건축 설계 대회

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1. 개요

건축 설계 공모전은 건축 설계를 위한 아이디어나 계획을 공개적으로 경쟁하는 방식으로, 2,500년 이상의 역사를 가지고 있다. 아테네의 아크로폴리스 건설 계획을 시작으로 중세 시대 성당 건축, 르네상스 시대의 교회 건축 등에서 활용되었으며, 18세기 이후 미국, 영국, 프랑스 등 여러 국가에서 공개 공모가 개최되었다. 공모전은 참가 자격, 목적, 단계, 심사 방식 등에 따라 다양하게 분류되며, 국제 건축가 연맹(UIA)의 지침을 따르는 경우가 많다. 역사적으로 백악관, 시드니 오페라 하우스, 퐁피두 센터 등 주요 건축물들이 국제 공모전을 통해 설계되었으며, 한국에서도 일제강점기, 광복 이후 주요 건축물 설계에 공모전이 활용되었다. 그러나 심사 과정의 공정성, 저작권 문제, 과도한 경쟁 유발 등 논란과 과제가 존재하며, 투명하고 공정한 심사 시스템 구축, 저작권 보호 강화, 다양한 공모전 방식 도입 등을 통해 발전 방향을 모색하고 있다.

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건축 설계 대회
개요
유형	디자인 공모전
관련 용어
관련 용어	건축 설계 건축가 디자인 공모전

2. 역사

건축 설계 공모전의 역사는 기원전 448년 아테네의 아크로폴리스 건설까지 거슬러 올라간다.^[59] 중세 시대에는 여러 성당 건축에 설계 공모가 활용되었다. 르네상스 시대에는 가톨릭교회가 주도한 많은 프로젝트가 설계 공모를 통해 결정되었다. 예를 들어 로마의 스페인 계단과 피렌체 대성당 돔이 대표적이다. 특히 피렌체 대성당 돔의 경우 1419년에 설계 공모가 열렸고 필리포 브루넬레스키가 낙점되었다.^[59]

18세기에는 미국, 영국, 아일랜드, 프랑스, 스웨덴 등 여러 국가에서 공개 설계 공모가 개최되었다.^[59] 19세기 영국과 아일랜드에서는 50년 동안 2,500건 이상의 대회가 열렸고, 런던에서만 362건이 개최되었다. 영국 왕립 건축가 협회(RIBA)는 1839년에 최초의 규칙 모음을, 1872년에는 공식적인 규정 모음을 작성했다.^[60] 1867년에는 독일에서 설계 공모 규정이 만들어졌다. 같은 시기 네덜란드에서는 건축의 진보를 위한 협회(''Maatschappij tot Bevordering van de Bouwkunst'')가 건축가들의 창조성을 자극하기 위해 구상 경연 대회를 조직하기 시작했다.^[60]

2. 1. 한국의 건축 설계 공모전 역사

한국 최초의 설계 공모전은 1889년 궁성 정문 내 철교 옆 망루대 오브제 설계 공모로 알려져 있다. 일제강점기에는 대만 총독부 청사(1909년), 국회의사당(1919년), 히비야 공회당(1923년) 등 주요 건축물 설계에 공모전이 활용되었다. 광복 이후, 세계 평화 기념 성당(1948년) 설계 공모는 전후 논란의 중심이 되었다. 1960년대 이후 국립극장, 최고 재판소 청사 등 국가 주요 시설 설계에 공모전이 활용되었다. 1980년대 이후 민간 활력 도입 정책과 맞물려 사업 공모 형태가 증가하였다. 최근에는 환경 디자인적 측면을 강조하는 공모전이 늘어나고 있다.

3. 종류

건축 설계 대회는 다양한 기준에 따라 분류할 수 있다.^[61]^[4]

참가 자격: 참가 자격에 따라 공개 공모전과 제한 공모전 등으로 나뉜다.
목적: 목적에 따라 계획 공모전과 구상 공모전으로 나뉜다.
단계: 단계에 따라 단일 단계 공모전과 2단계 공모전으로 나뉜다.
심사 방식: 심사 방식에 따라 익명 공모전과 협동 공모전으로 나뉜다.
기타: 그 외 학생건축설계대회와 같이 정기적으로 개최되는 시즌별 공모전도 있다.

