 계약자와 MVNO가 각각 계약을 맺어 전기 통신 서비스가 제공된다.
최종적으로 전기 통신 서비스를 이용하는 개인 등으로부터 볼 때, 어떤 서비스를 이용할지 선택하는 데 있어 "이 서비스 제공 회사가 MNO인지 MVNO인지" 또는 MVNO 서비스 중에서도 "이 서비스는 어느 MNO를 경유하는 것인가"가 비교를 위한 속성 중 하나가 되는 경우가 있다. 또한, MVNO로 분류되는 회사에 따라서는 복수의 MNO와 도매 등의 계약을 맺고 있어, 그것에 의해 경유하는 MNO가 다른 복수의 통신 서비스를 제공하는 것도 있다 (예: 2019년 현재, 주식회사 인터넷 이니셔티브는 MNO인 NTT 도코모를 경유하는 서비스 플랜, 그리고 MNO인 KDDI를 경유하는 서비스 플랜을 가지고 있다).
2019년 현재, 최종 이용자 입장에서 볼 때, 무선 통신 자체의 질에서 동등한 수준의 통신 서비스에 대해 MNO와 계약하는 것보다 MVNO와 계약하는 쪽이 더 저렴한 경우가 존재한다. 이와 같이 저렴할 수 있는 MVNO 서비스 전반을 가리켜 "알뜰폰 서비스"라는 단어가 사용되기도 한다.
일본에서의 MVNO는 2001년에 시작되었으며, 이는 "노트북이나 PDA (통신 기기)에 PC 카드나 CF 카드 (통신 단말)를 삽입하여 PHS 회선 (통신망)을 통해 데이터 통신이 가능하게 되는" 것이었다. 이후, 정보 통신의 발전과 함께 "통신 기기"는 스마트폰・태블릿이나 IoT 단말기로, "통신 단말"은 SIM 카드나 모바일 Wi-Fi 라우터로, "통신망"은 3G 회선나 4G 회선으로 각각 다양화되었다. 또한, 처음에는 데이터 통신만 가능했던 통신 방식도, 나중에 음성 통화가 가능하게 되었다. 통신 단말에는, 해당 MVNO가 대응하는 MNO가 출시한 단말, 또는 SIM 프리 단말을 사용할 수 있다. 단, MNO에 따라 사용 주파수 대역이 다르므로, 사용하는 단말이 대응하는지 해당 MVNO의 웹사이트 등에서 미리 확인할 필요가 있다. 2014년경부터 "알뜰폰"과 "SIM 락 프리 스마트폰"을 조합한 "알뜰폰"이 여러 사업자로부터 제공되기 시작했다.
총무성이 공표한 2024년 9월 말 시점의 MVNO의 "SIM 카드형 계약 수에 있어서의 사업자별 점유율"과 MMD 연구소의 『2024년 9월 MVNO의 점유율·만족도 조사』에 따른 "메인 이용 MVNO"는 그래프로 생략한다.
MVNO/MVNE가 제공하는 서비스에 관해서도 음성 통화가 가능한 통신 단말기나 SIM 카드 등은 휴대폰 부정 이용 방지법의 규제 대상이 되어 계약자의 본인 확인 의무화, 부정한 양도의 금지 등이 이루어지고 있다. 따라서 계약 시 신분증 제출이 필요하며, 해약 시 위약금이 발생한다. 단, 데이터 통신 전용 통신 단말기나 SIM 카드 등은 동법의 규제 대상에서 제외된다. 일부 MVNO/MVNE에서는 데이터 통신 전용 통신 단말기나 SIM 카드 등에 대해 본인 확인 서류 수수를 생략하는 경우가 있다(공항 등에서 판매하는 방일 관광객용 데이터 통신 전용 SIM 카드 등).
2.1. 세계
가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 통신국 계약은 1990년대부터 이루어졌으며, 당시 유럽의 통신 시장은 시장 자유화, 새로운 규제의 틀, 더 나은 2G 네트워크 기술, 무선 사업자 수의 증가를 경험하였다.
