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독수리 연습

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1. 개요

독수리 연습은 1994년부터 2018년까지 매년 한미 연합으로 실시된 군사 훈련이다. 1976년부터 1993년까지 진행된 팀 스피리트 훈련을 대체하여 RSOI 연습으로 시작되었고, 2008년부터 키 리졸브 훈련과 통합되어 진행되었다. 훈련 명칭은 한미 특수전 훈련에 참가한 부대들의 별칭에서 유래했다. 2018년 북미정상회담 이후 중단되었으며, 2019년부터는 동맹 연합 군사 훈련으로 대체되었다. 이 훈련은 북한의 비판과 국내외 비판 여론에 직면하기도 했다.

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독수리 연습
훈련 개요
명칭독수리 훈련 (Foal Eagle)
종류한미 연합 군사 훈련
참가국대한민국, 미국
목표한반도 방어 및 연합 작전 수행 능력 향상
주요 활동야외 기동 훈련
해상 훈련
공중 훈련
특수전 훈련
특징대규모 병력 및 장비 동원, 실기동 훈련 위주
중단2019년, 도널드 트럼프 대통령 지시로 중단
배경 및 목적
목적한미 동맹 강화
대한민국 방어 태세 유지
연합 작전 수행 능력 향상
북한의 도발 억제
배경한국 전쟁 이후 한미 동맹 강화 필요성 증대
북한의 군사적 위협에 대한 공동 대응 필요
한반도 안보 유지 및 역내 안정 도모
훈련 내용
주요 훈련지휘소 훈련 (CPX)
야외 기동 훈련 (FTX)
상륙 훈련
공중 훈련
특수전 훈련
훈련 규모병력: 수만 명 (한미 양국)
장비: 함정, 항공기, 전차, 장갑차 등
훈련 기간통상적으로 봄철 (3월 ~ 4월)에 2주간 실시
논란 및 비판
북한의 반발북한은 독수리 훈련을 북침 연습으로 간주하고 강력하게 반발
훈련 중단을 요구하며 군사적 위협을 가하기도 함
훈련 축소 및 중단남북 관계 개선 및 북미 협상 진전을 위해 훈련 규모 축소 또는 중단 결정
2019년 도널드 트럼프 대통령 지시로 독수리 훈련 중단
대체 훈련
명칭동맹 (Alliance)
19-2 동맹 연습
특징독수리 훈련을 대체하기 위해 시행
방어적 성격의 지휘소 훈련 위주로 진행
훈련 규모 및 기간 축소

2. 역사

독수리 연습은 팀 스피리트 훈련이 정치적 이유로 중단되자 이를 대체하기 위해 실시된 훈련이다.[69] 매년 3월에 키 리졸브 훈련과 함께 실시되는데, 키 리졸브는 컴퓨터 워 게임 방식이고 독수리 연습은 야외기동훈련이다.

2. 1. 팀 스피리트 훈련과의 관계

1976년부터 1993년까지 매년 실시되었던 대규모 한·미 연합훈련인 팀 스피리트 훈련이 정치적 이유 등으로 중단되자, 1994년부터 이를 대신하기 위한 RSOI 연습이 실시되었고, 2008년 키 리졸브 훈련으로 이름이 변경되었다.[69]

2. 2. 명칭 유래

훈련 명칭은 한미 연합 특수전 훈련에 참가했었던 제1특전단과 제1공수특전여단의 별명인 Foal|나귀 새끼영어와 Eagle|독수리영어를 따서 지어졌다.[69]

2. 3. 키 리졸브 훈련과의 통합

2008년부터 독수리 연습은 키 리졸브 훈련과 통합되어 매년 3월에 실시되고 있다. 키 리졸브 훈련은 10여 일간 진행되는 컴퓨터 워 게임 방식이며, 독수리 연습은 한 달 정도 진행되는 야외기동훈련이다.[69]

이러한 통합은 1994년부터 시작된 RSOI 연습에 기원을 두고 있다. RSOI 연습은 1976년부터 1993년까지 매년 실시되었던 대규모 한·미 연합훈련인 팀 스피리트가 정치적 이유 등으로 중단되자 이를 대체하기 위해 실시되었으며, 2008년 키 리졸브 훈련으로 명칭이 변경되었다.[69]