독일에서는 도시 계획과 관련하여 프로그램 단계에서도 부분별로 사양이 엄밀하게 정해져 있지만, 다양한 실시 방법이 있기 때문에 경기를 실시하여 여러 안을 모집하고 그 중에서 최적의 안을 선택하기도 한다.^[16]

3. 1. 참가 자격

공개 공모전은 국제적, 국가적, 지역적 범위로 나뉘며 누구나 참가할 수 있다. 반면 제한 공모전, 선택 공모전, 비공개 공모전은 특정 자격을 갖춘 사람만 참가할 수 있다는 차이점이 있다.^[61]^[4]

3. 2. 목적

건축 설계 대회의 목적은 크게 두 가지로 나눌 수 있다.^[61]^[4]

계획(프로젝트) 공모전: 실제 건물 건설을 전제로 하며, 구체적인 설계안을 평가한다.
구상(아이디어) 공모전: 새로운 아이디어 창출에 중점을 두며, 참신한 발상을 발굴하는 것이 목적이다.

아이디어 공모전은 설계자 선출을 위한 실시 공모전과 달리, 특정 주제에 대한 제안과 구상의 폭을 넓히는 것을 목표로 한다. 단련이나 훈련의 의미를 담아 개최되기도 하며, 더 나은 도시 환경 조성을 위한 폭넓은 디자인이나 아이디어 제안을 모집한다.

3. 3. 단계

단일 단계 공모전은 한 번의 심사로 결정된다.^[4] 2단계 공모전은 여러 단계의 심사를 거쳐 결정된다.^[4]

2단계 공모전의 경우, 1단계(공개)에서 2단계(비공개) 참가자를 선정하고, 축소된 규모로 스케치된 개념을 제출한다.

3. 4. 심사 방식

익명 공모전은 평가와 수상 결정 과정에서 더 높은 수준의 객관성을 보장한다.^[61]^[4] 심사위원들은 참가자가 누구인지 모르는 상태에서 오직 제출된 설계안만을 기준으로 평가를 진행한다.

협동(협력) 공모전에서는 참가자들이 심사위원에게 직접 설계 전략을 설명하고, 개별 토론을 갖는다.^[61]^[4] 이러한 방식은 심사위원과 참가자 간의 상호 이해를 높이고, 설계 의도와 철학을 더 명확하게 전달할 수 있게 한다.

3. 5. 기타

학생건축설계대회는 건축학을 전공하는 학생들을 대상으로 하는 공모전이다.^[61]^[4]^[15]

4. 규칙과 지침

각 공모전의 규칙은 주최 측에서 정하지만, 대체로 국제 건축가 연맹이나 각 국가/지역 건축 단체의 지침을 따른다.^[62] 대회 지침은 규칙, 책임, 과정, 절차를 규정하며,^[63] 대회의 종류, 허용 기준, 심사위원 구성, 비용, 상, 결과 홍보 등에 대한 안내를 제공한다.^[64]^[65]

프랑스와 독일에서는 일정 비용 이상의 건물에 대해 설계 공모가 의무적으로 실시된다.^[58]^[66]

5. 주요 국제 건축 설계 공모전

역사적으로 중요한 건축물 중에는 국제적인 공개 공모전을 통해 설계된 경우가 많다. 백악관, 영국 국회의사당, 빈 국립 오페라 극장, 파리 오페라, 에펠탑, 시드니 오페라 하우스, 퐁피두 센터, 빌바오 구겐하임 미술관, 알렉산드리아 도서관 등이 대표적인 예시이다.^[2]^[3]