1997년, 보다폰 오스트레일리아(Vodafone Australia)와 토탈텔(TotalTel)은 세계 최초의 완전한 MNO 통합 MVNE 플랫폼을 사용하여 세계 최초의 진정한 선불 MVNO인 패스트폰(FastFone)을 출시하였다. 패스트폰의 MVNO 모델은 매우 성공적이었으며, 18개월 만에 30만 명 이상의 가입자를 유치했다. 보다폰은 1999년에 이 사업을 인수했다.
유럽 시장이 경쟁에 새롭게 개방되고 새로운 기술로 더 나은 서비스와 저렴한 휴대폰이 가능해지면서, 휴대폰에 대한 수요가 급증했다. 이러한 급증 속에서, 센스 커뮤니케이션(Sense Communications)은 1997년 스칸디나비아에서 이동 통신망 사업자(MNO) 스펙트럼에 접근하기 위해 노력했다. 센스는 핀란드에서 소네라와 MVNO 계약을 체결할 수 있었지만, 스웨덴, 덴마크, 노르웨이의 MNO들을 설득하는 데는 실패했다. 이후 센스는 EU 규제 기관에 호소하며, 특정 MNO가 신규 진입자의 상호 연결을 허용해야 한다는 조항을 인용했다. 센스의 주장은 거부되었지만, 1999년 11월, 이 회사는 텔리아/텔레노르 모바일(Telia/Telenor Mobile)과 GSM 네트워크 용량 접근에 대한 서비스 제공 계약을 체결하여 센스가 스웨덴과 노르웨이에서 자체 고객에게 서비스를 제공할 수 있게 되었다.
센스의 초기 실패에도 불구하고, 덴마크의 규제 기관은 MVNO 모델이 통신 회사들이 시장에 진입하는 데 비용 효율적인 방법이라는 점을 인식하고, 2000년 5월, 상당한 시장 지배력을 가진 네트워크 사업자가 인프라 접근을 개방하도록 요구하는 법률이 통과되었다. 그해 8월, MNO SONOFON은 텔레2와 최초의 실행 가능한 MVNO 계약을 체결했다. 이 계약은 텔레2에게 모바일 및 로밍 서비스 모두에 대해 SONOFON의 네트워크에 접근할 수 있도록 했으며, 후자의 서비스는 센스 커뮤니케이션이 요청했지만 거부되었던 것이었다. 새로운 규정이 시행되면서, 스칸디나비아의 MVNO는 결국 시장 점유율 10% 이상으로 성장했다.
2008년까지, 미국의 무선 가입자는 약 40개의 MVNO 중에서 선택할 수 있었다. FCC에 따르면, 전체 미국 모바일 가입자의 약 7%가 MVNO를 포함한 재판매업체를 통해 서비스를 받았으며, 분석가들은 2006년 말까지 재판매업체가 서비스를 제공하는 1,510만 명의 무선 가입자가 전년 대비 160만 명 증가했다는 것을 발견했다.
2.2. 대한민국
2010년대 초 SIM 카드 단독 판매가 시작되면서 알뜰폰 서비스가 시작되었다. ISP 계열 사업자들이 NTT 도코모의 3G 회선을 이용하는 서비스를 제공했다. 그러나 당시에는 SIM 프리 단말기가 매우 적었고, 통신사 단말기의 SIM 락 해제가 권고 사항에 불과하여 통신사별 대응이 달랐다. 또한 "휴대 전화・스마트폰 구매와 회선 계약을 세트로 하여 할인을 받는" 방식이 일반적이었기 때문에, 소비자가 SIM 카드를 구입하여 직접 사용하는 경우는 드물었고 알뜰폰은 주목받지 못했다.
2010년대 중반, 국내에서 높은 점유율을 가진 iPhone을 필두로 SIM 프리 단말기가 증가하고, SIM 락 해제가 의무화되면서 통신사 단말기를 MVNO에서 이용할 기회가 늘어났다. KDDI・소프트뱅크 회선을 이용한 MVNO가 등장하고, MNO의 서브 브랜드가 등장하면서 알뜰폰의 주목도가 높아졌다. 가전 양판점에서 스마트폰과 SIM 카드를 함께 판매하는 등 판매 방식에도 변화가 생겼고, VoLTE와 DSDS 등 신기술 등장도 긍정적인 영향을 주었다. 이용자가 증가하고 다수 사업자가 참여하면서 점유율 경쟁이 심화되었고, 각 사업자는 독자적인 서비스로 차별화를 시도했다.
