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다국적 기업

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목차

1. 개요

다국적 기업은 한 국가에 설립되어 여러 국가에서 상품이나 서비스를 생산, 판매하는 대규모 기업을 의미한다. 다국적 기업의 역사는 식민주의 시대에 시작되어, 19세기 후반부터 초기 형태가 나타났으며, 2차 세계 대전 이후 급증했다. 다국적 기업은 수출 시장 확보, 유리한 산업 입지 획득, 자원 확보, 잉여 생산력의 해외 이전 등을 목적으로 하며, 수직적/수평적 통합과 산업 네트워크 형성을 통해 기업 간 협력을 추구한다. 그러나 노동 착취, 조세 회피, 사회 불평등 심화 등의 문제점과 비판도 존재한다.

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다국적 기업
세계적인 기업
세계적인 기업
기본 정보
다른 이름다국적 기업(MNC)
다국적 기업(MNE)
초국적 기업(TNE)
초국적 기업(TNC)
국제 기업
국적 없는 기업
정의하나 이상의 국가에서 시설과 자산을 소유하고 관리하는 기업
특징
활동 범위전 세계적으로 운영
자산해외 자회사 및 지사 포함
운영 구조복잡한 의사 결정 시스템
본국 및 해외 운영 조정
전략적 목표이윤 극대화
시장 점유율 확대
글로벌 브랜드 구축
운영 방식
해외 직접 투자현지 기업 인수 또는 신규 시설 설립
국제 무역상품 및 서비스 수출입
라이선스 및 프랜차이즈기술 또는 브랜드 사용 권한 제공
합작 투자현지 기업과의 제휴
장점
경제 성장 촉진해외 직접 투자 및 일자리 창출
기술 이전개발도상국에 선진 기술 전파
소비자 선택권 확대다양한 상품과 서비스 제공
효율성 증대규모의 경제 및 전문화
단점
일자리 감소본국에서의 생산 이전
환경 파괴자원 남용 및 오염 유발
노동 착취개발도상국 노동자의 저임금 및 열악한 근무 환경
정치적 영향력정부 정책에 부당한 영향력 행사
조세 회피이익을 조세 피난처로 이전
법적 문제
관할권여러 국가의 법률 적용
조세국제 조세 문제
책임해외 자회사의 행동에 대한 책임
관련 법률
기업법기업법
국제 무역법국제 무역법
국제 투자법국제 투자법
경쟁법경쟁법
환경법환경법
노동법노동법
관련 주제
국제 무역국제 무역
세계화세계화
외국인 직접 투자외국인 직접 투자
기업의 사회적 책임기업의 사회적 책임
참고 문헌
참고 문헌https://www2.econ.iastate.edu/classes/econ355/choi/mul.htm
https://thelawdictionary.org/multinational-corporation-mnc/
Roy D. Voorhees, Emerson L. Seim, John I. Coppett (1992). "글로벌 물류 및 국적 없는 기업". 교통 실무 저널, 59(2), 144–151.
Pitelis, Christos; Sugden, Roger (2000). 초국적 기업의 본질. Routledge.

2. 역사적 배경

다국적기업의 생성 전후로 그 기원을 한정하려는 견해가 일반적이지만, 그 원형은 그 이전부터 이미 존재했다. M. 윌킨스는 그의 연구 『다국적기업의 사적 전개』에서 1914년 이전에 이미 미국에서 다국적기업이 광범위하게 존재했음을 입증하고 있다.[205]

윌킨스에 따르면, 미국의 다국적기업은 시장지향형 투자(자국 내 사양산업 유치 및 판매 시장화)와 자원지향형 투자(원료 공급 시장화 및 가공품 판매 시장화)로 구분될 수 있다. 주요 시장지향형 투자는 세계의 선진제국을 대상으로 이루어졌으며, 자원지향형 투자는 주로 라틴아메리카와 캐나다에 집중되었다. 이러한 미국 자본의 다국적화 및 현지 법인화의 원인은 다음과 같다.[205]

첫째, 1893년과 1897년 사이 미국에서 발생한 공황은 국내 수요에 제한을 가했다. 이로 인해 직접적으로는 상품 잉여를 가진 회사들이 국내에서 판매할 수 없는 상품의 배출구로서 외부 시장에 주목하게 되었다. 간접적으로는 많은 미국 회사가 도산했지만, 잔존한 기업들은 거대 회사로 성장하여 이들 기업의 해외 활동 여지를 더욱 확대시켰다.[205]

둘째, 국내에서의 거대 기업 성장은 국제 사업 활동의 출현에 영향을 미쳤다. 또한, 1890년의 셔먼 반트러스트법과 미국의 대외 정책 변화는 재외 기업 원조를 표명했다. 이는 구체적으로 1899년 존 헤이 국무장관에 의한 문호개방 각서(통상의 기회 균등 주장 및 중국은 유럽인이나 일본인의 세력권으로서 분할 또는 영유되어서는 안 된다는 언명)와 1909년 태프트 대통령에 의한 해외 미국 기업에 대한 원조 방침을 제시한 행정 지침으로 나타났다.[205]

셋째, 대표적인 예로 일본에 대한 미합중국의 대외 정책 변화가 일본과의 불평등 조약 파기로 이어졌다. 이는 일본으로 하여금 관세 장벽을 도입하는 기회를 제공했고, 그 결과 미국의 사업가들은 제조업에 투자하거나 그렇지 않으면 시장을 상실해야 하는 상황에 놓이게 되었다.[205]