경기명	소재지	년도	당선자(들)	응모자 수
백악관	미국 워싱턴 D.C.	1792	제임스 호번	9
발할라 신전 기념비	독일 도나우슈타우프	1816	레오 폰 클렌체
웨스트민스터 궁전	영국 런던	1835	찰스 배리	98
빈 환상 가로 (링슈트라세)	오스트리아 빈	1858	루트비히 펠스터 - 프리드리히 폰 아우구스트 스타쉬 - 에두아르트 판 데어 뉼, 아우구스트 시카르드 폰 시카르드부르크	85
빈 국립 오페라 극장	오스트리아 빈	1860	에두아르트 판 데어 뉘르와 시카르드 시카르드 폰 시카르드부르크
가르니에 궁 (파리 오페라좌)	프랑스 파리	1860	샤를 가르니에	171
암스테르담 국립 미술관	네덜란드 암스테르담	1863	피에르 카이저르스
왕립 법원	영국 런던	1866	조지 에드먼드 스트리트	11
독일 국회의사당	독일 베를린	1872	폴 와루
베르 반 벨라헤	네덜란드 암스테르담	1884	헨드릭 페트루스 벨라헤
에펠탑	프랑스 파리	1889	귀스타브 에펠
오스트리아 우편 저축 은행	오스트리아 빈	1903	오토 바그너
스톡홀름 시청	스웨덴 스톡홀름	1903	라그나르 외스트베리
헬싱키 중앙역	핀란드 헬싱키	1903	엘리엘 사아리넨	21
평화궁	네덜란드 헤이그	1905	루이 마리 코르도니 + J.A.G. 판 데어 스튜어
트리뷴 타워	미국 시카고	1922	존 미드 하웰스와 레이먼드 후드	260
국제 연맹 본부	스위스 제네바	1926	앙리 폴 네노 & 쥘리앙 플레겐하이머; 카를로 부르기; 카미유 르페브르; 주세페 바고	377
러시아 국립 도서관 (모스크바)	러시아 모스크바	1928	블라디미르 슈코
앙자크 전쟁 기념관	오스트레일리아 시드니	1929	찰스 브루스 델리트	117
로마 테르미니역	이탈리아 로마	1947	레오 칼리니, 에우제니오 몬투리, 마시모 카스텔라지, 바스코 파디가티, 아킬레 피토넬로, 아니발 비토리치
세이내요키 시청 + 레이크덴리시티 교회	핀란드 세이내요키	1950	알바 알토
시드니 오페라 하우스	오스트레일리아 시드니	1955	요른 웃손	233
토론토 시청	캐나다 토론토	1956	빌료 레벨 리처드 스트롱, 한스카를 반델	500
암스테르담 시청	네덜란드 암스테르담	1967	빌헬름 홀츠바우어, 씨 담, B. 비에베트, G.H.M. 홀트	804
최고 재판소 (일본)	일본 도쿄	1968	오카다 신이치	217
퐁피두 센터	프랑스 파리	1971	렌조 피아노 + 리처드 로저스	681
산 카르도 묘지	이탈리아 모데나	1971	알도 로시, 자니 브라기에리
홍콩 상하이 은행・홍콩 본점 빌딩	홍콩	1979	노먼 포스터 + 포스터 앤 파트너스
오스트레일리아 연방 의사당	오스트레일리아 캔버라	1979	로말도 질고라	329
시테 과학 산업 박물관	프랑스 파리	1980	아드리엔 페인실버 & 실뱅 메르시에
그랑달슈	프랑스 파리	1982	요한 오토 폰 슈프레켈센	420
바스티유 오페라	프랑스 파리	1983	카를로스 오토	750
카레도르 드 아트	프랑스 님	1984	노먼 포스터	12
쇼난다이 문화 센터	일본 후지사와	1985	하세가와 이쓰코	215
신국립극장	일본 도쿄	1984	야나기사와 다카히코 + Tak Associates	228
도쿄 국제 포럼	일본 도쿄	1987	라파엘 비뇰리	395
간사이 국제공항	일본 오사카	1988	렌조 피아노 빌딩 워크숍	48
베를린 유대인 박물관	독일 베를린	1989	다니엘 리베스킨트	165
신 알렉산드리아 도서관	이집트 알렉산드리아	1989	스노헤타	523
프랑스 국립 도서관	프랑스 파리	1989	도미니크 페로	244
파리 일본 문화 회관	프랑스 파리	1989-1990	야마나카 마사유키, 케네스 암스트롱, 제니퍼 스미스	453
빌바오 구겐하임 미술관	스페인 빌바오	1991	프랭크 게리
헬싱키 현대 미술관	핀란드 헬싱키	1992	스티븐 홀	516
오스트리아 문화 포럼 (뉴욕)	미국 뉴욕	1992	라이문트 아브라함	226
왕립 덴마크 도서관	덴마크 코펜하겐	1993	슈미트 함머 라센 아키텍츠	179
오오산바시 요코하마 국제 여객 터미널	일본 요코하마	1995	F.O.아키텍츠 (알레한드로 자에라 폴로, 파시드 무사비)	660
펠릭스 나스바움 하우스	독일 오스나브뤼크	1995	다니엘 리베스킨트	296
문섬 지질 박물관	덴마크 문섬	2002	PLH 아키텍츠	292
파리 필하모니	프랑스 파리	2011	장 누벨	98