2010년대 후반, MNO와 MVNO 모두 업계 재편이 진행되었다. MVNO는 사업 매각이나 MNO 산하로 들어가는 사례가 발생했다. 대형 MVNO였던 라쿠텐 모바일은 MNO로 진입하여, 3대 통신사가 과점하던 국내 휴대 전화 시장에 변화를 가져왔다. 스가 관방장관(당시)의 "4할 인하" 발언 이후, 총무성은 SIM 락 해제 조건 완화, 단말기 가격과 통신 요금 분리 의무화, 액션 플랜 공표 등 휴대 전화 시장에 개입했다. 3대 통신사에 대한 가격 인하 압력이 강해져, 2020년에는 온라인 신청 전용 요금제 등 새로운 요금제를 발표했다. 서브 브랜드의 신규 요금제와 함께, 이러한 요금제는 알뜰폰의 "저렴함"이라는 장점을 위협했다. 알뜰폰으로의 전환을 후회하지 않는 사람의 비율이 80.7%라는 조사 결과도 있어, 3대 통신사의 일반 요금제 필요성이 낮아지고 있다.
3. 유형
MVNO는 네트워크 인프라 소유 및 관리 정도에 따라 여러 유형으로 분류된다. MVNO는 기본적으로 네트워크 인프라, 서비스 패키징, 가격 책정, 청구 시스템, 판매, 마케팅, 고객 관계 관리 활동 등을 포함한 다양한 운영 요소를 소유하고 관리한다.
MVNO는 스펙트럼 라이선스를 보유하지 않기 때문에, 최소한 하나의 MNO 네트워크에 접근하기 위한 계약을 체결해야 한다. MVNO의 유형은 호스트 MNO 네트워크에 대한 접근 위에 얼마나 "두껍거나" "얇은" 기술적 계층을 추가하는지에 따라 결정된다.
MVNO는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 다음과 같이 분류할 수 있다.
* 사업 형태에 따른 분류
* 단순 재판매형: 이동 통신망 사업자(MNO)가 제공하는 서비스와 동일한 내용의 MVNO 서비스를 제공한다.
* 통신 모듈형: 특정 업무에 사용되는 통신에 용도가 제한된 모듈에 제공한다.
* SIM 카드형: SIM 카드를 사용하여 MVNO 서비스를 제공한다. (SIM 카드가 제품에 내장된 경우 포함)
* 재도매: 다른 MVNO에 MVNO 서비스를 도매로 제공한다.
* 네트워크 설비에 따른 분류
* 단순 재판매형: MVNO 측에 네트워크 설비가 없다.
* 레이어 3 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 3에서 접속한다.
* 레이어 2 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 2에서 접속한다.
* 회선 제공자에 따른 분류
* 1차 MVNO: MNO로부터 직접 회선을 제공받는다.
* 2차 이후 MVNO: 다른 MVNO로부터 회선을 제공받는다.
3.1. 브랜드 리셀러 (Branded reseller)
"스키니 MVNO"라고도 불리는 브랜드 리셀러는 자체 브랜드 또는 이동 통신망 사업자(MNO)와 공동 브랜딩으로 운영된다. 브랜드 리셀러는 브랜드, 유통 채널, 대규모 기존 고객 기반을 제공하여 판매를 촉진하며, 호스트 네트워크 사업자(HNO)가 대부분의 프로세스를 제어한다. 리셀러 MVNO는 핵심 요소가 없으며 고객과의 연락 및 관계를 보장하는 수단만 보유한다.
3.2. 씬 MVNO (Thin MVNO)
씬 MVNO는 '경량 MVNO' 또는 '서비스 제공 사업자 MVNO'라고도 불린다. 씬 MVNO는 자체 브랜드를 제공하며, 일반적으로 고객 지원, 청구 프로세스, 요금제, 번들 및 프로모션 패키지, 마케팅, 판매 및 유통과 관련된 운영 비용(OPEX) 및 자본 지출(CAPEX)을 책임진다.