훈련 명칭은 한·미 연합 특수전 훈련에 참가했던 제1특전단(1th SFG)과 제1공수특전여단의 별명인 나귀 새끼(Foal영어)와 독수리(Eagle영어)에서 유래했다.[69]

3. 연도별 훈련 내용

연도훈련명주요 내용
1997년FE 97비전투원 대피 작전, RSOI 기동, 전투 작전, 대침투 활동 포함. 미 해안 경비대 커터가 부산 항만 방어에 참여.[8]
1998년FE 98다중 통합 레이저 교전 시스템(MILES) 사용. 미 해군, 한반도 양쪽 해안에 대잠 작전 센터 구축. 7개 대대 규모 한미 연합 상륙 작전 실시.[9][10][11][12]
1999년FE 99북한 특수 작전 부대의 후방 지역 침투 방어 훈련. 서울 남쪽 지역에서 공포탄 발사 및 야간 작전 실시.[13]
2000년FE 00부산 방어 해상 작전, 공중 및 지상 작전. 30,000명 이상의 미군과 50만 명 이상의 한국군 참여. 용감한 해협 비전투원 대피 훈련 실시.[14]
2001년RSOI/FE 01한미연합사령부(CFC)는 독수리 훈련 2001을 연기하고, 2002년부터 연례 독수리 훈련을 한미 연합 전력 증원, 배치, 전개 및 통합(RSOI)]] 훈련과 통합한다고 발표. 2002년 봄에 1~2주 동안 새로운 훈련이 예정되었고, 이후 매년 훈련이 실시될 것이라고 발표. 대한민국 군대는 2001년에 대테러 훈련 실시.[15]
2002년RSOI/FE 02대한민국 해병대제31해병원정대(MEU), 에식스 상륙 준비 부대 간의 상륙 작전 훈련 포함. 독석리 해변 상륙 훈련 포함.[16]
2003년RSOI/FE 03미국과 조선민주주의인민공화국 간의 긴장 고조. 한국 전쟁 휴전 협정 탈퇴 위협. RSOI/FE 03 시작 전, 미국 공군 RC-135 정찰기가 4대의 북한 항공기에 의해 감시됨. 제2대대, 제34기갑연대가 캔자스주 포트 라일리에서 파견되어 참가.[17]
2004년RSOI/FE 04대한민국 해병대제31해병원정대(MEU), 에식스 상륙 준비 부대 간의 상륙 작전 훈련. 제1해상초계비행대대(VP-1)의 P-3 오리온 해상 초계기 지원.[18]
2005년RSOI/FE 05공중전력 역할 강조. 대한민국 공군은 미국 해병대 해병항공지원단 171(MWSS 171), 제122해병전투공격비행대대(VMFA-122)와 협력. 제12해병항공단(MAG-12)과 제2항공단(CVW-2)은 미 해군 제9항모강습단 소속.[19]
2006년RSOI/FE 06
한미 연합 상륙 훈련
대한민국 방어 능력 향상 목적. 45번째 독수리 훈련, RSOI와 통합된 다섯 번째 훈련. 지상 부대 근접 항공 지원, 공대공 방어 훈련, 해상 상호 운용성 훈련, 제9항모강습단 포함 원정 작전. 제31해병원정대(MEU)에식스 상륙 준비 부대는 돌격 등반, 실사격 훈련, 시가전, 지역 사회 봉사 활동, 제1해병사단 제3상륙돌격대대, 대한민국 해군 상륙함대 53과 연합 상륙 훈련 참여. 구조함과 ROKS 평택은 2006년 3월 14일 대한민국 해안 추락 미국 공군 F-16C 전투기 구조 작전 실시(제21회 연합 잠수 및 구조 훈련(SALVEX 06)의 일부).[20][21][22]
2007년RSOI/FE 07초기 한반도 작전(KTO) 배치 부대 초기 작전 흐름에 중점. RSOI 단계는 대한민국 군 부대 수용(접수), 장비 연결(배치), 전략적 위치 이동(전개), 부대 통합(통합) 포함. 독수리 훈련 단계는 3,000명 이상 미 해병대원/해군, 1,400명 대한민국 해병대 참여 상륙 작전 포함.[23][24][25]
2008년KR/FE 08미국 해군 제11 항공모함 강습단 참가. RSOI(연합사 후방 지역) 단계가 키 리졸브로 명칭 변경. 키 리졸브는 군대/장비 배치에 중점을 둔 컴퓨터 기반 시뮬레이션, 독수리 훈련은 야외 기동 훈련.[3][26][27][28]