6. 한국의 주요 건축 설계 공모전

한국에서 건축 설계 공모전은 일제 강점기부터 시작되었다. 당시 경성부 청사, 조선총독부 청사 등이 공모전을 통해 건립되었다.

광복 이후에도 건축 설계 공모전은 활발하게 진행되었다. 국회의사당, 대법원 청사, 예술의 전당, 독립기념관 등이 공모전을 통해 건립되었다.

최근에는 동대문 디자인 플라자(DDP), 서울특별시 신청사, 국립 세종 도서관 등이 공모전을 통해 건립되어 한국 건축의 다양성과 발전에 기여하고 있다.

7. 논란과 과제

건축 설계 공모전은 여러 긍정적인 측면에도 불구하고, 다음과 같은 논란과 과제를 안고 있다.

심사 과정의 공정성 문제: 심사위원 선정 및 심사 기준, 결과 공개 등에서 투명성과 공정성을 확보해야 하며, 담합이나 유착 의혹을 방지하는 제도적 장치가 필요하다.
저작권 문제: 당선작뿐만 아니라 응모작에 대한 저작권 보호 방안이 필요하며, 설계 변경 과정에서 원안이 훼손되지 않도록 주의해야 한다.
과도한 경쟁 유발: 참가자들의 시간과 비용 부담을 완화하고 불필요한 경쟁을 줄일 수 있는 방안을 모색해야 한다.
형식적인 공모전 운영: 일부 공모전은 특정 설계안이나 설계자가 내정되어 있어 실질적인 경쟁을 유도하지 못하는 문제가 있다. 도쿄도 요요기 공원 계획 설계 공모전(1964년) 등의 사례^[52]에서 볼 수 있듯이, 이러한 문제는 공모전의 의의를 훼손하고 비판을 받는다.

이러한 문제점을 해결하기 위해 1983년 미나토 미라이 독크 파크 기본 계획 설계 공모전부터 저작권 귀속, 공모 및 공개, 1등 선정, 당선자의 설계 참여 등 다양한 개선 노력이 이루어졌지만,^[52] 여전히 형식적인 운영 문제는 남아있다. 따라서 공모전의 투명성과 공정성을 확보하고 실질적인 경쟁을 유도하기 위한 지속적인 노력이 필요하다.

건축 경기는 건축뿐만 아니라 교량 설계^[28]^[29]^[30], 기념비, 도시 설계 등 다양한 분야에서 실시되고 있다. 상하이 물자 대루 국제 의장 설계 경기, 중국 청두시의 하천 경관 설계 국제 공모^[27] 등 다양한 사례를 통해 건축 설계 대회가 폭넓게 활용되고 있음을 알 수 있다.