3.3. 미디엄 MVNO (Medium MVNO)
미디엄 MVNO는 '향상된 서비스 제공업체'라고도 불린다. 자체 브랜드로 SIM 카드, 마케팅, 판매, 유통을 운영하며, 일부 국가에서는 자체 번호 범위/이동 통신망 코드(Mobile Network Code)를 획득할 수 있다. 미디엄 MVNO는 호스트 네트워크 사업자(MNO)가 설정한 소매 가격과 별개로 요금 번들 및 패키지를 설정할 수 있다. 앱, 데이터 및 콘텐츠 서비스에서 경쟁 우위를 확보하거나 차별화하기 위해 자체 부가 가치 서비스(VAS) 플랫폼을 추가할 수도 있다.
3.4. 풀 MVNO (Full MVNO)
풀 MVNO는 시장에서 제공하는 모든 서비스 및 제품에 대한 책임을 지고 완전한 통제권을 가지며, 최종 사용자 또는 사물 인터넷(IoT) / 사물 통신(M2M)을 위한 새로운 서비스 설계 및 배포에 유연성을 갖는다. 기술적으로는 이동 통신 사업자(MNO)와 유사하게 운영되지만, 스펙트럼과 무선 접속망(RAN)은 보유하지 않으며, 이는 여전히 이동 통신 사업자로부터 임대받는다.
풀 MVNO는 트래픽 관리가 가능한 스위칭 및 전송 인프라를 갖추고 있다. 이는 번호 자원, 고객 서비스, 부가 가치 서비스(VAS), 로밍, SIM 및 장치 관리, 그리고 모바일 서비스 제공에 필요한 기타 서비스를 관리할 수 있게 한다.
4. 세계적 현황
GSMA 인텔리전스에 따르면, 2010년 6월부터 2015년 6월까지 전 세계 가상 이동 통신망 사업자(MVNO) 수는 70% 증가하여 2015년 6월에는 1,017개에 달했다. 2014년에는 120개의 MVNO가 모바일 광대역 서비스도 제공하고 있었다.
2018년 12월 기준, 80개국에서 1,300개의 활성 MVNO가 운영되었으며, 이는 2억 2천만 개 이상의 모바일 연결을 나타낸다. 이는 전 세계 총 89억 개의 모바일 연결의 약 2.46%를 차지하는 수치이다. 2022년 말에는 전 세계적으로 1,986개의 활성 MVNO가 있었는데, 이는 전통적인 통신 네트워크 사업자보다 두 배 이상 많은 수치이다. 유럽은 1,012개의 MVNO가 운영되면서 가장 많은 활성 MVNO를 보유하며 전체 글로벌 MVNO 시장의 절반을 차지했다. 그 뒤를 이어 아메리카 379개, 아시아 322개, 국제 131개, 오세아니아 84개, 아프리카 54개, 중동 5개 순이다.
아프리카에서는 우간다가 현재까지 3개의 MVNO를 등록했으며, 일부는 주요 도시 내에 자체 네트워크 인프라를 갖추고 있지만 이 도시 밖에서는 MVNO로 활동하고 있다.
대부분의 MVNO는 소비자 중심적이며 가격을 판매 포인트로 삼는 경우가 많다. 평균적으로 주요 통신사 고객은 MVNO 고객보다 서비스에 약 3.4배 더 많은 비용을 지출한다.
4.1. 주요 국가 현황
2018년 기준으로 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)가 가장 많은 국가는 미국(139개), 독일(135개), 일본(83개), 영국(77개) 순이다. 각 국가별 MVNO 시장 점유율은 다음과 같다.
* 미국: 139개의 MVNO가 있으며, 미국의 3대 전국 이동통신 사업자는 크리켓 와이어리스(AT&T), 트랙폰 와이어리스(Verizon), 메트로 바이 T-모바일(T-Mobile)과 같은 여러 대형 MVNO 브랜드를 소유하고 있다.
* 독일: 135개의 MVNO가 있으며, 시장 점유율은 19.5%이다.
* 일본: 80개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2019년 기준 MVNO 시장 점유율은 12.2%이다. 총 계약자 수는 2,230만 명이다.