윌킨스가 지적하는 이러한 요인들은 미국 다국적기업의 생성 요인을 제시하고 있다. 그러나 미국도 본질적으로는 식민 지배 국가의 일원이었으며, 현실적인 운동 형태에서도 차이는 없었다.[205]

다국적 기업이 국제 문제로 명확하게 부각된 시점은 없다. 따라서 다국적 기업에 관한 학술 연구는 영국 동인도 회사까지 거슬러 올라가기도 한다.[52] 개별 다국적 기업의 역사를 연대순으로 정리하여 한 권으로 압축하는 시도도 있었다.[53] 하지만 다국적 기업이 17세기 동인도 회사부터 끊임없이 논의되어 온 것은 아니다. 다국적 기업은 “국제 관계가 고도로 밀접해진 현대 자본주의 하에서 거대 독점 기업의 일반적인 존재 형태”로서 문제시되었다.[50] “국제 관계가 고도로 밀접해진 현대 자본주의”가 무엇을 의미하는지, 해당 저자는 밝히지 않았다.

이 점을 생각하는 실마리를 제시하면 다음과 같다. 첫째, 다국적 기업에 관한 연구 문헌의 급증은 1960년대 후반 이후 두드러진다.[54] 또한, 국제 연합이 다국적 기업을 정의한 의미 중 하나는 1974년 12월 유엔 총회에서 채택된 「각국의 경제적 권리와 의무에 관한 선언」에 있다.[55] 그리고 같은 시기에, 영국의 제약 산업의 4분의 3이 머크(Merck & Co.)와 로슈(F. Hoffmann-La Roche)와 같은 외국 자본의 지배하에 있다고 지적되고 있다.[56]

(1)은 세컨더리 뱅킹 경쟁에서 시티뱅크의 패배가 거의 확정되고, 유로클리어가 설립되어 런던 은행간 금리(LIBOR)이 런던에 상륙한 시기였다. 그리고 그때야말로 기관투자가가 분산화되는 국제 금융 시장의 추세를 결정지었던 것이다. “국제 관계가 고도로 밀접해진 현대 자본주의”란 실제로 기관화된 경제이다. 기관투자가의 자금이 쓰나미처럼 공사채와 다국적 기업에 몰려들고 있었다. 그것이 문제였던 것이다.

일본에서는 록히드 사건이 발생하여 뇌물이 여론의 비난을 받았지만, 록히드 사는 해외 생산 활동이 부족하여 다국적 기업이라고는 말하기 어렵다는 의견도 있다.[50] 기업이라기보다는, 무기 산업과 뇌물 활동이 “다국적”화되어 있었고, 그러한 불필요한 돈이 문제였던 것이다. 기관투자가에 의해 세계 경제는 트리클다운 이론과는 정반대 방향으로 나아가고 있었다. 거기에 세계적인 독점성이 존재했다. 이 대중 저축을 인질로 삼은 머니 게임은 세계 금융 위기를 거쳐 현재까지도 계속되고 있다.

학술 단체에 대해서는, 1951년 4월 21일, 일본 상업 학회가 게이오기주쿠 대학 교수 무카이 시카마쓰(向井鹿松)를 초대 회장으로 설립되었다.[57]

2. 1. 식민주의 시대

다국적기업의 기원은 일반적으로 다국적기업 생성 이후로 한정짓는 경향이 있으나, 그 원형은 그 이전부터 존재했다. M. 윌킨스는 그의 연구에서 1914년 이전에 이미 미국에서 다국적기업이 광범위하게 존재했음을 밝혔다.[205]

윌킨스에 따르면, 미국의 다국적기업은 시장지향형 투자(자국 내 사양산업 유치 및 판매 시장화)와 자원지향형 투자(원료 공급 시장화 및 가공품 판매 시장화)로 구분된다. 주요 시장지향형 투자는 선진국을 대상으로, 자원지향형 투자는 주로 라틴아메리카와 캐나다를 대상으로 이루어졌다. 이러한 미국 자본의 다국적화 및 현지 법인화의 원인은 다음과 같다.[205]

첫째, 1893년과 1897년 사이 미국 내 공황으로 국내 수요가 제한되자, 기업들은 잉여 상품 처분을 위해 해외 시장에 주목했다. 이는 간접적으로 많은 미국 회사의 도산을 야기했지만, 살아남은 기업들은 거대 기업으로 성장하여 해외 활동을 확대하는 계기가 되었다.[205]

둘째, 국내 거대 기업의 성장은 국제 사업 활동 출현에 영향을 미쳤고, 1890년 셔먼 반트러스트법과 같은 정치적 변화와 미국의 대외 정책 변화는 재외 기업 원조를 표명하며, 1899년 존 헤이 국무장관의 문호개방 각서(통상 기회 균등 주장 및 중국 분할 반대)와 1909년 태프트 대통령의 해외 미국 기업 원조 방침을 제시한 행정 지침으로 구체화되었다.[205]

셋째, 일본과의 불평등 조약 파기로 일본이 관세 장벽을 도입하자, 미국의 사업가들은 제조업 투자 또는 시장 상실의 기로에 놓이게 되었다.[205]

윌킨스가 지적한 이러한 요인들은 미국 다국적기업의 생성 요인을 제시하지만, 미국도 본질적으로 식민 지배 국가의 일원이었으며, 현실적인 운동 형태에서도 차이가 없었다.[205]