7. 1. 심사 과정의 공정성 문제

건축 설계 대회에서 심사 과정의 공정성은 매우 중요하다. 심사위원 선정, 심사 기준, 심사 결과 공개 등 심사 과정 전반에 걸쳐 투명성과 공정성을 확보해야 한다.

심사위원은 해당 분야의 전문가로 구성되어야 하며, 개인적이고 독립적인 방식으로 직무를 수행해야 한다. 전문 심사위원과 실질적인 심사위원은 동등한 의결권을 가지며, 첫 번째 회의에서 심사위원장과 부위원장을 선출한다. 전문 심사위원은 참가자와 동일한 자격을 갖추고, 필요에 따라 자치체 등 이해 관계자를 대표할 수 있다.^[27]

심사는 일반적으로 제시된 지침(예: 단독 주택, 상업 빌딩)에 따라 제안된 프로젝트의 질에 중점을 둔다. 모든 참가자는 동등하게 대우받아야 하며, 심사 과정은 명확한 과제와 합리적인 가격 대비 성능을 기준으로 이루어져야 한다. 또한, 참가자들의 저작권을 보호하고, 응모작의 익명성을 보장해야 한다.^[28]^[29]^[30]

심사위원 간의 담합이나 특정 참가자와의 유착 의혹을 방지하기 위한 제도적 장치 마련도 필요하다.

7. 2. 저작권 문제

건축 설계 대회에서 당선작의 저작권은 일반적으로 설계한 건축가에게 귀속되지만, 대회 주최 측과의 계약에 따라 달라질 수 있다. 따라서 계약 내용을 명확히 하는 것이 중요하다.

또한, 설계 변경 과정에서 원안이 훼손될 수 있다는 문제도 발생한다. 이는 건축가의 저작인격권과 관련이 있으며, 원 설계자의 동의 없이 설계를 변경하는 것은 저작권 침해에 해당할 수 있다.

따라서 당선작뿐만 아니라 응모작에 대한 저작권 보호 방안도 마련해야 한다. 이는 참가자들의 창작 의욕을 고취하고, 건축 설계 대회의 발전에 기여할 수 있다.^[41]

7. 3. 과도한 경쟁 유발

건축 설계 대회는 과도한 경쟁으로 인해 참가자들의 시간과 비용 부담이 커질 수 있다는 문제점이 있다. 불필요한 경쟁을 줄이고, 참가자들의 부담을 완화할 수 있는 방안을 모색해야 한다.

7. 4. 형식적인 공모전 운영

일부 건축 설계 공모전은 형식적으로만 운영되고, 실제로는 특정 설계안이나 설계자가 내정되어 있는 경우가 있다. 이는 공모전의 취지를 살리지 못하고 실질적인 경쟁을 유도하지 못한다는 점에서 문제가 있다.^[52]

1964년 도쿄도 요요기 공원 계획 설계 공모전에서는 1등 당선작이 선정되지 않았고, 2등 당선자조차 설계에 참여하지 못했다. 주최 측 주도로 설계가 진행되었고, 당선안의 설계 의도는 대부분 실현 불가능하다고 여겨져 설계 공모전의 의의에 반한다는 비판을 받았다.^[52]

이후에도 1968년 오사카시 오이즈미 녹지 마스터플랜 공모전에서는 1등이 선정되지 않았고, 세타가야 공원 기본 구상 공모전에서는 응모안의 모든 권리가 주최자에게 귀속되었다. 1969년 건설성 주최 무사시 언덕 릉 숲 공원 기본 설계 공모전에서는 공모 및 공개가 이루어지지 않고 저작권이 당선자에게 귀속되지 않는 등 문제가 이어졌다.^[52]