* 영국: 77개의 MVNO가 있으며, MVNO의 전체 시장 점유율은 15.9%이다.
* 아일랜드: 7개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2022년 MVNO의 시장 점유율은 13.4%이다.
* 베트남: 2024년 5월 현재, 비나폰(VinaPhone)과 모비폰(MobiFone)의 네트워크를 사용하는 5개의 MVNO 사업자가 있다. 5개의 MVNO는 iTel, Wintel, myLocal, VNSKY, FPT SIM이다.
* 남아프리카 공화국: FNB의 FNB 커넥트와 스탠다드 뱅크의 SB 모바일 등 은행권 MVNO가 설립되었다.
5. 대한민국의 MVNO
대한민국에서는 SK텔레콤, KT, LG유플러스 등 이동통신망 사업자(MNO)의 망을 빌려 여러 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)들이 서비스를 제공한다. MVNO는 이동통신망만 임차하거나, 과금 체계까지 임차하는 두 가지 형태로 나뉜다. 과금 체계까지 임차하는 경우, Msafer 명의도용방지서비스에서 KT와 LG유플러스로 조회된다.https://www.msafer.or.kr/ MVNO는 이동통신 서비스에서 OEM 제품과 유사하며, 설비 투자 부담 없이 서비스를 제공할 수 있다.
5.1. 사업자 분류 (일본의 사례 참조)
MVNO(가상 이동 통신망 사업자)는 사업 형태, 네트워크 설비, 회선 제공자에 따라 다음과 같이 분류할 수 있다.
; 사업 형태에 따른 분류
* 단순 재판매형: MNO(이동 통신망 사업자)가 제공하는 서비스와 동일한 내용의 MVNO 서비스를 제공한다.
* 통신 모듈형: 특정 업무에 사용되는 통신에 용도가 제한된 모듈에 제공한다.
* SIM 카드형: SIM 카드를 사용하여 MVNO 서비스를 제공한다(SIM 카드가 제품에 내장된 경우 포함).
* 재도매: 다른 MVNO에 MVNO 서비스를 도매로 제공한다.
; 네트워크 설비에 따른 분류
* 단순 재판매형: MVNO 측에 네트워크 설비가 없다.
* 레이어 3 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 3에서 접속한다.
* 레이어 2 접속: MNO와 MVNO의 네트워크 설비가 레이어 2에서 접속한다.
; 회선 제공자에 따른 분류
* 1차 MVNO: MNO로부터 직접 회선을 제공받는 MVNO이다.
* 2차 이후 MVNO: 다른 MVNO로부터 회선을 제공받는 MVNO이다.
5.2. 주요 사업자 (일본 사례 기반으로 한국 사업자 추가)
일본에는 80개의 MVNO 브랜드가 있으며, 2019년 기준으로 MVNO의 시장 점유율은 12.2%이다. 계약자 수는 2,230만 명에 달한다.