다국적 기업의 역사는 식민주의의 역사에서 시작되었다. 최초의 다국적 기업들은 식민지 "공장"이나 항구 도시를 설립하기 위해 설립되었다.[5] 1600년에 설립된 영국 동인도 회사와 1602년에 설립된 네덜란드 동인도 회사(VOC)가 대표적인 예이다. 영국 동인도 회사는 영국과 식민지 간의 무역 외에도 인도에서 지방 정부 관리 및 자체 군대를 보유한 준정부 기관이었다.[6][7] 1649년에 설립된 스웨덴 아프리카 회사와 1670년에 설립된 허드슨 베이 회사도 이러한 초기 기업에 속한다.[8] 이들은 국제 무역과 탐험에 참여하고 무역 기지를 설립했다.[9]

1799년 네덜란드 정부는 VOC를 인수했고, 19세기 동안 다른 정부들은 사기업, 특히 영국령 인도의 사기업을 점점 더 인수했다.[10] 탈식민화 과정에서 유럽 식민지 전세회사는 해체되었으며, 마지막 식민지 기업인 모잠비크 회사는 1972년에 해산되었다.[9]

2. 2. 19세기 후반 ~ 20세기 초

19세기 후반, 다국적 기업의 초기 형태가 나타나기 시작했다. 1873년 설립된 리오틴토사와 같이 국제적인 광산 회사들은 영국에서 두각을 나타냈으며, 남아프리카 공화국의 유럽 광산들은 세계 시장에 금과 다른 광물을 공급했다.[11][12] 세실 로즈(Cecil Rhodes)는 영국 남아프리카 회사(British South Africa Company)와 데비어스(De Beers)를 설립하여 남아프리카를 기반으로 세계 다이아몬드 시장을 장악했다.[13]

M. 윌킨스는 그의 저서에서 1914년 이전에 이미 미국에 다국적기업이 광범위하게 존재했음을 밝혔다. 그는 미국의 다국적기업이 시장지향형 투자와 자원지향형 투자로 구분될 수 있으며, 시장지향형 투자는 주로 선진국, 자원지향형 투자는 라틴아메리카와 캐나다에 집중되었다고 지적했다.[205]

윌킨스는 미국 자본의 다국적화 원인을 다음과 같이 분석했다. 첫째, 1893년과 1897년 사이의 공황으로 국내 수요가 제한되자, 기업들은 해외 시장으로 눈을 돌렸다. 둘째, 1890년 셔먼 반트러스트법과 미국의 대외정책 변화는 재외기업 원조를 표명했다. 셋째, 미합중국의 대외정책 변화로 일본과의 불평등조약이 파기되면서 일본은 관세장벽을 도입했고, 미국 사업가들은 제조업 투자 또는 시장 상실의 기로에 놓였다.[205]

1945년, 미국은 세계 최대 석유 생산국이었지만, 높은 수요로 인해 해외 석유 자원에 의존하게 되었다.[14] 1940년대 중반부터 1970년대 중반까지 세계 석유 산업을 지배했던 7개의 다국적 기업, 즉 "세븐 시스터스"는 앵글로-이란 석유 회사(현재 BP), 로열 더치 쉘, 캘리포니아 표준유 회사(후에 셰브런), 걸프 오일, 텍사코, 뉴저지 표준유 회사(에쏘, 후에 엑손, 엑손모빌의 일부), 뉴욕 표준유 회사(후에 모빌)였다.[15] 1973년 석유 위기 이전, 세븐 시스터스는 세계 석유 매장량의 약 85%를 통제했다. 1970년대에 대부분의 국가들은 주요 석유 회사들이 소유했던 매장량을 국유화했다.[14]

1930년대까지 다국적 기업의 국제 투자는 주로 광업과 농업에 집중되었으나, 1945년 이후 제조업과 무역으로 투자 방향이 바뀌었다.[17] 스웨덴의 SKF(스웨덴 볼베어링 제조 회사)는 1966년 국제 사업 확장을 위해 영어 사용을 결정했다.[18]

2. 3. 제2차 세계 대전 이후

다국적기업의 기원을 제2차 세계 대전 이후로 한정하려는 경향이 있지만, 그 원형은 이미 그 이전부터 존재했다. M. 윌킨스는 그의 연구에서 1914년 이전에 이미 미국에서 다국적기업이 광범위하게 존재했음을 밝혔다.[205]

그는 미국의 다국적기업이 시장지향형 투자와 자원지향형 투자로 구분될 수 있으며, 주요 시장지향형 투자는 선진국, 자원지향형 투자는 라틴아메리카와 캐나다에 집중되었다고 지적했다. 그는 이러한 미국 자본의 다국적화 원인을 다음과 같이 분석했다.

첫째, 1893년과 1897년 사이의 경제 공황으로 국내 수요가 제한되자, 기업들은 해외 시장으로 눈을 돌렸다. 이 과정에서 많은 기업이 도산했지만, 살아남은 기업들은 거대 기업으로 성장하여 해외 활동을 확대했다. 둘째, 국내 거대 기업의 성장과 더불어 1890년 셔먼 반트러스트법, 1899년 존 헤이 국무장관의 문호개방 각서, 1909년 태프트 대통령의 해외 미국 기업 원조 방침 등 미국의 대외 정책 변화도 영향을 미쳤다. 셋째, 일본과의 불평등 조약 파기로 일본이 관세 장벽을 도입하자, 미국 사업가들은 제조업 투자 또는 시장 상실의 기로에 놓였다.[205]

윌킨스가 제시한 요인들은 미국 다국적기업의 생성 요인을 보여주지만, 미국도 본질적으로 식민지배 국가의 일원이었고, 현실적인 운동 형태에서도 차이가 없었다.[205]

1930년대까지 다국적 기업의 국제 투자는 대부분 1차 산업, 특히 광업(특히 석유)과 농업에 집중되었고, 주로 제3세계 식민지로 향했다. 그러나 1945년 이후 투자자들이 산업 국가로 눈을 돌리면서 제조업과 무역에 투자하면서 상황이 크게 변화했다.[17]