2009년KR/FE 09
키 리졸브/독수리 훈련 2009 동안 제3 항공모함 강습단의 함선들이 대한민국 해군 함선들과 함께 대형을 이루며 항해하고 있다
2009년 2월 28일 시작.[29] 천안함 피격 사건, 연평도 포격 사건 이후 실시.[30] 12,800명 미군, 20만 명 한국군 참가.[30] 키 리졸브는 컴퓨터 기반 시뮬레이션, 독수리 훈련은 한반도 전역 훈련. 제3 항공모함 강습단 참가.[29] 훈련 기간 중, John C. Stennis는 러시아 해상 초계기/폭격기 근접 비행. F/A-18 호넷 요격/호위.[31] 태스크 포스 호킨스(미 육군 대대)는 캠프 캐롤 육군 사전 배치 물자-4에서 장비 인출, 로드리게스 훈련장 실사격 훈련. 제1-64 기갑연대, 제2-5 야전포병대 소속 병사 포함.[32] 주한 미군 특수 작전 사령부는 RSOI/FE 09 시작 전 헬륨 비행선/곤돌라 이용 공중 강하 실시.[3]
2010년KR/FE 102010년 3월 8일~18일. 제7 공군, 제12 해병 항공단 컴퓨터 시뮬레이션/실제 군사 훈련 참가.[33] 연합 전투 시뮬레이션 센터, 미-한 전투 시뮬레이션 센터가 훈련 허브. 작전 부대는 캠프 케이시 워리어 훈련 센터 기반. 오산 공군 기지 한국 공군 시뮬레이션 센터, 대전 한국 육군 전투 지휘 훈련 프로그램, 일본 오키나와 캠프 코트니 기반 제3 해병 원정군 전술 훈련 통제단 등 시뮬레이션 기관.[34]
2011년KR/FE 112011년 2월 28일 시작. 13,000명 미군, 20만 명 이상 한국군, 미 해군 제7 항공모함 강습단 투입.[35][36] 키 리졸브는 컴퓨터 기반 군사 시뮬레이션(3월 10일부터), 독수리 훈련 현장 훈련 프로그램은 2011년 3월 31일까지 완료.[35][37][38][39]
2012년KR/FE 12키 리졸브 훈련: 2012년 2월 28일~3월 9일. 20만 명 한국군, 2,100명 미군. 800명 추가 미군 참가자(한국 외). 호주, 캐나다, 덴마크, 노르웨이, 영국 참관인(유엔군 일원). 독수리 훈련: 3월 1일~4월 30일. 11,000명 미군/한국군 사단 규모 이하 부대 작전 참가.[40][41] 2012년 3월 21일 군산 공군 기지 근처 서울 남쪽 150마일 논밭에 미 공군 F-16 전투기 추락. 조종사 안전 탈출. F-16은 제51 전투 비행단 소속.[42]
2013년KR/FE 132013년 한반도 위기 속 진행. 유엔군 사령부 군사 정전 위원회, 2013년 2월 21일 훈련 날짜/비도발적 성격 판문점 통해 조선 인민군 통보.[43] 키 리졸브: 연례 컴퓨터 지원 시뮬레이션 훈련(2013년 3월 11일~21일).[44][45] 대한민국 합동 참모 본부 최초 계획/실행.[45] 독수리 훈련 2013: 2013년 3월 1일~4월 30일. 별도 상호 연관 연합/연합 야외 기동 훈련.[43][44] 10,000명 미군, 20만 명 한국군 참가.[46] 북한 항의 대응, 미국 B-2, B-52 전략 폭격기, F-22 전투기, 핵 추진 공격 잠수함, 제15 구축함대 4척 배치.[44][46][47][48]
2014년KR/FE 14키 리졸브 2014: 2014년 2월 24일~3월 3일. 컴퓨터 시스템 전시 시나리오 포함 지휘소 훈련. 키 리졸브 2014 중요 성과: 연합 해상 작전 센터 설립.[50] 독수리 훈련 2014: 2014년 3월 3일~4월 18일. 야외 기동 훈련.[49] "쌍용": 2014년 3월 27일~4월 7일. 양자 상륙 훈련.[51]


3. 1. 초기 독수리 훈련 (1997년 ~ 2000년)

1997년부터 2000년까지 대한민국에서 실시된 초기 독수리 훈련은 다음과 같은 특징을 보였다.