| 명칭 | MVNO | MVNE | 서비스 개시 | 계통 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|
| ASAHI 넷 LTE | 아사히넷 | NTT 커뮤니케이션즈 | 2013년 3월 4일 | ISP계 | |
| @모바일 군。 | SORA 심 | 2013년 6월 1일 | ISP계 | ||
| NifMo | Nifty | 2014년 11월 26일 | ISP계 | ||
| 야마토 모바일 | 넥스트 파워 야마토 | 2016년 12월 6일 | 독립계 | ||
| LINE 모바일 | 라인 모바일 →소프트뱅크 | 2016년 9월 21일 | 독립계 | 2021년 3월 31일 신규 접수 종료 | |
| 이온 모바일 타입 2 | 이온 리테일 | 2016년 12월 15일 | 유통계 | ||
| 인터링크 LTE SIM | 인터링크 | NTTPC 커뮤니케이션즈 | 2014년 7월 8일 | ISP계 | |
| mineo D 플랜 | 옵테지 | 옵테지 | 2015년 9월 1일 | 전력계 | 간사이 전력 그룹 |
| 피카라 모바일 D 플랜 | STNet | 2016년 2월 15일 | 전력계 | 시코쿠 전력 그룹 | |
| NURO 모바일 | 소니 네트워크 커뮤니케이션즈 | 미크 | 2016년 10월 1일 | ISP계 | |
| 로켓 모바일 D 플랜 | IoT 컨설팅 | 2016년 5월 16일 | 독립계 | ||
| 아이사포 모바일 D 플랜 | 기어 | 2018년 3월 12일 | 독립계 | ||
| 스마호 독 모바일 | 발텍 | 2017년 4월 1일 | ISP계 | ||
| 이프심 | WITH Networks | 2017년 10월 2일 | ISP계 | ||
| IIJmio 타입 D | 인터넷 이니셔티브 | 인터넷 이니셔티브 | 2012년 2월 27일 | ISP계 | |
| BIC SIM 타입 D | 라넷 | 2013년 6월 14일 | 유통계 | 빅카메라의 완전 자회사 | |
| Tikimo SIM 타입 D | 에누디에스 | 2015년 6월 26일 | ISP계 | ||
| 에키사이트 모바일 | 에키사이트 | 2016년 7월 1일 | ISP계 | ||
| 919 모바일 타입 D | 이엠아이 →엑스게이트 | 2017년 6월 1일 | ISP계 | ||
| hi-ho LTE | 하이호 | 2012년 3월 1일 | ISP계 | 2024년 10월 31일 신규 접수 종료 | |
| Toppa! Value SIM | Hi-Bit →하이호 | 2012년 5월 15일 | ISP계 | 2015년 2월 5일 신규 접수 종료 | |
| 엑스 모바일 | 엑스 모바일 | 2014년 10월 10일 | 독립계 | ||
| DMM mobile | DMM.com →라쿠텐 모바일 | 2014년 12월 17일 | 독립계 | 2019년 8월 27일 신규 접수 종료 | |
| G-Call SIM | 지에이피 | 2016년 7월 1일 | 독립계 | ||
| ECJOY! 모바일 | 아이 앤드 티 | 2017년 7월 1일 | 독립계 | ||
| QTmobile D 타입 | QTnet | 2015년 3월 2일 | 전력계 | 큐슈 전력 그룹 | |
| 이온 모바일 타입 1 | 이온 리테일 | 2016년 2월 26일 | 유통계 | ||
| U-mobile PREMIUM | U-NEXT | 2016년 7월 1일 | ISP계 | 2017년 6월 30일 신규 접수 종료 | |
| 케이블 스마트폰 | 케이블 텔레비전 각국 | CATV계 | JCTA와 IIJ가 제공하는 플랫폼 | ||
| BIGLOBE 모바일 타입 D | 빅로브 | 빅로브 | 2012년 8월 1일 | ISP계 | |
| FUJI Wifi | 레굴루스 →LINK →HUMAN LIFE | 2020년 7월 1일 | 독립계 | 2022년 1월 17일 신규 접수 종료 | |
| b-mobile | 일본 통신 | 일본 통신 | 2010년 4월 5일 | 독립계 | |
| 일본 통신 SIM | 2020년 7월 15일 | ||||
| HIS 모바일 | H.I.S.Mobile | 2018년 2월 15일 | 독립계 | H.I.S.와 일본 통신의 합작 회사 | |