전쟁 이후, 해외 사업장을 보유한 기업의 수는 수천 개에서 2007년 78,411개로 증가했다. 모회사의 74%는 선진국에 위치했지만, 중국, 인도, 브라질과 같은 개발도상국과 옛 공산권 국가들이 가장 큰 수혜를 입었다. 외국인직접투자(FDI)의 70%는 선진국으로 유입되었다. 이러한 다국적 기업 수의 증가는 안정적인 정치 환경, 기술 발전, 유리한 조직 개발 등에 기인한다.[19]

스웨덴의 SKF는 국제 사업 확장을 위해 1966년 영어 사용을 결정했다. 고위 관계자들은 영어를 배우고 주요 내부 문서는 영어로 작성되었다.[18]

1970년대 OPEC은 석유 가격을 인상하여 "인류 역사상 가장 큰 비폭력적인 부의 이전"을 일으켰다.[14] OPEC은 국가 석유 산업 참여를 논의했고, 가격 인상은 OPEC 회원국과 기업 모두에게 이익이 되었다. 1980년, 석유 7자매는 국영 석유 회사(NOCs)로 대체되었다.[14]

석유 가격 상승은 개발도상국의 국제수지 적자를 초래하여 에너지 위기를 야기했다. OPEC 회원국들은 서방으로부터 후식민지 남반구로의 부 재분배 계획을 포기하고 해외 지출이나 과시적인 경제 개발 프로젝트에 투자했다. 1974년 이후, OPEC 회원국들의 대부분의 자금은 상품 및 서비스에 대한 지불이나 서방 산업에 대한 투자로 사용되었다.[14]

1974년 2월, 첫 번째 워싱턴 에너지 회의가 소집되었고, 국제에너지기구(IEA)가 설립되었다.[14]

1979년, 이란의 샤 체제 붕괴로 "제2차 석유 파동"이 발생했다. 이란 석유 노동자들의 파업으로 석유 생산량이 감소했고, 사우디아라비아는 생산량을 늘려 위기를 극복하려 했지만, 석유 가격은 급등했다.[14]

1986년, 사우디아라비아의 석유 생산량 증가로 시장에 저렴한 석유가 넘쳐나면서 "제3차 석유 파동"이 발생했다. 이는 OPEC의 지배력과 석유 가격 통제력의 종말을 의미했다.[14]

사담 후세인의 쿠웨이트 침공으로 중동 지역에서 위기가 발생했고, 사우디아라비아는 미국에 지원을 요청했다. 미국은 100만 명의 병력을 파병했고, 1991년 2월 이라크군은 쿠웨이트에서 쫓겨났다. 쿠웨이트와 이란의 석유 보이콧으로 석유 가격은 상승했다. 사우디아라비아는 다시 한번 OPEC을 이끌었고, 미국과 OPEC 사이에 새로운 관계가 형성되었다. "사막의 폭풍" 작전은 주요 석유 생산국들 사이에 상호 의존성을 가져왔다. OPEC은 계속해서 세계 석유 가격에 영향을 미쳤지만, 미국을 최대 소비국이자 기존 석유 안보 질서의 보증인으로 인식했다.[14]

3. 다국적 기업의 목적

다국적 기업은 여러 가지 목적을 가지고 해외 시장에 진출한다.


  • 수출 시장 확보 및 증대: 기존에 상품을 수출하던 국가에 생산 공장을 설립하여 현지 제조 및 마케팅을 진행한다. 이를 통해 현지 특혜 관세 혜택을 받고, 수출 시장 상실을 방지하며, 원료 및 반제품 등의 새로운 수출을 증대시킬 수 있다.
  • 유리한 산업 입지 획득: 노동 집약적 산업의 경우, 임금이 낮은 국가에 진출하여 비용을 절감한다.
  • 자원 확보: 자국 내에서 부족한 자원을 확보하기 위해 해외로 진출한다.
  • 잉여 생산력의 해외 이전: 자국 내에서 노후화된 설비를 해외로 이전하여 효율성을 높인다.
  • 기업 이윤 유지: 자국 내 이윤율 감소를 해외 시장에서 상쇄하여 전체적인 기업 이윤을 유지한다.
  • 경영 관리 갭 해소: 기술 제휴나 소극적 자본 진출 시 파트너의 경영 관리 미숙으로 인한 문제점을 해결하기 위해 직접 진출한다.
  • 국력의 해외 진출: 국가적 차원에서 경제력을 해외에 진출시켜 경제적, 정치적으로 국제적 지위를 높이고자 한다.


다국적 기업의 경영 성패는 민족주의 장벽 극복, 현지화된 경영 전개, 범세계적 영업 거점 통합 조정 등의 문제 해결에 달려있다. 다국적 기업의 행동은 세계화된 국제 사회에서 경제 자유주의와 자유 시장 시스템에 의해 강력하게 뒷받침된다.[39] 경제 현실주의적 관점에 따르면, 개인은 자신의 이익을 극대화하기 위해 합리적으로 행동하며, 따라서 개인이 합리적으로 행동할 때 시장이 창출되고 정부의 개입이 거의 없는 자유 시장 시스템에서 가장 잘 기능한다. 결과적으로, 상품과 서비스의 자유로운 교환을 통해 국제적 부가 극대화된다.