연도훈련명주요 내용
1997년FE 97비전투원 대피 작전, RSOI 기동, 전투 작전, 대침투 활동 포함. 미 해안 경비대 커터 해밀턴이 부산 항만 방어에 참여.[8]
1998년FE 98다중 통합 레이저 교전 시스템(MILES) 사용. 미 해군, 한반도 양쪽 해안에 대잠 작전 센터 구축. 7개 대대 규모 한미 연합 상륙 작전 실시.[9][10][11][12]
1999년FE 99북한 특수 작전 부대의 후방 지역 침투 방어 훈련. 서울 남쪽 지역에서 공포탄 발사 및 야간 작전 실시.[13]
2000년FE 00부산 방어 해상 작전, 공중 및 지상 작전. 30,000명 이상의 미군과 50만 명 이상의 한국군 참여. 용감한 해협 비전투원 대피 훈련 실시.[14]


3. 2. RSOI/독수리 훈련 (2001년 ~ 2007년)

한미연합사령부(CFC)는 2001년 독수리 훈련을 연기하고, 2002년부터 연례 독수리 훈련을 한미 연합 전력 증원, 배치, 전개 및 통합(RSOI)]] 훈련과 통합한다고 발표했다. 2002년 봄에 1~2주 동안 새로운 훈련이 예정되었고, 이후 매년 훈련이 실시될 것이라고 밝혔다. 대한민국 군대는 2001년에 대테러 훈련을 실시했다.[15]

RSOI/독수리 훈련 2002는 2002년 3월 21일부터 27일까지 진행되었으며, 대한민국 해병대제31해병원정대(MEU), ''에식스'' 상륙 준비 부대 간의 상륙 작전 훈련이 포함되었고, 독석리 해변 상륙 훈련도 포함되었다.[16]

RSOI/독수리 훈련 2003은 2003년 3월 3일부터 4월 2일까지 진행되었다. 미국과 조선민주주의인민공화국 간의 긴장이 고조되는 가운데 한국 전쟁 휴전 협정에서 탈퇴하겠다고 위협한 상황에서 진행되었다. 훈련 시작 전에 미국 공군 RC-135 정찰기가 4대의 북한 항공기에 의해 감시되기도 했다. 제2대대, 제34기갑연대가 캔자스주 포트 라일리에서 파견되어 훈련에 참가했다.[17]

RSOI/독수리 훈련 2004는 2004년 3월 21일부터 28일까지 진행되었으며, 대한민국 해병대제31해병원정대(MEU), ''에식스'' 상륙 준비 부대 간의 상륙 작전 훈련이 포함되었고, 제1해상초계비행대대(VP-1)의 P-3 오리온 해상 초계기가 지원했다.[18]

RSOI/독수리 훈련 2005에서는 공중전력의 역할이 강조되었다. 대한민국 공군은 미국 해병대 해병항공지원단 171(MWSS 171) 및 제122해병전투공격비행대대(VMFA-122)와 긴밀히 협력했으며, 제12해병항공단(MAG-12)과 제2항공단(CVW-2)항공모함 이 이끄는 미 해군 제9항모강습단 소속이었다.[19]

RSOI/독수리 훈련 2006은 2006년 3월 26일부터 31일까지 진행되었으며, 대한민국 방어 능력을 향상시키기 위해 설계되었고 모든 장비, 능력 및 인력을 포함했다. 이 훈련은 45번째 독수리 훈련이자 RSOI와 통합된 다섯 번째 훈련이었다. 지상 부대에 대한 근접 항공 지원, 공대공 방어 훈련, 해상 상호 운용성 훈련 및 제9항모강습단을 포함하는 원정 작전을 특징으로 하며, 항공모함 이 훈련의 해상 지휘 통제 노드로 사용되었다. 제31해병원정대(MEU)와 ''에식스'' 상륙 준비 부대는 돌격 등반, 실사격 훈련장, 시가전 훈련, 지역 사회 봉사 활동, 제1해병사단 제3상륙돌격대대 및 대한민국 해군 상륙함대 53과 연합 상륙 훈련에 참여했다. RSOI/FE 06에서 훈련된 시나리오 외에도, 구조함 와 ROKS ''평택''은 2006년 3월 14일 대한민국 해안에서 추락한 미국 공군 F-16C 전투기에 대한 실제 구조 작전을 실시했다. 이는 제21회 연합 잠수 및 구조 훈련(SALVEX 06)의 일부였다.[20][21][22]