| 야마다 뉴 모바일 | Y.U-mobile | 2017년 4월 1일 | 독립계 | 야마다 전기와 U-NEXT의 합작 회사 | |
| U-mobile MAX | U-NEXT | 2016년 10월 17일 | ISP계 | 2020년 2월 6일 신규 접수 종료 | |
| DTI SIM | 드림 트레인 인터넷 | 프리비트 | 2015년 9월 17일 | ISP계 | 프리비트의 완전 자회사 |
| 톤 모바일 | 톤 모바일 →드림 트레인 인터넷 | 2015년 5월 5일 | ISP계 | ||
| 스마모바 | 가젤 →스마트 모바일 커뮤니케이션즈 | 2015년 2월 20일 | ISP계 | ||
| AIRSIM 모바일 | 에어 커뮤니케이션 | 2016년 7월 19일 | ISP계 | ||
| y.u mobile | Y.U-mobile | 2020년 3월 12일 | 독립계 | ||
| U-mobile 통화 플러스/데이터 전용 | U-NEXT | 2013년 9월 1일 | ISP계 | 2020년 2월 6일 신규 접수 종료 | |
| FREETEL SIM | 플러스원 마케팅 →라쿠텐 모바일 | 마루베니 네트워크 솔루션즈 | 2015년 7월 15일 | 독립계 | 2017년 12월 4일 신규 접수 종료 |
| REMO 모바일 | RemoSpace | 2021년 9월 2일 | 독립계 | ||
| 어디서나 피트 SIM | 포발 텔레콤 | 2022년 3월 17일 | 독립계 | ||
| 라쿠텐 모바일 | 라쿠텐 모바일 | 라쿠텐 모바일 | 2014년 10월 29일 | 중계 전화계 | 2020년 4월 7일 신규 접수 종료 |
| 와이어리스 게이트 SIM | 와이어리스 게이트 | 레인저 시스템즈 | 2014년 9월 1일 | ISP계 | |
| 레키오스 모바일 | 레키오스 | 레키오스 | 2015년 10월 1일 | ISP계 | |
| LIBMO | TOKAI 커뮤니케이션즈 | TOKAI 커뮤니케이션즈 | 2017년 2월 23일 | ISP계 | |
| LinksMate | LogicLinks | LogicLinks | 2017년 7월 1일 | 독립계 | Cygames의 자회사 |
| GMO 톡톡 BB SIM | GMO 인터넷 그룹 | 2016년 3월 31일 | ISP계 |
| 명칭 | MVNO | MVNE | 서비스 개시 | 계통 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|
| J:COM MOBILE | JCOM | JCOM | 2015년 10월 29일 | CATV계 | KDDI의 자회사 |
| BIGLOBE 모바일 타입A | 빅글로브 | 빅글로브 | 2017년 10월 10일 | ISP계 | KDDI의 완전 자회사 |
| FUJI Wifi | 레굴루스 →LINK →HUMAN LIFE | 2020년 7월 1일 | 독립계 | 2022년 1월 17일 신규 접수 종료 | |
| mineo A 플랜 | 옵테이지 | 옵테이지 | 2014년 6월 3일 | 전력계 | |
| 피카라 모바일 A 플랜 | STNet | 2016년 2월 15일 | 전력계 | ||
| QTmobile A 타입 | QTnet | 2015년 8월 3일 | 전력계 | ||
| NURO 모바일 | 소니 네트워크 커뮤니케이션즈 | 미크 | 2019년 5월 9일 | ISP계 | |
| 로켓 모바일 A 플랜 | IoT 컨설팅 | 2019년 9월 17일 | 독립계 | ||
| LINE 모바일 | LINE 모바일 →소프트뱅크 | 2019년 4월 22일 | 독립계 | 2021년 3월 31일 신규 접수 종료 | |
| IIJmio 타입A | 인터넷 이니셔티브 | 인터넷 이니셔티브 | 2016년 10월 1일 | ISP계 | |
| BIC SIM 타입A | 라넷 | 2016년 10월 1일 | 유통계 | ||
| Tikimo SIM 타입A | 엔디에스 | 2017년 6월 15일 | ISP계 | ||
| 에키사이트 모바일 | 에키사이트 | 2020년 11월 4일 | ISP계 | ||
| 919 모바일 타입A | 이엠아이 →익스게이트 | 2017년 6월 1일 | ISP계 | ||