많은 경제 자유주의자들에게 다국적 기업은 자유주의 질서의 선봉대이며,[40] 상호 의존적인 세계 경제라는 자유주의적 이상을 가장 잘 구현하는 실체이다. 그들은 국민 경제의 통합을 무역과 자본 이상으로 생산의 국제화까지 확장했으며, 역사상 처음으로 생산, 마케팅 및 투자가 고립된 국민 경제라는 관점이 아닌 세계적 규모로 조직되고 있다.[41]

국제 비즈니스는 학문적 연구의 전문 분야이기도 하다. 다국적 기업에 대한 경제 이론에는 내부화 이론과 절충적 패러다임이 포함되며, 후자는 OLI 프레임워크로도 알려져 있다.

다국적 기업의 역할에 대한 또 다른 이론적 측면은 경제적 참여의 세계화와 국가 및 지역적 반응의 문화 사이의 관계에 관한 것이다. 1963년 하버드 비즈니스 리뷰에 기고한 글에서 엑손(Exxon)의 국제 캠페인 설계자인 어니스트 디히터(Ernest Dichter)는 문화적 저항을 극복하는 수단은 기업이 운영되는 국가에 대한 "이해"에 달려 있다는 것을 완전히 인식하고 있었다. 그는 "국제적 기회를 활용할 선견지명"을 가진 회사는 "문화 인류학이 경쟁력 있는 마케팅을 위한 중요한 도구가 될 것"임을 인식해야 한다고 언급했다. 그러나 이것의 예상되는 결과는 국제 기업의 국가 문화에 대한 동화가 아니라 "세계 고객"의 창출이었다. 세계적 기업 마을의 아이디어는 자국의 편협한 애착을 관리하고 재구성하는 것을 의미했다. 그것은 국가적 애착의 자연스러움을 부인하는 것이 아니라 국가가 자신을 정의하는 방식의 국제화를 수반했다.[42]

4. 다국적 기업의 특징

다국적 기업(Multinational corporation, MNC)은 일반적으로 한 국가에 설립된 대규모 기업으로, 여러 국가에서 상품이나 서비스를 생산하거나 판매한다.[20] 다국적 기업은 규모가 크고 전 세계 활동이 중앙에서 통제된다는 공통적인 특징을 가진다.[21] 도요타(Toyota)는 본사가 도요타시(Toyota City), 일본(Japan)에 있는 세계 최대 다국적 기업 중 하나이다.

도요타는 본사가 일본 도요타시에 있는 세계 최대 다국적 기업 중 하나입니다.
도요타(Toyota)


다국적 기업은 다음과 같은 특징을 가진다.

  • 다수의 국가에서 활동하며, 연구, 개발, 제조 활동을 통하여 피투자 국가의 GNP 성장에 기여한다.
  • 경영은 다수의 국적인이 관리한다.
  • 국내 활동, 국외 활동의 구별없이 이익 획득을 위한 장소와 기회만 있으면 어디든지 진출한다.
  • 세계의 어디든 활동의 본거지로 보며, 본국은 단지 그 활동의 한 분야에 지나지 않는다.
  • 국가, 국적, 국경을 넘어 활동하므로 세계 각지에 분산되어 있는 영업의 거점에는 세계 각국의 국적을 갖는 현지 법인으로서의 기업이 각각 설립된다.
  • 유가 증권에 의한 간접 투자가 아니라 직접 투자에 의한 현지 사업 단위를 외국에 두고 생산 및 마케팅 활동을 수행하는 기업이다.
  • 해외 사업 활동은 본사와는 상대적인 독립성을 가지고 있으며, 그것은 본사를 중심으로 통일적 원리에 따라 지배되고 수행된다.
  • 상품 및 서비스의 수입 및 수출을 한다.
  • 외국에 대한 상당한 투자를 한다.
  • 해외 시장에서 라이선스 구매 및 판매를 한다.
  • 위탁 생산에 참여하여 외국 현지 제조업체가 자사 제품을 생산하도록 허용한다.
  • 해외에 제조 시설 또는 조립 공장을 설립한다.


다국적 기업은 글로벌 존재를 통해 다양한 방식으로 이익을 얻을 수 있다. 연구개발(R&D) 비용과 광고 비용을 전 세계 매출에 걸쳐 분산하고, 공급업체에 대한 글로벌 구매력을 모으고, 최소한의 추가 비용으로 전 세계적으로 기술 및 관리 경험을 활용함으로써 규모의 경제의 이점을 얻을 수 있다.[22] 또한, 특정 개발도상국에서 저렴한 노동 서비스를 이용하고, 선진 외국에 있는 특수한 연구개발 역량에 접근할 수 있다.[22]

다국적 기업은 사실상 "무국적" 행위자이기 때문에 그 행동에 대한 도덕적 및 법적 제약 문제는 20세기 후반에 등장한 여러 긴급한 글로벌 사회경제적 문제 중 하나이다.[23] 현대 기업에 대한 사회의 거버넌스 제한을 분석하는 데 가장 적합한 개념은 "무국적 기업" 개념일 수 있다.[24]

최초의 다국적 기업 조직 중 하나인 영국 동인도 회사(East India Company)는 1601년에 설립되었다.[25] 네덜란드 동인도 회사(Dutch East India Company)는 1603년 3월 20일에 설립되었으며, 약 200년 동안 세계 최대 기업이 되었다.