RSOI/독수리 훈련 2007은 2007년 3월 25일부터 31일까지 진행되었으며, 초기에는 한반도 작전(KTO)에 배치된 부대의 초기 작전 흐름에 중점을 두었다. 이 RSOI 단계는 대한민국에서 군 부대 수용(접수), 부대가 자국에 도착하면 장비와 연결(배치), 한반도 내의 각 전략적 위치로 이동(전개) 및 새로 도착한 부대를 이미 여기에 있는 부대와 통합(통합)하는 것을 포함했다. 독수리 훈련 단계에는 3,000명 이상의 미 해병대원과 해군, 1,400명의 대한민국 해병대가 참여하는 상륙 작전이 포함되었다.[23][24][25]

3. 3. 키 리졸브/독수리 훈련 (2008년 ~ 2014년)

키 리졸브 훈련과 통합된 이후의 독수리 훈련은 주로 컴퓨터 기반 시뮬레이션과 야외 기동 훈련으로 구성되어 한미 연합군의 연합 작전 능력을 향상시키는 데 중점을 두었다.

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2008 (KR/FE 08): 미국 해군 제11 항공모함 강습단이 참가했으며, RSOI(연합사 후방 지역) 단계가 키 리졸브라는 새로운 명칭으로 변경된 첫 해였다. 키 리졸브는 주로 군대와 장비 배치에 중점을 둔 컴퓨터 기반 시뮬레이션 훈련이었고, 독수리 훈련은 야외 기동 훈련으로 진행되었다.[3][26][27][28]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2009 (KR/FE 09): 천안함 피격 사건과 연평도 포격 사건 이후에 실시되었다. 약 12,800명의 미군과 20만 명의 한국군이 참가했으며, 키 리졸브는 컴퓨터 기반 시뮬레이션, 독수리 훈련은 한반도 전역에서 실시되는 훈련이었다.[30] 제3 항공모함 강습단이 참가했다.[29] 훈련 기간 동안, John C. Stennis는 러시아 해상 초계기와 장거리 폭격기의 근접 비행을 겪었고, F/A-18 호넷이 요격 및 호위했다.[31]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2010 (KR/FE 10): 제7 공군과 제12 해병 항공단이 참가하여 컴퓨터 시뮬레이션 훈련과 실제 군사 훈련을 실시했다.[33] 캠프 케이시의 워리어 훈련 센터 등 여러 시뮬레이션 시설이 활용되었다.[34]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2011 (KR/FE 11): 약 13,000명의 미군과 20만 명 이상의 한국군, 그리고 Ronald Reagan이 이끄는 미 해군 제7 항공모함 강습단이 투입되었다.[35][36] 키 리졸브는 컴퓨터 기반 군사 시뮬레이션, 독수리 훈련은 현장 훈련으로 진행되었다.[35][37][38][39]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2012 (KR/FE 12): 약 20만 명의 한국군과 2,100명의 미군이 참가했으며, 호주, 캐나다, 덴마크, 노르웨이, 영국 참관인도 유엔군 일원으로 참가했다.[40][41] 독수리 훈련 중 군산 공군 기지 근처에서 미국 공군 F-16 전투기가 추락하는 사고가 발생했다.[42]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2013 (KR/FE 13): 2013년 한반도 위기 상황 속에서 진행되었다. 대한민국 합동 참모 본부가 처음으로 연합 종합 훈련을 계획하고 실행했다.[45] 약 10,000명의 미군과 20만 명에 달하는 한국군이 참가했으며, 미국의 B-2, B-52 전략 폭격기, F-22 전투기 등이 투입되었다.[44][46][47][48]