이러한 문제점을 개선하기 위해 1983년 미나토 미라이 독크 파크 기본 계획 설계 공모전부터는 저작권이 당선자에게 귀속되기 시작했다. 이후 공모 및 공개, 1등 선정, 당선자의 설계 참여 등 다양한 조건을 갖춘 설계 공모전이 실시되었다. 1991년 세타가야구 도시의 공원 설계 공모전, 1992년 요코하마시 포트사이드 지구 물가 공원 설계 공모전 등에서는 작품성을 고려하는 조항이 추가되었다. 1993년 미야기현 오가와라마치의 오가와라 공원 및 주변 정비 공개 경기 설계부터는 당선자가 시공 단계까지 참여할 수 있는 계약 내용이 포함되었다.^[52]

이러한 개선 노력에도 불구하고 형식적인 공모전 운영 문제는 여전히 남아있다. 공모전의 투명성과 공정성을 확보하고 실질적인 경쟁을 유도하기 위한 지속적인 노력이 필요하다.

8. 발전 방향

건축 설계 공모전의 순기능을 극대화하고 문제점을 보완하기 위한 노력은 다음과 같다.

모든 참가자를 동등하게 대우해야 한다.^[38]
명확한 과제를 제시해야 한다.^[38]
합리적인 가격과 성능의 균형을 맞춰야 한다.^[38]
관할 배심원이 작업을 공정하게 평가해야 한다.^[38]

몇몇 곳에서 토지 신탁 사업 경쟁 등이 이루어지고 있다.^[43] 최근에는 나카시단지 토지 구획 정리 · 대규모 집합 보류지 (예정지)에 개발 사업자 심사 (나고야시 모리야마구 나카시단지 특정 토지 구획 정리 조합 주최, 2007년) 와 같은 사례도 있었다.^[44]

국철 분할 민영화 이후, 많은 철도 부지 등 대규모 공한지에서 새로운 업무 및 상업 기능을 일시적으로 대량 수용하는 공간을 만들기 위한 노력이 적극적으로 이루어졌다.^[45] 민간 활력 도입이 정책 과제가 되면서, 공공 단체가 시작하고 민간 사업자가 실제 개발을 하는 사업 경쟁 형태가 정착되었다.^[46] 사업 경쟁은 정비 후 건물에 입주하는 테넌트 확보, 부동산 사업으로서의 평가 등 "개발 사업"으로서의 확실성을 심사 대상으로 한다.^[47]

공공과 민간의 협력을 통해 도시 만들기의 선견성을 구현하는 방향으로 개발이 이루어졌으나, 시가지 형성에 미친 영향에 대한 평가는 엇갈리고 있다. 현재 경제 상황에서는 예전처럼 사업 경쟁이 활발하게 이루어지기 어렵지만, 토지 구획 정리 사업 등을 통해 도시 기반 시설을 정비하고, 그 일부 택지에서 지구의 시가화를 촉진하기 위해 공공 단체가 주체적으로 건물 건설을 구체화하는 노력이 이루어지고 있다.^[48]

공공과 민간의 이해와 협력이 필요한 사회적 배경에 민간 활력 도입은 적절한 수단으로 전개되어 왔다.^[49] 그러나 토지 수요 급감, 경제 불황 등으로 민간 활력 도입에 의한 사업 개발의 불확실성이 커지면서, 현재는 대규모 사업을 대상으로 한 사업 경쟁이 많이 이루어지지 않고 있다.^[50]

사업 경쟁에 대해, 사업 전개뿐만 아니라 환경 디자인적 측면을 평가하고, 공공과 민간이 함께 도시 공간 정비 수단으로 축적해 온 노하우에 주목할 필요가 있다. 민간 빌딩에 의한 공개 공지에서는 공공에서 민간으로의 일방적 요구로 인해 의미 있는 공간이 만들어지지 않는 경우가 있지만, 공공과 민간의 공동 노력을 통해서만 가능한 도시 환경 정비가 실현되기도 한다.^[51]