다국적 기업은 일반적으로 대기업이 모체가 되어 외국인 직접 투자 또는 현지 기업 인수를 통해 여러 국가에 자회사 또는 지사를 설립한다. 완벽한 의사결정 시스템과 최고 의사결정 센터를 갖추고 있으며, 각 자회사 또는 지사는 자체 의사결정 기구를 가지고 있지만 그 의사결정은 최고 의사결정 센터에 종속되어야 한다. 다국적 기업은 전 세계 시장과 합리적인 생산 배치, 전문적인 고정 지점 생산 및 고정 지점 판매 제품을 추구하여 최대 이윤을 달성한다. 강력한 경제력과 기술력, 빠른 정보 전달, 그리고 신속한 국경 간 자금 이체 능력을 통해 다국적 기업은 세계적으로 더 강력한 기업 경쟁력(Competition (companies))을 갖는다. 많은 대규모 다국적 기업은 경제적 및 기술적 강점 또는 생산적 이점으로 인해 일부 분야에서 다양한 수준의 독점력을 가지고 있다.

기업이 자국이 아닌 국가에 투자하는 것을 외국인직접투자(FDI, Foreign direct investment)라고 한다.[26] 국가들은 직접 투자에 제한을 둘 수 있다. 예를 들어, 중국은 역사적으로 외국인의 특정 유형 투자에 대해 현지 기업과의 파트너십 또는 특별 승인을 요구해 왔지만,[27] 2019년 일부 규제가 완화되었다.[28] 마찬가지로, 미국 미국 외국인투자심의위원회(Committee on Foreign Investment in the United States)는 외국인 투자를 면밀히 조사한다.

또한, 기업은 국제 제재 또는 국내법에 따라 다양한 사업 거래가 금지될 수 있다. 예를 들어, 중국 국내 기업이나 시민들은 자본 유출을 줄이기 위해 중국 밖으로 외국 투자를 하는 능력에 제한이 있다.[29] 국가는 다른 외국 기업과 거래하는 외국 기업에 대해서도 영토 외 제재를 부과할 수 있는데, 이는 2019년 미국의 이란 제재에서 발생했다. 유럽 기업들은 이란과의 거래로 미국 시장에 대한 접근권을 상실할 가능성에 직면했다.[30]

국제투자협정은 북미자유무역협정 및 최혜국 대우와 같이 두 국가 간의 직접 투자를 촉진한다.

레이먼드 번슨은 1977년 보고서에서 제조업 중심의 대규모 다국적 기업 중 250개가 미국에, 115개가 서유럽에, 70개가 일본에, 나머지 20개가 세계 다른 지역에 본사를 두고 있다고 밝혔다. 은행업 분야 다국적 기업은 미국에 본사를 둔 20개, 유럽에 13개, 일본에 9개, 캐나다에 3개였다.[31] 오늘날 다국적 기업들은 다양한 관할권에서 여러 자회사를 운영할 수 있지만, 최종 모회사는 단일 법적 주소지를 선택해야 한다. ''이코노미스트''는 네덜란드가 인기 있는 선택지가 된 것으로 보는데, 그 이유는 네덜란드 회사법이 회의, 보상 및 감사위원회에 대한 요구사항이 적기 때문이다.[32] 또한 영국은 배당금 원천징수에 관한 법률과 미국과의 이중과세 방지 조약으로 인해 유리한 점이 있었다.[32]

기업들은 관할권 선택을 통해 조세 회피를 법적으로 할 수 있지만, 불법적인 탈세는 주의해야 한다.

한 지역에 집중되지 않고 전 세계적으로 광범위하게 활동하는 기업은 무국적 또는 "초국적"이라고 불리지만, 1992년 기준으로 기업은 특정 국가에 법적으로 주소를 두고 해외 직접 투자와 해외 자회사 설립을 통해 다른 국가에서 활동해야 한다.[34] 지리적 다각화는 소유권 및 통제, 노동력, 매출, 규제 및 세금을 포함한 다양한 영역에서 측정할 수 있다.[34]

다국적 기업은 본국과 사업을 영위하는 다른 관할권의 법률 및 규정을 모두 적용받을 수 있다.[35] 경우에 따라 관할권은 과중한 법률을 회피하는 데 도움이 될 수 있지만, 규제 법규는 종종 "통제"에 관한 법적 언어를 사용하여 "기업"을 대상으로 한다.[35]

1992년 기준으로 미국과 대부분의 OECD 국가는 자회사를 포함한 전 세계 수입에 대해 본국에 소재한 모회사에 세금을 부과할 법적 권한을 가지고 있다. 2019년 기준으로 미국은 자국 법인세를 "치외법권적으로" 적용하고 있다.[36] 이는 본국을 변경하기 위한 세금 역전을 유발했다. 2019년까지 미국을 제외한 대부분의 OECD 국가는 국경 내 수입만 과세하는 영토세로 전환했지만, 이들 국가는 일반적으로 기준 침식 및 이윤 이동을 피하기 위해 관련 외국 법인(CFC) 규칙을 사용하여 해외 소득을 면밀히 조사한다.[36]

실제로, 치외법권 시스템 하에서도 세금은 송금될 때까지 연기될 수 있으며, 가능한 본국 송금 세금 유예와 외국 세액 공제가 적용될 수 있다. 일반적으로 국가는 외국 자회사의 전 세계 수입에 세금을 부과할 수 없으며, 모회사와의 이전 가격 계약으로 인해 과세가 복잡해진다.