  • 키 리졸브/독수리 훈련 2014 (KR/FE 14): 키 리졸브는 컴퓨터 시스템 기반 지휘소 훈련, 독수리 훈련은 야외 기동 훈련으로 진행되었다.[49] 연합 해상 작전 센터 설립이 중요한 성과였다.[50] "쌍용"이라는 코드명의 양자 상륙 훈련도 실시되었다.[51]

4. 논란 및 비판

2008년 독수리 훈련 중 대한민국 해병대


북방한계선


독수리 훈련은 이전의 팀 스피릿 훈련과 마찬가지로, 북한과 대한민국 내 일부 비판 세력에게 논란의 대상이었다. 특히 북한은 독수리 훈련을 북침 전쟁 연습으로 간주하고 강하게 반발해 왔다.

RSOI/독수리 훈련 2007 동안, 국내 시위자들은 말리포 해변에 상륙하는 미국 군용 차량에 스티커를 붙였다. 이에 대응하여, RSOI/독수리 훈련 2008에서는 거의 800명의 대한민국 전투 경찰이 말리포 해변을 경비했고, 40명에서 80명의 시위자들이 말리포 해변을 내려다보는 인도에서 시위를 벌였다.[25] 키 리졸브/독수리 훈련 2010 동안, 주한미군은 전국민주노동조합총연맹과 평통산으로 알려진 단체가 한국 전쟁 기념관 주변에서 발표한 시위에 대해 미군 군인과 가족들에게 알렸다.[54]

2011년 2월 28일, 30명의 한국 활동가들이 성남의 군사 훈련 통제 센터 밖에서 시위를 벌이며 "대한민국과 미국은 한국인과 세계를 속이는 행위를 중단하고 북한을 침략하고 정권을 전복하려는 훈련을 중단하라"는 내용의 언론 성명을 발표했다.[38]

키 리졸브/독수리 훈련 2013 동안, 중앙일보는 핵무기를 탑재한 미국 함선이 훈련에 참가했다고 보도했으며,[56] 국방부는 대한민국 상공을 비행하는 B-52 폭격기가 한국에 대한 미국의 "핵우산"을 재확인하고 있다고 공개적으로 발표했다.[57]

4. 1. 북한의 반발



팀 스피릿 훈련과 마찬가지로, 독수리 훈련은 북한 정부와 일부 한국 국내 비판자들에게 논란이 되어 왔다.

  • 조선중앙통신(KCNA) 성명 (2008년 키 리졸브/독수리 훈련): 조국평화통일위원회는 "대화와 대결, 평화와 전쟁은 함께 갈 수 없다. 우리는 한반도의 평화와 안정을 지키기 위해 단호한 자위적 조치를 취할 것이다."라고 발표했다.[52]
  • KCNA의 북한군 수뇌부 경고 (2010년 키 리졸브/독수리 훈련): "조선인민군(KPA)의 세 병과 부대들은 명령이 떨어지면 침략자들의 요새를 날려 버릴 수 있도록 즉시 행동할 준비를 갖춰야 한다."라고 경고했다.[53]
  • 북한군 성명 (2011년 RSOI/독수리 훈련): 천안함 피격 사건 및 연평도 포격 사건 이후 긴장이 고조된 상황에서, 북한군은 "서울을 불바다로 만들면서 무자비한 보복 조치"를 위협하고, KCNA는 "자위의 원칙에 따라 반공화국 심리전을 하는 근원을 직접 타격하여 파괴하라"고 촉구했다.[39]
  • KCNA 성명 (2012년 키 리졸브/독수리 훈련): "이 군사 훈련은 분명히 애도 기간에 있는 조선민주주의인민공화국을 겨냥하고 있으므로 조선민주주의인민공화국의 주권과 존엄성을 용납할 수 없이 침해하는 것이다... 조선민주주의인민공화국의 군대와 인민은 그들과 전쟁을 벌일 준비가 완전히 되어 있다..."라고 비판했다.[40]
  • 한국 휴전 협정 파기 위협 (2013년 키 리졸브/독수리 훈련): 북한은 훈련이 북한에 핵무기를 위협하고, 미국이 휴전을 대체할 평화 조약을 협상하려 하지 않는다고 주장하며 휴전 협정을 파기하겠다고 위협했다.[55]
  • 북한 군함의 한국 영해 침범 (2014년): 대한민국 국방 관계자들은 북한 군함이 반복적인 경고에도 불구하고 하룻밤 사이에 여러 번 한국 영해를 침범했다고 주장했다. 이는 북방한계선에서 발생했다.[58]
  • 스커드-C 미사일 발사 (2014년): 대한민국 국방 관계자들은 북한이 단거리 스커드-C 미사일 2발을 추가로 발사했다고 보고했다.[59]
  • 가족 재회 방문 허용 (2014년): 북한은 2010년 이후 처음으로 키 리졸브/독수리 훈련의 방어적 성격을 대한민국으로부터 보장받은 후 한국 비무장 지대에 의해 헤어진 가족의 재회 방문을 허용하기로 합의했다.[60]