| 라쿠텐 모바일 | 라쿠텐 모바일 | 2018년 10월 1일 | 중계 전화계 | 2020년 4월 7일 신규 접수 종료 | |
| 이온 모바일 타입1 | 이온 리테일 | 2018년 3월 1일 | 유통계 | ||
| 케이블 스마트폰 | 케이블 TV 각국 | CATV계 | JCTA와 IIJ가 제공하는 플랫폼 |
| 명칭 | MVNO | MVNE | 서비스 개시 | 계통 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|
| Hit 스마트폰 | 히다타카야마 케이블 네트워크 | SB 파트너즈 | 2016년 8월 22일 | CATV계 | |
| mineo S플랜 | 옵테지 | 옵테지 | 2018년 9월 4일 | 전력계 | |
| 피카라 모바일 S플랜 | STNet | 2021년 12월 1일 | 전력계 | ||
| QTmobile S타입 | QTnet | 2018년 2월 1일 | 전력계 | ||
| NURO 모바일 | 소니 네트워크 커뮤니케이션즈 | 미크 | 2017년 12월 19일 | ISP계 | |
| 로켓 모바일 S플랜 | IoT 컨설팅 | 2018년 7월 18일 | 독립계 | ||
| 아이사포 모바일 S플랜 | 기어 | 2018년 3월 12일 | 독립계 | ||
| b-mobile S | 일본 통신 | 일본 통신 | 2017년 3월 22일 | 독립계 | |
| HIS 모바일 | H.I.S.Mobile | 2018년 2월 15일 | 독립계 | ||
| U-mobile S | U-NEXT | 2017년 3월 22일 | ISP계 | 2020년 2월 6일 신규 접수 종료 |
| 명칭 | MVNO | MVNE | 서비스 개시 | 계통 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|
| 로켓 모바일 R플랜 | IoT 컨설팅 | 라쿠텐 커뮤니케이션즈 | 2024년 9월 13일 | 독립계 |
5.3. 법규 및 규제
MVNO 서비스는 전기통신사업법에 따라 규제된다. 방송통신위원회는 알뜰폰 시장 활성화를 위한 정책을 추진하고 있으며, 휴대폰 부정 이용 방지법에 따라 음성 통화 가능 단말기/SIM은 본인 확인을 의무화하고 있다.
6. 논란 및 쟁점
MVNO 사업자들은 MNO에 지불하는 망 도매대가 인하를 지속적으로 요구하고 있다. 망 도매대가는 MVNO의 요금 경쟁력과 직결되기 때문이다.
MVNO 사업자들의 5G 서비스 제공이 늦어지면서, MNO와의 서비스 격차가 발생하고 있다는 문제점도 제기된다. 5G 망 도매제공 의무화 등 정책적 지원이 필요하다는 목소리가 나오고 있다.
MNO 자회사의 MVNO 시장 진출로 인한 경쟁 제한 및 불공정 경쟁 우려도 존재한다. 이에 따라 자회사 점유율 제한 등 규제가 필요하다는 논의가 이루어지고 있다.
MVNO 서비스 이용 과정에서 발생하는 소비자 불만 및 피해 사례도 발생하고 있다. 고객 서비스 강화, 불완전판매 방지 등 소비자 보호 대책이 필요한 실정이다.
7. 전망
5G, 사물 인터넷(IoT) 등 새로운 통신 기술 발전에 따라 가상 이동 통신망 사업자(MVNO)의 역할이 확대될 것으로 예상된다. 핀테크, 헬스케어 등 다양한 산업과 융합하여 새로운 서비스 모델을 등장시킬 가능성도 있다.
정부의 지속적인 알뜰폰 활성화 정책과 사업자들의 노력으로 시장 경쟁은 심화되고 소비자 편익은 증대될 것으로 보인다. 다만, 이동 통신망 사업자(MNO)와의 관계 설정, 망 도매대가, 5G 서비스 제공 등은 해결해야 할 과제이다.
일본에서는 2010년대 후반, MNO와 MVNO 양쪽 모두 업계 재편 움직임이 있었다. MVNO는 사업을 타사에 매각하거나 MNO 산하로 들어갔다. 대형 MVNO였던 라쿠텐 모바일은 MNO로 진입하여, 3대 통신사 과점 상태였던 일본 휴대 전화 시장에 변화를 가져왔다. 스가 요시히데 관방장관(당시)의 "4할 인하" 발언을 계기로 총무성이 휴대 전화 시장에 개입, 3대 통신사에 대한 가격 인하 압력이 강해졌다. 2020년에는 3대 통신사가 온라인 신청 전용 요금제를 발표하는 등 알뜰폰의 "저렴함"을 위협하는 요금제가 등장하기도 했다.
8. 같이 보기
* 이동통신
* 이동 통신 사업자 (MNO)
* 알뜰폰