과거 사례로 사이타마 산업 문화 센터 제안 경기 (오미야 소닉 시티), 지바시 종합 체육관 복합 시설 제안 경기 (지바 포트 스퀘어), 하마마츠역 동쪽 지구 개발 사업 계획 제안 경기 (액트시티 하마마츠), 텐진 파이브 부지 개발 이용 계획 공모 (IMS) 등이 있다.^[51]

관련 지명 경쟁도 실시되고 있다. 제네콘 대기업 6개사를 응모자로 한정 한 사카에 공원 지구 (광장 존) 정비 제안 경기가 그 한 예로, 이 경쟁은 사카에 공원의 리뉴얼에 따라 건설비 상한 (200억엔)을 제시한 후, 번화가의 무대가 되는 점포를 포함한 이벤트 광장의 디자인을 중심으로 공원 전체의 아이디어 및 사업 제안을 요구한 것이었다.^[52]

사업 경쟁은 공공 단체의 민간 활력 도입 수단으로, 민간의 경영 능력과 자금의 유효 활용이 기대된다. 일본은 경제력에 비해 사회 자본 스톡이 부족하다는 지적이 있어 왔으며, 민간의 협력이 요구되고 있다. 공유 재산을 줄이지 않는 토지 대여 방식이 정착되고, 자치법 개정으로 공유 재산에 대한 토지 신탁이 인정되는 등 제도적 완화가 민간 활력 도입을 용이하게 했다.^[53] 사업 경쟁은 경제적, 사업적 측면에서 평가되지만, 공유지를 특정 사업자에게 위탁하는 입찰 등에 비해 도시·건축 디자인의 향상 및 질을 기준으로 한 평가가 추가된다는 특성이 있다. 이는 도시 공간의 요소를 키우는 민간 능력의 계발로 이어지며, 공공이 요구하는 자유로운 발상에 포함된다. 민간에게는 이업종 분야 기업과의 협력을 통해 기업 능력을 향상시키고, 토지 매입 없이 대규모 이용권을 얻을 수 있다는 장점이 있다.^[53]

8. 1. 투명하고 공정한 심사 시스템 구축

건축 설계 대회의 심사 시스템은 투명하고 공정하게 구축되어야 한다. 이를 위해 심사위원 선정, 심사 기준, 심사 결과 공개 등 심사 과정 전반에 걸쳐 신경 써야 한다.

심사위원은 전문가적 기준에 따라 개인적이고 독립적인 방식으로 직무를 수행해야 하며, 전문 심사위원과 실질적인 심사위원은 동등한 의결권을 가진다.^[1] 첫 번째 심사 회의에서 심사위원장과 부위원장을 선출한다.^[1] 전문 심사위원은 경쟁 참가자와 동일한 자격을 갖추고, 필요에 따라 자치체 등 이해 관계자를 대표한다.^[1] 심사는 제시된 지시(예: 단독 주택, 상업 빌딩)에 따라 제안된 프로젝트의 질에 중점을 둔다.^[1]

8. 3. 다양한 공모전 방식 도입

프로젝트의 성격과 목적에 맞게 다양한 건축 설계 공모전 방식을 도입해야 한다. 획일적인 공모전 방식에서 벗어나 아이디어 공모전, 제한 공모전, 2단계 공모전 등 다양한 방식을 활용할 수 있다.

8. 4. 공모전 운영 내실화

건축 설계 대회는 공공 기관, 기업, 개인 등 다양한 클라이언트가 주최하며, 대회 문서를 통해 과제, 조건, 목적 등을 명시한다. 공모전 운영은 일반적으로 건축가인 경쟁 관리자가 담당하며, 심사위원회를 통해 수상작을 선정한다.