다국적 기업(MNE)은 국제경제학자들이 사용하는 용어이며, 다국적 기업(MNC)과 유사하게 적어도 두 개 이상의 국가에 위치한 공장으로 알려진 생산 시설을 통제하고 관리하는 기업으로 정의된다.[43] 다국적 기업(MNE)은 일부 거래 비용을 피하기 위해 자회사 소유권 및 경영권 확보를 위한 수주국 공장에 직접 투자하는 외국인직접투자(FDI)를 수행한다.[44]

5. 다국적 기업과 이전 가격

이전 가격(transfer pricing)의 조작은 본사와 지사 간에 실무 거래가 있는 경우에 가능하다. 즉 본사가 해외 지사에 수출하는 경우에는 이전 가격을 높게 책정함으로써 자금을 본사로 이전시킬 수 있으며, 반대로 지사가 본사에 수출하는 경우에는 이전 가격을 낮게 책정함으로써 똑같은 효과를 보게 된다. 이러한 과실 송금은 배당, 이자, 기타 경영 관리비 등의 수단에 부과되는 원천세(withholding tax)라든가 또는 기타의 규제가 이전 가격에는 적기 때문이다.

6. 기업의 다국적화 단계

국내 기업 단계는 국내에서 생산한 제품을 국내 시장을 대상으로 판매하며 성장하는 단계이다. 자본, 판매, 구매 등 대부분의 경영 활동은 해외 시장과 관련이 없으며, 국내 시장 개척에 집중한다.

해외 진출 단계는 수출 촉진을 위해 담당자가 해외에 파견되어 거래처와 관계 업무를 협상하고, 해외 정보를 수집하는 단계이다.

기술 제휴 기업 단계는 해외 기업과의 기술 제휴를 통해 자본이나 기술의 수출입을 중요시하는 단계이다. 특허, 상표 등의 해외 진출이 주요 활동 대상이 되며, 해외 시장과 밀접한 관계를 맺게 된다.

현지 진출 기업 단계는 해외에 현지 사업 단위를 설치하여 구매, 판매, 보관, 조립, 생산 등의 활동을 직접 수행하는 단계로, 실질적인 다국적 기업이라고 할 수 있다. 해외 지사의 경영 활동 성과가 기업 전체에 큰 영향을 미치므로 국제적 시야에 입각한 관리 체계 확립이 요구된다. 또한, 해외 각지에서 생산 및 유통을 담당하는 기구를 설치하고, 각국의 종업원 및 투자자가 경영 활동에 참여하면서 기업의 경영 기반이 완전히 다국적화된다.

7. 다국적 기업 간의 협력

7. 1. 기업 간 통합에 의한 이윤 추구

'''수직적 통합'''이란 원재료의 획득에서 최종제품의 생산, 판매에 이르는 전체적인 공급과정에서 기업이 이 일정 부분을 통제하는 전략으로 다각화의 한 방법이다. 수직적 통합은 전방통합과 후방통합으로 구분할 수 있다. 원료를 공급하는 기업이 생산기업을 통합하거나, 제품을 생산하는 기업이 유통채널을 가진 기업을 통합하는 것을 전방통합이라 하며, 이는 기업의 시장지배력을 강화시키기 위한 전략으로 사용된다. 반면 유통기업이 생산기업을 통합하거나, 생산기업이 원재료 공급기업을 통합하는 것을 후방통합이라하며, 이는 기업이 공급자에 대한 영향력을 강화하기위한 전략으로 사용된다. 서구에서는 철강, 석유정제와 같은 원료산업에서 수직적 통합이 진행되어 왔다. 예를 들면 거대한 철강 제조업체는 철광산이나 점결탄광을 후방통합하고, 나아가서는 철강 2차산품에도 진출(전방통합)하고 있다.

수직적 통합의 이점은 다음과 같다.

  • 거래 비용의 감소: 수직적 통합은 기업내부에서 원자재를 획득하거나 자체의 유통망을 통해 판매하는 등의 활동을 통해 시장 거래를 내부 거래로 대체함으로써 거래 비용을 줄일 수 있다.
  • 용이한 조정: 기업간 거래는 상당한 조정 비용이 수반되는데, 이러한 거래 활동을 내부화하게 되면, 조정이 원활하게 이루어지고, 이에 따라 조정 비용이 절감되며, 원료 조달이나 제품의 판로가 확보됨으로써 안정적인 기업 활동이 유지 될 수 있다.
  • 품질 향상: 후방 통합을 통해 양질의 원재료를 안정적으로 공급받음으로써 고품질을 유지할 수 있으며, 전방 통합을 통해 유통망을 확보함으로써 고객에게 차별적인 서비스의 제공이 가능해진다.
  • 시작 지배력의 강화: 수직적 통합을 통해 양질의 희소한 원료 공급원을 확보하거나 독점적인 유통망을 구축함으로써 원가 우위나 차별화를 달성하고 시작 지배력을 강화할 수 있다.


그러나 이러한 기술적인 경제성은 수직적 통합 그 자체를 완전하게 설명하여 주지는 못한다. 왜냐하면 제철생산과정과 같이 여러 생산단계에서 실질적인 기술적인 경제성이 존재한다고 하더라도 각 생산단계를 다른 기업이 소유하면서 시장을 통합 거래관계로 생산 활동을 효율적으로 운영할 수도 있기 때문이다. 다시 말하면, 기술적인 경제성은 수직적 통합의 필요조건은 되지만 충분조건은 되지 못한다(수직적 통합의 충분조건은 여러 기업이 시장을 통해 거래관계를 맺는 것보다 한 기업이 모든 수직적 관련활동을 수행함으로써 시장에서의 거래비용을 줄일 수 있다는 것이다).

'''수평적 통합''' 이란 동일 업종의 기업이 동등한 조건하에서 합병·제휴하는 일을 일컫는다. 수직적 통합과 대비되는 개념으로, 일반적으로 기업 규모가 확대되면 같은 업종의 기업들을 인수, 합병하여 기업의 활동 범위와 지리적 범위를 확대하게 되는데 세계의 주요기업은 어느 것이나 주로 수평적 통합에 의하여 기업규모를 확대하여 왔다.