4. 2. 국내외 비판 여론

팀 스피릿 훈련과 마찬가지로, 독수리 훈련은 북한과 대한민국 내 일부 비판 세력에게 논란의 대상이었다.

키 리졸브/독수리 훈련 2008이 시작되자, 북한의 조국평화통일위원회는 조선중앙통신(KCNA)을 통해 "대화와 대결, 평화와 전쟁은 함께 갈 수 없다"며 "한반도의 평화와 안정을 지키기 위해 단호한 자위적 조치를 취할 것"이라는 성명을 발표했다.[52] 2010년 훈련에 대해 KCNA는 북한군 수뇌부의 "조선인민군(KPA)의 세 병과 부대들은 명령이 떨어지면 침략자들의 요새를 날려 버릴 수 있도록 즉시 행동할 준비를 갖춰야 한다"는 경고를 인용했다.[53]

RSOI/독수리 훈련 2007 동안, 국내 시위자들은 말리포 해변에 상륙하는 미국 군용 차량에 스티커를 붙였다. 2008년 훈련에서는 약 800명의 대한민국 전투 경찰이 말리포 해변을 경비했고, 40~80명의 시위자들이 해변을 내려다보는 인도에서 시위를 벌였다.[25] 2010년 훈련 동안, 주한미군은 전국민주노동조합총연맹과 평통산의 한국 전쟁 기념관 주변 시위에 대해 미군 군인과 가족들에게 알렸다.[54]

2010년 천안함 피격 사건 및 연평도 포격 사건 이후, 2011년 양자 간 군사 회담 결렬 후, RSOI/독수리 훈련 2011은 한반도 긴장이 고조된 시기에 열렸다. 2011년 2월 28일, 북한군은 "서울을 불바다로 만들면서 무자비한 보복 조치"를 위협하는 성명을 발표했고, KCNA는 "자위의 원칙에 따라 반공화국 심리전을 하는 근원을 직접 타격하여 파괴하라"고 촉구했다.[39] 같은 날, 30명의 한국 활동가들이 성남의 군사 훈련 통제 센터 밖에서 시위를 벌이며 "대한민국과 미국은 한국인과 세계를 속이는 행위를 중단하고 북한을 침략하고 정권을 전복하려는 훈련을 중단하라"는 내용의 언론 성명을 발표했다.[38]

2012년 2월 27일, KCNA는 성명을 통해 "이 군사 훈련은 분명히 애도 기간에 있는 조선민주주의인민공화국을 겨냥하고 있으므로 조선민주주의인민공화국의 주권과 존엄성을 용납할 수 없이 침해하는 것이다... 조선민주주의인민공화국의 군대와 인민은 그들과 전쟁을 벌일 준비가 완전히 되어 있다..."라고 키 리졸브/독수리 훈련 2012를 비판했다.[40]

키 리졸브/독수리 훈련 2013 동안, 북한은 훈련이 북한에 핵무기를 위협하고, 미국이 휴전을 대체할 평화 조약을 협상하려 하지 않는다고 주장하며 한국 휴전 협정을 파기하겠다고 위협했다.[55] 중앙일보는 핵무기를 탑재한 미국 함선이 훈련에 참가했다고 보도했으며,[56] 국방부는 대한민국 상공을 비행하는 B-52 폭격기가 한국에 대한 미국의 "핵우산"을 재확인하고 있다고 발표했다.[57]