일본에서는 공원 및 광장 설계 공모전에서 "1등 미선정", "실시 설계자 별도", "저작권 귀속 불가"와 같은 문제점들이 지적되어 왔다. 1926년 우에노 공원 개조 도안 공모를 시작으로, 히로시마시 평화 기념 공원 및 기념관 설계 공모(1949년), 나고야시 시라카와 공원 설계 공모(1958년) 등 대규모 공모전이 실시되었으나, 시스템 적절성 문제가 제기되었다.^[52]

1964년 도쿄도 요요기 공원 계획 설계 공모에서는 1등이 선정되지 않고, 2등 당선자조차 설계에 참여하지 못하는 등 설계 공모전의 의의에 반한다는 비판이 제기되었다. 이후에도 오이즈미 녹지 마스터 플랜(1968년), 세타가야 공원 기본 구상(1968년), 무사시 언덕 릉 숲 공원 기본 설계(1969년) 등에서 유사한 문제점이 반복되었다.

1983년 미나토 미라이 독크 파크 기본 계획 설계 공모 이후 저작권이 당선자에게 귀속되기 시작했으며, 1등 선정, 당선자의 설계 참여 등 조건이 점차 개선되었다. 1986년 나고야시 히사야 오도리 공원·모뉴먼트 설계 공모(1996년 사카에 공원(오아시스 21)) 이후에는 원칙적으로 실시 설계 위탁이 이루어졌다.^[52]

1991년 세타가야구 도시의 공원 설계 공모(세타가야구립 포카포카 광장)와 1992년 요코하마시 포트사이드 지구 물가 공원 설계 공모 등에서는 작품성을 고려하는 특약이 추가되기 시작했다. 1993년 미야기현 오가와라마치의 오가와라 공원 및 주변 정비 공개 경기 설계 이후에는 당선자가 시공 단계까지 참여하는 계약 내용이 일반화되었다.^[52]

이러한 개선 노력에도 불구하고, 여전히 형식적인 공모전 운영, 부실한 심사, 저작권 문제 등이 발생하고 있다. 공모전의 본래 취지를 살리고, 실질적인 경쟁을 유도하며, 우수한 설계안을 발굴하기 위해서는 운영 방식의 지속적인 개선이 필요하다.

8. 5. 한국적 특수성 반영

한국의 건축 문화와 현실을 반영하여 공모전 운영 방식을 개선해야 한다. 전통 건축 요소를 현대적으로 재해석하거나, 지역 특색을 살린 건축물을 발굴하는 공모전을 기획할 수 있다.

특히 공공건축물 설계 공모전에서 개선해야할 불합리한 관행은 다음과 같다.

지나치게 낮은 설계 대가
불공정한 계약 조건

참조

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_[13] 문서 なおデザインと設計は[[동의어]]であるが、2005年に行われた仙台市高速鉄道東西線広瀬川橋りょうデザイン選定委員会（第3回）における事務局は、「デザイン設計競技」というのは「デザイン」と「設計競技」で、コンペという言葉を日本語で使う場合に「設計競技」と言っている、と説明しており、「具体的に構造まで踏み込んだ全ての設計ではないという意味で「デザイン」という言葉入れたという程度」とも説明している。したがって、日本で行われる設計競技の中には、デザイン設計競技という名称のものも多くある。 http://www.city.yawa[...]
_[14] 문서 音楽や演劇、美術等の分野のものは、「競技設計」という呼称は使用されず、一般に「[[コンクール]]」という用語が使用される。たとえば「煙突の色コンクール」（世田谷市と東京都清掃局主催）など。世田谷区の例では鈴木一成「既成市街地における住民参加型都市デザイン」『デザイン学研究特集号公共のデザイン』2000年 7巻4号 p.20-23 によると、1987年頃からは、住民の意見や提案を実際のデザインにどのように反映させるかについての模索が始まった。公衆トイレのアイデアコンクール、清掃工場煙突色彩デザイン、粕谷バス停広場のコンペ、喜多見駅舎・弦巻プロムナードのアイデア募集など、まちづくりの内容やプロジェクトの段階に応じて、様々な手法が試みられ、利用実態事前調査→アイデアコンペ→設計コンペ→ワークショップ→協議会一実物大模擬実験→共同製作→利用実態模擬調査という流れをとることで、できるだけ多くの住民が係われる場を用意し、住民参加の領域の拡大をねらったという。
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