수평적 통합의 이점은 다음과 같다.

  • 대기업간의 통합의 경우에는 시장점유율을 높여 가격선도자 역할을 수행할 수 있다.
  • 중소기업의 경우에는 생산설비능력이 증가하여 생산규모 확대의 장점을 확보할 수 있다.
  • 또한, 판매망을 강화할 수 있으며 자금조달력도 강해지는 등 기업은 각종의 유익을 얻을 수 있다.


그러나 국민경제적으로 보면, 대기업 통합의 경우 경쟁이 일부 제한되어 경제의 메커니즘이 경직화되고 피통합 대기업에서는 임직원이 해고되는 등의 문제가 발생할 수 있다.

7. 2. 산업 네트워크 형성

기업 간의 협력과 경쟁이 연구 개발, 생산, 서비스, 홍보 등의 분야에서 더욱 긴밀하게 이루어지면서 산업 네트워크로 발전했다. 산업 네트워크의 유형에는 크게 생산 네트워크와 서비스 네트워크가 있다.

생산 네트워크는 다양한 반제품과 부품의 조립, 생산 과정에서 요구되는 다양한 기술 등을 여러 기업이 분업을 통해 처리하기 위해 형성한 네트워크를 말한다. 생산 네트워크는 한 곳에 기업들이 같이 모여서 형성하는 더 큰 경제 단위의 기업들 간의 상호관계이다. 이 관점은 기업들의 상호관계의 특징과 정도를 강조한다. 생산 네트워크는 같은 상품을 생산할 때 수직적으로 형성하는 가치사슬 관계뿐만 아니라, 이 상품을 생산할 때 형성하는 기업들 간의 모임 관계도 포함한다. 같은 상품을 생산하는 과정 중의 여러 가지 고리를 강조하는 가치사슬 수직관계보다 생산 네트워크의 개념은 더 넓다. 여러 가지 가치사슬 고리들의 수직관계뿐만 아니라, 같은 고리에 위치하는 기업들 간의 수평관계도 포함한다. 최근 기술, 지식 집약적 첨단 산업과 정보 산업의 발달로 생산 네트워크는 더욱 복잡해졌다.

서비스 네트워크는 금융, 디자인, 광고, 법률, 회계, 인력의 교육 및 재교육, 기술 개발 등 다양한 서비스 분야의 기업 네트워크를 뜻한다. 기업 활동을 지원하는 생산자 서비스업의 발달로 기업 외부에서 이루어지는 서비스 네트워크도 다양하고 복잡해졌다.

8. 다국적 기업의 문제점 및 비판

산자야 랄은 1974년 다국적 기업에 대한 학술적 분석의 범위를 극우부터 극좌까지 제시했다. 극우에는 경영대학의 실용적인 저술가들이, 그 뒤를 자유방임주의 경제학자들과 신자유주의자들이 따랐다. 좌파에는 기업 이윤보다 국가 이익을 우선시하는 민족주의자들, 라틴 아메리카의 종속 이론 학파, 그리고 극좌에는 마르크스주의자들이 있다. 이러한 범위는 너무 광범위하여 학술적 합의를 도출하기 어렵다.[45]

반기업 활동가들은 다국적 기업들이 특정 국적이 없어 인권이나 환경법 기준이 낮은 국가들과 계약을 맺는다고 비판한다.[46] 다국적 기업이 주도하는 세계 경제에서 자본은 사업장 이전을 위협하여 노동자, 지역 사회 및 국가들을 서로 대립시켜 세금, 규제 및 임금 감면을 요구할 수 있게 된다. 이는 자본에는 이익이 되지만 노동자와 지역 사회는 손해를 보며, 사회 불평등 증가, 실업 증가 및 임금 정체를 초래한다.[47]

공격적인 조세 회피 계획과 다국적 기업 조세피난처의 사용을 통해 다국적 기업은 중소기업에 비해 경쟁 우위를 확보할 수 있다.[48] 세금 정의 네트워크와 같은 단체는 정부가 다국적 기업의 기반 침식 및 이윤 이전 조세 도구 사용을 통한 세금 탈루를 허용하여 공공 서비스에 사용할 자금이 줄어든다고 비판한다.[49]

9. 한국의 다국적 기업

9. 1. 현황

9. 2. 주요 기업

9. 3. 과제

10. 전망

일반적으로 제기되고 있는 다국적기업에 대한 논의는 선진국 상호간의 문제, 그리고 그들을 주축으로 한 세계경제의 문제로 제시되고 있다. 따라서 그들 상호간의 문제를 중심으로 제기된 문제는 구체적인 우리의 문제는 아니다. 우리의 경우 문제는 보다 본질적인 자본에 의한 지배와 종속의 문제로 된다.[206]

다국적 기업은 그것이 자본주의가 갖는 범세계성의 구체적 추진사인 다국적기업이 갖는 국제성 때문에 개별 주권국가와의 모순을 심화시킬 것이나 다국적이 갖는 국가성 때문에 계속적으로 유용한 자본운동 방식으로서의 직접적 투자방식으로 될 것이다. 그리고 이 과정에서 다국적 기업은 개발도상국과의 관련을 심화시킬 것으로 생각되고 있다.[206]

그러나 다국적기업의 개발도상국 진출은 남북 문제의 해결에는 크게 공헌하지 못할 뿐 아니라 도리어 그 해결을 곤란하게 할 것으로 전망되고 있다. 그것은 다국적기업이 자본운동에서 직접투자를 위한 한 형식인 한 불가피한 필연적 귀결이다.[206]

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