2014년 2월 16일, 대한민국 국방 관계자들은 북한 군함이 반복적인 경고에도 불구하고 하룻밤 사이에 여러 번 한국 영해를 침범했다고 주장했다. 이 침범은 대한민국이 미국과 함께 키 리졸브/독수리 훈련 2014에 참여하는 시점에 발생했으며, 북방한계선에서 발생했다고 한다.[58] 3월 2일, 대한민국 국방 관계자들은 북한이 단거리 스커드-C 미사일 2발을 추가로 발사했다고 보고했다. 이는 4척의 미국 이지스 장착 군함, 미국 핵 공격 잠수함, 미국 제7함대의 기함이 독수리 훈련 2014를 위해 한국 항구에 도착하기 전에 발생했다.[59] 그러나 2010년 이후 처음으로 북한은 2014년 키 리졸브/독수리 훈련의 방어적 성격을 대한민국으로부터 보장받은 후 한국 비무장 지대에 의해 헤어진 가족의 재회 방문을 허용하기로 합의했다.[60]

5. 중단 및 대체

2018년 싱가포르 북미정상회담 이후 도널드 트럼프 미국 대통령은 독수리 훈련을 포함한 한미 연례 훈련 중단을 발표했지만,[61] 실제 훈련 종료 계획은 발표되지 않았다.[62] 2018년 11월, 소규모 한미 군사 훈련이 재개되었고, 비무장 지대에 완충 구역과 비행 금지 구역이 설정되었다.[65][66]

2019년 하노이 북미정상회담 이후, 미국 국방부는 키 리졸브와 독수리 훈련 종료를 공식 발표했고,[67] 2019년부터 동맹 연합 군사 훈련으로 대체되었다.[68]

5. 1. 2018년 북미정상회담과 훈련 중단 논의

2018년 싱가포르 북미정상회담 이후, 도널드 트럼프 미국 대통령은 한국과의 연례 "전쟁 훈련" (독수리 훈련을 포함한 특정 연합 훈련을 의미)을 중단할 것이라고 발표했다.[61] 트럼프는 이 훈련을 "부적절"하고 "매우 비싸다"고 칭하며, 훈련 중단은 "(북한이) 매우 고맙게 여기는 것"이라고 말했다.[61]

그러나 트럼프 대통령이나 미국 국방부는 이러한 훈련을 종료할 계획을 발표하지 않았으며, 미국 태평양 사령부는 "훈련 실행 또는 중단에 대한 업데이트된 지침을 받지 못했다."라고 밝혔다.[62]

2018년 11월 5일, 2018년 6월 이후 처음으로 미국과 한국 간의 소규모 군사 훈련이 재개되었다.[63][64][6][7] 2018년 11월 1일에는 비무장 지대에 완충 구역이 설정되어, 양측은 군사 분계선 (MDL)에서 5km 이내에서 실사격 포병 훈련, 연대급 야전 기동 훈련 또는 대규모 부대 훈련을 할 수 없게 되었다.[65][66] 또한, DMZ를 따라 비행 금지 구역도 설정되어, 드론, 헬리콥터 및 기타 항공기는 MDL에서 10km에서 40km 이내에서 운행할 수 없게 되었다.[65][66]

2019년 하노이 북미정상회담 이후, 미국 국방부는 미국과 한국이 "키 리졸브 및 독수리 훈련 시리즈를 종료하기로 결정했다"고 발표했다.[67] 2019년에는 동맹 연합 군사 훈련으로 대체되었다.[68]

5. 2. 동맹 연합 군사 훈련으로 대체 (2019년)

2018년 싱가포르 북미정상회담 이후, 도널드 트럼프 미국 대통령은 대한민국과의 연례 "전쟁 훈련"(독수리 훈련을 포함한 특정 연합 훈련을 의미)을 중단할 것이라고 발표했다.[61] 트럼프는 이 훈련을 "부적절"하고 "매우 비싸다"고 칭하며, 훈련 중단은 북한이 "매우 고맙게 여기는 것"이라고 말했다.[61]

2019년 하노이 북미정상회담 이후, 미국 국방부는 미국과 한국이 "키 리졸브 및 독수리 훈련 시리즈를 종료하기로 결정했다"고 발표했다.[67] 2019년에는 동맹 연합 군사 훈련으로 대체되었다.[68]

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